橋梁工程高處安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為確保橋梁工程高處作業(yè)施工安全,防止高處墜落、物體打擊等生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障員工安全與健康。
第二條 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等,制定本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的橋梁工程高處作業(yè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》(gb3608-83)“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)”的規(guī)定,重點針對作業(yè)高度在15m(三級)以上高處作業(yè)及特殊高處作業(yè)中的懸空高處作業(yè)。
第四條 本規(guī)定適用集團公司及所屬各單位的在建橋梁工程項目。
第二章 一般規(guī)定
第五條 目標(biāo)責(zé)任
(一)施工單位在編制施工組織設(shè)計時,必須結(jié)合工程施工特點,制定橋梁工程高處作業(yè)安全技術(shù)方案和發(fā)生緊急情況的事故應(yīng)急處理預(yù)案;項目經(jīng)理部必須采取有效措施貫徹落實;如變更須按變更程序?qū)徟?特殊情況下采取緊急措施,遏制事故發(fā)生,避免損失。
(二)項目經(jīng)理部必須實行高處作業(yè)安全目標(biāo)管理,并建立相應(yīng)的安全保證體系和管理網(wǎng)絡(luò),機構(gòu)健全,人員到位,責(zé)任到人。
(三)項目經(jīng)理部必須落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,項目經(jīng)理對橋梁施工的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)要逐層落實到人。
(四)高處作業(yè)施工中應(yīng)運用現(xiàn)代管理技術(shù),推行現(xiàn)代先進管理方法,編制科學(xué)的安全施工程序,標(biāo)明安全技術(shù)關(guān)鍵點,合理組織施工,確保安全生產(chǎn)。
第六條 人員
(一)安全生產(chǎn)管理人員按國家有關(guān)法律和法規(guī)的要求,經(jīng)專門培訓(xùn),持證上崗。
(二)高處作業(yè)人員須經(jīng)體檢合格后方可上崗,并要定期進行體檢,凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病、嚴(yán)重貧血病、恐高癥、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎等疾病及其他不適合高處作業(yè)的人員,不得從事高處作業(yè)。
(三)高處作業(yè)人員必須進行高處作業(yè)安全知識培訓(xùn);在高處施工采取新材料、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備時,要提前對相關(guān)人員進行安全技術(shù)培訓(xùn)與交底。
(四)作業(yè)人員從事高處作業(yè)必須戴安全帽,系安全帶,穿防滑鞋,不得穿拖鞋、硬底鞋等。
(五)在高處作業(yè)時,作業(yè)人員必須配備工具袋,防止各種工具、零件等物料墜落傷人。
(六)嚴(yán)禁酒后、過度疲勞登高作業(yè)。
(七)水上作業(yè)必須穿救生衣。
第七條 施工現(xiàn)場
(一)施工現(xiàn)場必須有完備可靠的安全防護設(shè)施和安全警示標(biāo)識牌,注明施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理人員。安全設(shè)施盡量做到定型化,防護欄桿以黃黑(或紅黑)相間的條紋標(biāo)示,蓋件等以黃或(紅)色標(biāo)示。安全設(shè)施由項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門進行驗收,驗收合格后投入使用。
(二)高處作業(yè)所用物料,均應(yīng)合理分散堆放,平穩(wěn)、牢固,不可放置在臨邊或升降機口附近,也不得妨礙通行和裝卸。拆除下的模板及余料等物件應(yīng)及時清理運走,不得隨意亂置,嚴(yán)禁向下丟棄物料,傳遞物件時,不得拋擲。
(三)運送作業(yè)人員和物件的電梯、升降機、塔吊等必須有可靠的安全裝置,調(diào)試后報所在地有關(guān)部門檢驗合格后方可投入使用,使用期間應(yīng)定期檢修。運行時嚴(yán)禁人貨混裝。
(四)高處作業(yè)與地面聯(lián)系,應(yīng)有專人負(fù)責(zé),并配備通訊工具。施工現(xiàn)場一旦有險情發(fā)生,必須立即報告項目負(fù)責(zé)人。
(五)高處作業(yè)場所的所有安全防護設(shè)施和安全標(biāo)志等,任何人不得毀損或擅自移位、拆除。確因施工需要須暫時拆除或移位的,要報經(jīng)負(fù)責(zé)人審批,批準(zhǔn)后才可拆移,工作完畢后要即行復(fù)原。發(fā)現(xiàn)缺損,及時恢復(fù)。
(六)遇有六級(含六級)以上大風(fēng)、濃霧、雷雨、冰雪等惡劣天氣,不得進行露天高處作業(yè)。雷雨、臺風(fēng)、大雪過后,應(yīng)及時對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以清掃、檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、脫落和損壞現(xiàn)象時,應(yīng)立即進行修理加固,隱患消除后方可繼續(xù)作業(yè)。
第三章 設(shè)施及用電
第八條 現(xiàn)場施工設(shè)施要按國家有關(guān)規(guī)定管理。高處作業(yè)的掛籃、支架、托架以及操作平臺等應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進行單項設(shè)計,其設(shè)計計算書、圖紙、操作規(guī)定、技術(shù)交底須上報主管部門審核,批準(zhǔn)后實施。設(shè)施經(jīng)驗收合格后方可投入使用,必要時要進行前期試驗。
第九條 在高處進行預(yù)應(yīng)力作業(yè)前,必須搭置可靠的工作平臺,若在雨天作業(yè),還應(yīng)架設(shè)防雨棚,張拉鋼筋的兩端要設(shè)置安全擋板,并在張拉施工平臺上設(shè)置明顯的安全標(biāo)志,禁止非操作人員在張拉時進入施工平臺。
第十條 操作平臺
(一)操作平臺要按設(shè)計方案架設(shè),經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。
(二)操作平臺四周必須按要求設(shè)置防護欄桿,防護欄桿的按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)置,強度滿足作業(yè)安全要求。
(三)操作平臺欄桿外必須牢掛安全立網(wǎng),多張立網(wǎng)連接使用時,相鄰部分應(yīng)靠緊或重疊,立網(wǎng)底部全部封嚴(yán)。平臺底部架設(shè)平網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)不得有落物堆積,保證安全網(wǎng)受力均勻。
(四)操作平臺必須設(shè)置供作業(yè)人員上下的安全通道,通道應(yīng)搭設(shè)牢固并符合安全規(guī)定。
(五)操作平臺架體應(yīng)保持穩(wěn)固,平臺嚴(yán)禁超載或負(fù)荷集中。
第十一條 外用電梯
(一)電梯架體與建筑物附著要符合規(guī)范要求。
(二)電梯司機須經(jīng)專門培訓(xùn),持證上崗。
(三)載人電梯轎廂內(nèi)、外必須安裝緊急停止開關(guān)。所經(jīng)過的操作平臺必須設(shè)置有聯(lián)鎖裝置的防護門或柵欄。
(四)人員出入口要有防護棚。
第十二條 電氣
(一)臨時配電線路按規(guī)范架(敷)設(shè)整齊;架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè)。
(二)施工作業(yè)現(xiàn)場必須按要求使用標(biāo)準(zhǔn)化配電箱,用電設(shè)備與移動式配電箱的距離符合安全要求。
第十三條 防雷電、防撞
(一)橋梁主塔(墩)及施工現(xiàn)場內(nèi)處于相鄰建筑物防雷裝置保護范圍以外的起重機、井字架、龍門架等機械設(shè)備,要采取防雷措施,設(shè)置可靠防雷電裝置。遇雷雨時,作業(yè)人員應(yīng)立即撤離危險區(qū)域,人體不得接觸防雷裝置。
(二)構(gòu)筑物主體或起重機塔身高于30 m時,應(yīng)在其頂端裝設(shè)防撞信號燈。
第四章 臨邊
第十四條 高處作業(yè)施工現(xiàn)場工作面邊沿沒有圍護設(shè)施或雖有圍護設(shè)施,但高度低于1.2m,人或物有可能墜落的,均須作臨邊防護。
第十五條 高處臨邊作業(yè),必須設(shè)置上下兩道可靠的防護欄桿,防護欄桿的高度不應(yīng)低于1.2m,立桿間距不得大于2m。欄桿外掛密目安全網(wǎng)封閉。
第十六條 臨邊外側(cè)下方是交通通道時,敞口立面必須滿掛安全立網(wǎng)作全封閉處理,并設(shè)置限寬、限高、限速安全標(biāo)示和防撞設(shè)施,通道上部應(yīng)架設(shè)安全棚。
第十七條 臨邊施工區(qū)域,要懸掛醒目的安全警示標(biāo)志。
第十八條 夜間施工時,照明、警示燈光必須滿足安全要求。
第五章 交叉作業(yè)
第十九條 作業(yè)現(xiàn)場盡量避免安排交叉作業(yè),確因技術(shù)與工藝要求必須進行交叉作業(yè)時,必須有專人指揮,現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十條 作業(yè)人員在上下交叉作業(yè)時,不得在同一垂直面上。下層作業(yè)位置應(yīng)處于上層作業(yè)物體可能墜落的范圍之外。當(dāng)不能滿足要求時,上下之間應(yīng)設(shè)置隔離防護層。
第二十一條 在高處進行電焊作業(yè)時,作業(yè)點下方及周圍火星所及范圍內(nèi),必須徹底清除易燃、易爆物品,作業(yè)現(xiàn)場要備有消防器材,嚴(yán)禁操作人員將焊條頭隨手亂扔。
第二十二條 進行模板安裝與拆除作業(yè)時,要按設(shè)計所確定的順序進行,作業(yè)面及操作平臺下方不得有人員走動、逗留。
第二十三條 在通航水道進行作業(yè)前,要向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告,按有關(guān)規(guī)定組織施工,保障船舶通航安全。
第六章 架設(shè)、拆除作業(yè)
第二十四條 架設(shè)、拆除作業(yè)必須編制施工組織方案,列入作業(yè)指導(dǎo)書,方案須經(jīng)總工審批后執(zhí)行。
第二十五條 施工人員必須進行專業(yè)安全培訓(xùn),作業(yè)前必須進行層層安全技術(shù)交底,并留有交底簽認(rèn)記錄。
第二十六條 架設(shè)、拆除作業(yè)要充分考慮作業(yè)人員的安全,加強個人防護和相互間的保護措施。
第二十七條 在無立足點或無牢靠立足點的情況下施工,至少2人以上作業(yè),并有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全和監(jiān)護,合理安排工作時間,做到勞逸結(jié)合,嚴(yán)禁疲勞作業(yè)。
第二十八條 施工過程必須遵循相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范,新工藝及特殊架設(shè)、拆除要經(jīng)過科學(xué)計算及試驗,可行后方可正式施工。
第二十九條 拆除前,應(yīng)先將各類線路、管道等輔助設(shè)施拆除或遷移。
第三十條 拆除工程應(yīng)自上而下進行,先拆除非承重部分,后拆除承重部分。嚴(yán)禁立體交叉或多層上下進行拆除,在拆除時,應(yīng)確保未拆除部分的穩(wěn)定。
第三十一條 在拆除龍門架、托架、鋼支架等重物時,應(yīng)有吊機配合進行,并有專人指揮,指揮信號明確。拆除時,吊物要穩(wěn)吊輕放,杜絕斜吊歪拉,不得采用“整體推倒法”。
第三十二條 為確保未拆除結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,根據(jù)結(jié)構(gòu)的特點,必要部位要采取加固措施后再進行拆除,并且要有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
第七章 附則
第三十三條 本規(guī)定如有與國家或行業(yè)頒布的有關(guān)規(guī)定不相一致的,以國家或行業(yè)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十四條 本規(guī)定由集團安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
