市道路交通安全管理規(guī)定

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：60

市道路交通安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為維護道路交通秩序，保障道路交通安全和暢通，保護交通參與者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的道路，是指公路、城市道路、通行社會車輛的專用道路、公共廣場、公共停車場等供車輛、行人通行的地方。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通活動及其管理。

第三條市、區(qū)人民政府應(yīng)加強道路交通規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化道路交通運輸結(jié)構(gòu)，加大對道路交通科技、教育的投入，保障道路交通與我市國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)。

市、區(qū)人民政府應(yīng)加強道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對道路交通安全實行綜合治理。

第四條市公安機關(guān)是本市道路交通安全管理的主管機關(guān)，市公安交通管理部門負責(zé)本規(guī)定的實施。

規(guī)劃、市政、建設(shè)、交通、公路、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好道路交通安全管理工作。

第五條公安交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)做好交通安全知識和道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，忠于職守、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，提高管理水平，并接受社會監(jiān)督。

第六條機關(guān)、部隊、社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織(以下簡稱單位)應(yīng)加強對所屬人員道路交通安全知識的宣傳和教育。

各級各類學(xué)校應(yīng)將道路交通安全知識列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，在公安交通管理部門指導(dǎo)下，開展多種形式的交通安全教育活動。

司法行政、新聞出版、廣播電視、文化、旅游等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體應(yīng)當(dāng)采取各種形式，配合‘做好道路交通安全宣傳工作。

第七條本市實行以減少交通違章、預(yù)防交通事故為目的的交通安全責(zé)任制。各運輸企業(yè)、機動車所屬單位應(yīng)當(dāng)落實交通安全責(zé)任制，加強對所屬駕駛?cè)藛T交通安全教育和車輛的管理工作。

第八條任何單位和個人都應(yīng)該遵守交通安全法律、法規(guī)。車輛、行人必須各行其道。

殘疾人、老年人、兒童和其他需要幫助的人員在進行道路交通活動時，應(yīng)當(dāng)受到特殊的保護和扶助。

第二章道路和道路交通設(shè)施

第九條道路的規(guī)劃、建設(shè)和道路交通設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及安全、暢通的原則。

新建、改建道路必須配建相應(yīng)的道路交通設(shè)施。道路交通設(shè)施應(yīng)與道路同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時交付使用。有關(guān)部門在審批道路和道路交通設(shè)施設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)征求公安交通管理部門的意見。

第十條任何單位和個人不得占用、損毀、移動、涂改道路交通設(shè)施。道路交通設(shè)施損毀、缺失的，設(shè)置部門應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

第十一條養(yǎng)護、維修道路及其設(shè)施影響正常交通的，養(yǎng)護、維修部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置引導(dǎo)交通的標(biāo)志和安全設(shè)施，施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)正常交通。

道路出現(xiàn)損毀、坍塌以及影響道路交通安全暢通的其他情況，道路建設(shè)、養(yǎng)護部門應(yīng)當(dāng)及時修復(fù);不能及時修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置引導(dǎo)交通的標(biāo)志和安全設(shè)施。

第十二條除日常養(yǎng)護、維修道路作業(yè)外，因施工作業(yè)等特殊情況占用、挖掘道路影響交通安全的，須經(jīng)道路主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定的時間、地點、范圍施工，有關(guān)單位應(yīng)于5日內(nèi)予以審批。占用、挖掘道路需中斷交通的，批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)提前5日發(fā)布通告。因搶修地下管線挖掘道路的，搶修單位應(yīng)當(dāng)同時向公安交通管理部門和道路主管部門報告，并在24小時內(nèi)補辦手續(xù)。

占用、挖掘道路時，須在現(xiàn)場周圍設(shè)置圍擋設(shè)施，并在距來車方向不少于50米的地點設(shè)置反光的施工警告標(biāo)志和交通引導(dǎo)標(biāo)志。作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)路面和道路設(shè)施。

第十三條樹木、線桿、架空管線、廣告牌、標(biāo)志牌、井蓋及其他設(shè)施出現(xiàn)傾斜、斷裂、缺損或倒塌可能影響交通時，維護單位應(yīng)及時整修排除。在緊急情況下，公安交通管理部門或道路主管部門可先行排除，所發(fā)生的費用，由維護單位承擔(dān)。

第十四條需開辟通道與城市道路連接的，審批部門應(yīng)征求規(guī)劃、公安交通管理部門的意見。

第十五條在道路上禁止下列妨礙道路交通安全和暢通的行為：

(一)擠占人行道;

(二)排水、堆放物品，傾倒垃圾和渣土;

(三)從事維修、擦洗車輛等經(jīng)營活動;

(四)擅自設(shè)置停車場(點);

(五)隨意停放機動車輛;

(六)擅自設(shè)置含有交通指示內(nèi)容的標(biāo)志、標(biāo)線：

(七)在車行道兜售、發(fā)送物品;

(八)擅自在道路交通設(shè)施上張貼、懸掛廣告、標(biāo)語、旗幟;

(九)其它可能影響交通安全、暢通的行為。

第三章車輛和駕駛?cè)藛T

第十六條車輛必須經(jīng)過公安交通管理部門檢驗合格，領(lǐng)取號牌、行駛證，方準(zhǔn)行駛。

經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，市公安交通管理部門可以在一定區(qū)域或一定時間內(nèi)禁止或者限制摩托車、拖拉機、農(nóng)用運輸車、輪式專用機械、畜力車、三輪車、人力車等交通工具掛牌、行駛。

在鼓浪嶼區(qū)，嚴格限制機動車輛和非機動車輛的掛牌、行駛。

第十七條設(shè)有動力裝置的殘疾人專用車必須持有專用號牌、行駛證。下肢有殘疾但身體其他部位不影響操作的殘疾人，向公安交通管理部門申領(lǐng)殘疾人專用車輛操作證后，方可駕駛。

禁止非殘疾人駕駛殘疾人專用車輛。

第十八條任何單位和個人不得有下列行為：

(一)挪用、轉(zhuǎn)借、偽造、冒領(lǐng)、涂改機動車號牌、行駛證和機動車通行證;

(二)擅自安裝或使用特種車輛標(biāo)志和警燈、警報器;

(三)使用拼裝、報廢和未列入國產(chǎn)車輛產(chǎn)品目錄的機動車：

(四)使用挪用、偽造、冒領(lǐng)、涂改、失效的機動車號牌、行駛證和機動車通行證;

(五)非營業(yè)性客運車輛從事營業(yè)性旅客運輸;

(六)非法拆卸或扣留機動車號牌、行駛證;

(七)擅自在機動車駕駛室及擋風(fēng)玻璃懸掛、放置、張貼各種影響操作、妨礙駕駛視線的標(biāo)牌或其他物品;

(八)不按規(guī)定安裝或故意遮蓋、損壞機動車號牌;

(九)其他違反車輛管理的行為。

第十九條機動車維修單位和個人承修外觀碰撞損壞的車輛，應(yīng)建立機動車修車臺帳。發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸嫌疑的車輛，應(yīng)及時向公安交通管理部門報告。

因交通事故造成車架、發(fā)動機、制動、轉(zhuǎn)向等重要安全機件損壞的機動車修復(fù)后，須經(jīng)公安交通管理部門或公安交通管理部門認可的機動車檢測機構(gòu)檢驗合格，方可上路行駛。

第二十條申領(lǐng)機動車駕駛證，應(yīng)按規(guī)定的申領(lǐng)條件、考試辦法、發(fā)證手續(xù)辦理。

外地駕駛員受雇駕駛本市機動車輛的，須向轄區(qū)公安交通管理部門備案。駕駛營業(yè)性客運車輛(以下簡稱客運車輛)的，還須將駕駛技術(shù)檔案轉(zhuǎn)入本市。

客運車輛駕駛員必須向行業(yè)主管部門提出從業(yè)申請，經(jīng)公安交通管理部門核準(zhǔn)后，由行業(yè)主管部門發(fā)給服務(wù)證，方可上崗。

第二十—條駕駛?cè)藛T不得有下列行為：

(一)無駕駛證駕駛或駕駛資格喪失后駕駛機動車輛;

(二)持軍隊、武警駕駛證駕駛地方牌照的車輛或持地方駕駛證駕駛軍隊、武警牌照的車輛;

(三)將機動車交給未成年人、無駕駛證和飲酒后的人員駕駛;

(四)機動車行駛中手持使用移動通訊工具或戴耳機收聽錄音、廣播，駕駛執(zhí)行任務(wù)的特種車輛除外;

(五)在精神藥品、麻醉藥品的作用下駕駛機動車;

(六)飲酒后駕駛機動車;

(七)過度疲勞駕駛機動車;

(八)駕駛機動車時相互追逐或故意危及其他車輛、行人的安全;

(九)駕駛摩托車時手中持物或在車把上懸掛妨礙駕駛的物品;

(十)向車外投擲物品;

(十一)其他足以影響駕駛的行為。

第四章行人、乘車人

第二十二條行人應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)按交通信號、交通標(biāo)志、標(biāo)線和道路交通設(shè)施的指示行走;

(二)在人行道、人行橫道或其他行人通行設(shè)施上行走，沒有人行道的靠路邊行走;

(三)在交叉路口通過無人行橫道信號燈控制的人行橫道時，須讓按車輛放行信號通過的車輛先行;

(四)在沒有人行橫道或者其他行人通行設(shè)施的路段橫過道路時，須直行通過，注意來往車輛，不準(zhǔn)在車輛臨近時突然橫穿;

(五)不準(zhǔn)翻越、穿越或跨越交通隔離設(shè)施;

(六)不準(zhǔn)在機動車道和非機動車道上使用溜冰鞋、滑板、踏板等工具通行。

學(xué)齡前兒童、精神疾病患者、智力障礙者和其他需要幫助的人員在道路上行走時，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人或其他成年人帶領(lǐng)。

第二十三條乘車人應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)未經(jīng)駕駛員或售票員許可，不得強行搭乘車輛;車輛停穩(wěn)前，不得上下車;

(二)明知駕駛機動車的人員飲酒或無證駕駛的，不準(zhǔn)乘坐;

(三)在道路上乘車不得從機動車輛左側(cè)車門上下車;

(四)不得指使、強迫駕駛員違章或冒險行駛;

(五)不準(zhǔn)向車外投擲物品;

(六)乘坐二輪摩托車不準(zhǔn)側(cè)坐或倒坐;

(七)不準(zhǔn)在機動車道上攔乘客運車輛;

(八)在設(shè)有客運車輛?？空军c的路段，不得在站點外攔乘客運車輛;

(九)不得妨礙駕駛員操作。

第五章車輛通行

第二十四條市公安交通管理部門根據(jù)必要、合理和有利交通暢通的原則，可以采取均衡交通流量、分隔車輛通行時間、劃定限制通行區(qū)域和核發(fā)機動車通行憑證等交通管理措施。采取限制區(qū)域通行方式等重大交通管理措施時，應(yīng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)并于實施5日前公告。

第二十五條機動車行駛應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)確保安全，謹慎駕駛;

(二)非遇危急情況，不準(zhǔn)突然減速、停車;

(三)嚴禁超速、超載行駛;

(四)禁鳴區(qū)域內(nèi)不得鳴喇叭;

(五)遇行進方向公共交通車輛駛離站點時，應(yīng)主動避讓;

(六)市區(qū)夜間路燈照明良好的道路上，不得持續(xù)使用遠光燈;

(七)城區(qū)平面交又路口最高時速30公里;

(八)不得持續(xù)跨壓二個車道行駛。

第二十六條機動車行駛中遇道路受阻時，須在本車道內(nèi)依次等候，不得超越、穿插排隊等候的車輛，不得駛?cè)虢煌ü苤频能嚨?、非機動車道或公共交通專用車道，不得在人行橫道或者禁止停車區(qū)內(nèi)停車。

第二十七條在道路上有下列情形之一的，機動車應(yīng)當(dāng)使用危險報警閃光燈：

(一)車輛發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故不能離開機動車道時;

(二)牽引和被牽引時;

(三)由公安警衛(wèi)車輛護衛(wèi)時;

(四)夜間在機動車道臨時停車時;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

除前款規(guī)定的情形和需要報警求助、搶救病人外，機動車不準(zhǔn)使用危險報警閃光燈。

第二十八條機動車行經(jīng)無交通信號控制的人行橫道，應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇有行人通過時，應(yīng)當(dāng)在人行橫道線外停車讓行。

機動車遇有盲人、行走不便的殘疾人、老年人、學(xué)齡前兒童橫過道路，或行經(jīng)學(xué)校門口遇有學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、集體活動，或者在道路上遇有橫過道路的隊列時，必須停車讓行。

第二十九條客運車輛在營運中應(yīng)當(dāng)按照核定的路線行駛：在城區(qū)設(shè)有客運車輛?？奎c的路段上，客運車輛必須在停靠點依次停車上下客。在其它未限制停車的路段上，可順向停車上下客，停車時右側(cè)車輪應(yīng)距路沿50厘米內(nèi)，不得妨礙其他車輛通行。

第三十條在設(shè)有公共交通專用車道的路段，公共交通車輛應(yīng)在公共交通專用車道上行駛。遇有障礙時，公共交通車輛可借用相鄰機動車道，超越障礙后須立即駛回原車道。

公共交通專用車道只準(zhǔn)公共交通車輛行駛。其他機動車在準(zhǔn)許借道通行的公共交通專用車道行駛時，應(yīng)就近出入，避讓公共交通車輛，不得停車或逆向行駛。

第三十一條載運易燃、易爆、劇毒等危險物品的車輛，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定懸掛危險物品標(biāo)志，按指定的時間、路線、時速和場所行駛或停放。

第三十二條警車及其護衛(wèi)的車隊、消防車、工程救險車、救護車執(zhí)行任務(wù)時，在確保安全的原則下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向、指揮燈信號和停放的限制，其他車輛和行人必須讓行，不準(zhǔn)穿插或超越。

第三十三條駕駛非機動車，須遵守下列規(guī)定：

(一)靠道路右側(cè)行駛，不準(zhǔn)逆向行駛;

(二)禁止在人行道、人行過街通道或人行橫道上騎行;

(二)不準(zhǔn)在公路、城市道路、通行社會車輛的專用道路上學(xué)騎自行車;

(四)在市區(qū)道路，自行車只準(zhǔn)附載一名不滿十周歲的兒童;

(五)在劃分機動車道與非機動車道的道路上，不準(zhǔn)在機動車道上行駛或滯留;

(六)不準(zhǔn)三輛以上自行車并排騎行;

(七)非機動車須停放在指定的停車地點，不得隨意在道路上停放;

(八)轉(zhuǎn)彎時，讓直行車輛先行;

(九)不準(zhǔn)在禁止通行的道路上行駛。

第六章交通事故救援和處理

第三十四條交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，并立即報案。公安交通管理部門接到報警后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，迅速處置，及時恢復(fù)交通。

在城區(qū)道路上發(fā)生的車輛損失不大，無人員傷、亡，事故責(zé)任明確且雙方無異議的交通事故，當(dāng)事人互相抄錄對方車輛號牌和駕駛證后可自行撤離現(xiàn)場;撤離現(xiàn)場后，當(dāng)事人可協(xié)商解決，或?qū)⑹鹿受囕v駛到轄區(qū)公安交通管理部門接受調(diào)查、處理。

第三十五條公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依照道路交通事故處理的有關(guān)規(guī)定，認定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。

交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按所負的交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

行人、非機動車違反交通管理規(guī)定，與機動車發(fā)生道路交通事故，機動車無過錯的，機動車不負交通事故責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

第三十六條本市按照國家規(guī)定實行機動車第三者責(zé)任保險。對符合保險給付條件的交通事故傷者的救助醫(yī)療費用，保險機構(gòu)根據(jù)公安交通管理部門的書面通知給予預(yù)付。

第三十七條對可能承擔(dān)事故同等責(zé)任以上的肇事者或肇事車輛所有人，應(yīng)當(dāng)提供有效擔(dān)保，對無法提供相應(yīng)擔(dān)保的，公安交通管理部門可暫扣肇事車輛。

第三十八條設(shè)立交通事故傷亡援助金，用于援助因交通事故遭受傷害后無力支付醫(yī)療費用或者生活困難需要援助的人員。具體籌集、使用和管理辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第七章法律責(zé)任

第三十九條違反本規(guī)定第七條規(guī)定，不履行交通安全責(zé)任，造成嚴重后果的，對單位處以500元以上1000元以下罰款，對直接責(zé)任人和直接負責(zé)的主管人員由有關(guān)部門按規(guī)定給予行政處分。

第四十條有下列情形之一的，責(zé)令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定罰款：

(一)違反本規(guī)定第十二條第一款、第十五條第(四)項規(guī)定未辦理審批手續(xù)的，處以200元以上500元以下罰款;

(二)違反本規(guī)定第十五條第(三)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款。

第四十一條有下列情形之一的，責(zé)令改正或限期改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：

(一)違反本規(guī)定第十六條第一款、第十八條第(一)、(三)、(四)項規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款，違反第十八條第(五)項規(guī)定的，處以500元以上2000元以下罰款，可以并處幣扣二個月以下駕駛證;其中對違反第十八條第(一)、(四)項規(guī)定的，沒收偽造、冒領(lǐng)、涂改、失效的牌證，對違反第十八條第(三)項規(guī)定的，可以沒收非法車輛;

(二)違反本規(guī)定第十七條第二款、第十八條第(六)項規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;

(三)違反本規(guī)定第十八條第(二)項規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款，可以并處吊扣一個月以下駕駛證，沒收警燈、警報器和標(biāo)志;

(四)違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定不建立機動車維修臺帳或違反第十九條第二款規(guī)定的，處以500元以上1000元以下罰款;

(五)違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定不向公安交通管理部門備案的，違反本規(guī)定第十八條第(七)、(八)項、第二十一條第(四)、(五)、(七)、(九)項規(guī)定的，處以 50元以上100元以下罰款;

(六)違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條(一)、(二)、(三)、(六)、(八)項規(guī)定的，處以200元以上500元以下罰款;其中對違反本規(guī)定第二十條第三款、第二十一條第(三)、(六)項規(guī)定的，可以并處吊扣二個月以下駕駛證;

(七)違反本規(guī)定第二十一條第(十)項規(guī)定的，給予警告或處以30元以下罰款。

第四十二條違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二十三條第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告或處以30元以下罰款。

第四十三條有下列情形之一的，責(zé)令改正，給予警告或按照下列規(guī)定處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(五)、(六)、(七)、(八)項、第二十六條、、第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定的，處以100元以上200元以下罰款;其中對違反本規(guī)定第二十五條第(二)、(七)項、第二十六條規(guī)定的，可以并處吊扣一個月以下駕駛證;

(二)違反本規(guī)定第二十五條第(四)項規(guī)定的，處以 500元以下罰款;

(三)違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定的，處以50元以下罰款，可以并處吊扣一個月以下駕駛證;

(四)違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定的，處以1000元以下罰款，可以并處吊扣三個月以下駕駛證;