第1篇 職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理規(guī)定
根據(jù)廣珠鐵路有限責(zé)任公司和集團(tuán)公司、指揮部有關(guān)文件,結(jié)合我隊(duì)管段的具體情況,為有效控制與重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng),以減少防止環(huán)境污染,消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),保障人身健康,確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,滿足環(huán)境、職業(yè)健康安全相關(guān)法律法規(guī)及其他要求,特制定本辦法。
職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng): 孫清堂
副 組 長(zhǎng): 李慶山 龐建彬 李超軍 王慶東
組 員: 王彥軍 潘祿明 寇巖松 何艷紅 成紅梅
徐慶華 楊秀文 孫長(zhǎng)海 樊兆龍 趙明春
吳春秋 王有權(quán) 牛樹強(qiáng)
一、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理目標(biāo)
嚴(yán)格遵照職業(yè)安全健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系的標(biāo)準(zhǔn),建立本項(xiàng)目職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系,制訂實(shí)施職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)制度和措施。保證職工生活及工作場(chǎng)所干凈整潔、施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵及有害氣體不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)符合有關(guān)規(guī)定;防止食物中毒、傳染病擴(kuò)散、職業(yè)病、地方病發(fā)生。
綜合辦公室為專職管理部門,設(shè)專職職業(yè)健康安全員,主抓本項(xiàng)目的職業(yè)健康安全工作。
機(jī)械物資部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部為協(xié)助部門,為提供必要的職業(yè)健康安全防護(hù)用品作保障。下設(shè)施工監(jiān)測(cè)員。
職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)組制定各項(xiàng)保障措施,明確各級(jí)分工,將職業(yè)健康安全保障和環(huán)境保護(hù)作為日常工作重點(diǎn),對(duì)生活、辦公及施工生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)檢查指導(dǎo),以保證職工的身體健康和防止職業(yè)病的發(fā)生。詳見“職業(yè)健康安全保證體系框圖”。
二、職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)目
依據(jù)集團(tuán)公司、指揮部存在的不可接受風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目、重點(diǎn)控制的環(huán)境因素、重點(diǎn)控制的作業(yè)活動(dòng)的界定,廣珠鐵路四標(biāo)段項(xiàng)目第二工程隊(duì)涉及的有:
1、重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目:隧道施工、爆破施工、提升作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架作業(yè)等。
2、不可接受風(fēng)險(xiǎn):坍塌、透水、高處墜落、物體打擊、瓦斯爆炸、爆炸、火災(zāi)、機(jī)械傷害、觸電、中毒窒息、食物中毒、流行性疾病。
3、重點(diǎn)控制的環(huán)境因素:噪聲污染、污水排放、揚(yáng)塵、遺灑、固體廢棄物排放、材料、能源節(jié)約。
4、重點(diǎn)控制的作業(yè)活動(dòng):
4.1噪聲:風(fēng)鎬拆除、打樁鉆孔、混凝土振搗(輸送)、金屬切割、木材加工、模板(腳手架)拆裝、
4.2 揚(yáng)塵、遺灑:土石方施工、水泥(砂、石灰)篩分、露天堆放和運(yùn)輸、施工便道機(jī)械設(shè)備走行。
4.3污水排放:鉆孔的泥漿排放、固體廢棄物排放、施工邊角料廢棄、臨建設(shè)施固體廢棄物、種類材料包裝物廢棄、固體建筑垃圾廢棄。
三、職業(yè)健康安全保障措施
1.勞動(dòng)保護(hù)措施
1.1隧道施工合理選擇通風(fēng)設(shè)備,加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng),采用噴霧灑水降塵措施,保證洞內(nèi)空氣新鮮,洞內(nèi)空氣粉塵與有毒有害物質(zhì)含量符合職業(yè)健康安全要求;施工機(jī)械盡量采用電動(dòng)機(jī)械,使用內(nèi)燃機(jī)械時(shí),應(yīng)選用污染物排放必須是達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的、較為先進(jìn)的環(huán)保型產(chǎn)品。
1.2接觸粉塵、有害氣體、煤層瓦斯等有害、危險(xiǎn)施工環(huán)境的作業(yè)職工,按有關(guān)規(guī)定發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督檢查使用情況,以確保正常使用。
1.3加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng),減少施工機(jī)械不正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成的噪音;
對(duì)于噪音超標(biāo)的機(jī)械設(shè)備,采用消音器降低噪音。洞內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械行駛過(guò)程中,只許按低音喇叭,嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間鳴笛。
1.4對(duì)經(jīng)常接觸有噪音的職工,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),佩帶耳塞,消除影響;
按照勞動(dòng)法的要求,做好本工程的勞動(dòng)保護(hù)裝備工作,根據(jù)每個(gè)工種的人數(shù)以及勞動(dòng)性質(zhì),由物資部門負(fù)責(zé)采購(gòu),配備充足而且必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。同時(shí)加強(qiáng)行政管理,落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施。
1.5勞動(dòng)保護(hù)裝備要符合以下要求:
1.5.1采購(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品時(shí),必須審核產(chǎn)品的“生產(chǎn)許可證”、“產(chǎn)品合格證”、和“安全鑒定證”,確保產(chǎn)品的質(zhì)量和使用安全;對(duì)于未列入國(guó)家“生產(chǎn)許可證”管理范圍的勞動(dòng)防護(hù)用品,按“路用勞動(dòng)防護(hù)用品許可證”制度進(jìn)行質(zhì)量管理。
1.5.2施工人員必須分工種、按規(guī)定配齊勞動(dòng)保護(hù)用品,并配戴上崗證。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的其他人員必須配戴安全帽,閑雜人員不得出入施工現(xiàn)場(chǎng)。
1.5.3隊(duì)部由安全領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)方面的檢查,對(duì)漏配、缺配勞動(dòng)保護(hù)用品的施工人員,責(zé)令補(bǔ)發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品;對(duì)不按規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品上崗的人員,實(shí)行批評(píng)教育,并責(zé)令其改正,對(duì)屢教不改的人員,將采取罰款、停崗等措施予以懲罰。
2、醫(yī)療衛(wèi)生保護(hù)措施
2.1 醫(yī)療保證措施
2.1.1.現(xiàn)場(chǎng)組建工地醫(yī)療衛(wèi)生室,配備一般的醫(yī)療設(shè)備和準(zhǔn)備一定數(shù)量的普通常見病的醫(yī)藥物品,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作,承擔(dān)日常食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生和傳染病、地方病防治的監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作,落實(shí)防治措施,做好職工的健康教育工作。對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)出現(xiàn)的疫情信息,及時(shí)向上一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)內(nèi)規(guī)范管理、對(duì)外加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)外衛(wèi)生防疫工作環(huán)境。
2.1.2.夏季發(fā)放防暑藥品,防止中暑。冬季發(fā)放防寒、防凍藥品,防止凍傷;春秋兩季是傳染病、病毒性疾病高發(fā)季節(jié),醫(yī)務(wù)人員將加強(qiáng)對(duì)職工的健康檢查,做好預(yù)防接種工作,搞好環(huán)境衛(wèi)生,切斷蚊蠅等傳媒生物孳生源,有效控制疾病的流行。
2.1.3建立突發(fā)疫情應(yīng)急處理機(jī)制:按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)交通檢疫條例》的有關(guān)規(guī)定,以及《國(guó)家鼠疫控制應(yīng)急預(yù)案》制定“工地突發(fā)疫情應(yīng)急處理辦法”。在突發(fā)疫情出現(xiàn)時(shí),應(yīng)急處理機(jī)動(dòng)隊(duì)及時(shí)出動(dòng),按照防治預(yù)案采取措施,并將疫情情況和措施報(bào)告當(dāng)?shù)丶吧霞?jí)衛(wèi)生主管部門。同時(shí)指揮部部在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)衛(wèi)生部門的指示和文件精神,制定疫情控制方案,統(tǒng)一布署,徹底控制疫情的擴(kuò)散。
2.1.4建立工地醫(yī)療緊急預(yù)案:在工地發(fā)生突發(fā)性高危疾病、人身意外傷亡事故時(shí),起動(dòng)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案,確保病人或傷員能及時(shí)到醫(yī)院就醫(yī)。應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案主要包括以下內(nèi)容:
2.1.5工地醫(yī)務(wù)室與離工地較近的縣級(jí)以上的多家醫(yī)院保持聯(lián)系,建立醫(yī)療協(xié)作關(guān)系,當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí),能快速選擇合適的醫(yī)院就醫(yī)。工地醫(yī)務(wù)室常備各種應(yīng)急醫(yī)療物品,遇到緊急情況時(shí),能使病癥或傷情得到緩解和有效控制。
2.1.6存入一定數(shù)量的醫(yī)療急救資金,確保能夠及時(shí)入院就醫(yī)。
2.2 衛(wèi)生保證措施
工地衛(wèi)生管理主要包括環(huán)境衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生三大部分。
2.2.1環(huán)境衛(wèi)生保證措施
2.2.1.1職工生活區(qū)集中建立在避風(fēng)、向陽(yáng)、靜辟處,與施工現(xiàn)場(chǎng)保持一定的距離,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)、綠化的要求,并設(shè)置防塵隔離帶,以防止施工對(duì)宿舍的污染。宿舍統(tǒng)一設(shè)置床鋪和儲(chǔ)物柜,室內(nèi)外衛(wèi)生經(jīng)常清掃,保持地面干凈,日常用品擺放整齊,注意室內(nèi)通風(fēng)良好,保持空氣清新,在室外種植花草,美化環(huán)境。
2.2.1.2在生活區(qū)設(shè)立職工活動(dòng)中心,配備一定數(shù)量的運(yùn)動(dòng)設(shè)施,以利于職工在空閑時(shí)間能鍛煉身體。
2.2.1.3生活區(qū)內(nèi)設(shè)置有取暖設(shè)施的公共洗澡間,洗澡間內(nèi)設(shè)置冷熱水管,保證職工在工作后能洗澡,保持個(gè)人的清潔衛(wèi)生。
2.2.1.4食堂、住宿區(qū)、辦公區(qū)設(shè)置垃圾桶(垃圾池),按可回收無(wú)害垃圾、不可回收無(wú)害垃圾、有害垃圾分類存放,使用封閉式容器收集,統(tǒng)一按當(dāng)?shù)丨h(huán)保規(guī)定運(yùn)至指定垃圾處理地點(diǎn)統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁隨地丟棄垃圾。
2.2.1.5廁所必須男女有別,結(jié)構(gòu)要穩(wěn)定、牢固、防雨、防風(fēng),并及時(shí)清掃保持清潔,不得污染環(huán)境,具備沖刷和清運(yùn)條件,及時(shí)消毒和清理,防止蚊蠅孳生,保證正常使用。
2.2.1.6配備一定數(shù)量的環(huán)境衛(wèi)生清掃人員,每天對(duì)工地的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行打掃,尤其是職工宿舍周圍的環(huán)境衛(wèi)生。每天做到場(chǎng)地清潔,房屋四周排水暢通,無(wú)污水死水、無(wú)病毒滋生的腐質(zhì)物堆集。
2.2.1.7積極開展愛衛(wèi)活動(dòng),消除蚊、蠅孳生源,開展滅鼠防鼠運(yùn)動(dòng),在每年鼠類繁殖高峰進(jìn)行2~3次的突擊滅鼠,同時(shí)抓好消毒、殺蟲工作。
2.2.1.8保持施工場(chǎng)地的整潔,每天下班后,施工人員應(yīng)及時(shí)對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行整理,保證材料分類堆碼、機(jī)械設(shè)備停放有序。
2.2.2.食堂衛(wèi)生保證措施
2.2.2.1設(shè)立食堂衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制,由環(huán)境衛(wèi)生部門對(duì)食堂衛(wèi)生進(jìn)行不定期抽查,廣大職工進(jìn)行監(jiān)督,確保食堂衛(wèi)生。
2.2.2.2對(duì)食堂工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生有關(guān)的規(guī)范和法規(guī),主理廚師必須取得三級(jí)以上的廚師證。
2.2.2.3食堂工作人員統(tǒng)一著白裝,保持自身的清潔、衛(wèi)生;加強(qiáng)飲食管理,保證職工的營(yíng)養(yǎng)素供給。嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》要求搞好職工食堂飲食工作。對(duì)食品制作人員進(jìn)行定期的健康檢查及崗前培訓(xùn),保證食品制作飯菜做熟、營(yíng)養(yǎng)合理。
2.2.2.4加強(qiáng)食品的采購(gòu)和儲(chǔ)存管理,保證食品安全、衛(wèi)生。采購(gòu)人員必須具備較豐富的食品衛(wèi)生知識(shí)和較強(qiáng)的責(zé)任心,掌握食品優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。注意質(zhì)量的好壞,特別是水產(chǎn)品和肉類,一定要新鮮,對(duì)腐敗變質(zhì)的食物一律不能購(gòu)買。采購(gòu)動(dòng)物制品時(shí),必須有動(dòng)物檢疫部門的檢驗(yàn)合格證。
2.2.2.5食品的儲(chǔ)存與保管按規(guī)定辦理。
2.2.2.6為保證食品的安全、衛(wèi)生,經(jīng)理部?jī)?nèi)部將由職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)組不定期進(jìn)行食品安全衛(wèi)生檢查,凡是不符合食品衛(wèi)生要求的食品一律廢棄,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,由于食品衛(wèi)生造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定從重處理。
2.2.3個(gè)人衛(wèi)生保證措施
2.2.3.1隊(duì)部將極積為職工搞好個(gè)人衛(wèi)生創(chuàng)造條件,修建浴室,發(fā)放勞保用品等;加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生的宣傳,搞好形象教育,使每個(gè)職工能夠從我做起,在為單位樹立形象的同時(shí),也做好自身的衛(wèi)生保健工作,使自已有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和健壯的體魄投入到工作之中。
3、職業(yè)病防治措施
3.1隊(duì)部負(fù)責(zé)組織員工在進(jìn)場(chǎng)時(shí)、施工中、離崗后進(jìn)行職業(yè)健康體檢,并建立職業(yè)病臺(tái)帳,按集團(tuán)公司有關(guān)程序上報(bào)與處置;定期對(duì)工地及生活區(qū)進(jìn)行防疫檢查和處理,按時(shí)接種有關(guān)疫苗及消滅鼠害、蚊蠅和其它蟲害,以防對(duì)職工造成任何危害。
3.2強(qiáng)化施工和管理人員衛(wèi)生意識(shí)。定期對(duì)職工進(jìn)行身體檢查,杜絕疾病的產(chǎn)生,對(duì)已患傳染病者及時(shí)隔離治療。
3.3定期進(jìn)行職業(yè)病的檢查,發(fā)現(xiàn)病情時(shí),及時(shí)進(jìn)行病情分析,尋找發(fā)病根源,加強(qiáng)和改進(jìn)施工方法及工藝,消除發(fā)病根源,防止病情的漫延。
3.4對(duì)特殊工種進(jìn)行崗前培訓(xùn),持證上崗,按規(guī)定采取防范措施,按規(guī)定進(jìn)行施工操作。及時(shí)發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督檢查正確使用。
3.5加強(qiáng)健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì),提高人的抗病能力。極積開展各種文娛活動(dòng),豐富職工的業(yè)余生活,有效地消除職工的疲勞和工作壓力,使職工在良好的心態(tài)下工作,有效防止職業(yè)病的發(fā)生。
3.6做好對(duì)職工衛(wèi)生防病的宣傳教育工作,針對(duì)季節(jié)性流行病、傳染病等,要利用板報(bào)等形式向職工介紹防病、治病的知識(shí)和方法。
3.7保護(hù)工作環(huán)境,有效消除或控制環(huán)境毒源,做好自我防護(hù)工作,預(yù)防職業(yè)中毒事故。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)械排出的廢氣廢物、材料裝卸和搬運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵,被人體吸入后,易對(duì)身體產(chǎn)生很大的危害,施工人員一定要配戴口罩進(jìn)行自我防護(hù),機(jī)械操作手要作好機(jī)械的維護(hù)工作,最大限度地減少機(jī)械的噪聲和廢氣的排放量,材料裝卸和搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕拿輕放,減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染,從而有效地預(yù)防職業(yè)中毒事故。
3.8做好施工現(xiàn)場(chǎng)防塵、降塵措施,最大限度減少塵土對(duì)施工人員的危害, 加強(qiáng)施工運(yùn)輸?shù)缆返姆缐m工作。預(yù)制場(chǎng)內(nèi)的行車道路,均采用砼硬化處理,對(duì)粉塵較多的進(jìn)場(chǎng)施工便道,采取填筑砂礫等材料鋪設(shè)路面。指派專人對(duì)施工運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行維護(hù),并采用灑水車經(jīng)常灑水,保持道路濕潤(rùn),最大限度地減少道路粉塵飛揚(yáng)。
3.9保持作業(yè)場(chǎng)地、運(yùn)輸車輛以及其它各種施工設(shè)備的清潔。作業(yè)場(chǎng)地經(jīng)常進(jìn)行整理和清掃;運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸飛揚(yáng)性物資時(shí),采用篷布覆蓋的維護(hù)措施,停運(yùn)時(shí)注意沖洗,保持車輛干凈衛(wèi)生;施工區(qū)內(nèi)的攪拌、運(yùn)輸設(shè)備、模板、輸送泵等機(jī)械設(shè)備按誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)保養(yǎng)的原則,經(jīng)常進(jìn)行清潔,保持在機(jī)械閑空不產(chǎn)生揚(yáng)塵。
3.10愛護(hù)環(huán)境,保護(hù)當(dāng)?shù)刂脖?防止水土流失。對(duì)制梁場(chǎng)外圍的草皮、樹木不得進(jìn)行破壞,必要時(shí)對(duì)在施工環(huán)境中產(chǎn)生揚(yáng)塵的地方實(shí)行綠化,來(lái)控制揚(yáng)的產(chǎn)生。
3.11對(duì)施工場(chǎng)地固定的常運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備要進(jìn)行合理布置,分散安置,以分散振動(dòng)和噪聲源,有效避免各種振動(dòng)和噪聲產(chǎn)生共振,降低其危害程度。振動(dòng)和噪聲較大的大型機(jī)械布置盡可能布置離居民區(qū)及職工生活區(qū)較遠(yuǎn)的地方,并盡可能避免夜間施工,以免影響當(dāng)?shù)鼐用窦奥毠さ恼Ｐ菹ⅰ?/p>
3.12在各種施工機(jī)械和常運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備中安裝消音器來(lái)降低振動(dòng)和噪聲。
對(duì)產(chǎn)生較大振動(dòng)和噪聲的常運(yùn)轉(zhuǎn)固定設(shè)備(如發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)等)采用搭設(shè)隔音棚或修建隔音墻等措施來(lái)降低振動(dòng)和噪聲的危害。
處于振動(dòng)和噪聲區(qū)的施工人員,合理配戴手套、耳塞、耳罩等防護(hù)用品來(lái)減輕危害。
3.13嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)公眾衛(wèi)生法》及所在地政府有關(guān)職業(yè)病管理與疾病防治的規(guī)章制度。
四.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制保障措施
為滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制工作與施工生產(chǎn)管理做到同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工的三同時(shí)的強(qiáng)制性要求,真正達(dá)到保護(hù)工作場(chǎng)所內(nèi)施工人員、臨時(shí)工作人員、監(jiān)理人員、業(yè)主方人員、訪問(wèn)者和其他有關(guān)部門人員健康和安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類生存環(huán)境相協(xié)調(diào),隊(duì)部及各工區(qū)應(yīng)認(rèn)真遵守執(zhí)行;
1、從思想上、人員上、資源上、技術(shù)上進(jìn)行工作準(zhǔn)備,建立職業(yè)健康安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制體系,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定責(zé)任制。
2、各工區(qū)在施工前要對(duì)員工和勞務(wù)工進(jìn)行和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度教育和崗前環(huán)保知識(shí)教育,使全體員工熟悉環(huán)境保護(hù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,掌握本崗位的環(huán)境影響因素,提高環(huán)保意識(shí)。
3、 新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前,必須組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、控制的技能培訓(xùn)。
4、實(shí)施檢查報(bào)告制度:
4.1日常檢查:各工區(qū)環(huán)保員每日進(jìn)行巡回檢查;各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查環(huán)保工作。
4.2月度檢查:每月13日和23日進(jìn)行二次職業(yè)健康環(huán)境保護(hù)大檢查,由隊(duì)部組織,工程技術(shù)部、安全質(zhì)量環(huán)保部、機(jī)械物資部及相關(guān)人員參加。
4.3檢查報(bào)告:將檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以書面形式報(bào)指揮部安全質(zhì)量環(huán)保部,以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。
4.4限期治理:對(duì)影響職業(yè)健康和環(huán)保的行為要限定治理時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象和效果,責(zé)任單位或責(zé)任人必須按限定時(shí)間治理完畢,滿足職業(yè)健康和環(huán)保要求的條件或指標(biāo)。
4.5發(fā)現(xiàn)不符合時(shí)按《不合格品、不符合、事件、事件處理程序》、《糾正與預(yù)防措施控制程序》處理。
4.6出現(xiàn)環(huán)境方面的事故、事件時(shí),執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》。
5、重要環(huán)境因素、重大污染源評(píng)價(jià)制度
按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序,共同識(shí)別、評(píng)價(jià)出施工區(qū)域的重要環(huán)境因素和施工過(guò)程的重大污染源;未進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目不得開工。
6、在工程開工前,根據(jù)識(shí)別、評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素的作業(yè)項(xiàng)目,制定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布到各部門、崗位相關(guān)方實(shí)施,有效控制重要環(huán)境因素及重大污染源。
7、管理方案應(yīng)該明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、指標(biāo),實(shí)施范圍及類別,具有控制方法、技術(shù)措施。規(guī)定負(fù)責(zé)人,規(guī)定出評(píng)審時(shí)間和間隔,應(yīng)標(biāo)明完成的時(shí)間和進(jìn)度,有資金預(yù)算、資源要求。
8、 職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)的策劃內(nèi)容要納入項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中,并按規(guī)定進(jìn)行審批后組織實(shí)施;施工技術(shù)交底一并下達(dá)至作業(yè)班組。
9、對(duì)施工場(chǎng)地、作業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。
五.相關(guān)法律法規(guī)
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》
3、《排污許可證條例》
4、《消防法》
5、《婦女權(quán)益保障法》
6、建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》
7、bg13349《大爆破安全規(guī)程》
8、gb13533《拆除爆破安全規(guī)程》
9、《放射性污染儀器使用管理辦法》(中鐵三技【2004】281號(hào))
10、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
11、《中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)交通檢疫條例》
六 附 則
6.1 本辦法未盡事宜,按國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.2 本辦法自通知之日起執(zhí)行。各單位依據(jù)本辦法,針對(duì)工程實(shí)際情況,制定管理實(shí)施細(xì)則,確保職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理有序、可控。
第2篇 兼職專職安全管理員職業(yè)健康安全管理職責(zé)
1專職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
1.1貫徹落實(shí)事業(yè)部安全管理委員會(huì)、事業(yè)部安全管理委員會(huì)辦公室及本單位安委會(huì)對(duì)職業(yè)健康安全管理工作任務(wù)和工作內(nèi)容,全面開展所轄范圍內(nèi)職業(yè)健康安全管理工作;
1.2組織員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行事業(yè)部安全管理委員會(huì)、本單位及屬地職能管理部門等有關(guān)職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)程。教育員工遵紀(jì)守法,制止違章行為;
1.3負(fù)責(zé)本單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全檢查,發(fā)現(xiàn)危害因素控制措施不到位及時(shí)組織力量進(jìn)行整改并向上級(jí)報(bào)告,做好檢查記錄;
1.4負(fù)責(zé)年度職業(yè)健康安全管理工作費(fèi)用預(yù)算,保證員工勞保用品、個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康檢查和防暑降溫等物品的投資費(fèi)用。
2兼職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
2.1負(fù)責(zé)新員工崗前、崗中職業(yè)健康安全教育,定期組織職業(yè)健康安全管理活動(dòng),普及推廣職業(yè)健康安全知識(shí);
2.2負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全設(shè)施、防護(hù)器材、急救器具和檢測(cè)儀器的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行狀態(tài),督促教育員工合理使用勞保用品、用具;
2.2負(fù)責(zé)本部門各作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康安全檢查,每2個(gè)月開展一次職業(yè)健康安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并按時(shí)整改。
2.3負(fù)責(zé)本部門新上崗接觸職業(yè)危害崗位員工個(gè)人監(jiān)護(hù)檔案的建立,完善個(gè)人基礎(chǔ)信息。
2.4負(fù)責(zé)本部門職業(yè)健康防護(hù)用品的申購(gòu)與發(fā)放,要有詳細(xì)的發(fā)放記錄,本人簽字確認(rèn)。
第3篇 職業(yè)健康安全管理手冊(cè)內(nèi)容
一、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的主要內(nèi)容
職業(yè)健康安全管理手冊(cè)通常包括如下內(nèi)容:
①用人單位的職業(yè)健康安全方針;
②職業(yè)健康安全目標(biāo)要求;
③職業(yè)健康安全管理方案實(shí)施描述;
④用人單位結(jié)構(gòu)及職業(yè)健康安全管理工作的職責(zé)和權(quán)限;
⑤依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合用人單位活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中全部管理要素的實(shí)施要點(diǎn)進(jìn)行描述;
⑥職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的審批、管理和修改的規(guī)定。
二、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的結(jié)構(gòu)格式和要求
職業(yè)健康安全管理手冊(cè)實(shí)際上是用人單位實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的概要性描述,是職業(yè)健康安全管理體系文件的“索引”。它的書寫格式?jīng)]有統(tǒng)一的要求,但應(yīng)全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明地闡述用人單位在職業(yè)健康安全方面的宗旨、近期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)以及在規(guī)范用人單位安全生產(chǎn)行為、改善用人單位安全生產(chǎn)績(jī)效中的實(shí)施要點(diǎn),需要時(shí)可向社會(huì)展示,并可以為相關(guān)方所索取。
職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的結(jié)構(gòu)格式和要求如下。
1.手冊(cè)封面
①用人單位名稱;
②用人單位標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);
③手冊(cè)標(biāo)題;
④手冊(cè)發(fā)布時(shí)間、實(shí)施日期;
⑤手冊(cè)的版本號(hào)、受控標(biāo)志;
⑥手冊(cè)的批準(zhǔn)、審核、主編以及編寫人員名單等。
2.手冊(cè)開頭
手冊(cè)正文之前或后面可加一些重要內(nèi)容,或單獨(dú)列出,方式不限,但內(nèi)容要有,建議如下。
①發(fā)布令:首頁(yè)應(yīng)是由用人單位最高管理者簽署的全面實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)布令。從發(fā)布日起用人單位即按職業(yè)健康安全管理體系文件的要求來(lái)規(guī)范用人單位的安全生產(chǎn)管理行為,實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作。
②任命書:對(duì)職業(yè)健康安全管理者代表的任命書。
③管理手冊(cè)目錄:按手冊(cè)的章、節(jié)列出標(biāo)題及頁(yè)碼以便于查閱。
3.手冊(cè)正文
(1)前言主要是簡(jiǎn)要的介紹用人單位的概況,生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)、曾發(fā)生過(guò)的事故及職業(yè)病、主要危險(xiǎn)源等,其目的是向相關(guān)方及第三方審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供一個(gè)概貌。
前言應(yīng)包括以下主要內(nèi)容。
①企業(yè)簡(jiǎn)介:應(yīng)包括企業(yè)的地址、投資方、建立日期、投資規(guī)模、企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)值、員工人數(shù)及組成。
②企業(yè)生產(chǎn)工藝:生產(chǎn)工藝流程簡(jiǎn)圖,說(shuō)明易發(fā)生安全事故的區(qū)域及工藝流程。
③職業(yè)健康安全生產(chǎn)狀況:曾發(fā)生過(guò)的事故、職業(yè)病及主要危害。
④其他有關(guān)資料。
對(duì)上述內(nèi)容,可以依據(jù)企業(yè)的情況有所增減,其中主要是職業(yè)健康安全的背景材料,使有需要的用人單位和相關(guān)方對(duì)企業(yè)有所了解。
(2)職業(yè)健康安全方針用人單位應(yīng)以文件的形式向社會(huì)展示用人單位在確保安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的意圖和宗旨;對(duì)遵守本國(guó)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求的承諾;對(duì)遵守危險(xiǎn)控制和持續(xù)改進(jìn)的承諾;并結(jié)合用人單位在識(shí)別和評(píng)價(jià)出的對(duì)安全生產(chǎn)有危險(xiǎn)的危害中確定實(shí)現(xiàn)用人單位安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的框架要求;用人單位全體員工獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策,積極參與。
(3)職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的內(nèi)容該部分主要包括以下幾部分內(nèi)容。
①目的和適用范圍。用人單位編制手冊(cè)的目的和用途,以及管理手冊(cè)的適用范圍。
②引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語(yǔ)及縮寫代號(hào)。主要是列出手冊(cè)編寫所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),以及行業(yè)中常用的或企業(yè)內(nèi)部通用的術(shù)語(yǔ)定義,其目的是便于其他相關(guān)人員的理解,同時(shí)給出手冊(cè)中采用的縮寫代號(hào)所對(duì)應(yīng)的術(shù)語(yǔ)。
③手冊(cè)的管理。由于職業(yè)健康安全管理體系文件是用人單位實(shí)施職業(yè)健康安全管理工作,具有法規(guī)性的文件,應(yīng)當(dāng)受控,以確保在有需要的崗位都有現(xiàn)行有效版本,防止作廢版本的使用。因此,應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的評(píng)審、發(fā)放、使用、修改、回收、作廢等工作制定一個(gè)手冊(cè)的管理規(guī)定。
④職業(yè)健康安全管理體系要素的描述。由于職業(yè)健康安全管理手冊(cè)是職業(yè)安全與健康管理體系文件的概要性描述,用人單位可以通過(guò)職業(yè)健康安全管理手冊(cè)向社會(huì)及相關(guān)方展示其全部職業(yè)健康安全管理活動(dòng)。因此,職業(yè)健康安全管理手冊(cè)應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的全部管理要素進(jìn)行描述。管理要素描述的內(nèi)容如下。
a.總則。簡(jiǎn)單的描述該管理要素在用人單位活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程中的實(shí)施目的和適用的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的范圍。
b.職責(zé)。應(yīng)列出實(shí)施該管理要素的主管部門及相關(guān)部門,明確職責(zé)及權(quán)限。
c.控制要求。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的管理要素共有兩類:
只有文件要求,沒(méi)規(guī)定編制程序文件。如:
a職業(yè)健康安全方針;
b目標(biāo);
c職業(yè)健康安全管理方案;
d用人單位結(jié)構(gòu)和職責(zé);
e職業(yè)健康安全管理體系文件;
f管理評(píng)審。
對(duì)上述幾個(gè)管理要素,除依據(jù)管理要素中規(guī)定的基本要求,簡(jiǎn)要描述實(shí)施該管理要素中工作內(nèi)容和要求外,并結(jié)合用人單位活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)以文件的形式來(lái)表達(dá)這些管理要素的成果。如:
a職業(yè)健康安全方針(如首頁(yè)公布的職業(yè)健康安全方針);
b職業(yè)健康安全目標(biāo)計(jì)劃表;
c職業(yè)健康安全管理方案計(jì)劃表;
d職業(yè)健康安全管理體系用人單位結(jié)構(gòu)圖;
e職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)分配;
f職業(yè)健康安全管理體系部門職能分配表。
規(guī)定編制程序文件,如:
a危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)控制策劃;
b法律及其他要求;
c培訓(xùn)、意識(shí)和能力;
d交流與協(xié)商;
e文件控制;
f運(yùn)行控制;
g應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng);
h績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量;
i事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施;
j記錄;
k職業(yè)健康安全管理體系審核。
對(duì)上述管理要素均有程序文件的要求,同樣依據(jù)管理要素的基本要求,簡(jiǎn)要描述實(shí)施該管理要素中工作內(nèi)容和要求,對(duì)如何實(shí)施的方法和程序在職業(yè)健康安全管理手冊(cè)中不作描述,以避免與程序文件的重復(fù)。
d.相關(guān)文件。通過(guò)相關(guān)文件可以建立不同層次文件的查詢途徑。
④對(duì)于只有文件要求,而沒(méi)規(guī)定編制程序文件,則應(yīng)列出該管理要素完成的文件化成果,如用人單位職業(yè)健康安全目標(biāo)計(jì)劃表、用人單位職業(yè)健康安全管理方案計(jì)劃表等。
⑥對(duì)于規(guī)定編制程序文件,則應(yīng)列出該管理要素所包含的程序文件及相關(guān)程序文件清單。
4.附錄
附錄實(shí)際上是職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的附件,是對(duì)職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的補(bǔ)充說(shuō)明,其主要內(nèi)容可以包括:
①職業(yè)健康安全法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求清單;
②用人單位機(jī)構(gòu)圖;
③重要危險(xiǎn)因素清單;
④職業(yè)健康安全管理方案;
⑤職業(yè)健康安全管理體系程序文件清單;
⑥職業(yè)健康安全管理體系要素職責(zé)分配一覽表;
⑦職業(yè)健康安全記錄清單;
⑧其他有關(guān)資料。
第4篇 某某工廠安全管理委員會(huì)職業(yè)健康安全管理職責(zé)
1 某工廠安全管理委員會(huì)是某工廠職業(yè)健康安全管理工作的重要責(zé)任組織機(jī)構(gòu),對(duì)某工廠范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令([2009]23號(hào))《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策以及上級(jí)工作指示,把職業(yè)健康安全管理工作列入某工廠安全管理重要議事日程;
3負(fù)責(zé)制定和建立某工廠職業(yè)健康安全管理責(zé)任體系,并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查與落實(shí)執(zhí)行情況;
4負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實(shí)各部門職業(yè)健康安全管理組織機(jī)構(gòu),及時(shí)調(diào)整和配備兼職安全管理人員,定期組織召開職業(yè)健康安全管理工作會(huì)議,聽取有關(guān)職業(yè)健康安全管理工作匯報(bào),及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)職業(yè)健康安全管理工作中的重大問(wèn)題;
5負(fù)責(zé)組織制定、頒發(fā)某工廠職業(yè)健康安全管理制度、職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)定、職業(yè)病防治方案及重大的安全技術(shù)措施;
6在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目中,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行職業(yè)健康安全“三同時(shí)”規(guī)定,負(fù)責(zé)審定職業(yè)健康安全專項(xiàng)技術(shù)措施,職業(yè)健康安全資金的投入納入建設(shè)項(xiàng)目資金概算;
7確保職業(yè)健康、職業(yè)病防治和作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境改善工作所需經(jīng)費(fèi)(包括健康監(jiān)護(hù)費(fèi)、塵毒檢測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、職業(yè)健康宣傳教育費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)、職業(yè)病危害治理費(fèi)、職業(yè)病危害調(diào)查費(fèi)等)應(yīng)列入年度安全或職業(yè)健康資金計(jì)劃,?？顚Ｓ?其經(jīng)費(fèi)支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。
第5篇 綜合部:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度,經(jīng)常對(duì)本系統(tǒng)人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育;
1.1.2 做好食堂、車隊(duì)、保安、保潔等所屬管理范疇的相關(guān)制度的制定,并做好安全狀況監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;
1.1.3 協(xié)助安全管理部門組織、籌備公司的重大安全活動(dòng);
1.1.4 負(fù)責(zé)公司公務(wù)用車的安全管理和安全檢查,確保車輛的安全性能;
1.1.5 對(duì)員工宿舍的防火和安全管理負(fù)責(zé);
1.1.6 對(duì)員工食堂不能正確執(zhí)行國(guó)家《食品衛(wèi)生法》造成的就餐人員食物中毒負(fù)責(zé);
1.1.7 積極參加工傷事故的搶救工作;
第6篇 法律事務(wù)部職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 負(fù)責(zé)組織對(duì)本部門的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí)，并制定措施或管理方案加以控制。
(3) 負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(4) 審查公司各部門與外單位簽訂的采購(gòu)合同、工程項(xiàng)目合同、勞務(wù)合同、維修合同、運(yùn)輸合同中有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的協(xié)議的合法性、有效性。
(5) 負(fù)責(zé)公司因發(fā)生事故引起的起訴或應(yīng)訴等相關(guān)事宜。
(6) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第7篇 如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到貫徹這“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎(chǔ)上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎(chǔ)。
企業(yè)建立與運(yùn)行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防,而危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源。所以危險(xiǎn)源是職業(yè)健康安全的核心問(wèn)題,而危險(xiǎn)源辨識(shí)則是危險(xiǎn)源控制的起點(diǎn)。危險(xiǎn)源的辨識(shí)是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評(píng)審階段的一項(xiàng)主要工作,同時(shí)也是體系的核心要素。因此危險(xiǎn)源的辨識(shí)格外重要。下面,筆者結(jié)合建筑施工企業(yè)簡(jiǎn)要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,以求拋磚引玉。
一、 幾個(gè)術(shù)語(yǔ)
1、 危險(xiǎn)源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險(xiǎn)源包括職業(yè)危險(xiǎn)因素和職業(yè)危害因素兩個(gè)方面。職業(yè)危險(xiǎn)因素是作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險(xiǎn)因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。
2、 危險(xiǎn)源辨識(shí)。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險(xiǎn)源辨識(shí)是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程”。危險(xiǎn)源辨識(shí)可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)中識(shí)別出可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過(guò)程。
3、 風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合”。3.15規(guī)定“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程”。
4、 可容許風(fēng)險(xiǎn)與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風(fēng)險(xiǎn)是根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)”。
二、 危險(xiǎn)源的分類
(一) 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的作用,安全科學(xué)理論把危險(xiǎn)源劃分為兩大類。
1、 第一類危險(xiǎn)源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。因此把施工過(guò)程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。為了防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),控制危險(xiǎn)源。例如:某工程項(xiàng)目隧道施工涉及爆破工藝,該項(xiàng)目設(shè)置炸藥庫(kù),炸藥庫(kù)中儲(chǔ)存的炸藥和雷管則是第一類危險(xiǎn)源。
2、 第二類危險(xiǎn)源。正常情況下,施工過(guò)程中能量或危險(xiǎn)物質(zhì)受到約束或限制,不會(huì)發(fā)生意外釋放,即不會(huì)發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險(xiǎn)物質(zhì)的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個(gè)方面。上例中如果該項(xiàng)目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫(kù)內(nèi)動(dòng)火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險(xiǎn)源。
3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。
(二) 按導(dǎo)致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類
《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因?qū)⑽ｋU(xiǎn)源分為六類:物理性危險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素;化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素;生物性危險(xiǎn)、危害因素;心理、生理性危險(xiǎn),危害因素;行為性危險(xiǎn)、危害因素;其他危險(xiǎn)、危害因素。上例中炸藥庫(kù)(存放的炸藥)屬于化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險(xiǎn)、危害因素。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號(hào))中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質(zhì)類(電離輻射);化學(xué)物質(zhì)類;物理因素;生物因素;導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。
三、事故類別和職業(yè)病類別
危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源,危險(xiǎn)源辨識(shí)既要識(shí)別危險(xiǎn)/危害因素,又要判定可能導(dǎo)致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關(guān)注的是活動(dòng)和過(guò)程的非預(yù)期結(jié)果,這些非預(yù)期的結(jié)果可能是負(fù)面的、不良的,甚至是惡性的。對(duì)于人員來(lái)說(shuō),這種不良結(jié)果可能是死亡、疾病和傷害。我國(guó)的勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對(duì)于物質(zhì)財(cái)產(chǎn)來(lái)說(shuō),事故造成損毀、破壞或其他形式的價(jià)值損失。
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機(jī)械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號(hào)將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計(jì)10大類115種。
四、 危險(xiǎn)源辨識(shí)
(一) 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法
危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多,基本方法有:詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識(shí)危險(xiǎn)源過(guò)程中使用一種方法往往還不能全面地識(shí)別其所存在的危險(xiǎn)源,可以綜合地運(yùn)用兩種或兩種以上方法。
(二) 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮“三、三、七”的要求
所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時(shí)態(tài),七個(gè)方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái);七種類型(安全):機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素(生理、心理)。
(三) 危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)方面
1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過(guò)分析施工工藝構(gòu)成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點(diǎn)及其散發(fā)有害因素的性質(zhì)、特征等情況。施工工藝的特點(diǎn)不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。
2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對(duì)職業(yè)危害的風(fēng)險(xiǎn)度有很大影響,我們應(yīng)盡量考慮機(jī)械化或半機(jī)械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動(dòng)保護(hù)用品,以減少對(duì)人員的危害。
3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質(zhì)、環(huán)境條件的不同,對(duì)人體的危害差別頗大。一方面要識(shí)別危害因素的類型,包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素。另一方面要識(shí)別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴(kuò)散特點(diǎn)、成份、濃度或強(qiáng)度等。此外,還應(yīng)分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護(hù)對(duì)策。
4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時(shí)間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質(zhì))相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時(shí)間。
5、 勞動(dòng)組織:有些危害是由于勞動(dòng)組織不合理引起的,如作業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。通過(guò)勞動(dòng)組織還可了解職業(yè)危害對(duì)人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結(jié)構(gòu)、行為特征等。
6、 職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施:識(shí)別防護(hù)設(shè)施配置情況,是否配置有勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、實(shí)施通風(fēng)、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場(chǎng)有效防護(hù)設(shè)備的覆蓋面;防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況,如設(shè)備是否能正常運(yùn)行,運(yùn)行參數(shù)如何;防護(hù)效果,如集塵、毒風(fēng)罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無(wú)泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。
五、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
(一) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基本知識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最先進(jìn)行的環(huán)節(jié),目的是對(duì)現(xiàn)階段的危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),根據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績(jī)效,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有:作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)、矩陣法、預(yù)先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法(pra)、危險(xiǎn)可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風(fēng)暴法等等。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況探索最適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。筆者推薦使用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)法(lec)法來(lái)計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2、 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)
d=lec
式中:d代表風(fēng)險(xiǎn)值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
施工企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對(duì)應(yīng)值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風(fēng)險(xiǎn)值(d),當(dāng)c≥40或d≥160時(shí)(企業(yè)自定),可將此風(fēng)險(xiǎn)因素列為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。過(guò)個(gè)界限值并不是長(zhǎng)期固定的,企業(yè)應(yīng)在不同時(shí)期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值,以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。
(二) 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
1、 選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素
選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素:如果可能,完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn),如用安全品取代危險(xiǎn)品;如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術(shù)進(jìn)步,改善控制措施;保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來(lái);引入計(jì)劃的諸如機(jī)構(gòu)安全防護(hù)裝置的維護(hù)需求;在其控制方案均已考慮過(guò)后,作為最終手段,使用個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)急方案的需求;預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)對(duì)于監(jiān)視控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必要。
2、 制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的注意事項(xiàng)
風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審,應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審;計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被用于實(shí)際工作中。
危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃是體系運(yùn)行過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制及監(jiān)視和測(cè)量等要素的實(shí)施和運(yùn)行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來(lái)的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎(chǔ)。如何全面、系統(tǒng)的辨識(shí)危險(xiǎn)源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標(biāo)骨干和安全工作者關(guān)注的焦點(diǎn),筆者在此談?wù)摰挠嘘P(guān)內(nèi)容僅供貫標(biāo)企業(yè)參考。
第8篇 財(cái)務(wù)部:職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2)積極參與公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理工作,確保環(huán)境職業(yè)健康安全技術(shù)措施費(fèi)用的到位。
(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(5)認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第9篇 班組長(zhǎng)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 對(duì)本班組的安全生產(chǎn)和員工人身安全負(fù)全面責(zé)任，帶頭遵守公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并在本班組貫徹執(zhí)行；
1.1.2 對(duì)未經(jīng)安全教育、考試不合格以及勞保品佩戴不全的人員不安排上崗，不違章指揮、不違章作業(yè)，不強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)；
1.1.3 每天上班前必須開好安全會(huì)，交待安全注意事項(xiàng)；做好班組安全環(huán)保教育記錄、安全活動(dòng)記錄，記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整；
1.1.4 布置生產(chǎn)任務(wù)或臨時(shí)任務(wù)時(shí)，班組長(zhǎng)必須首先深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)先制定安全措施，沒(méi)有安全措施以及安全措施不落實(shí)不得安排生產(chǎn)工作；對(duì)所有危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，必須親自參加，并檢查監(jiān)督安全預(yù)防措施的落實(shí)；
1.1.5 負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查和督促本班組員工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章現(xiàn)象，監(jiān)督檢查本班組員工勞保品的正確佩戴與合理使用；
1.1.6 負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查本班組設(shè)備以及現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置和各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)情況，確保員工作業(yè)條件符合安全規(guī)定要求；
1.1.7 生產(chǎn)過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)組員思想或身體狀況反常要采取相應(yīng)的對(duì)策或調(diào)離工作崗位；
1.1.8 發(fā)生人身事故要立即采取措施組織搶救傷員，并采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，參與事故的調(diào)查分析，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施；
第10篇 管理部:職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2)在編制公司中、近期發(fā)展規(guī)劃、投資規(guī)劃和改、擴(kuò)建計(jì)劃時(shí),必須包含環(huán)境職業(yè)健康安全的內(nèi)容。
(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(5)在組織對(duì)外談判、簽訂協(xié)議或合同時(shí),必須包括有環(huán)境職業(yè)健康安全方面要求的條款,明確雙方在提供產(chǎn)品或服務(wù)期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
(6)認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第11篇 生產(chǎn)員工:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;
1.1.2 精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行工藝流程和操作規(guī)程,做好各項(xiàng)記錄。交接班必須交接安全情況,交班要為接班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件;
1.1.3 積極參加各種安全活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練;
1.1.4 上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管,正確使用各種安全防護(hù)用品、器具和滅火器材;
1.1.5 正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn);
1.1.6 按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告;
1.1.7 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí),及時(shí)地如實(shí)向上級(jí)報(bào)告,按事故預(yù)案正確處理,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄;
1.1.8 有權(quán)拒絕違章指揮,對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止;
1.1.9 發(fā)生事故立即搶救和報(bào)告,對(duì)重大事故的現(xiàn)場(chǎng)要保護(hù);
第12篇 人力資源部職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 合理配置從事與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作有關(guān)人力資源，確保從事與環(huán)境、職業(yè)健康安全工作有關(guān)人員意識(shí)和能力的需要。
(3) 負(fù)責(zé)全面掌握職工環(huán)境職業(yè)健康安全教育情況，根據(jù)不同的對(duì)象、時(shí)期、場(chǎng)合、工種，開展有針對(duì)性的環(huán)境、職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育工作。
(4) 負(fù)責(zé)公司員工培訓(xùn)的統(tǒng)籌安排，負(fù)責(zé)制定員工培訓(xùn)計(jì)劃并組織培訓(xùn)工作的實(shí)施，并對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。
(5) 負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位/部門的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí)，并制定措施或管理方案加以控制。
(6) 負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(7) 認(rèn)真配合公司內(nèi)審和管理評(píng)審工作，對(duì)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行提出合理化意見。
(8) 貫徹《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位/部門的加班加點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控。
(9) 負(fù)責(zé)對(duì)公司提供勞務(wù)的相關(guān)方在環(huán)境、職業(yè)健康安全方面施加影響，與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)合同時(shí)必須有環(huán)境職業(yè)健康安全協(xié)議，明確勞務(wù)派遣單位在提供勞務(wù)期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任，并檢查監(jiān)督落實(shí)情況。
(10) 在招用各類人員（包括勞務(wù)派遣工、臨工）時(shí)，不得招用未滿16周歲的童工。
(11) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第13篇 管理者代表職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 管理者代表是環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)本單位環(huán)境職業(yè)健康安全工作負(fù)直接責(zé)任。
(2) 按照gb/t24001-1996和gb/t28001-2001的要求建立、實(shí)施并保持環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系。
(3) 負(fù)責(zé)定期做好公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核的組織工作，協(xié)助總經(jīng)理做好管理評(píng)審工作。
(4) 向總經(jīng)理匯報(bào)環(huán)境職業(yè)健康安全體系運(yùn)行情況。
(5) 負(fù)責(zé)采取各種有效措施，確保公司全體員工更好地提高環(huán)境和職業(yè)健康安全管理意識(shí)。
(6) 負(fù)責(zé)就環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的有關(guān)事宜與外部聯(lián)絡(luò)。
第14篇 環(huán)境設(shè)施安全小組:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的法令、政策和標(biāo)準(zhǔn),制定、修訂并完善本企業(yè)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度和措施,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督;
1.1.2 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),制定并組織審查建筑安裝施工安全措施,對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促;
1.1.3 負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)方針、政策、規(guī)定和技術(shù)知識(shí)進(jìn)行宣傳教育,檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,搞好環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn);
1.1.4 制定“三廢”治理和噪聲防治等措施規(guī)范,并檢查執(zhí)行情況;
1.1.5 組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查,保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,做到新建項(xiàng)目不留隱患。按照“三同時(shí)”原則,保證安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)使用;
1.1.6 負(fù)責(zé)基建與生產(chǎn)的聯(lián)系、配合、交接工作;
1.1.7 負(fù)責(zé)組織外來(lái)基建施工隊(duì)伍和人員的安全教育培訓(xùn)考核,考核不合格者不能雇用。簽訂施工合同必須有安全責(zé)任條款,發(fā)生事故按合同處理;
1.1.8 負(fù)責(zé)施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào);
1.1.9 負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作,并督促有關(guān)單位使環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
1.1.10 編制公司基礎(chǔ)、排污和環(huán)保等相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)文件,并對(duì)公司的基礎(chǔ)設(shè)施、排污設(shè)施和環(huán)保設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
1.1.11 設(shè)施發(fā)生故障時(shí),及時(shí)報(bào)修,并做好記錄,由專人負(fù)責(zé)維修;
第15篇 職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條. xxx分公司安全員每月對(duì)有在建xxx的辦事處都要抽查到，并有規(guī)范記錄，每月底向xxx分公司總經(jīng)理匯報(bào)本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃，每?jī)蓚€(gè)月向各辦事處通報(bào)一次安全生產(chǎn)抽查情況。
第二條. 辦事處安全員每月對(duì)在建工地抽查率要達(dá)到50%，必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字，每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報(bào)形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報(bào)xxx分公司安全員。
第三條. 勞動(dòng)防護(hù)用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有xxx公司統(tǒng)一采購(gòu)，然后從直接成本中扣回，其余防護(hù)用品有各辦事處自己采購(gòu)，并報(bào)xxx分公司備案。嚴(yán)禁使用“三無(wú)”產(chǎn)品。辦事處對(duì)所需的勞動(dòng)防護(hù)品及用具要及時(shí)以文字形式（經(jīng)辦事處主任簽字）上報(bào)xxx分公司安全員。
第四條. 各維護(hù)班組在施工生產(chǎn)中，嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁酒后上班或晚上過(guò)多酗酒。
第五條. 維護(hù)或施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專人指揮和明顯的安全標(biāo)志，防止因維護(hù)或施工而傷害過(guò)往行人維護(hù)或施工人員被外來(lái)因素傷害。
第六條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要提前對(duì)維護(hù)或施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施，并在維護(hù)或施工前告知所有維護(hù)或施工人員。對(duì)復(fù)雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動(dòng)防護(hù)措施，辦事處必須盡快向xxx分公司安全員匯報(bào)。
第七條. 辦事處新聘用的工地負(fù)責(zé)人，必須經(jīng)xxx分公司對(duì)其安全管理方面進(jìn)行考核，合格后方可錄用。
第八條. 維護(hù)班組每隔6-10天召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，每隔3-5天進(jìn)行一次較全面的安全檢查，并都要做規(guī)范記錄。勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄必須有領(lǐng)物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見到這三本記錄，不論何種理由都按沒(méi)有論處。
第九條. 維護(hù)班組必須保證維護(hù)或施工人員有正常的休息時(shí)間，嚴(yán)禁使用18周歲以下或55周歲以上人員，45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負(fù)責(zé)人要留有維護(hù)或施工人員身份證復(fù)印件或準(zhǔn)確的身份證號(hào)碼記錄，并及時(shí)報(bào)xxx分公司安全員備案。
第十條. 在上級(jí)或xxx分公司檢查中，對(duì)查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改，除按有關(guān)規(guī)定處罰，立即停工整頓，直至隱患消除為止。
第十一條. 對(duì)儀器、儀表等設(shè)備操作不十分清楚的人員，嚴(yán)禁亂動(dòng)設(shè)備。辦事處對(duì)儀器、儀表等設(shè)備的管理必須要指定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)，并有出入使用記錄。
第十二條. 辦事處安全員對(duì)每天的維護(hù)或施工地點(diǎn)必須能隨時(shí)找到，并積極配合xxx公司或xxx分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對(duì)不能提供準(zhǔn)確地點(diǎn)或可靠的聯(lián)系方式，而造成無(wú)法檢查的，一經(jīng)查出按相關(guān)規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責(zé)任事故，其辦事處承擔(dān)所有行政責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
第十三條. xxx分公司配給辦事處的安全防護(hù)設(shè)施年損壞率為總價(jià)的10%,超過(guò)10%的按原價(jià)從辦事處管理績(jī)效中扣回。安全防護(hù)設(shè)施損壞后辦事處安全員要盡快向xxx分公司匯報(bào)，經(jīng)xxx分公司安全員確認(rèn)后，方可處理。
第十四條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴(yán)格遵守行車措施“十不準(zhǔn)”和公司的車輛管理規(guī)定。
第十五條. 各辦事處主任必須與xxx分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，全年無(wú)責(zé)任事故發(fā)生，將一定的比例返還。
第十六條. 若維護(hù)班組發(fā)生事故，首先要立即組織搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)要及時(shí)逐級(jí)如實(shí)匯報(bào)。
