公路工程交通安全管理規(guī)定
1 總則
為加強項目部交通安全管理工作,落實“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,依據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》和《基礎(chǔ)公司道路交通安全管理規(guī)定》, 以及地方政府相關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合項目部實際情況,制定本制度。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于工程項目部、各個勞務(wù)協(xié)作單位的車輛安全管理。
3 交通安全工作難點
因本工程復(fù)建性質(zhì),故施工干擾較多,安全管理難度加大,它主要包括兩個方面:
3.1 周邊交通安全管理。由于黃碼公路在溪洛渡電站蓄水后已成為連接黃華鎮(zhèn)和碼口鎮(zhèn)的唯一通道,施工的特點為一邊交通流量大的道路交通,一邊是緊張作業(yè)的道路施工。因而容易形成相互干擾的現(xiàn)象,稍不小心,則會引發(fā)安全事故。
3.2施工本身安全管理。由于道路施工不能將交通完全封閉,施工場地狹小,施工機械移動困難,容易自身產(chǎn)生安全生產(chǎn)方面的事故,需要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理。
4 組織管理
4.1 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、各科室負(fù)責(zé)人組成,項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
4.2 人員落實情況:
4.3 管理職責(zé)
4.3.1 項目部經(jīng)理職責(zé)
4.3.1.1 項目部經(jīng)理為交通安全第一責(zé)任人,對本單位的交通安全工作和交通安全目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。
4.3.1.2貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章制度、文件、會議精神及要求,并保證本單位交通安全工作符合各項規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)內(nèi)部重大交通管理方面問題的決策。
4.3.1.3掌握本單位的交通安全情況,在計劃、布置、檢查、考核、評比安全生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、評比交通安全工作。
4.3.1.4按照“四不放過”的原則主持本單位權(quán)限范圍內(nèi)的交通事故的調(diào)查、分析和處理。
4.3.2 安質(zhì)環(huán)部職責(zé)
4.3.2.1 負(fù)責(zé)對《交通安全管理規(guī)定》的制定、修改、完善工作。
4.3.2.2 定期向項目經(jīng)理匯報交通安全工作的開展情況,反映存在的問題,并提出解決意見和建議。
4.3.2.3 組織參與交通安全檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達(dá)安全生產(chǎn)監(jiān)督整改通知書,限期解決,并向項目經(jīng)理報告。
4.3.2.4 掌握駕駛員安全行車動態(tài)及車輛運行情況,對可能造成交通事故的各種不安全因素,有權(quán)采取強制措施,并對危及安全的責(zé)任者給予批評、教育和各類處罰的處理。
4.3.2.5 對相關(guān)人員學(xué)習(xí)交通法規(guī)和交通安全常識情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督相關(guān)部門及人員履行交通安全職責(zé),確保行車安全和運輸任務(wù)完成。
4.3.2.6 定期組織交通安全教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí),對駕駛員的考核聘用進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
4.3.2.7 組織或協(xié)助本項目的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出意見。
4.3.3 項目部所屬各單位專(兼)職交通安全監(jiān)督員職責(zé)
4.3.3.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定和制度,協(xié)助項目部做好司駕人員的安全教育和機動車輛的安全管理。
4.3.3.2 依據(jù)項目部交通安全管理的工作計劃和標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部署及要求,采取相應(yīng)落實措施,并監(jiān)督實施。
4.3.3.3負(fù)責(zé)每周一次的駕駛員安全學(xué)習(xí),并嚴(yán)格做好學(xué)習(xí)內(nèi)容記錄和考勤;
4.3.3.4 對檢查不合格的車輛和嚴(yán)重違章人員,有權(quán)采取停駛和停駕等強制措施,并報項目部處理。
4.3.4 駕駛員職責(zé)
4.3.4.1 駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守各項道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
4.3.4.2 樹立“違規(guī)即違法”的意識,積極參加交通安全培訓(xùn)和活動,增強交通安全自我保護(hù)意識。
4.3.4.3 駕駛機動車應(yīng)系好安全帶,起步、停車前,應(yīng)查明情況,確認(rèn)安全。
4.3.4.4作好本人駕駛的車輛的維修、保養(yǎng)工作,對機動車要堅持“三檢”“四勤”的安全檢查制度,即:出車前檢查、行駛中檢查、收車后檢查;勤緊固、勤潤滑、勤檢查、勤清潔,保證所駕車輛車況完好,嚴(yán)禁駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機動車。
4.3.4.5 嚴(yán)禁公車私用或?qū)④囕v交由他人代開等行為。
4.3.4.6 駕駛員每月必須安排一定的時間對所駕車輛進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。車輛的維修、保養(yǎng)要按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并作好記錄存檔。對查處的問題及時報車管部門。
4.3.4.7 駕駛員必須按派車單所指定的路線行駛,所有的車輛必須持有派車單。駕駛?cè)蝿?wù)完成,按指定的地點停放車輛。
4.3.4.8 施工便道有問題及時向施工隊長、項目經(jīng)理匯報。
4.3.4.9 拒絕違章指揮和疲勞駕車。在高速路上行車,駕駛員連續(xù)駕駛兩小時必須在合法的停車點休息10-15分鐘,按車輛行駛中的檢查項目對車輛進(jìn)行安全檢查。
5 現(xiàn)場施工管理
由于本工程施工不能將交通完全封閉,施工場地狹小。施工人員的作業(yè)面小,施工機械例如載重汽車、攤鋪機、壓路機等移動困難,容易產(chǎn)生碰撞事故或者施工無法開展的事故。因此需要認(rèn)真進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,使施工過程中安全、質(zhì)量、進(jìn)度等三個方面的要求都能良好的達(dá)到。
5.1 人員安全管理
機械操作者在使用機械之前做到有證上崗,無證人員一律不得駕駛機械進(jìn)行施工作業(yè);通過安全教育,駕駛員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),并樹立安全生產(chǎn)意識;施工前對機械進(jìn)行檢查,排除故障;施工指揮人員對機械駕駛員預(yù)先做好作業(yè)內(nèi)容和注意事項的技術(shù)交底。
5.2 機械安全管理
道路施工作業(yè)車輛和機械應(yīng)提前檢修,確保良好的運行狀態(tài),避免在路上經(jīng)常發(fā)生維修,確保工作質(zhì)量和工程進(jìn)度。單獨流動作業(yè)的車輛,須掛設(shè)道路施工標(biāo)志,配置作業(yè)標(biāo)志燈于車輛明顯可見外,作業(yè)時必須開啟;車輛停靠應(yīng)限制在作業(yè)區(qū)域內(nèi)或施工方案明確規(guī)定的允許停放處。封閉區(qū)域內(nèi)作業(yè)的大設(shè)備,如吊車等,在實施作業(yè)時,安排施工人員進(jìn)行看護(hù),保證吊臂等懸出部分不能進(jìn)入通車的車道,避免作業(yè)失誤對自己及另一側(cè)正常運行車輛造成傷害;道路施工設(shè)備在運輸過程中,要做好固定、標(biāo)識工作,應(yīng)盡可能減小對通車的影響。
5.3 技術(shù)文件指導(dǎo)
由于施工場地狹小,施工機械和施工人員多,在施工之前還應(yīng)做好安全作業(yè)的施工方案設(shè)計和施工組織設(shè)計。如壓實機械、施工材料運輸車輛等的在工地上的布置和行進(jìn)方向安排;施工材料的場地;施工機械和作業(yè)人員的施工面安排;施工過程中施工人員、施工機械的施工順序和工序時間的搭接設(shè)計等等。
6 車輛安全管理
6.1 凡項目部下屬的機動車輛,必須證件號牌齊全,車容、車貌整潔。執(zhí)行公務(wù)的車輛,要明確行車路線,否則按跑私車處理。
6.2 質(zhì)安部對機動車輛安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對查出的違章行為進(jìn)行處罰。
6.3 車輛所屬部門負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常督促駕駛員履行“三檢制度”(出車前、路途中、回廠后的檢查),搞好日常保養(yǎng),使車輛保持良好安全技術(shù)狀態(tài),防止事故的發(fā)生。
6.4所有車輛必須配備故障警告牌,出車途中發(fā)生故障和途中檢查機動車輛時應(yīng)正確使用故障警告牌,確保安全。
6.5 所有機動車輛必須配備有效的消防器材。
6.6 外租的車輛原則上納入項目部車輛管理,并簽訂租車協(xié)議。協(xié)議一式兩份雙方各存一份。
6.6.1 車輛來歷是否合法有效;
6.6.2 車輛的各種手續(xù)是否齊全有效(駕駛證、行車證、身份證、保險卡等);
6.6.3 車輛是否按有關(guān)規(guī)定投保;
6.6.4 車輛性能是否良好;
6.6.5 車輛是否年檢合格。
6.6.6 簽定租用協(xié)議或租車合同時,必須將駕駛證、行駛證、車輛投保單等交租車方保存。
6.7 車庫和停車場應(yīng)建立安全管理制度,車庫內(nèi)和停車場嚴(yán)禁堆放雜物及易燃易爆品。
6.8 車速控制管理。根據(jù)我們大隊的工作性質(zhì),對車輛行駛速度做全面管理控制。
6.8.1 所有施工車輛在工區(qū)道路行駛最高速度為 60公里/小時,便道行駛最高速度為 20公里/小時
6.8.2 遇到沙塵、冰雹、雨雪、霧天氣及泥濘、冰雪路面車速最高限速為20公里/小時。
6.8.3 所有車輛在道路通暢、視線良好、保證安全的情況下,高速公路行車車速不得超過80公里/小時。通過鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、簡易道路車速為30公里/小時。
7 駕駛員的安全管理
7.1 駕駛員的基本要求:機動車駕駛員須持有《中華人民共和國機動車駕駛證》,身體健康;遵守有關(guān)的法律、法規(guī),掌握所駕駛車輛的構(gòu)造、性能、保養(yǎng)和操作規(guī)程。
7.2 錄用駕駛員上崗要求
7.2.1 遵守勞動紀(jì)律,沒有曠工、長期不上班的行為,有正式的駕駛證,在分公司內(nèi)管理的非職業(yè)駕駛員。
7.2.2 遵紀(jì)守法,沒有違紀(jì)、違規(guī)行為,在本職崗位上盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,愛崗敬業(yè)的崗位員工。
7.2.3 駕駛員的錄用,原則上是在生產(chǎn)前線熟悉和了解施工特點的崗位員工。
7.2.4 身體健康,能自愿從事野外施工并服從再次分配崗位的,對各種考核和管理規(guī)定認(rèn)可并執(zhí)行的。
7.2.5 熟練掌握交通法規(guī)和機械常識,在原工作崗位上沒有事故的,在道路行車中能夠處理各種復(fù)雜情況的。
7.3 駕駛員只能駕駛與所持有《中華人民共和國機動車駕駛證》限定的駕駛資格相符的機動車輛,駕駛員不得擅自將車交給他人駕駛,嚴(yán)禁私自教練他人學(xué)習(xí)駕駛。
7.4 對已聘用的駕駛員,發(fā)現(xiàn)有影響安全行車疾病,不得繼續(xù)駕駛機動車輛。
7.5 駕駛員自覺遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁酒后開車、不開英雄車、賭氣車及帶病出車,不準(zhǔn)相互追逐,不準(zhǔn)疲勞駕駛,不準(zhǔn)客貨混裝。
7.6 駕駛員必須嚴(yán)格按照技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程對所負(fù)責(zé)機動車輛進(jìn)行保養(yǎng),及時排除故障,消除事故隱患,確保機動車輛安全技術(shù)狀況良好。
7.7 特種車駕駛員除需要有良好的思想道德品質(zhì)和過硬的駕駛技術(shù)外,還需具備以下條件:
7.7.1 遵章守紀(jì),遵守職業(yè)道德,具有良好的服務(wù)意識,熱愛本職工作,有較強的事業(yè)心和責(zé)任感。
7.7.2 團(tuán)結(jié)互助,協(xié)作配合好,精心保養(yǎng)和操作設(shè)備并能獨立完成各項工作任務(wù)。
7.7.3 身體健康,能夠承擔(dān)本崗位工作的駕駛員,駕齡必須滿5年以上,在3年內(nèi)無任何交通、機械事故。
7.7.4 安心本職工作,能夠熟練掌握車臺柴油機和大泵設(shè)備的操作技能,定崗后無特殊情況不得隨便調(diào)換崗位。
8 宣傳教育
8.1 項目部每周定期召開交安全工作例會,分析項目部安全形勢、學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神,針對問題制定改進(jìn)措施并予以落實。
8.2 各單位應(yīng)加強交通安全管理,對員工進(jìn)行交通安全教育,增強廣大職工的交通安全意識,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行交通安全相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
8.3 各單位應(yīng)定期對專(兼)職駕駛員開展安全教育培訓(xùn)工作,并定期(不定期)開展對駕駛行為的觀察,糾正違章。針對違章駕駛員,應(yīng)加大培訓(xùn)力度,并根據(jù)違章的程度和性質(zhì),對其開展的下崗或待崗培訓(xùn)。
8.4 各單位要利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)、通訊、黑板報、宣傳畫、橫幅等多種形式和手段,開展經(jīng)常性的交通法規(guī)、交通安全的宣傳教育活動。
8.5 項目部所有管理人員應(yīng)充分重視交通安全工作,按照具體的要求落實對員工的交通安全教育,做到自覺遵守交通安全方面的法律法規(guī),以及安全方面的有關(guān)制度,組織開展交通法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高全員安全意識和遵守交通法律法規(guī)的自覺性。
8.6 機動車駕駛員學(xué)習(xí)的規(guī)定:所有司機要遵守規(guī)定,每周應(yīng)保持不低于3個小時的學(xué)習(xí)時間(含業(yè)余時間)。學(xué)習(xí)方式以自學(xué)為主,必要由項目部統(tǒng)一安排。
8.7 交通安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
8.7.1國家、地方有關(guān)交通安全的法律法規(guī)。
8.7.2企業(yè)有關(guān)交通安全的規(guī)章制度。
8.7.3職業(yè)道德培訓(xùn)。
8.7.4交通運輸風(fēng)險管理與應(yīng)急處理常識。
8.7.5安全駕駛技術(shù)。
8.7.6車輛機械常識。
8.7.7常見故障及異常的檢查與處理。
8.7.8交通事故案例。
8.7.9其它交通安全相關(guān)內(nèi)容。
9 獎勵與責(zé)任處罰
9.1 項目部設(shè)立安全獎,對認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)政策,以及項目部有關(guān)安全方面的管理制度,無安全責(zé)任事故發(fā)生,無交通違章處罰的準(zhǔn)駕人員,給予表彰和獎勵。
9.2 項目部以及施工隊全體員工違反本制度相關(guān)規(guī)定,應(yīng)視情節(jié)輕重給以批評教育、行政處分直至追究法律責(zé)任。
9.3 當(dāng)出現(xiàn)非司機開車、酒后駕車等嚴(yán)重違章行為,項目部管理人員發(fā)現(xiàn)或接到交通管理部門通知書后,視情節(jié)輕重對當(dāng)事人或有關(guān)責(zé)任人處以200-500元罰款。因上述原因造成經(jīng)濟(jì)損失的,由當(dāng)事人或責(zé)任人承擔(dān)。
9.4 駕駛機動車輛發(fā)生一般性交通事故,負(fù)同等以上責(zé)任的,視情節(jié)輕重對責(zé)任人處以200-500元罰款;屬駕駛?cè)藛T責(zé)任的,對當(dāng)事人的處罰按交管部門裁決的事故損失的同等數(shù)額予以罰款。
9.5 當(dāng)駕駛機動車輛發(fā)生重大、特大交通事故時,應(yīng)由當(dāng)事人或當(dāng)事人所在單位在24小時內(nèi)向公司書面報告事故發(fā)生的時間、地點、主要經(jīng)過和現(xiàn)場情況。
9.6 未達(dá)上路標(biāo)準(zhǔn)的車輛應(yīng)及時修理,逾期未修理的,對責(zé)任人處以100-200元罰款。
10 交通事故應(yīng)急預(yù)案
為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:
10.1 發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,保護(hù)貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。
10.2 當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災(zāi)害。
10.3 對傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷,避免事故擴(kuò)大化,把傷害減至最低程度。
10.4 保護(hù)好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進(jìn)行救護(hù)并做好各項善后工作。
11 附則
11.1 執(zhí)行本辦法同時執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,如與上級規(guī)定發(fā)生沖突,以上級規(guī)定為準(zhǔn);
11.2 本辦法由項目部安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋更新;
11.3 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
