石油化工公司動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范
1 范圍
本程序規(guī)定了動(dòng)火作業(yè)的安全管理要求,適用于全體員工、合同工及承包商動(dòng)火作業(yè)。
本程序適用于所屬各單位在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè),除為動(dòng)火設(shè)置的固定場(chǎng)所之外,如化驗(yàn)室、專門的維修場(chǎng)所、鍋爐及焚燒爐等。
2 術(shù)語(yǔ)2.1 動(dòng)火作業(yè):在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火,可能導(dǎo)致著火、爆炸事故發(fā)生的臨時(shí)作業(yè),主要包括:
2.1.1 各種焊接、切割作業(yè)。
2.1.2 使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐等明火作業(yè)。
2.1.3 明火取暖和明火、非防爆電器照明。
2.1.4 燒烤煨管、熬瀝青、炒砂子或打磨、噴砂、保溫及其它可產(chǎn)生火花的作業(yè)。
2.1.5 生產(chǎn)裝置區(qū)臨時(shí)用電,包括使用電鉆、砂輪、風(fēng)鎬等非防爆電動(dòng)工具。
2.1.6 在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
2.1.7 在生產(chǎn)區(qū)(包括生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的操作室、辦公室、食堂等)使用非防爆的電器。
2. 2 動(dòng)火作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:是指檢維修作業(yè)單位在動(dòng)火作業(yè)期間工作項(xiàng)目具體組織、安排、負(fù)責(zé)的人員。
2. 3 動(dòng)火作業(yè)人:是指動(dòng)火作業(yè)單位在現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火人員,必須具有合格有效特種作業(yè)證或安全作業(yè)上崗證。
3. 職責(zé)3.1 公司hse委員會(huì)組織制定、管理和維護(hù)本程序。
3. 2 公司相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本程序的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
3. 3 公司質(zhì)量安全環(huán)保處對(duì)動(dòng)火作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
3. 4 公司所屬各單位執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)管理程序,并提出改進(jìn)建議。
3. 5 公司員工接受動(dòng)火作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)管理程序,參加動(dòng)火作業(yè)審核,并提出改進(jìn)建議。
4 程序
4.1 基本要求
4.1.1 動(dòng)火作業(yè)分為一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火,動(dòng)火范圍劃分如下:
序號(hào)
動(dòng)火等級(jí)劃分
動(dòng)火范圍劃分
1
一級(jí)動(dòng)火
(1)天然氣管道本體及 動(dòng)火;
(2)易燃易爆介質(zhì)壓力容器本體及 動(dòng)火;
(3)站區(qū)內(nèi)存放易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù);
(4)排污池5米區(qū)域內(nèi)動(dòng)火;
(5)管溝內(nèi)動(dòng)火。
2
二級(jí)動(dòng)火
除一級(jí)動(dòng)火外的其它所有動(dòng)火。
4.1.2 動(dòng)火作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可,除在規(guī)定的場(chǎng)所外,在任何時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。
4.1.3 動(dòng)火作業(yè)許可證由屬地領(lǐng)導(dǎo)審批。
公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查動(dòng)火作業(yè)許可證執(zhí)行情況,并審批一級(jí)動(dòng)火作業(yè)安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
4.1.4 動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)辨識(shí)危害因素,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取安全措施,編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
4.1.5 凡是沒(méi)有辦理動(dòng)火作業(yè)許可證,沒(méi)有落實(shí)安全措施或安全工作方案,未設(shè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人以及安全工作方案有變動(dòng)且未經(jīng)批準(zhǔn)的,禁止動(dòng)火。
4.1.6 動(dòng)火作業(yè)許可證是動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)操作依據(jù),只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備(管線)、指定的措施和時(shí)間范圍內(nèi)使用,不得涂改、代簽。
4.1.7 處于運(yùn)行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi),凡能拆移的動(dòng)火部件,應(yīng)拆移到安全地點(diǎn)動(dòng)火。
4.1.8 在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許動(dòng)火。
確屬生產(chǎn)需要應(yīng)動(dòng)火時(shí),應(yīng)制定可靠的安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案后方可動(dòng)火。
4.2 動(dòng)火作業(yè)前準(zhǔn)備
4.2.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)針對(duì)動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,具體執(zhí)行《工作前安全分析管理程序》。
4.2.2 系統(tǒng)隔離
4.2.2.1 動(dòng)火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒,嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無(wú)關(guān)人員或車輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域,必要時(shí)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備消防車及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。
4.2.2.2 與動(dòng)火點(diǎn)相連的管線應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。
動(dòng)火前應(yīng)首先切斷物料來(lái)源并加盲板或斷開(kāi),經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后,打開(kāi)人孔,通風(fēng)換氣。
4.2.2.3 與動(dòng)火點(diǎn)直接相連的閥門應(yīng)上鎖掛牌;
動(dòng)火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由生產(chǎn)單位人員操作。
4.2.2.4 儲(chǔ)存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動(dòng)火點(diǎn)隔絕(加盲板),動(dòng)火前應(yīng)置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(v/v)。
4.2.2.5 距離動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點(diǎn)油品泄漏;
半徑15m內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露;
距動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實(shí)。
4.2.2.6 動(dòng)火作業(yè)需要管線打開(kāi)的,具體執(zhí)行《管線打開(kāi)安全管理程序》。
4.2.3 可燃?xì)怏w檢測(cè)
4.2.3.1 動(dòng)火前氣體檢測(cè)時(shí)間距動(dòng)火時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30min。
安全措施或安全工作方案中應(yīng)規(guī)定動(dòng)火過(guò)程中的氣體檢測(cè)時(shí)間和頻次。
4.2.3.2 動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)對(duì)作業(yè)區(qū)域或動(dòng)火點(diǎn)可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測(cè),使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其他類似手段進(jìn)行分析時(shí),被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel)。
使用色譜分析等分析手段時(shí),被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)小于0.5%;
當(dāng)被測(cè)的可燃?xì)怏w或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)小于0.2%(v/v)。
4.2.3.3 需要?jiǎng)踊鸬乃⒐?、容器、槽車等設(shè)備和管線,清洗、置換和通風(fēng)后,要檢測(cè)可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣濃度,達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
4.2.3.4 氣體檢測(cè)的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性,必要時(shí)分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束。
4.2.3.5 用于檢測(cè)氣體的檢測(cè)儀應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi),并在每次使用前與其他同類型檢測(cè)儀進(jìn)行比對(duì)檢查,以確定其處于正常工作狀態(tài)。
4.3 實(shí)施動(dòng)火作業(yè)
4.3.1 動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施或安全工作方案的要求進(jìn)行作業(yè)。
4.3.2 動(dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè),應(yīng)位于避開(kāi)油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。
特殊情況應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
4.3.3 用氣焊(割)動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5m,且乙炔氣瓶嚴(yán)禁臥放,二者與動(dòng)火作業(yè)地點(diǎn)距離不得小于10m,并不準(zhǔn)在烈日下曝曬。
4.3.4 動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)安全工作方案中規(guī)定的氣體檢測(cè)時(shí)間和頻次進(jìn)行檢測(cè),填寫(xiě)檢測(cè)記錄,注明檢測(cè)的時(shí)間和檢測(cè)結(jié)果。
4.3.5 動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
動(dòng)火監(jiān)護(hù)人發(fā)生變化需經(jīng)批準(zhǔn)。
4.4 特殊情況動(dòng)火作業(yè)
4.4.1 高處動(dòng)火作業(yè)
4.4.1.1 高處動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循《高處作業(yè)安全管理程序》的相關(guān)要求,高處作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料,需要時(shí)使用自動(dòng)鎖定連接。
4.4.1.2 高處動(dòng)火應(yīng)采取防止火花濺落措施,并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。
4.4.1.3 遇有五級(jí)以上(含五級(jí))風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行室外高處動(dòng)火作業(yè),遇有六級(jí)以上(含六級(jí))風(fēng)應(yīng)停止室外一切動(dòng)火作業(yè)。
4.4.2 進(jìn)入受限空間動(dòng)火作業(yè)
4.4.2.1 進(jìn)入受限空間的動(dòng)火還應(yīng)遵循《進(jìn)入受限空間安全管理程序》的相關(guān)要求,在將受限空間內(nèi)部物料除凈后,應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮?dú)庵脫Q或用水沖洗等措施,并打開(kāi)上、中、下部人孔,形成空氣對(duì)流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣。
4.4.2.2 受限空間的氣體檢測(cè)應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等,其可燃介質(zhì)(包括爆炸性粉塵)含量執(zhí)行5.
2.3.2 要求,氧含量1
9.5%~22.5%,有毒有害氣體含量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.4.3 挖掘作業(yè)中動(dòng)火作業(yè)
4.4.3.1 挖掘作業(yè)中的動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循 klcng/pd38《挖掘作業(yè)安全管理程序》的相關(guān)要求,采取安全措施,確保動(dòng)火作業(yè)人員的安全和逃生。
4.4.3.2 在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。
4.4.4 其他特殊動(dòng)火
4.4.4.1 帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)是特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制。
嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火;
嚴(yán)禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險(xiǎn)環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火。
確需動(dòng)火時(shí),應(yīng)采取可靠的安全措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
4.4.4.2 帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰,如無(wú)特殊危險(xiǎn),不宜將其撲滅。
4.4.5 反映重大hse活動(dòng)或hse事故調(diào)查的現(xiàn)場(chǎng)錄像、照片應(yīng)由事故調(diào)查組織部門整理后交檔案管理部門存檔,必要時(shí),事故調(diào)查組織部門可復(fù)制一份保存。
4.5 動(dòng)火作業(yè)許可證
4.5.1 由動(dòng)火作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理作業(yè)許可證,并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施:
——?jiǎng)踊鹱鳂I(yè)內(nèi)容說(shuō)明;
——相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;
——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(如工作前安全分析);
——安全工作方案;
——可燃、有毒氣體檢測(cè)儀器;
——相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄;
——有毒有害氣體、粉塵檢測(cè)記錄;
——其他相關(guān)資料。
4.5.2 一張動(dòng)火作業(yè)許可證只限一處使用。
一級(jí)動(dòng)火許可證有效時(shí)間不超過(guò) 8小時(shí),必須連續(xù)監(jiān)測(cè);
二級(jí)動(dòng)火許可證不超過(guò)24小時(shí)。
許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、 具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理程序》。
4.5.3 如果動(dòng)火作業(yè)中斷超過(guò)30min,繼續(xù)動(dòng)火前,動(dòng)火作業(yè)人、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)重新確認(rèn)安全條件。
4.5.4 動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),解除相關(guān)隔離設(shè)施,動(dòng)火監(jiān)護(hù)人留守現(xiàn)場(chǎng)并確認(rèn)無(wú)任何火源和隱患后,申請(qǐng)人與批準(zhǔn)人簽字 動(dòng)火作業(yè)許可證。
4.6 安全職責(zé)
4.6.1 動(dòng)火區(qū)域所在單位
向作業(yè)單位明確動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況,要求并協(xié)助作業(yè)單位開(kāi)展危害識(shí)別、制定安全措施,并向作業(yè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件;
審查作業(yè)單位動(dòng)火作業(yè)安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,批準(zhǔn)安全措施,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷動(dòng)火作業(yè)許可證。
4.6.2 動(dòng)火作業(yè)單位
負(fù)責(zé)編制動(dòng)火作業(yè)安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,制定安全措施,負(fù)責(zé)作業(yè)前安全培訓(xùn),嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)許可證和動(dòng)火作業(yè)安全工作方案施工,隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時(shí),有責(zé)任及時(shí)終止動(dòng)火作業(yè)。
4.6.3 動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人
動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人也是動(dòng)火作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng),辦理作業(yè)許可證,落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全措施,組織實(shí)施動(dòng)火作業(yè),并對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。
4.6.4 動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人或授權(quán)人
公司總經(jīng)理負(fù)可書(shū)面授權(quán)主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批動(dòng)火作業(yè)許可證,但批準(zhǔn)人委托授權(quán)人書(shū)面授權(quán)后仍承擔(dān)動(dòng)火安全的最終責(zé)任。
4.6.5 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人
由動(dòng)火區(qū)域所在單位專(兼)職安全員擔(dān)任動(dòng)火監(jiān)護(hù)人,應(yīng)全面了解動(dòng)火區(qū)域和部位狀況,掌握急救方法,熟悉應(yīng)急預(yù)案,熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位后方可動(dòng)火,對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員的違章行為,有權(quán)批評(píng)教育或制止。
在動(dòng)火作業(yè)發(fā)生異常情況時(shí),即刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.6.6 動(dòng)火作業(yè)人
對(duì)安全動(dòng)火負(fù)直接責(zé)任,執(zhí)行動(dòng)火安全工作方案和動(dòng)火許可證的要求,動(dòng)火作業(yè)前,核實(shí)動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí),方能動(dòng)火。
5 相關(guān)文件
5.1 klcng/pd3 3. 作業(yè)許可管理程序 編號(hào):klcng/pd-30-01
5.2 klcng/pd 3.
5 進(jìn)入受限空間安全管理程序
5.3 klcng/pd3
6 高處作業(yè)安全管理程序
6 記錄
6.1《動(dòng)火作業(yè)許可證》
