第1篇 z公路管理局黨委辦公室工作職責
一、貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及上級黨委、主管部門的決策、部署。
二、負責黨委的日常工作。
三、負責建立完善黨委各項規(guī)章制度并抓好貫徹落實。
四、負責干部職工政治理論教育、行業(yè)文明創(chuàng)建、思想政治工作、新聞宣傳工作的組織實施、檢查考核。
五、負責黨員發(fā)展和教育管理、基層領導班子和科級干部的管理、考核以及干部的選撥任用。
六、負責黨委文秘工作,擬寫黨委各類文件和材料。
七、負責局政研會日常工作。
八、會同有關部門負責科級干部、政工干部和通訊員進行業(yè)務培訓。
九、負責做好局黨委各類會議、活動的籌備和組織工作。
第2篇 公路工程重大危險源管理工作方案
為進一步加強公路工程的安全生產管理,規(guī)范安全生產管理行為,突出安全生產管理工作中的重點,根據有關法律及規(guī)定,結合我合同段實際情況,加強對重大危險源進行管理,特制定本方案。
一、現階段重大危險源類別
重大危險源分為橋梁工程(基礎施工、墩柱施工);高邊坡; 1、基礎施工:主要是人工挖孔樁的深基坑施工。
2、墩柱施工:主要指高空作業(yè)。
高邊坡:主要指挖方和填方8m以上的邊坡、半填半切邊坡和棄土場邊坡。
二、各種重大危險源施工期安全管理措施規(guī)定
人工挖孔樁:
1、人工挖孔,對孔壁的穩(wěn)定及吊具設備等,應經常檢查??醉敵鐾翙C具應有專人管理,并設置高出地面的圍欄;孔口不得堆集土渣及沉重機具;作業(yè)人員的出入,應設常備的梯子;夜間作業(yè)應懸掛示警紅燈;挖孔暫停時,孔口應設置罩蓋及標志。
2、孔內挖土人員的頭頂部位應設置護蓋。取土吊斗升降時,挖土人員應在護蓋下面工作。相鄰兩孔中,一孔進行澆注混凝土時,另一孔的挖孔人員應停止作業(yè),并撤出井孔。
3、挖孔人員下孔作業(yè)前,應先用鼓風機將孔內空氣排出更換。
4、開挖中,當坑沿頂面裂縫、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影響基坑邊坡穩(wěn)定時,應立即加固防護。
5、基坑需機械抽排水開挖時,須配備足夠的抽排水設備,抽水機及管路等要安放牢靠。
6、基坑開挖需要爆破,應按國家現行的《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)辦理。
墩柱施工:
1、高處作業(yè)必須設有可靠的安全防護措施。
2、從事高處作業(yè)人員要定期或隨時體檢,發(fā)現有不宜登高的病癥,不得從事高處作業(yè)。嚴禁酒后登高作業(yè)。
3、高處作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先準備齊全,工具應放在工具袋內。
4、高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔和墊高,同一架梯子不得二人同時上下,在通道處(或平臺)使用梯子應設置圍欄。
5、高處作業(yè)與地面聯系,應有專人負責,或配有通訊設備。
6、運送人員和物件的各種升降電梯、吊籠,應有可靠的安全裝置,嚴禁作業(yè)人員乘坐運送物件的吊欄。
腳手架安全操作規(guī)程:
1、鋼管腳手架的立桿應垂直穩(wěn)放在金屬底座或墊木上。立桿間距不得大于2米;大橫桿間距不得大于1.2米;小橫桿間距不得大于1.5米。鋼管立桿、大橫桿接頭應錯開,要用扣件連接擰緊螺栓,不準用鐵絲綁扎。
2、腳手架的負荷量,每平方米不能超過270公斤。如果負荷量必須加大,應按照施工方案進行架設。
3、腳手架兩端、轉角處以及每隔6~7根立桿應設剪刀撐和支桿。剪刀撐和支桿與地面的角度應不大于60度,支桿底端要埋入地下不小于30厘米。架子高度在7米以上或無法設支桿時,每高4米,水平每隔7米,腳手架必須同建筑物連接牢固。
4、架子的鋪設寬度不得小于1.2米。腳手板須滿鋪,離立柱不得大于20厘米,不得有空隙和探頭板。腳手板搭接時不得小于20厘米;對頭接時應架設雙排小橫桿,間距不大于20厘米。
5、翻腳手板應兩人由里往外按順序進行,在鋪第一塊或翻到最外一塊腳手板時,必須掛牢安全帶。
6、上料斜道的鋪設寬度不得小于1.5米,坡度不得大于一比三,防滑條的間距不得大于30厘米。
7、腳手架的外側、斜道和平臺,要綁1米高的防護欄桿和釘18厘米高的擋腳板或防護立網。
6、跨墩龍門架安裝構件時,應根據龍門架的高度、跨度,采取相應的安全措施,確保構件起吊和橫移時的穩(wěn)定。構件吊至墩頂,應慢速、平穩(wěn)地、緩落。
7、吊車吊裝簡支架、板等構件時,應符合 “起重吊裝”中的有關規(guī)定。
懸臂澆筑法施工
懸臂澆筑采用行架掛籃施工時,應遵守下列規(guī)定:
1、施工前,制定安全技術措施;掛籃組拼后,要進行全面檢查,并做靜載試驗;
2、在墩上進行零號塊施工并以斜拉托架做施工平臺時,在平臺邊緣處,應設安全防護設施。墩身兩側斜拉托架平臺之間搭設的人行道板必須連接牢固;
3、使用的機具設備(如千斤頂、滑車、手拉葫蘆、鋼絲繩等),應進行檢查,不符合安全規(guī)定的嚴禁使用;
4、檢查墩身預埋件和斜拉鋼帶的位置及堅固程度,是否符合設計要求;
5、掛籃拼裝及懸臂組裝中,應根據作業(yè)點的具體情況設置安全防護設施。
6、掛籃使用時,后錨固筋、張拉平臺的保險繩等應經常檢查。底模標高調整時。應設專人統(tǒng)一指揮,且作業(yè)人員應站在鋪設穩(wěn)固的腳手板上。
7、掛籃行走時,要緩慢進行,速度應控制在0.lm/min以內。掛籃后部各設一組溜繩,以保安全。滑道要鋪設平整、順直,不得偏移。
8、不得任意損壞掛籃結構及改變其受力形式。
9、使用水箱作平衡重施工時,其位置、加水量等,應符合設計要求。給排水設施和方法,應穩(wěn)妥可靠。施工中,對上述情況要經常進行檢。
10、在底模蕩移前,必須詳細檢查掛籃位置、后端壓重、后錨及吊桿安裝情況,確認安全后,方可蕩移。
11、箱梁混凝土接觸面的鑿毛作業(yè)人員要有安全防護設施。
12、滑動斜拉式掛籃施工,應遵守下列規(guī)定:
①滑動斜拉式掛籃的所有活動鉸、銷、斜拉鋼帶等,其材質要經檢驗,并打上標記;
②主梁及其吊梁系統(tǒng)安裝后,應進行全面檢查,必要時應做加載試驗。自行設計、加工的掛籃,首次使用前,應按最大施工荷載進行加載試驗;
③掛籃安裝時或主梁行走到位后,應先安裝好錨固和水平限位裝置,再安裝斜拉帶和懸掛底摸平臺;
④在斜拉帶安裝和使用過程中,要注意檢查,保持內外斜拉帶受力均衡;
⑤底模和側模沿滑梁行走前,需將斜拉帶和后吊帶拆除;用手拉葫蘆起降和懸吊底摸平臺時,必須在掛手拉葫蘆的位置加設保險繩;
⑥掛籃行走前應檢查后錨固及各部受力情況,發(fā)現隱患應及時處理。行走時亦應密切注意有無異狀,并慢速穩(wěn)步到位;
⑦澆筑混凝土前,應對掛籃錨固、水平限位、吊帶和限位裝置進行全面檢查。
高邊坡施工安全操作規(guī)定:
1、作業(yè)人員必須綁系安全帶的繩索應牢固的栓在樹干或插固的鋼纖上。繩索位置必須與操作位置垂直。不得在同一安全樁上栓幾根安全繩和在一根安全繩上栓幾個人。
2、邊坡開挖中如遇地下水涌出,應先排水,后開挖。
3、開挖工作應與裝運作業(yè)面相互錯開,嚴禁上、下雙重作業(yè)。
4、棄土下方和有滾石危及范圍的道路,應設警告標志。作業(yè)時坡下嚴禁行人及車輛通行。
5、清理路塹邊坡上突出的塊石和整修邊坡時,應從上而下順序進行,坡面上的松動土、石塊必須及時清除。坡面上的操作人員需戴安全帽。嚴禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機具。邊坡上方有人工作時,邊坡下方不準站人。
6、施工中如發(fā)現山體有滑動、崩坍跡象危及施工安全時,應暫停施工,撤出人員和機具,并報告領導處理。
7、機械挖運土方時應有專人指揮,挖掘機挖斗回轉范圍內嚴禁站人。
8、機械在邊坡、邊溝作業(yè)時,應與邊緣保持足夠的安全距離,使輪胎(履帶)壓在堅實的地面上。
9、配合機械作業(yè)的清底、平地、修坡等輔助工作應與機械作業(yè)交替進行。機上、機下人員必須密切配合,協(xié)同作業(yè)。如必須在機械作業(yè)范圍內同時進行輔助工作時,應停止機械作業(yè)。
10、施工中遇有土體不穩(wěn),發(fā)生坍塌危險,水位暴發(fā),或在爆破警戒區(qū)內聽到爆破信號時,應立即停工,人機撤至安全地點。當工作場地出現陷機或工作面不足以保證作業(yè)時,亦應暫停施工。待恢復正常后方可繼續(xù)施工。
11、開挖土方,操作人員之間必須保持足夠的安全距離,橫向間距不小于2m,縱向間距不小于3m。
17、開挖土方必須自上而下順序放坡進行,嚴禁采用挖空底腳的操作方法。
四、重大危險源管理領導小組
組 長:孟慶波
副組長:張彥仲、高建峰、王福利
成 員:王龍、趙中民、王牛小、張宏偉、
領導小組下設辦公室于技安科,聯系電話:
小組職責
1、深入施工現場,各司其責,針對危險源從技術質量上把好關,把安全生產、人人有責的原則落實到實際之中,發(fā)現不安全因素和苗頭及時給與制止和處理、杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”行為,確保安全生產文明施工。
2、抓住薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位全過程的實施管理和監(jiān)控,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),遏制重特大事故,減少一般事故。確保施工安全正常進行。
五、應急指揮領導小組
組 長:孟慶波
副組長:張彥仲、高建峰、王福利
成 員:王龍、趙中民、王牛小、張宏偉
工作職責
(1)、發(fā)生危險情況或事故后,現場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。
(2)、組長接到險情后,分析緊急狀態(tài),確定應報警級別,應急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,根據情況在現場設立指揮所,相關人員到位,組織實施搶險工作,將人員和機械迅速撤離現場危險區(qū)域。
(3)、副組長協(xié)助組長組織應急所需的資源滿足現場應急需求,與企業(yè)外應急響應人員、部門、組織和結構進行聯系。
(4)、現場搶救組有項目書記楊勇負責,相關人員參加,根據傷員情況,制定搶險方案。聯系就近醫(yī)療單位設備,醫(yī)務人員,會同項目搶險人員進行現場搶救處理工作。
(5)、技術小組:有項目總工程師李艦負責,相關人員參加,上級技術部門協(xié)助提供技術支持,制定其可操作的性的應急響應方案,為事故現場提供有效的技術儲備,圖紙。應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時響應總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持文件。
(6)、后勤供應組:由項目財務負責人鄭建國,機料負責人部長王王大勇擔任,制定物資計劃,檢查監(jiān)督落實物資的儲備情況,應急預案情動后,按照總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源道施工現場。
(7)、善后工作小組組長有項目書記楊勇擔任,項目部相關人員參加,主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后,傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,做好受傷人員醫(yī)療救護跟蹤工作,協(xié)助處理醫(yī)療救助單位的相關矛盾與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失索賠工作,慰問傷員及家屬。
(8)、事故調查組有項目主管安全生產領導擔任,相關部門領導參加,主要保護事故現場,對現的有關實物資料進行取樣封存,調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任,按照“四不放過”的原則對相關人員進行處罰,教育,總結。
應急領導小組下設辦公室于技安科,聯系電話:
第3篇 公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理及保通辦法
第一條 為維持高速公路養(yǎng)護作業(yè)現場秩序,規(guī)范高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理,正確引導駕乘人員按規(guī)定線路有序通行,根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通標志和標線 gb5768-1999》、《道路作業(yè)交通安全標志 ga182-1998》等法律、法規(guī)和規(guī)范,結合南華路政中隊實際,特制定本辦法。
第二條 高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理包括:
(1)、作業(yè)(施工)單位、作業(yè)人員管理;
(2)、作業(yè)車輛、機械管理;
(3)、作業(yè)現場管理;
(4)、作業(yè)區(qū)通行(保通)管理。
南華路政中隊與楚雄管理處、交警搞好協(xié)調配合,對公路養(yǎng)護施工作業(yè)進行規(guī)范管理。
第三條 公路需要養(yǎng)護施工作業(yè)時,由省公路投資公司楚雄管理處向中隊報送《公路養(yǎng)護施工作業(yè)情況工作函》。明確施工時間(期限)、施工路段、施工單位、施工對象(對公路特定病害情況采用對應的養(yǎng)護措施)、影響交通的情況下采取的交通管制措施。
第四條 由作業(yè)(施工)單位向中隊報送:
(1)、經楚雄管理處審核同意的《公路養(yǎng)護施工作業(yè)表》;
(2)、《施工組織計劃》。主要包括:
①工程概況、工程特點和難點、施工目標;
②管理模式、質量體系、施工方案和施工工序;
③施工組織及進度、安全保障措施;
④主要車輛機具使用計劃、勞動力安排計劃;
⑤現場文明施工措施;
路政中隊對工程概況、工程特點和難點、施工組織及進度進行重點了解,做到心中有數。
(3)、《安全保障措施》(施工保通方案),施工保通人員名單,通訊錄,施工保通人員值班表。
第五條 由施工單位報送的材料經中隊與楚雄管理處,交警共同審核同意后,方可進行施工作業(yè)。對未經路政審核同意的施工堅決取締,責令施工方迅速恢復交通。
第六條 中隊與施工單位簽訂《施工作業(yè)安全管理及保通協(xié)議》,明確雙方責任和義務。必要時,收取路政保通服務費。
第七條 對施工單位占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設施的行為收取施工保證金。施工結束后,經路政、管理處檢查恢復原狀后全額退還施工單位,未恢復原狀的,由中隊收取公路路產損失賠償費、清理費等。
第八條 中隊擬定《施工作業(yè)管理及保通方案》,進行施工作業(yè)管理及保通工作,實施對施工作業(yè)人員(保通人員)、車輛機械、施工作業(yè)現場、作業(yè)區(qū)通行(保通)的管理和監(jiān)督,中隊對路巡班組進行監(jiān)督考核。
第九條 路巡班組的職責是:
(1)、配合、指導施工單位按國家規(guī)范設置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設施。
(2)、對施工作業(yè)人員進行安全教育,要求必須穿著統(tǒng)一的反光安全標志服。無反光條的標志服需及時更換。要求施工保通人員在崗,及時引導交通,看守施工標志、標牌。禁止施工作業(yè)人員穿著拖鞋工作,禁止在工地飲酒、打鬧、隨意穿越高速公路。
(3)、對作業(yè)車輛,機械進行檢查。①作業(yè)車輛,機械必須有明顯的安全標志,噴涂反光油漆或粘貼反光膜,并保持表面清潔。②作業(yè)車輛必須在頂部配置黃色閃光警示燈。③作業(yè)車輛應當停放在作業(yè)區(qū)內。④盡量避免作業(yè)車輛在社會車輛通行路段調頭。⑤車輛,機械須審驗合格,技術狀況完好,并配備素質相當的駕駛員、操作員。
(4)、對施工作業(yè)現場進行監(jiān)督檢查。①施工單位必須按國家規(guī)范設置明顯的施工標志、安全標志和安全防護設施。②夜間及雨雪霧天氣施工單位必須設置紅色警示信號。③施工單位應按照公路施工養(yǎng)護規(guī)范堆放材料,并設置安全標志,并及時清除施工路段路面雜物。④施工單位無擅自占用、拆除、移動、涂改、損壞公路附屬設施的行為。
(5)、在施工現場進行安全保通工作。①引導通過施工現場的車輛按照設置的標志有序通行,服從路政員、施工保通人員的指揮。②配合施工單位進行公路施工作業(yè)交通管制,為公路養(yǎng)護作業(yè)提供交通安全服務。③對未中斷交通的施工作業(yè)路段,加強交通安全檢查。發(fā)生交通阻塞時,配合交警、管理處、施工單位做好分流、疏導工作。必要時,在施工路段入口定點值勤。
第十條 路巡班組對檢查內容填寫《公路施工管理、檢查記錄表》,并要求施工現場負責人簽字。對存在的問題要當場要求施工單位,施工作業(yè)人員在規(guī)定時限內整改,不及時整改的,上報中隊,由中隊通報楚雄管理處、交警、并向路政大隊及公路所在縣市安監(jiān)局匯報。
第十一條 除昆瑞路政支隊的路政員依法在中隊轄區(qū)公路上履行公路作業(yè)管理及保通勤務外,其他單位不得使用路政車,路政員在中隊轄區(qū)公路上進行路政管理職務活動。
第十二條 除公路防護、養(yǎng)護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當事先報經路政許可。并參照本辦法執(zhí)行。
第4篇 公路局財務資產管理科工作職責
公路管理局財務資產管理科工作職責
一、認真貫徹執(zhí)行上級有關財務資產管理方面的政策規(guī)定。
二、負責編制管理局年度經費預算建議計劃,組織實施各項經費收、支預算,做好預算分析、控制、檢查和監(jiān)督工作。
三、負責各類資金的籌措、調配、撥付工作。
四、負責管理局月、季度會計報表,年終財務決算匯審和編報工作。
五、負責管理局國有資產管理工作。做好國有資產購置、調配、處置及收益收解工作,做好政府采購手續(xù)的報批等相關工作。
六、負責機械設備的管理,做好機械設備的購置、調配、處理報廢等全過程管理工作。
七、配合相關部門做好物資材料的采購、調配工作,督促管理單位做好物資材料的出入庫、現場管理、退庫、盤點清查及倉庫日常管理等工作。
八、參與經濟合同和協(xié)議的會簽,并監(jiān)督執(zhí)行。
九、負責二級收費公路車輛通行費征收管理工作,做好通行費征收情況的匯總、分析、上報,負責免征車輛的審批工作,做好征收工作的督查等。
十、負責財務會計檔案的歸檔保管工作。
十一、負責組織財會人員業(yè)務學習和培訓工作,協(xié)調有關單位做好財會人員繼續(xù)教育工作。
十二、負責對局屬單位財務資產工作的監(jiān)督、檢查和指導。
十三、完成領導交辦的其它工作。
第5篇 淺談公路施工安全管理工作中存在的問題及對策
摘 要:文中結合作者多年工作經驗和公路工程施工特點,簡要地分析了公路施工安全管理工作中存在的問題及對策。
關鍵詞:公路施工;安全管理;問題;對策
0 引言
安全生產是黨和國家的一貫方針和基本國策,是保護勞動者的安全和健康,促進社會生產力發(fā)展的基本保證,也是保證社會主義經濟發(fā)展、進一步實行改革開放的基本條件,作為安全事故多發(fā)的公路施工行業(yè),應引起高度重視,吸取血的教訓,提高認識,防患于未然。本文結合作者多年工作經驗以及公路施工特點,簡要地分析公路施工安全管理工作中存在的問題及對策。
1? 公路工程施工的特點
要做好公路工程安全的管理工作,首先要對公路施工的特點有所了解,然后才能有針對性的采取相應對策。公路施工由于專業(yè)化分工造成人員流動性大、勞動力密集、多工種交叉、作業(yè)方法多樣性、手工操作多、勞動強度大、露天高空作業(yè)、項目公里數較長,受地理條件、地質情況、氣候、自然災害等影響較大,作業(yè)環(huán)境復雜多變、危險源多、影響面廣等行業(yè)特點,使得建設行業(yè)安全事故頻發(fā)。其特點概括為:點多、面廣、線長。
2? 存在的主要問題和現象
2.1 法律法規(guī)標準體系不健全 ,安全技術規(guī)程修訂不及時
我國目前已制定并頒布了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關建筑安全的法律法規(guī),各省交通主管部門也結合當地具體狀況自行制定了符合本省特點的公路施工安全管理細則。但目前公路工程法律法規(guī)標準體系不健全,內容不具體很難細化,操作性差,安全技術規(guī)程因主管部門修訂或增補不及時造成延誤,對安全管理有不良的阻礙作用。
2.2 企業(yè)管理人員安全意識淡薄,從業(yè)人員安全知識貧乏,特種崗位人員持證率低
目前,許多公路企業(yè)的領導對安全生產政策、法規(guī)認識不足,在進度、質量、效益與安全發(fā)生矛盾時,往往是安全讓步,沒有把安全當大事抓;有些專(兼)職安全管理人員安全素質差,對規(guī)范、標準不熟悉,對安全操作規(guī)程掌握少,對安全隱患視而不見;現場施工一線從業(yè)人員大量從農民工轉化而來,缺乏公路工程施工經驗,未經認真培訓就上崗,對安全操作知識了解也非常膚淺、不系統(tǒng),缺乏自身安全保護知識,對不良行為自控能力較差,習慣性違章嚴重,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生;另公路施工工地大多在野外,遠離城市,缺乏安全部門監(jiān)管,造成特種崗位人員持證率偏低。
2.3 分包管理漏洞較多,以包代管、違法轉包和層層分包現象嚴重
公路工程存在著大量分包情況,主承包單位往往僅派幾名管理和技術人員到現場配合管理,以包代管現象嚴重。分包單位人員配備本身不足,技術參差不齊,綜合素質較低,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責任制,更有甚者,對公路工程進行違法轉包或層層分包,對工程質量和安全管理產生了較大影響。
2.4安全技術標準、檢查內容及措施方面不統(tǒng)一、不規(guī)范
公路工程施工所編制的安全施工組織設計,沒有相應的行業(yè)安全技術標準做基礎,造成施工單位所編制的專項安全施工組織設計,不具有針對性,只能作為分部分項工程開工前程序上要求上報的審批資料,無法正確指導施工;安全檢查內容和標準各地交通主管部門自行編制,沒有統(tǒng)一的標準和規(guī)范,造成安全管理的難度。
2.5安全資料整理、歸檔和表格使用不規(guī)范、不齊全
安全資料是相關部門了解施工現場安全生產狀況的重要途徑,嚴格把住安全資料管理關,就能夠促進安全生產管理的規(guī)范化;檢查資料時經常發(fā)現在技術交底、安全隱患檢查表、班前講話記錄、安全教育培訓試卷等存檔資料中存在著很嚴重的代簽名、漏簽名的情況,假資料很多,許多資料只是簡單復印,上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求,滿足要求”等字樣,千篇一律,結論表達模糊不清,無法正確判斷;安全資料經常出現有頭無尾、前后不對應等現象。
2.6安全教育培訓和檢查多流于形式
實行市場經濟以來,公路施工企業(yè)為減少成本實現利潤最大化,對進行安全生產培訓等不能直接帶來經濟利益的事務方面則盡可能壓縮開支或根本不予考慮。有的雖然在規(guī)章制度上也做相關規(guī)定,但只是裝點門面,不能轉化為實際行動,即使搞一些培訓,由于資金不到位,也只能流于形式,達不到應有的要求;平時的安全檢查是為了檢查而檢查,標準低,做表面文章,在上級部門檢查時,全員動員,補資料、布現場,臨時整改,應付檢查,檢查人員一走又退回了原樣;檢查人員礙于情面,敷衍了事,走馬看花,安全檢查工作無法達到預期的目的。
2.7安全技術措施經費的投入嚴重不足
公路施工安全技術措施經費在工程量清單中第100章總則內單獨列支,為不可競爭費用,一般不低于合同總價的1%;實行項目法施工后,項目經理在安全設施上舍不得投入,只求在近期取得好的經濟效益,不顧長遠,急功近利,心存僥幸,各施工項目部盡可能少提,應付檢查,將應提取的安全經費計算為項目利潤,導致安全設施設備、培訓、宣傳、科技創(chuàng)新等安全費用投入嚴重不足,事故隱患到處可見,發(fā)生率提高。
2.8安全檢測儀器及裝備的配備不能滿足施工安全管理要求
隨著公路施工工程科技含量的不斷提高,原有靠眼觀、鼻聞、耳聽、手摸等經驗性的安全檢查方法已不能適應施工現場的管理,有的安全隱患要通過檢測設備測定后才能正確評價其安全性;但從實際來看,公路施工企業(yè)都沒有給專(兼)安全管理人員配備最起碼的檢測儀器及裝置,故對事故隱患的發(fā)現就成了問題,就更談不上采取措施加以預防了。
2.9材料設備及施工工藝落后,防護設施不全,安全保護用品未按規(guī)定使用或質量不合格
機械設備操作人員不固定,操作不規(guī)范,重使用,輕保養(yǎng),設備管理缺乏,對防護裝置不使用或失靈不修復就使用,設備老化,繼續(xù)使用該報廢的設備現象嚴重;使用落后或淘汰的施工工藝,防護設施不齊全、不規(guī)范,可靠性低;在施工現場沒有按規(guī)范使用安保用品或者使用的安保用品質量低劣,對施工人員無法有效的安全保護。
2.10職業(yè)健康安全管理體系未能真正推行
公路施工企業(yè)多數已通過職業(yè)安全健康管理體系認證,但很少有單位按照體系內的各章節(jié)有關內容認真貫徹執(zhí)行、積極組織學習、主動開展工作的,體系運行的資料多為應付內、外審核而炮制的虛假資料。
3? 建議與對策
3.1提高企業(yè)各級領導的認識,完善安全管理機構
企業(yè)各級領導必須要正確處理好在生產、效益、進度與安全發(fā)生矛盾時,堅持“安全第一”的原則;成立以法人代表或項目經理為首、各分管領導、公司或項目部內設部門負責人、專職安全員組成安全生產領導小組統(tǒng)一領導和協(xié)調安全管理工作,齊抓共管,統(tǒng)一調配人財物資源,確保生產在安全的狀態(tài)下進行。
3.2以人為本,建立健全制度和制定措施,全面推行職業(yè)健康安全管理體系,加強執(zhí)行力管理
建立、健全施工單位的安全生產責任制,層層簽訂安全生產責任書,將安全控制指標層層分解,全面落實安全生產責任;對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析,制定安全技術措施,從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患;每個公路分項工程開工前建立書面形式向施工人員進行全面的針對性的安全技術交底,施工過程中建立每日班前安全會制度,使施工人員了解、掌握施工過程中潛在的危險源及防范、應急措施,增強安全意識,并完善資料簽字手續(xù)、存檔;建立分級、分類、定期、專項、日常的安全檢查制度,實行專職安全員每天日常學習和例行檢查;施工班組每周進行安全學習和組織安全大檢查,召開安全會議;安全領導小組每月至少一次安全大檢查,獎優(yōu)罰差,關鍵工序實行領導帶班制和日常輪流巡檢制,確保生產在安全的狀態(tài)下進行。完善并全面推行職業(yè)健康安全管理體系,組織全體員工學習程序文件,實行全員、全方位、全過程、全天候的職業(yè)健康安全管理,變被動管理為主動管理,使公路施工安全管理處于受控狀態(tài)并不斷持續(xù)改進。
3.3加強崗位培訓,提高業(yè)務素質,大力培養(yǎng)和引進安全管理的高層次人才
安全教育培訓要適時、適地,內容合理,形式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效,培訓的重點是要加強對施工一線作業(yè)人員的崗前安全教育培訓,使其了解、掌握所從事崗位的安全技術操作規(guī)程,定期考核,合格者審批后方能上崗;從事特殊工種的人員,專業(yè)培訓合格后,持證上崗;并對施工企業(yè)的各級管理人員定期、定時、分批進行安全生產法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國家強制性標準的培訓,提高業(yè)務素質,增強他們的安全意識和安全操作技能。在高層次的人才培養(yǎng)和引進方面要有計劃性、日常性、長期性、規(guī)范性,不斷改善安全管理人員的知識結構,提高業(yè)務綜合素質。
3.4制定分包管理規(guī)定,杜絕違法轉包和層層分包
隨著公路建設規(guī)模的發(fā)展,勞務和專業(yè)化分包越來越普遍,制定完善的分包管理規(guī)定規(guī)范分包行為勢在必行,要求分包方必須符合國家有關規(guī)定的具備與所承擔工程項目等級、內容相一致的專業(yè)資質證書、安全生產許可證、營業(yè)執(zhí)照、業(yè)績等證明文件,經有關單位審查合格后方可簽訂合法有效的分包協(xié)議、安全生產協(xié)議、廉政協(xié)議等,履行報批備案手續(xù),可以采用保證金的形式約束分包方的項目行為,定期考核,建立“黑名單”制度和安全信用評價系統(tǒng),實行項目開工安全許可備案制,以加強標后監(jiān)督管理,杜絕違法轉包和層層分包的現象發(fā)生。
3.5編制專項的安全施工組織設計,必要時組織專家論證,對薄弱環(huán)節(jié)實施專項治理
施工項目部應在公路工程開工前,對危險性較大的分部分項工程有針對性的編制專項的安全施工組織設計,在設計中應當對相關數據進行計算、驗算,附具相應平、立面圖以及詳圖,從技術方面保證施工安全,必要時組織專家論證,通過后實施;施工單位和項目部要定期開展對薄弱環(huán)節(jié)檢查、治理的專項工作,真正做到查細節(jié)、擺問題、找原因、補措施、創(chuàng)實效,在危險源處設置警示牌等。事實證明,采用木桶理論,對安全管理薄弱環(huán)節(jié)實施的專項治理是預防事故發(fā)生的有效手段之一。
3.6安全技術措施經費實行專用賬戶,監(jiān)管使用,專款專用,配足、配齊合格的安全設備設施,建立臺帳,動態(tài)管理
施工單位應按《建設工程安全生產管理條例》有關規(guī)定從合同價款中提取安全經費,實行專用賬戶,監(jiān)管使用,??顚S?,不得挪用;公路施工單位應給項目部的專職安全員配足、備齊相應的危險源檢測設備和儀器,在施工現場設置規(guī)范的危險源公布牌、單元預警牌、安全警示牌和施工標志,懸掛紅燈和安全標語,提醒施工人員和通行人員、車輛注意安全;對所配備的安全設備設施建立臺帳,實行動態(tài)管理。
3.7設立專門檔案室,實行專人負責制,規(guī)范施工安全資料整理、歸檔
施工安全資料應嚴格按照國家有關規(guī)范和當地交通、安全等管理部門專門編制印發(fā)的安全資料整理規(guī)定整理、歸檔;在每個工程開工前,項目部根據項目情況制定安全資料管理規(guī)定,規(guī)范資料管理程序,設立專門的工程安全資料檔案室,配備有豐富經驗的專業(yè)人員專人負責資料的收集、整理、歸檔,在工程施工的全過程中,無特殊原因不能調動資料管理人員。安全資料必須保持連續(xù)、真實、可信、完整的原則。
3.8建議專職安全員采用委派制
公路施工企業(yè)應采用專職安全員委派制,按工程施工的類別及規(guī)模,配備專職安全員,對項目部的專職安全員采用公司直接委派制,即項目部專職安全員工資、獎金、福利由公司直接發(fā)放到安全員個人,經濟上與項目部脫鉤,以充分發(fā)揮專職安全員的現場監(jiān)督檢查作用。
3.9建議制定經濟和人事管理相結合的獎懲措施
安全管理建議施工單位制定經濟和人事管理相結合的獎懲措施。經濟方面可采用項目負責人或項目部全體成員繳納安全文明施工保證金的擔保形式提高全員責任心,制定安全責任經濟賠償細則,視事故等級、責任劃分情況確定對安全保證金的罰沒尺度以及賠償金額的比例;人事管理方面視事故等級、責任劃分情況可采用暫緩提拔任用、暫緩職稱評聘、取消年度評優(yōu)資格等內部處罰規(guī)定或采用警告、記過、降級、降職、撤職等等行政處罰手段;對于安全管理較好的項目部和有關人員進行重獎或提拔重用,制定兩者相結合的獎懲措施,對提高管理者的安全意識有一定作用。
3.10加大安全科技創(chuàng)新和技改工作,積極探索安全管理新方法
通過加大科學技術含量的投入,掌握并運用先進的科研成果,加大安全科技創(chuàng)新和安全技術改造方面的投入,積極采用“四新”技術改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,最大限度地減少不安全因素,強化本質安全理念,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術管理水平。安徽省在認真探索交通工程安全管理的規(guī)范化、精細化和標準化建設中,創(chuàng)立和推廣了“三階段安全風險分析與預防”、“一校、一志、一會”、 “單元預警法”等以及我公司實施的“領導帶班巡檢制”、“開工安全許可備案制”、“項目安全后評價法”“紅黃牌制”等安全管理方法,對公路施工安全管理起到促進、提高作用。
4? 結束語
施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強,但我們只要提高思想認識,完善管理機構,健全安全制度,根據各項工程的具體情況,制訂全面的針對性的安全措施,狠抓落實,實現安全生產目標。
第6篇 關于高速公路施工安全管理工作的探索
現在高速公路施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動強度高、傷亡事故多而成為安全生產管理的重點行業(yè)之一。有關部門統(tǒng)計,我國每年死于高速公路施工行業(yè)的人數僅次于建筑、煤礦等行業(yè),而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過60%,因此,加強高速公路施工過程中的安全管理工作,應引起建設者的高度重視,并要下大力氣切實抓出成效。今年以來,我處在工程建設過程中,嚴格按照國務院《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)要求,深入開展創(chuàng)建“平安工地”的目標活動,在工程建設施工的全過程中,未發(fā)生一起安全事故,得到了各級領導的好評。在高速公路施工安全管理方面,做了有益的探索。
一、強化組織領導,建立完善的安全管理體系。
該項工程工期較長、溝深橋墩高,地質情況相對比較復雜,,如何確保整個建設過程中的安全生產,是我們的重點工作目標之一。為切實增強安全生產管理的針對性和實效性,充分調動和發(fā)揮參建各方的積極性,從工程立項開始,我們就注重建立完善的安全管理體系,為安全生產發(fā)揮了堅實有效的基礎性作用。抓好四支隊伍,夯實安全基礎。一是成立了專業(yè)、精干的項目部,具體負責工程的籌建工作。二是公開招標具有甲級資質的重慶萬州三峽研究院設計,為實現包括建筑安全在內的各項目標提供了基礎性保障。三是公開招標具有一級資質的本市建筑龍頭企業(yè)進行工程施工,作為安全生產的主體,這是非常重要的一支隊伍。四是公開招標具有甲級資質的市宏禹監(jiān)理公司,組成了強有力的監(jiān)理項目部,負責工程施工的全程監(jiān)理工作。項目部牽頭,協(xié)調設計、施工、監(jiān)理三方,加強監(jiān)管調度,為整個工程建設包括安全生產工作目標任務的順利完成,提供了有力的組織保證。建立安全機構,健全安全體系。項目開工前,我們即組織基建科、施工單位、監(jiān)理單位負責人成立了安全生產工作領導小組,嚴格按照國務院《建設工程安全生產管理條例》要求,對施工單位、監(jiān)理單位主體行為及職責做出明確要求,督促施工單位、監(jiān)理單位各自健全安全機構,配齊安全管理人員,完善安全制度,落實安全措施,保障安全資金足額投入,健全安全生產管理機制。
同時,強化責任追究,建立起層層負責的安全生產目標責任制。工程施工單位將安全目標分解到各專業(yè)、各崗位,做到責任到人、細化到位,使施工現場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴格操作規(guī)程,加強現場防護和文明施工管理,并建立起安全隱患排查及責任追究制度,努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。
二、加強教育培訓,提高安全防范意識和能力
建筑安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面,高危險的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品體積龐大,一旦發(fā)生事故,個人之力往往難以抗拒。另一方面素質參差不齊的人員隊伍增加了不安全的人為因素。主要表現在個別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低,安全管理技術素質相對較差。更重要的是,建筑工地從業(yè)人員許多是農民工,缺少系統(tǒng)的操作技能訓練,安全防范意識和能力不足等。因此,我們把安全教育培訓工作作為安全生產過程中的重要環(huán)節(jié),堅持常抓不懈。在項目建設過程中,始終堅持“安全第一、預防為主”的原則,加強教育,強化培訓,努力實現安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。一是安全教育制度化。工程建設、施工、監(jiān)理等單位都建立健全安全生產教育培訓制度,定期開展《建筑法》、《安全生產法》等法律法規(guī)及現場施工安全知識的學習培訓,做到安全知識不知曉不進場、安全操作不達標不上崗,提高了各級管理人員與現場施工人員的安全素質。
二是安全教育通俗化。針對建筑工人整體文化程度偏低的實際,多采取觀看安全知識宣傳片、施工現場講解、安全操作實際演示等方式,提高學習效果。并多次組織開展了“安全建設月”、“百日安全競賽”、“安全、質量演講比賽”等活動,做到警鐘長鳴,提高了作業(yè)人員的安全生產意識和安全防范能力。三是安全警示教育人性化。在施工現場作業(yè)區(qū)設置了安全警示鏡和安全防護用品配備、佩戴示意圖,并有安全管理人員現場檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個大家庭,工友合力保太平”、“一人平安,全家幸福”等既有哲理,又富人性化的安全警示標語,從工人的內心深處激發(fā)安全生產意識。通過深入扎實的安全教育培訓活動,使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨,堅守安全紀律,落實安全措施,實現安全操作,防微杜漸,持之以恒,最大限度地消除各類安全隱患。
三、實施目標管理,抓好重點環(huán)節(jié)安全生產門坎灘是市重點工程。
我們在監(jiān)督管理工程建設過程中,始終堅持高起點立項,高標準管理,高質量建設,努力將門坎灘建設成樣板工程、建筑質量管理的市優(yōu)工程、安全生產的示范工程。特別是在安全生產過程中,我們堅持實施目標管理,加強監(jiān)督檢查,突出重點環(huán)節(jié),重點抓好三個方面的工作。
(一)實行“每周辦公例會”制度,現場協(xié)調解決各類矛盾和問題。每周二上午,基建科主持召開由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位負責人及各專業(yè)技術負責人參加的工地現場辦公會議。會議的重點,是對施工過程中存在的問題進行集中討論,確定解決方案,提出下步建設施工意見。特別是建筑安全問題,每次例會都作為專題進行研究,認真查找隱患,切實糾正存在的安全問題。
(二)精心編制安全方案,嚴格審核落實。實行分級負責、責任追究的管理方式,將“安全生產,人人有責”的觀念貫穿到每一個工作環(huán)節(jié)。對每一次階段施工,都制定具體的安全方案。如《腳手架安全施工組織設計》、《模板安全施工措施》、《臨時用電施工組織設計》等重點施工安全方案,對涉及結構安全的部位進行精確計算,經施工單位總工程師審批,總監(jiān)理工程師審核,由專職安全員監(jiān)督實施,確保安全管理責任層層落實。
(三)突出重點,抓好關鍵環(huán)節(jié)的安全生產。建筑施工過程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、外墻作業(yè)等重點階段是安全生產管理的關鍵環(huán)節(jié),對危險因素較多的基坑開挖、樁基施工、起重設備安裝、外墻干掛、幕墻施工等重點施工階段,我們組織參建各方技術負責人精心研究制定施工方案,并加大組織協(xié)調力度,狠抓了具體施工過程的安全管理。
通過對建筑施工全過程的監(jiān)督管理,真正做到“設計方案體現安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過程確保安全”,贏得了上級主管部門的好評,2007年7月,市水利局、集團公司組織現場觀摩經驗交流會議,在市屬公司推廣我司建設的管理經驗。
四、創(chuàng)建“示范工地”,全面提高安全管理水平為進一步提高安全管理水平,我們堅持自我加壓,積極爭取成為市建設行政主管部門推行《建筑施工現場管理標準化》工作的試點單位,通過采取目標確定、目標分解、目標實施、目標考核等一系列措施,實現了安全生產的科學化、規(guī)范化管理。
一是工作環(huán)境秩序化。按照《建筑施工現場管理標準化》要求,對工地現場的施工圍擋、場容場貌、臨建設施、衛(wèi)生管理等實行高標準建設和管理。所有臨建設施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動房,圍擋墻采用彩鋼板加固,施工場地全部進行了水泥硬化。使施工現場整齊劃一,規(guī)范有序,改善了工人生產、生活環(huán)境,提高了安全系數。
二是安全管理規(guī)范化。為確保安全生產始終處于全過程、全方位監(jiān)控,我們在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理人員每天按照“布置、檢查、整改、驗收、總結”的封閉鏈式程序進行安全管理,項目經理、安全員、監(jiān)理工程師等有關人員每天記錄“從零工作法”日志,及時消除隱患,改進工作,確保安全管理“零”缺陷、安全防護“零”隱患、安全生產“零”事故。
三是安全監(jiān)控數字化。我們積極推廣使用施工現場信息管理系統(tǒng)。要求施工、監(jiān)理單位必須在施工現場配備計算機,將現場的安全生產、工程監(jiān)理、隊伍管理等情況,及時、完整、真實地記錄在案,并與主管部門聯接,極大地提高了監(jiān)管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機,配備視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與市監(jiān)控中心聯網,使主管部門、施工方、監(jiān)理方對現場重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行不間斷、全方位監(jiān)控,提高了安全管理效率。
通過一系列的創(chuàng)新和改進,我們在建筑施工過程中實行的標準化管理模式得到了各級建筑安全管理部門的好評,上級主管部門多次組織現場經驗介紹,并在全市進行了推廣。建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線,關系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必須切實從講大局、保穩(wěn)定,心系群眾的高度出發(fā),落實責任,強化監(jiān)管,切實把“安全第一”的建設理念落到實處,不僅要確保建設一流的優(yōu)質工程,更要注重建設一流的平安工程。
第7篇 高速公路段監(jiān)理工作精細化管理目標考核辦法
為優(yōu)質、快速、安全、高效建設好zz高速公路,確保對監(jiān)理隊伍進行有效的監(jiān)督和管理,強化監(jiān)理人員責任,發(fā)揮監(jiān)理在工程建設過程中主導作用,確保本項目“質量、安全、進度、投資、環(huán)保、廉政”等六項精細化管理目標最終實現,項目公司、總監(jiān)辦根據《zz高速公路永城段監(jiān)理規(guī)劃》、《施工監(jiān)理合同》的有關規(guī)定,制定本辦法。
第一條:適用范圍
本辦法適用于zz高速公路永城段各駐地辦及其監(jiān)理人員,在監(jiān)理服務合同關系存續(xù)期間,在合同規(guī)定范圍內對其進行監(jiān)理工作考核。
第二條:考核機構
考核工作由項目公司、總監(jiān)辦聯合組成的考核領導小組組織進行(考核領導小組成員詳見附件3),實行月度考核制。
第三條:考核內容
1、工程技術管理;2、人員、設備到位;3、業(yè)務能力;4、內部管理;5、內業(yè)工作;6、質量監(jiān)理;7、進度控制;8、費用管理;9、合同管理;10、安全、文明施工與環(huán)保管理;11、廉政建設。(考核標準詳見附表1)
第四條:考核評分步驟
1、考核小組成員審查評分;
2、領導小組考核評分。
第五條:考核評比方式
項目公司、總監(jiān)辦在監(jiān)理服務期內每月對駐地辦考評一次,與對承包人的精細化管理目標考核工作同步進行(考核細目詳見附表1)??己瞬捎?20分制,實行等級評分方式,其中各駐地辦所轄承包人的考核占駐地辦考核的40%,總分由考核領導小組的考評、項目公司質監(jiān)處及總監(jiān)辦日常巡視檢查、各處室平時檢查的月度考評綜合形成,分為a、b、c、d四級,具體評定標準為:
a級:目標考核總分在110以上(含110分);
b級:目標考核總分在100分(含100分)至110之間;
c級:目標考核總分在80分(含80分)至100之間;
d級:目標考核總分在80分以下。
若該月駐地辦所轄標段質量或安全出現重大事故,駐地辦廉政建設出現重大違規(guī)事件則對該駐地辦不予考核,計零分。
第六條:獎罰細則
1、綜合核定評分在110分以上(含110分)為a等,獎勵駐地監(jiān)理1000元,獎勵駐地辦監(jiān)理人員人均300元,在全線通報表揚,并通報派出單位和有關主管單位。
2、綜合核定評分在100分以上(含100分)110分以下為b等,獎勵駐地監(jiān)理700元,獎勵駐地辦監(jiān)理人員人均200元,全線通報表揚,并通報派出單位和有關主管部門。
3、綜合核定評分在80分以上(含80分)100分以下為c等,不予獎罰。
4、綜合核定評分在80分以下為d等,扣留同期相應比例監(jiān)理服務費的2%,處罰駐地監(jiān)理1000元,在全線通報批評,并通報派出單位和有關主管部門,連續(xù)兩次、累計三次評為d等則更換駐地監(jiān)理及其他相關監(jiān)理人員直至清退監(jiān)理單位,并通報派出單位和有關主管部門。
第七條:本辦法修改解釋權屬考核領導小組。
第8篇 z公路管理局工會工作職責
公路管理局工會工作職責
一、根據《工會法》要求,認真履行“維護、建設、參與、教育”四項職能,在局黨委和上級工會的領導下,圍繞公路管理中心任務開展工作。
二、依法維護職工的民主權利,健全職工代表大會制度,切實加強職工參政議政的民主管理工作。
三、組織職工開展各類勞動競賽、技術創(chuàng)新等活動,促進生產任務完成,提高養(yǎng)護經濟效益。
四、加強工會干部隊伍建設,培養(yǎng)工會積極分子,做好會員的接收、管理工作。
五、關心職工生活,反映職工意見和呼聲,參與協(xié)調處理與職工切身利益相關的問題,切實維護職工的合法權益。積極爭取行政支持,做好困難職工幫扶救助工作。
六、引導和支持女職工開展工作。
七、收好、管好、用好工會經費,管好工會財產。
八、協(xié)助黨委做好職工思想政治工作,組織開展豐富多彩、形式多樣的文體娛樂活動,活躍職工生活。
第9篇 z公路管理局團委工作職責
公路管理局團委工作職責
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,用中國特色社會主義理論武裝團員青年。
二、認真貫徹落實共青團工作的方針、政策,做好團的組織建設和思想建設,對團員青年進行團章教育,健全團內民主生活制度,開展批評與自我批評,抵制不良傾向,監(jiān)督團員青年切實履行義務,維護團員青年的正當權益。
三、在局黨委和上級團組織的領導下,引導團員青年積極進取、奮發(fā)圖強、爭當先進,帶領團員青年圍繞中心工作發(fā)揮助手、生力軍和突擊隊作用。
四、積極探索研究團員青年思想動態(tài),關心團員青年的學習、工作和生活,積極開展適應團員青年特點和時代要求的文化、娛樂、體育活動。
五、制定團的工作計劃、實施方案和各項制度,加強團支部目標管理,定期對團支部工作進行考核,確保團的各項工作任務落到實處。
六、推薦優(yōu)秀團員青年成為黨員發(fā)展對象,保證推優(yōu)工作質量。
七、做好團內資料的管理和年報編制、統(tǒng)計工作。
八、完成領導交辦的其他工作。
第10篇 高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責,保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設備以及車輛通行安全,根據《公路法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一) 履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責;
(二) 審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案,并負責監(jiān)督高速公路經營管理單位嚴格按經審查同意的方案組織施工;
(三) 協(xié)調、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構和市高速公路經營管理單位的職責履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一) 依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責;
(二) 依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施;
(三) 及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
(四) 及時向上級相關部門報送全路網養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。
第五條 高速公路經營管理單位應當遵守下列規(guī)定:
(一) 按有關規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位;
(二) 與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產合同并負責監(jiān)督落實;
(三) 負責養(yǎng)護施工過程的安全生產監(jiān)督管理工作。
(四) 依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案;
(五) 依照國家和本市安全生產有關規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè);
(六) 及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息;
(七) 負責養(yǎng)護施工安全標志、設施的設置,通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實;
第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應當遵守下列規(guī)定:
(一) 負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育;
(二) 設置養(yǎng)護安全生產管理機構并配備專職安全生產管理人員;
(三) 按相關規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案,交通組織方案至少應包括以下內容:養(yǎng)護施工地點,主要施工內容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現場交通標志布置方式(含文字和圖表),應急預案;
(四) 嚴格按經審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關安全生產規(guī)定進行施工作業(yè);
(五) 按經營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設置養(yǎng)護工程施工安全設施;
(六) 負責養(yǎng)護施工現場交通標志的維護及現場管理工作;
(七) 執(zhí)行國家和本市有關安全生產管理的其他規(guī)定。
第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應按下列規(guī)定辦理:
(一) 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,應由高速公路經營管理單位向市高速公路管理機構申報施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機構會同市高速公路執(zhí)法機構審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內出具審查意見。
(二) 凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工,應征得市高速公路執(zhí)法機構的書面同意。執(zhí)法機構應在受理申報24時小時內回復,否則視為同意。
(三) 高速公路搶險作業(yè)應按有關規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案(包括交通組織方案)由經營管理單位負責編制,報市高速公路管理機構和市高速公路執(zhí)法機構備案。情況緊急的搶險工程,經營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,高速公路經營管理單位應提前5日向社會公布,并應按規(guī)定時限組織施工,接受社會公開監(jiān)督。公告應在市級以上報刊發(fā)布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設施的布置,應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:
(一) 進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛;
(二) 在施工區(qū)域外隨意停放;
(三) 將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;
(四) 穿越中央分隔帶(調頭);
(五) 違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定:
(一) 接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練;
(二) 現場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心;
(三) 乘坐施工單位車輛(貨車除外)進出施工現場;
(四) 不準在作業(yè)區(qū)外活動或將任何施工機具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;
(五) 不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍;
(六) 不得隨意橫穿高速公路;
(七) 不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一) 養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志,并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通,市高速公路執(zhí)法機構應給予積極指導與協(xié)助。
(二) 斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應嚴格按審批方案執(zhí)行,上一施工區(qū)段結束后,方可開始下一施工區(qū)段施工。
(三) 在車輛運行高峰期,市高速公路執(zhí)法機構應及時到施工現場指揮交通,會同經營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時,應利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息,市高速公路執(zhí)法機構可根據具體情況實施交通管制,并通知高速公路經營管理單位,高速公路經營管理單位應嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。
(四) 在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時,施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。
(五) 在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(搶險)作業(yè)時,養(yǎng)護施工作業(yè)單位應設專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應遵守下列規(guī)定:
(一) 橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時,應首先調查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況,并注意保護公用設施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應由經營管理單位與有關單位聯系,取得配合。
(二) 在橋梁欄桿外進行作業(yè)時,須設置懸掛式吊籃等防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(三) 橋墩、橋臺維修時,應在上、下游航道兩端設置安全設施,夜間須設置警示信號,必要時應由經營管理單位與有關單位聯系,取得配合。
(四) 隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行;
(五) 進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前,應做好以下工作:
1、 經營管理單位應負責檢測隧道內一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負責檢測隧道結構狀況是否會影響作業(yè)安全,如有危險,應處理完畢后方可進行作業(yè);
2、 經營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設是否準確、明顯,施工標志設置是否規(guī)范;
3、 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查,并在機械上設置明顯的反光標志,在臺架周圍設置防眩燈,將作業(yè)現場的輪廓反映出來。
(七) 在隧道內進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設施時,登高設施的周圍應設置醒目的安全防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(八) 對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時,應采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。
(九) 隧道內不準存放易燃易爆物品,嚴禁明火作業(yè)或取暖。
(十) 電力設施等維護有特別要求的,應按有關部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內進行養(yǎng)護施工作業(yè)的,應保證養(yǎng)護施工路段內的照明滿足相關要求。
第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時,經營管理單位應報告市高速公路執(zhí)法機構封閉交通后方可作業(yè);所有安全設施上須設置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一) 高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時,經營管理單位應及時組織修復。
(二) 搶險作業(yè)單位應當按有關規(guī)定在工作區(qū)兩端設置安全設施。需要車輛繞行的,應當在繞行路口設置標志。
(三) 設置搶險作業(yè)控制區(qū)后應盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復公路暢通。
第十七條 高速公路經營管理單位應加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產合同的行為,應及時采取有效措施予以糾正;情節(jié)嚴重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產義務,造成事故的,將按有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。造成重特大事故的,按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產責任制暫行規(guī)定》追究有關單位和人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》(渝交委路〔 〕253號)同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。
第11篇 公路信息工作管理辦法
公路信息工作管理暫行辦法
為了加強我局公路信息工作,更好地發(fā)揮信息對××建設、管理、發(fā)展的促進作用,根據上級有關信息工作的各項規(guī)定和我局××工作的實際,特制定本辦法。
第一條 全局××信息網由各分局、××××、××××、××××、××公司、××公司、文秘資源網 公司、××公司、××公司和機關各科室組成,具體工作由局屬各單位的辦公室或相應部門負責。
第二條 全局××信息網成員單位的主要任務是:負責報送本單位、本部門的××建設、養(yǎng)護和管理信息以及其他業(yè)務信息,為本單位和上級領導了解情況、科學決策提供服務。
第三條 全局××信息網的成員單位應確定一位辦公室或相應部門的負責人為本單位信息工作的負責人,并指定一至兩位具有相應文化素質的同志為兼職信息員,市局機關各科室應確定一位兼職信息員。
第四條 市局辦公室負責對全局××信息網成員單位信息工作的歸口管理和指導,主要是收集、整理各單位報送的信息,編寫并呈送有關領導審閱,負責××信息工作的總結和表彰。
第五條 公路信息的收集。通過多種形式、多種渠道進行收集。其主要來源是:重要文件、會議材料、領導批示、電話記錄、工作總結、基層情況、調研報告、事故報告、群眾反映、信訪材料及下級報送的公路信息文件、材料和報表等。必要時也可以直接至一線采訪、調研、收集第一手材料。
第六條 信息的報送。報送的信息需經本單位信息工作負責人審核過目。各分局、××××、××××、××××原則上每周至少向市局辦公室至少報送信息1條,合計每月至少報送信息4條;××××、××公司、××公司、××公司、××公司及市局機關業(yè)務科室每半月至少報送信息1條。重大突發(fā)性事件從收集到上報應不超過2小時,如情況緊急可以通過電話或其他方式口頭直接上報,但必須隨后盡快補報文字材料。
第七條 在《××××信息》上刊登及對外報送一般性的信息,由局辦公室主任把關;在《××××信息》上刊登及對外報送反映問題等重要信息,由局分管領導把關;在《××××信息》上刊登及對外報送綜合性信息,尤其是向交通主管部門、市委、市政府報送信息,由局主管領導把關。
第八條 信息資料的管理?!痢列畔①Y料應按檔案管理的有關規(guī)定立卷歸檔和保管。要充分利用辦公自動化的先進手段,建立信息數據庫。
第九條 重要信息必報制度。以下內容為重要信息:
一、省、市、上級主管部門以及上級相應業(yè)務主管部門領導對本單位、本部門工作的重要指示;
二、省、市、上級主管部門以及上級相應業(yè)務主管部門領導到本單位、本部門視察工作的情況及講話要點;
三、對省、市、上級主管部門以及上級相應業(yè)務主管部門的重要工作部署、重大改革措施和重大決策的貫徹落實情況;
四、各級政府出臺的有關××工作的政策和措施;
五、××××建設項目的前期工作進展情況(計劃、立項、審批情況)、建設完成情況(進度、質量、資金、安全、施工環(huán)境情況)、存在問題及原因分析;
六、××管理、生產過程的重要情況;
七、重大事故和突發(fā)性事件,重大自然災害造成損失的情況。
八、××××工作完成情況及原因分析;
九、各單位在工作中的重要事項和重要舉措;
第12篇 高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為落實高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理的職責,保障高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)人員、設備以及車輛通行安全,根據《公路法》、《安全生產法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建設監(jiān)督管理辦法》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于重慶市行政區(qū)域內高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)。
高速公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、專項工程、大修工程和改建工程。具體規(guī)定依照交通部《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市高速公路管理機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)履行高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的行政管理職責;
(二)審批養(yǎng)護工程施工組織方案和交通組織方案,并負責監(jiān)督高速公路經營管理單位嚴格按經審查同意的方案組織施工;
(三)協(xié)調、指導和監(jiān)督市高速公路執(zhí)法機構和市高速公路經營管理單位的職責履行。
第四條 市高速公路執(zhí)法機構依照本規(guī)定履行下列監(jiān)督管理職責:
(一)依法履行高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全監(jiān)督管理職責;
(二)依照本規(guī)定提交交通組織方案審查意見并負責監(jiān)督實施;
(三)及時查處高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)中的道路交通安全違法行為。
(四)及時向上級相關部門報送全路網養(yǎng)護施工作業(yè)動態(tài)統(tǒng)計信息。
第五條 高速公路經營管理單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)按有關規(guī)定選擇具備安全施工作業(yè)條件的養(yǎng)護施工作業(yè)單位;
(二)與養(yǎng)護施工作業(yè)單位簽訂養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產合同并負責監(jiān)督落實;
(三)負責養(yǎng)護施工過程的安全生產監(jiān)督管理工作。
(四)依照本規(guī)定組織編制和報送施工組織方案和交通組織方案;
(五)依照國家和本市安全生產有關規(guī)定以及施工組織方案和交通組織方案組織高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè);
(六)及時向社會公告高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)信息;
(七)負責養(yǎng)護施工安全標志、設施的設置,通過合同約定督促施工單位按批準的交通組織方案具體落實;
第六條 養(yǎng)護施工作業(yè)單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)負責養(yǎng)護施工作業(yè)人員的施工安全作業(yè)規(guī)程培訓和教育;
(二)設置養(yǎng)護安全生產管理機構并配備專職安全生產管理人員;
(三)按相關規(guī)范要求編制養(yǎng)護施工交通組織方案,交通組織方案至少應包括以下內容:養(yǎng)護施工地點,主要施工內容,施工起止時間,交通管制方式,管制路段的起止樁號,現場交通標志布置方式(含文字和圖表),應急預案;
(四)嚴格按經審查同意的施工組織方案、交通組織方案以及相關安全生產規(guī)定進行施工作業(yè);
(五)按經營管理單位要求及《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定設置養(yǎng)護工程施工安全設施;
(六)負責養(yǎng)護施工現場交通標志的維護及現場管理工作;
(七)執(zhí)行國家和本市有關安全生產管理的其他規(guī)定。
第七條 申報養(yǎng)護施工作業(yè)方案應按下列規(guī)定辦理:
(一)大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,應由高速公路經營管理單位向市高速公路管理機構申報施工組織方案和交通組織方案,市高速公路管理機構會同市高速公路執(zhí)法機構審查施工組織方案和交通組織方案,并在受理之日起5個工作日內出具審查意見。
(二)凡在同一施工區(qū)域占用行車道24小時以上10日以下的高速公路養(yǎng)護工程施工,應征得市高速公路執(zhí)法機構的書面同意。執(zhí)法機構應在受理申報24時小時內回復,否則視為同意。
(三)高速公路搶險作業(yè)應按有關規(guī)定和搶險施工組織預案執(zhí)行。搶險施工組織預案(包括交通組織方案)由經營管理單位負責編制,報市高速公路管理機構和市高速公路執(zhí)法機構備案。情況緊急的搶險工程,經營管理單位可以在保證通行安全的前提下,先期安排搶險施工。
第八條 大修工程、需半幅或全幅斷道施工的小修保養(yǎng)和專項工程以及在同一施工區(qū)域占用行車道超過10日的養(yǎng)護施工工程,高速公路經營管理單位應提前5日向社會公布,并應按規(guī)定時限組織施工,接受社會公開監(jiān)督。公告應在市級以上報刊發(fā)布,同時通過交通電臺滾動播出,并通過相應的收費站及路段可變情報板及時提醒車輛合理選擇路線。
第九條 高速公路養(yǎng)護與搶險作業(yè)的作業(yè)控制區(qū)和安全設施的布置,應嚴格按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)車輛不得有下列行為:
(一)進出施工區(qū)域不主動避讓正常行駛的車輛;
(二)在施工區(qū)域外隨意停放;
(三)將物料、泥土帶出施工作業(yè)區(qū)域污染路面;
(四)穿越中央分隔帶(調頭);
(五)違反高速公路安全管理的其他行為。
第十一條 養(yǎng)護工程施工作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定:
(一)接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練;
(二)現場施工作業(yè)人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色工作裝(套裝),管理人員必須穿著帶有反光標志的橘紅色背心;
(三)乘坐施工單位車輛(貨車除外)進出施工現場;
(四)不準在作業(yè)區(qū)外活動或將任何施工機具和物料置于作業(yè)控制區(qū)以外;
(五)不準擅自變更控制標志和區(qū)域或擴大作業(yè)范圍;
(六)不得隨意橫穿高速公路;
(七)不得有違反高速公路安全管理的其他行為。
第十二條 公路養(yǎng)護施工作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一)養(yǎng)護施工作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志,并由養(yǎng)護施工作業(yè)單位指派專人負責維持交通,市高速公路執(zhí)法機構應給予積極指導與協(xié)助。
(二)斷道施工區(qū)段原則上不能超過3公里,每一施工區(qū)段施工期限應嚴格按審批方案執(zhí)行,上一施工區(qū)段結束后,方可開始下一施工區(qū)段施工。
(三)在車輛運行高峰期,市高速公路執(zhí)法機構應及時到施工現場指揮交通,會同經營管理單位和養(yǎng)護施工作業(yè)單位維護正常的交通秩序。當發(fā)生嚴重交通阻塞時,應利用可變信息板等信息渠道及時發(fā)布限流、分流信息,市高速公路執(zhí)法機構可根據具體情況實施交通管制,并通知高速公路經營管理單位,高速公路經營管理單位應嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。
(四)在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護施工作業(yè)時,施工作業(yè)單位應采取防滑墜落措施,注意防備危巖、浮石滾落。
(五)在滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(搶險)作業(yè)時,養(yǎng)護施工作業(yè)單位應設專人觀察險情。
第十三條 橋梁、隧道養(yǎng)護施工作業(yè)還應遵守下列規(guī)定:
(一)橋梁養(yǎng)護施工作業(yè)時,應首先調查掌握架設在橋面上下的各種管線的布設情況,并注意保護公用設施(煤氣、水管、電纜、架空線等),必要時應由經營管理單位與有關單位聯系,取得配合。
(二)在橋梁欄桿外進行作業(yè)時,須設置懸掛式吊籃等防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(三)橋墩、橋臺維修時,應在上、下游航道兩端設置安全設施,夜間須設置警示信號,必要時應由經營管理單位與有關單位聯系,取得配合。
(四)隧道養(yǎng)護施工作業(yè)宜選擇在交通量較小時段進行;
(五)進行隧道養(yǎng)護施工作業(yè)前,應做好以下工作:
1、經營管理單位應負責檢測隧道內一氧化碳、煙霧等有害氣體的濃度及能見度是否會影響施工安全,并負責檢測隧道結構狀況是否會影響作業(yè)安全,如有危險,應處理完畢后方可進行作業(yè);
2、經營管理單位應負責檢查施工道信號燈布設是否準確、明顯,施工標志設置是否規(guī)范;
3、養(yǎng)護施工作業(yè)單位應對養(yǎng)護施工作業(yè)機械、臺架進行全面的安全檢查,并在機械上設置明顯的反光標志,在臺架周圍設置防眩燈,將作業(yè)現場的輪廓反映出來。
(七)在隧道內進行登高堵漏作業(yè)或維修照明設施時,登高設施的周圍應設置醒目的安全防護設施,作業(yè)人員須系好安全帶。
(八)對隧道襯砌局部坍塌進行養(yǎng)護施工作業(yè)時,應采取措施保證養(yǎng)護施工作業(yè)人員的安全。
(九)隧道內不準存放易燃易爆物品,嚴禁明火作業(yè)或取暖。
(十)電力設施等維護有特別要求的,應按有關部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第十四條 在夜間或隧道內進行養(yǎng)護施工作業(yè)的,應保證養(yǎng)護施工路段內的照明滿足相關要求。
第十五條 霧天不得進行養(yǎng)護施工作業(yè)。確需霧天進行搶修時,經營管理單位應報告市高速公路執(zhí)法機構封閉交通后方可作業(yè);所有安全設施上須設置黃色施工警告燈號。
第十六條 搶險作業(yè)應遵守下列規(guī)定:
(一)高速公路因自然災害、異常氣候等造成險情時,經營管理單位應及時組織修復。
(二)搶險作業(yè)單位應當按有關規(guī)定在工作區(qū)兩端設置安全設施。需要車輛繞行的,應當在繞行路口設置標志。
(三)設置搶險作業(yè)控制區(qū)后應盡快消除交通障礙和不安全因素,恢復公路暢通。
第十七條 高速公路經營管理單位應加強對養(yǎng)護施工作業(yè)單位的監(jiān)督管理。對施工單位及其施工人員不按施工組織方案和交通組織方案以及安全生產管理規(guī)定與規(guī)程施工、違反養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全生產合同的行為,應及時采取有效措施予以糾正;情節(jié)嚴重的,可以采取依法解除合同、清退出場以及上報市交通行政主管部門列入不良履約企業(yè)名單等措施。
第十八條 不依法履行安全監(jiān)管責任和違反安全生產義務,造成事故的,將按有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。造成重特大事故的,按《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重慶市安全生產責任制暫行規(guī)定》追究有關單位和人員責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 穿、跨越高速公路的交叉施工,其施工作業(yè)安全管理規(guī)定參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《重慶市高速公路養(yǎng)護工程施工作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》(渝交委路〔2005〕253號)同時廢止。
第二十一條 本規(guī)定由市交通委員會負責解釋。