第1篇 工業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司（以下簡稱分公司）工業(yè)動火安全管理，依據(jù)sy/t5858-2004《石油工業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)程》、q/sy64-2007《油氣管道動火管理規(guī)范》、中國石油天然氣集團(tuán)公司《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》和《中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工業(yè)用火安全管理規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合分公司生產(chǎn)實際，特制定本規(guī)定。
第二條 工業(yè)動火，是指在易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)制造和維修容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器、設(shè)備時，以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)如：使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點的施工作業(yè)。
第三條 分公司實行工業(yè)動火作業(yè)許可制度。凡進(jìn)行工業(yè)動火作業(yè)，在辦理作業(yè)許可證的同時，必須辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證。
第四條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商，分公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章? 工業(yè)動火分級
根據(jù)分公司生產(chǎn)特點和動火部位爆炸危險區(qū)域危險程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性，分公司工業(yè)動火分為油氣生產(chǎn)類（含天然氣凈化）工業(yè)動火和煉油化工類工業(yè)動火分別進(jìn)行管理。
第五條 油氣生產(chǎn)類（含天然氣凈化）工業(yè)動火等級劃分
（一）一級動火
（1）原油儲量在10000m3以上（含10000m3）的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火；
（2）容量大于5000m3（含5000m3, 包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等）、容器本體及附件動火；
（3）天然氣氣柜和容量大于400 m3（含400 m3）的石油液化氣儲罐動火；
（4）容量大于1000 m3（含1000 m3）成品油罐和輕烴儲罐的動火；
（5）直徑大于或等于325mm的集輸氣管線、在輸油（氣）干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動火；
（6）集輸站（含cng站）及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動火；
（7）天然氣凈化裝置；
（8）在天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火；
（9）天然氣井井口無控制部分動火。
（二）二級動火
（1）原油儲量在1000m3～10000 m3的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火；
（2）容量小于5000 m3儲罐、容器本體及附件的動火；
（3）容量小于400 m3石油液化氣儲罐的動火；
（4）容量小于1000 m3成品油罐和輕烴儲罐的動火；
（5）容量1000 m3～10000 m3原油庫的原油計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火；
（6）鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內(nèi)外設(shè)備及管線上的動火；
（7）輸油（氣）站、cng站、石油液化氣站內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備、站內(nèi)工藝管線停產(chǎn)置換合格后的動火；站內(nèi)外其它設(shè)備及站外直徑108mm以上的集（配）氣管線以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火；
（8）在停產(chǎn)置換合格后的天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火
（9）臨時停產(chǎn)置換合格后的天然氣凈化裝置動火
（10）采（油）氣井井口裝置(無控部份以外)處動火；
（11）在直徑小于325mm的天然氣輸氣管線上的動火；
（三）三級動火
（1）原油儲量小于1000m3（含1000m3）的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器動火；
（2）容量小于1000 m3（含1000 m3）的油罐和原油庫的計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動火；
（3）焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火；
（4）天然氣凈化裝置整體停產(chǎn)置換合格后；
（5）除一級、二級動火外，易燃易爆區(qū)域的生產(chǎn)動火。
第六條? 煉油化工類工業(yè)動火等級劃分
（一）一級動火
（1）處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置；
（2）各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)、液化石油氣站；
（3）可燃液體、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w的泵房與機房；
（4）可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站；
（5）工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等（包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域）；
（6）化學(xué)危險品庫、油庫、加油站；
（7）儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
（二）二級動火
（1）裝置停車大檢修、工藝處理合格，經(jīng)廠組織檢查，認(rèn)定可以按二級動火管理的生產(chǎn)裝置；
（2）運到安全地點并經(jīng)吹掃處理，檢測分析合格的容器、管線；
（3）倉庫（?；穾斐猓?、車庫；
（4）生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)外的非防爆場所；
（5）在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)，不屬于一級動火和特殊動火的其它動火。
（三）特殊動火
帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制。嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動火；嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動火。確需動火時，必須經(jīng)（廠）級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及動火單位對所從事的作業(yè)共同進(jìn)行風(fēng)險評價，制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急預(yù)案后方可用火。
第七條 動火升級管理
1. 如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油，因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火等級上調(diào)一級。
2. 遇節(jié)日或夜間等特殊情況時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
3. 五級風(fēng)以上（含五級風(fēng)）天氣，禁止露天動火作業(yè)，動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
第三章 工業(yè)動火作業(yè)許可證申請、審批、關(guān)閉
第八條 作業(yè)許可證的辦理。
1.工業(yè)動火作業(yè)許可證應(yīng)說明作業(yè)范圍、確定危害和評估風(fēng)險、制定相應(yīng)防范措施。
2. 作業(yè)許可證按《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理流程》辦理。
3. 油氣生產(chǎn)工業(yè)（含天然氣凈化）動火審批權(quán)限
（1）一級動火。由分公司二級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報分公司審查，由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。分公司安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
（2）二級動火。由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報分公司二級單位審查，由二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。二級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
（3）三級動火。由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報二級單位安全管理部門，由三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。三級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
（4）遠(yuǎn)離分公司機關(guān)的二級單位需要分公司審批的一級工業(yè)動火，經(jīng)分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認(rèn)可后，可按一級動火的要求制定方案進(jìn)行審查，由二級單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工作動火作業(yè)許可證》并指派現(xiàn)場安全監(jiān)督，二級單位不得再次授權(quán)下屬單位辦理一級動火。取得授權(quán)認(rèn)可的二級單位，每季度將《工業(yè)動火作業(yè)許可證》報分公司安全管理部門備案。
4.煉油化工工業(yè)動火審批程序及權(quán)限：
（1）一級動火。由作業(yè)單位、屬地單位分別編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，并由屬地單位提出申請，廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進(jìn)行書面審定和現(xiàn)場核查，屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動火負(fù)責(zé)人共同落實安全措施，審查合格后由廠主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》，廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
（2）二級動火。由作業(yè)單位編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案，并由屬地單位提出申請，由廠安全管理部門組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進(jìn)行審定，并由屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動火負(fù)責(zé)人共同落實安全措施，安全管理部門工業(yè)動火管理人員和負(fù)責(zé)人到動火現(xiàn)場確認(rèn)措施落實，簽字認(rèn)可后方能動火，并由廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
（3）特殊動火。必須經(jīng)（廠）主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、動火單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場對其動火作業(yè)進(jìn)行危險因素識別并制定可靠的安全措施及應(yīng)急預(yù)案后經(jīng)（廠）主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后方可動火。并由廠領(lǐng)導(dǎo)指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
5. 作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請，作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)實地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作，對作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認(rèn)，并組織開展風(fēng)險識別，風(fēng)險識別的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等，具體執(zhí)行《西南油氣田分公司工作安全分析管理規(guī)定》。
第2篇 工業(yè)動火作業(yè)安全管理規(guī)定格式怎樣的
第一章 總則
第一條 為規(guī)范西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)工業(yè)動火安全管理,依據(jù)sy/t5858-2022《石油工業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)程》、q/sy64-2022《油氣管道動火管理規(guī)范》、中國石油天然氣集團(tuán)公司《動火作業(yè)安全管理規(guī)范》和《中國石油天然氣股份有限公司煉化專業(yè)工業(yè)用火安全管理規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,結(jié)合分公司生產(chǎn)實際,特制定本規(guī)定。
第二條 工業(yè)動火,是指在易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)制造和維修容器、管線、設(shè)備及盛裝過易燃易爆物品的容器、設(shè)備時,以及能直接或間接產(chǎn)生明火的其它施工作業(yè)如:使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學(xué)反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點的施工作業(yè)。
第三條 分公司實行工業(yè)動火作業(yè)許可制度。
凡進(jìn)行工業(yè)動火作業(yè),在辦理作業(yè)許可證的同時,必須辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證。
第四條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位和承包商,分公司各控股公司參照執(zhí)行。
第二章 工業(yè)動火分級
根據(jù)分公司生產(chǎn)特點和動火部位爆炸危險區(qū)域危險程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性,分公司工業(yè)動火分為油氣生產(chǎn)類(含天然氣凈化)工業(yè)動火和煉油化工類工業(yè)動火分別進(jìn)行管理。
第五條 油氣生產(chǎn)類(含天然氣凈化)工業(yè)動火等級劃分
(一)一級動火
(1)原油儲量在10000m3以上(含10000m3)的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火;
(2)容量大于5000m3(含5000m3, 包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及 動火;
(3)天然氣氣柜和容量大于400 m3(含400 m3)的石油液化氣儲罐動火;
(4)容量大于1000 m3(含1000 m3)成品油罐和輕烴儲罐的動火;
(5)直徑大于或等于325mm的集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動火;
(6)集輸站(含cng站)及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動火;
(7)天然氣凈化裝置;
(8)在天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火;
(9)天然氣井井口無控制部分動火。
(二)二級動火
(1)原油儲量在1000m3~10000 m3的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器本體動火;
(2)容量小于5000 m3儲罐、容器本體及 的動火;
(3)容量小于400 m3石油液化氣儲罐的動火;
(4)容量小于1000 m3成品油罐和輕烴儲罐的動火;
(5)容量1000 m3~10000 m3原油庫的原油計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火;
(6)鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺內(nèi)外設(shè)備及管線上的動火;
(7)輸油(氣)站、cng站、石油液化氣站內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備、站內(nèi)工藝管線停產(chǎn)置換合格后的動火;
站內(nèi)外其它設(shè)備及站外直徑108mm以上的集(配)氣管線以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火;
(8)在停產(chǎn)置換合格后的天然氣壓縮機廠房及密閉空間的天然氣管道及管件和設(shè)備處動火
(9)臨時停產(chǎn)置換合格后的天然氣凈化裝置動火
(10)采(油)氣井井口裝置(無控部份以外)處動火;
(11)在直徑小于325mm的天然氣輸氣管線上的動火;
(三)三級動火
(1)原油儲量小于1000m3(含1000m3)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用管線及容器動火;
(2)容量小于1000 m3(含1000 m3)的油罐和原油庫的計量標(biāo)定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動火;
(3)焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火;
(4)天然氣凈化裝置整體停產(chǎn)置換合格后;
(5)除一級、二級動火外,易燃易爆區(qū)域的生產(chǎn)動火。
第六條 煉油化工類工業(yè)動火等級劃分
(一)一級動火
(1)處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置;
(2)各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)、液化石油氣站;
(3)可燃液體、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w的泵房與機房;
(4)可燃液體和氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;
(5)工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點15米以內(nèi)的區(qū)域);
(6)化學(xué)危險品庫、油庫、加油站;
(7)儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。
(二)二級動火
(1)裝置停車大檢修、工藝處理合格,經(jīng)廠組織檢查,認(rèn)定可以按二級動火管理的生產(chǎn)裝置;
(2)運到安全地點并經(jīng)吹掃處理,檢測分析合格的容器、管線;
(3)倉庫(?；穾斐?、車庫;
(4)生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)外的非防爆場所;
(5)在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級動火和特殊動火的其它動火。
(三)特殊動火
帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。
嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動火;
嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動火。
確需動火時,必須經(jīng)(廠)級主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及動火單位對所從事的作業(yè)共同進(jìn)行風(fēng)險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急預(yù)案后方可用火。
第七條 動火升級管理
1. 如裝置、管道內(nèi)有輕烴、凝析油,因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時,動火等級上調(diào)一級。
2. 遇節(jié)日或夜間等特殊情況時,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
3. 五級風(fēng)以上(含五級風(fēng))天氣,禁止露天動火作業(yè),動火作業(yè)應(yīng)升級管理。
第三章 工業(yè)動火作業(yè)許可證申請、審批、
第八條 作業(yè)許可證的辦理。
1.工業(yè)動火作業(yè)許可證應(yīng)說明作業(yè)范圍、確定危害和評估風(fēng)險、制定相應(yīng)防范措施。
2. 作業(yè)許可證按《西南油氣田分公司作業(yè)許可管理流程》辦理。
3. 油氣生產(chǎn)工業(yè)(含天然氣凈化)動火審批權(quán)限
(1)一級動火。
由分公司二級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報分公司審查,由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。
分公司安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(2)二級動火。
由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報分公司二級單位審查,由二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。
二級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(3)三級動火。
由分公司三級單位相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查后,報二級單位安全管理部門,由三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》。
三級單位安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(4)遠(yuǎn)離分公司機關(guān)的二級單位需要分公司審批的一級工業(yè)動火,經(jīng)分公司主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)認(rèn)可后,可按一級動火的要求制定方案進(jìn)行審查,由二級單位主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工作動火作業(yè)許可證》并指派現(xiàn)場安全監(jiān)督,二級單位不得再次授權(quán)下屬單位辦理一級動火。
取得授權(quán)認(rèn)可的二級單位,每季度將《工業(yè)動火作業(yè)許可證》報分公司安全管理部門備案。
4.煉油化工工業(yè)動火審批程序及權(quán)限:
(1)一級動火。
由作業(yè)單位、屬地單位分別編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請,廠主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進(jìn)行書面審定和現(xiàn)場核查,屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動火負(fù)責(zé)人共同落實安全措施,審查合格后由廠主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《工業(yè)動火作業(yè)許可證》,廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(2)二級動火。
由作業(yè)單位編寫動火作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,并由屬地單位提出申請,由廠安全管理部門組織安全、技術(shù)、設(shè)備等部門以及作業(yè)單位對動火現(xiàn)場的動火安全措施進(jìn)行審定,并由屬地單位負(fù)責(zé)人和作業(yè)單位動火負(fù)責(zé)人共同落實安全措施,安全管理部門工業(yè)動火管理人員和負(fù)責(zé)人到動火現(xiàn)場確認(rèn)措施落實,簽字認(rèn)可后方能動火,并由廠安全管理部門指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
(3)特殊動火。
必須經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、動火單位負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場對其動火作業(yè)進(jìn)行危險因素識別并制定可靠的安全措施及應(yīng)急預(yù)案后經(jīng)(廠)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后方可動火。
并由廠領(lǐng)導(dǎo)指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。
5. 作業(yè)前由作業(yè)單位提出申請,作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)實地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作,對作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認(rèn),并組織開展風(fēng)險識別,風(fēng)險識別的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風(fēng)險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等,具體執(zhí)行《西南油氣田分公司工作安全分析管理規(guī)定》。
6. 作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)工業(yè)動火風(fēng)險識別的結(jié)果編制作業(yè)方案,通過風(fēng)險評估確定的危害和不可承受的風(fēng)險,均應(yīng)在作業(yè)方案中提出針對性的控制措施和應(yīng)急措施。
油氣生產(chǎn)
一、二級工業(yè)動火和煉油化工一級及特殊工業(yè)動火還應(yīng)編制專項應(yīng)急預(yù)案。
7. 在收到作業(yè)許可申請后,批準(zhǔn)人應(yīng)組織作業(yè)單位和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對許可證中提出的安全措施、工作方法進(jìn)行書面審查,并記錄審查結(jié)論。
8. 書面審查通過后,所有參加書面審查的人員均應(yīng)到現(xiàn)場實地檢查,確認(rèn)各項安全措施的落實情況。
9. 書面審查和現(xiàn)場核查通過之后,批準(zhǔn)人、申請方和受影響的相關(guān)各方均應(yīng)在作業(yè)許可證上簽字。
安全管理部門對核發(fā)的《工業(yè)動火作業(yè)許可證》,以檔案形式保存一年以上。
第九條 作業(yè)延期和 。
1.工業(yè)動火作業(yè)實行一處一證,作業(yè)時間不得超過一個班次。
如果動火作業(yè)中斷超過1小時,繼續(xù)動火前,動火作業(yè)人、動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。
如動火作業(yè)本班不能完成,應(yīng)由動火人、監(jiān)護(hù)人共同檢查動火現(xiàn)場,核對安全措施,進(jìn)行技術(shù)交底,并由接班相應(yīng)人員簽字后方可持續(xù)有效。
2. 如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中,經(jīng)確認(rèn)需要更多的時間進(jìn)行作業(yè),可申請延期。
申請負(fù)責(zé)人、批準(zhǔn)人應(yīng)重新核查,應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間、作業(yè)人身體狀況、作業(yè)環(huán)境,經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定作業(yè)許可證的延期次數(shù)。
特殊動火、一級工業(yè)動火作業(yè)許可證總的有效時間不超過24小時。
二級工業(yè)動火作業(yè)許可證總的有效時間不超過3天,三級工業(yè)動火作業(yè)許可證總的有效時間不超過5天。
超過延期次數(shù)的,重新辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證。
3. 作業(yè)完成后,作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與批準(zhǔn)人(或授權(quán)人)在現(xiàn)場驗收合格后,雙方簽字后方可 作業(yè)許可證。
第十條 當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時,屬地單位和作業(yè)單位應(yīng)立即取消工業(yè)動火作業(yè),終止作業(yè)許可。
若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理工業(yè)動火作業(yè)許可證。
1.作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;2.作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;3.工業(yè)動火作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離;
4.發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為;
5.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)危及作業(yè)的重大安全隱患;6.事故、災(zāi)害狀態(tài)下。
第十一條 在工業(yè)動火作業(yè)中涉及其它危險作業(yè),按相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的危險作業(yè)許可。
第四章 安全職責(zé)
第十二條 動火區(qū)域所在單位安全責(zé)任:
1. 動火區(qū)域所在單位即屬地單位,應(yīng)向作業(yè)單位明確動火施工現(xiàn)場危險狀況;2. 協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定安全措施;3. 審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案,并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;
4. 監(jiān)督現(xiàn)場動火安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷取消動火作業(yè)許可證。
第十三條 動火作業(yè)單位的安全責(zé)任
1. 負(fù)責(zé)編制動火作業(yè)安全工作方案,制定和批準(zhǔn)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;2. 負(fù)責(zé)作業(yè)前對動火作業(yè)涉及的相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn);3. 嚴(yán)格按照動火作業(yè)許可證施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或不具備安全作業(yè)條件時,有責(zé)任及時終止動火作業(yè);
4. 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時,必須按照制定的應(yīng)急預(yù)案采取必要的措施搶險,并立即報告屬地單位。
第十四條 動火負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任
作業(yè)單位的動火負(fù)責(zé)人必須由其動火施工作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人擔(dān)任,其安全責(zé)任如下:
1. 動火負(fù)責(zé)人是動火作業(yè)的直接組織者,對安全動火作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;2. 認(rèn)真督促監(jiān)護(hù)人和動火人等履行安全職責(zé),落實動火作業(yè)許可證、動火作業(yè)方案和預(yù)案中的安全措施,并檢查確認(rèn)落實后方準(zhǔn)動火;3. 動火作業(yè)前,動火負(fù)責(zé)人必須對所有參與動火作業(yè)的人員進(jìn)行施工方案、動火安全措施、應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)交底;
4. 動火過程中,動火負(fù)責(zé)人對所有現(xiàn)場施工人員的“三違”行為,均有批評教育、制止或處罰權(quán),發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時有權(quán)停止施工。
第十五條 動火監(jiān)護(hù)人的安全職責(zé)
1. 動火監(jiān)護(hù)人在動火負(fù)責(zé)人的授權(quán)下,對動火安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任,有責(zé)任守護(hù)動火作業(yè)人員的安全;2. 動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)具有較強的責(zé)任心,有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,并經(jīng)過嚴(yán)格的安全培訓(xùn);3. 動火監(jiān)護(hù)人必須全面了解動火區(qū)域和部位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設(shè)備狀況,熟悉并掌握常用的急救方法,具備消防知識,能熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具;
4. 動火監(jiān)護(hù)人在接到工業(yè)動火作業(yè)許可證后,應(yīng)逐項檢查落實防火措施,確認(rèn)落實后方準(zhǔn)動火,發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時有權(quán)提出暫不作業(yè);
5. 動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,并能處理異常情況;6. 監(jiān)護(hù)人必須堅守崗位,不準(zhǔn)脫崗。
要配備明顯的標(biāo)志,并配備專用的安全檢測儀器。
7. 動火完工后,監(jiān)護(hù)人對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)無火種存在時方可離開。
第十六條 動火作業(yè)人的安全責(zé)任
1. 參加動火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級,持證上崗;2. 動火作業(yè)人是動火施工具體操作者,對安全動火負(fù)直接責(zé)任,必須遵守屬地單位的動火作業(yè)安全制度及其他操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行動火措施;3. 動火作業(yè)人在動火作業(yè)前,必須核準(zhǔn)動火部位、動火時間,接到動火指令后,認(rèn)定各項安全措施已落實,在負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人均在場情況下,方能動火;
4. 動火作業(yè)人在動火過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有權(quán)停止動火,經(jīng)動火負(fù)責(zé)人、動火監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)動火;
5. 熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案;6. 動火作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放動火設(shè)備,正確穿戴符合安全要求的勞動防護(hù)用品、器具。
第十七條 現(xiàn)場安全監(jiān)督的安全責(zé)任
1. 現(xiàn)場安全監(jiān)督應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),在動火監(jiān)督時應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志;2. 現(xiàn)場安全監(jiān)督是動火作業(yè)的監(jiān)督者,對動火作業(yè)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)熟悉動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程、工藝流程和設(shè)備狀況,具有處置突發(fā)事件的能力;3. 現(xiàn)場安全監(jiān)督應(yīng)對照動火作業(yè)許可證、動火作業(yè)方案和預(yù)案逐項檢查落實各項安全措施的落實情況;
4. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)動火部位與工業(yè)動火作業(yè)許可證不相符合,或者動火安全措施不落實時,現(xiàn)場安全監(jiān)督有權(quán)制止動火;
5. 動火作業(yè)中,現(xiàn)場安全監(jiān)督必須對動火負(fù)責(zé)人、動火監(jiān)護(hù)人、動火作業(yè)人的行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反動火作業(yè)許可證、動火作業(yè)方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè);6. 發(fā)現(xiàn)異常情況時,現(xiàn)場安全監(jiān)督有權(quán)停止動火;7. 現(xiàn)場安全監(jiān)督動火過程中不得離開現(xiàn)場。
第五章 安全措施
第十八條 正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi),凡是可不動火的一律不動,凡是能拆下來的必須拆下移到安全地方動火。
第十九條 動火現(xiàn)場應(yīng)按動火安全措施要求,配備足夠的消防及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。
第二十條 機具要求
1. 采用電焊進(jìn)行動火施工的儲罐、容器及管道等應(yīng)在焊點附近安裝接地線,其接地電阻應(yīng)小于10ω。
施工現(xiàn)場電氣線路布局與要求應(yīng)符合gbj50257《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范》的要求。
2. 電焊機等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置,并安裝漏電保護(hù)裝置。
3. 各種施工機械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在動火安全措施確定的安全區(qū)域內(nèi)。
4. 使用氣焊割動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米,二者與動火作業(yè)地點均不小于10米,并不得在烈日下曝曬。
第二十一條 含硫化氫或其它有毒氣體的場所應(yīng)做好相應(yīng)的防中毒措施,其中含硫化氫的場所具體執(zhí)行《中國石油天然氣股份有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理暫行規(guī)定》的要求。
第二十二條 動火作業(yè)隔離要求
1. 工業(yè)動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風(fēng)換氣,經(jīng)檢測氣體分析合格后方可動火。
2. 儲裝氧氣的容器、管道、設(shè)備必須與動火部位隔絕(加盲板),動火前,必須進(jìn)行置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(體積)。
3. 與動火部位相連的油氣管線必須進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
4. 與動火直接有關(guān)的閥門必須掛牌標(biāo)明狀態(tài)并實行鎖定管理;
與動火施工相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施由屬地單位安排專人操作和監(jiān)護(hù)。
5. 距動火點15米內(nèi)的生產(chǎn)污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴(yán)蓋實;
動火點周圍半徑30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴泄漏;
半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露;
動火現(xiàn)場應(yīng)無積水、無障礙物,便于在緊急情況下施工人員迅速撤離。
6. 動火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動火區(qū)域。
7. 動火作業(yè)人員在動火點的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。
特殊情況,應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
第二十三條 動火作業(yè)氣體檢測要求
1. 施工作業(yè)方案和安全措施中應(yīng)明確氣體檢測方式和氣體檢測時間和頻次。
需要動火的塔、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線,清洗、置換和通風(fēng)后,應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和周圍環(huán)境氣體分析,氣體分析應(yīng)包括氧含量、可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體檢測;
氣體濃度達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動火作業(yè)。
分析合格后超過30分鐘后未動火的,需重新采樣分析。
2. 凡進(jìn)入罐、塔、釜及其它容器內(nèi)的有限空間動火,必須對有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行檢測分析。
氣體分析應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其濃度應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
氣體樣品要有代表性(容積大的應(yīng)多處采樣,根據(jù)介質(zhì)與空氣相對密度的大小確定采樣重點應(yīng)在上方還是下方)。
分析結(jié)果報出后,采樣分析樣品至少要保留4小時。
出現(xiàn)異?，F(xiàn)象,應(yīng)停止動火,重新采樣分析。
3. 動火施工作業(yè)前,應(yīng)對動火點及操作區(qū)域空氣中可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測。
若采取強制通風(fēng)措施,其風(fēng)向應(yīng)與自然風(fēng)向一致。
4. 如果使用便攜式可燃?xì)怏w報警儀或其它類似手段進(jìn)行分析時,檢測設(shè)備必須經(jīng)有檢測資質(zhì)單位標(biāo)定合格并在有效期內(nèi),以確定其處于正常工作狀態(tài),被測的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%;
使用色譜分析等手段進(jìn)行分析時,被測可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度的爆炸下限大于等于4%(v/v)時,其被測濃度應(yīng)小于o.5%(v/v);
被測可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度的爆炸下限小于4%(v/v)時,其被測濃度應(yīng)小于o.2%(v/v)。
5. 在動火施工全過程中,動火監(jiān)護(hù)人應(yīng)跟蹤檢測可燃?xì)怏w濃度。
氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔不應(yīng)超過2小時。
第二十四條 高處動火作業(yè)
1. 高處動火作業(yè)還應(yīng)遵循《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求,高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料,需要時使用自動鎖定連接。
2. 高處動火應(yīng)采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。
.
4.1.13. 遇有五級以上(含五級)風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行高處動火作業(yè),遇有六級以上(含六級)風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行地面動火作業(yè)。
第二十五條 進(jìn)入有限空間動火作業(yè)
1. 進(jìn)入有限空間的動火還應(yīng)遵循《西南油氣田分公司進(jìn)入受有限空間安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求,在將有限空間內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗等措施,并打開上、中、下部人孔,形成空氣對流或采用機械強制通風(fēng)換氣。
2. 有限空間的氣體檢測應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其氧含量為1
9.5%~23.5%,可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量、有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十六條 動土作業(yè)中動火作業(yè)
1. 動土作業(yè)中的動火作業(yè)還應(yīng)遵循《西南油氣田分公司生產(chǎn)作業(yè)場所動土作業(yè)安全管理規(guī)定》的相關(guān)要求,采取安全措施,確保動火作業(yè)人員的安全和逃生。
2. 在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。
第二十七條 動火作業(yè)帶壓不置換動火要求
1. 帶壓不置換動火作業(yè)是特殊危險動火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。
嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動火;
嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動火。
確需動火時,應(yīng)采取可靠的安全措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
2. 帶壓不置換動火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰,如無特殊危險,不宜將其撲滅。
第六章 附則
第二十八條 本規(guī)定由西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
