建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全管理規(guī)定
1 范圍
本制度規(guī)定了公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全管理工作的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、管理規(guī)定。
本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)環(huán)保安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或制定版均不適用于本制度,然而,鼓勵根據(jù)本制度達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、
3 術(shù)語和定義
環(huán)境影響評價:是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
安全評價:是指采用科學(xué)的方法,辨識和分析系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性,并根據(jù)其形成事故的風(fēng)險(xiǎn)大小,采取相應(yīng)大安全措施,以達(dá)到安全的過程。
4 總則
建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,進(jìn)行環(huán)境影響評價和安全評價,保證防治環(huán)境污染和安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用,堅(jiān)持以新代老,治理老污染,推廣清潔生產(chǎn),滿足污染總量控制要求。
5 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
5.1 組織機(jī)構(gòu)
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全管理工作在公司總工程師、主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,由技環(huán)處歸口管理,采取分工負(fù)責(zé)、協(xié)同工作的體制。
5.2 相關(guān)部門職責(zé)
計(jì)劃發(fā)展部:負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全管理中,公司部門之間及公司與設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)。
技環(huán)處:組織建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和安全評價、配套建設(shè)的環(huán)保安
全工程技術(shù)方案的編制評審、參與環(huán)保安全工程招投標(biāo)和調(diào)研工作。參與組織環(huán)境保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收。
基建技改處:組織配套建設(shè)的環(huán)保安全工程招投標(biāo)和調(diào)研工作、施工管理、公司內(nèi)部驗(yàn)收,參與環(huán)境保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收。
設(shè)備處:參與配套建設(shè)的環(huán)保安全工程技術(shù)方案的評審、招投標(biāo)、調(diào)研、公司內(nèi)部驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收。
工藝處:對配套建設(shè)的環(huán)保安全工程規(guī)劃平面位置,并為環(huán)保安全專業(yè)設(shè)計(jì)提供相關(guān)工藝參數(shù),參與工程技術(shù)方案的評審、招投標(biāo)。
冶金處、質(zhì)量處:為環(huán)保安全專業(yè)設(shè)計(jì)提供相關(guān)工藝參數(shù),參與工程技術(shù)方案的評審、招投標(biāo)。
使用單位:參與配套建設(shè)的環(huán)保工程技術(shù)方案的評審、招投標(biāo)、調(diào)研、公司內(nèi)部驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。
檔案館:負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保檔案資料的歸口管理。
6 管理規(guī)定
6.1 建設(shè)前期階段
6.1.1 項(xiàng)目建議書獲批,可研報(bào)告編制階段,計(jì)劃發(fā)展部根據(jù)公司總體要求,通知技環(huán)處分別啟動環(huán)境影響評價和安全預(yù)評價工作。
6.1.2 技環(huán)處根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分類和規(guī)模請示國家環(huán)保總局或省環(huán)保局或市環(huán)保局,明確做環(huán)境影響報(bào)告書或報(bào)告表或登記表后,委托有評價資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評價和安全預(yù)評價工作。
6.1.3 計(jì)劃發(fā)展部協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中,落實(shí)公司環(huán)保安全建設(shè)要求以及環(huán)評報(bào)告和安全預(yù)評價報(bào)告中的污染防治和安全措施。
6.1.4 建設(shè)過程中發(fā)生建設(shè)內(nèi)容變更時,計(jì)劃發(fā)展部通知并會同技環(huán)處向批復(fù)該項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告和安全預(yù)評價報(bào)告的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行說明或提交書面調(diào)整報(bào)告。
6.1.5 工藝處在組織技術(shù)部門進(jìn)行工藝規(guī)劃、生產(chǎn)線布局和設(shè)備選型中應(yīng)保證滿足環(huán)保安全要求。
6.1.6對于產(chǎn)生污染和安全危害的工藝和設(shè)備設(shè)施,由計(jì)劃發(fā)展部組織使用單
位、技術(shù)主管部門與技環(huán)處共同商討,提出可行對策,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
6.2 實(shí)施階段
6.2.1 技環(huán)處負(fù)責(zé)提出配套建設(shè)的環(huán)保安全工程技術(shù)要求,在副總師的領(lǐng)導(dǎo)
下組織計(jì)劃發(fā)展部、基建處、設(shè)備處、工藝處、冶金處、環(huán)境保護(hù)設(shè)施使用單位和外請專家進(jìn)行技術(shù)方案編制評審,向公司主管領(lǐng)導(dǎo)提交評審結(jié)論,組織簽訂技術(shù)協(xié)議。
6.2.2 基建處按照公司《招投標(biāo)管理制度》組織配套建設(shè)的安全環(huán)保工程招投標(biāo)工作。
6.2.3 基建處負(fù)責(zé)簽訂工程合同,對施工過程實(shí)施監(jiān)督管理,保障工程建設(shè)符合技術(shù)協(xié)議、工程合同規(guī)定要求。
6.2.4 工藝處負(fù)責(zé)組織技術(shù)部門在引進(jìn)國外進(jìn)口設(shè)備及技術(shù)時,符合我國環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求,同時引進(jìn)與主體設(shè)備配套的污染防治和安全設(shè)施。
6.3 竣工驗(yàn)收階段
6.3.1 建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,基建處保證配套建設(shè)的環(huán)保安全工程同時投入試運(yùn)行。
6.3.2 環(huán)境保護(hù)設(shè)施使用單位,從試運(yùn)行開始安排專人負(fù)責(zé)設(shè)施的操作與運(yùn)行。
6.3.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行期滿達(dá)到技術(shù)協(xié)議和工程合同要求后,基建處組織相關(guān)部門進(jìn)行公司內(nèi)部驗(yàn)收,驗(yàn)收需要基建處組織提供技術(shù)協(xié)議、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、設(shè)備文件,竣工圖等資料。
6.3.4 公司內(nèi)部驗(yàn)收合格后,技環(huán)處委托有評價資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收評價,并將《勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收報(bào)告》報(bào)安全生產(chǎn)行政主管部門備案。
6.3.5 勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收階段,基建處提供項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)協(xié)議、竣工圖、安裝檢測報(bào)告、特種設(shè)備驗(yàn)收報(bào)告、消防驗(yàn)收報(bào)告,公司內(nèi)部項(xiàng)目總體驗(yàn)收報(bào)告等資料。計(jì)劃發(fā)展部提供項(xiàng)目試運(yùn)行情況說明。
6.3.6 上述工作完成后,根據(jù)計(jì)劃發(fā)展部通知,技環(huán)處和基建處共同向環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)行政主管部門申請進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和勞動安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收,委托竣工驗(yàn)收監(jiān)測,辦理竣工驗(yàn)收審批手續(xù)。檔案館進(jìn)行文件資料的收集歸檔。
7 其他要求
7.1 計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全管理內(nèi)容納入整體技改管理考核之中,并將環(huán)境影響評價(包括評估)、安全評價、安全環(huán)保工程、勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收評價、監(jiān)測、竣工驗(yàn)收等費(fèi)用列入計(jì)劃予以落實(shí)
7.2 生產(chǎn)準(zhǔn)備處負(fù)責(zé)組織實(shí)施的涉及環(huán)保安全設(shè)施建設(shè)或改造的技措項(xiàng)目
的管理按此規(guī)定執(zhí)行,生產(chǎn)準(zhǔn)備處的職責(zé)參照基建處執(zhí)行。
8 檢查與考核
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全管理規(guī)定》由相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施,計(jì)劃發(fā)展部、技環(huán)處負(fù)責(zé)檢查與考核。
