第1篇 安全監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、 認真貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度、在公司總經(jīng)理和安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本單位的安全管理、監(jiān)督工作。
2、負責(zé)對職工進行安全教育與培訓(xùn),新入廠職工的廠級安全教育;歸口管理特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核;組織開展各種安全活動;辦好安全教育室;制定班組安全活動計劃;對領(lǐng)導(dǎo)參加安全活動情況進行檢查考核。
3、 負責(zé)組織制訂、修訂本單位安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
4、組織安全大檢查。協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制定防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
5、 參與新建、改建、擴建工程的“三同時”審查和監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。
6、 會同設(shè)備部門,負責(zé)鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備的日常管理和大修的安全監(jiān)督工作。
7、 負責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查,督促解決有關(guān)安全方面存在的問題,糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
8、負責(zé)抓好勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的計劃采購、管理、發(fā)放和使用的檢查工作。
9、 負責(zé)生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等事故的匯總、統(tǒng)計上報工作,參與事故的調(diào)查分析和處理。
10、會同有關(guān)部門搞好企業(yè)職工安全衛(wèi)生、健康和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。
11、建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)基層安全工作,加強安全基礎(chǔ)建設(shè),定期召開安全專業(yè)人員會議。
12、負責(zé)對公司各部門和各車間安全工作進行考核評比,對在安全生產(chǎn)中有貢獻者或事故責(zé)任者,提出獎懲意見。
第2篇 安全監(jiān)督管理部門安全職責(zé)
(1)認真貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度、在廠長(公司經(jīng)理)和安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本單位的安全管理、監(jiān)督工作。
(2)負責(zé)組織制訂、修訂本單位安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(3)參與新建、改建、擴建工程的“三同時”審查和監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。
(4)負責(zé)鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備的日常管理和大修工作。
(5)負責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查,督促解決有關(guān)安全方面存在的問題,糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(6)會同有關(guān)部門,對職工進行安全知識教育和培訓(xùn),組織新入廠工人的三級安全教育,配合上級部門搞好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,組織開展各種安全活動。
(7)負責(zé)抓好勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的計劃采購、管理、發(fā)放和使用的檢查工作。
(8)負責(zé)生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等事故的匯總、統(tǒng)計上報工作,參與事故的調(diào)查分析和處理。
(9)會同有關(guān)部門搞好企業(yè)職工安全衛(wèi)生、健康和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。
(10)建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)基導(dǎo)安全工作,定期召開安全專業(yè)人員會議,加強安全基礎(chǔ)建設(shè)。
第3篇 某交運管理處安全監(jiān)督管理科工作職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策,認真落實有關(guān)道路運輸安全生產(chǎn)工作的規(guī)定和要求。
2、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉掌握職責(zé)范圍內(nèi)道路運輸安全監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定和要求。
3、負責(zé)所屬道路運輸管理機構(gòu)落實道路運輸業(yè)安全生產(chǎn)“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責(zé)。
4、定期組織檢查轄區(qū)內(nèi)道路運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,分析道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展形勢和問題,研究制定解決問題的辦法和措施。
5、負責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)道路運輸交通事故應(yīng)急處置預(yù)案,并對預(yù)案進行適時調(diào)整和補充,做好道路運輸行業(yè)交通事故的應(yīng)急處置工作。
6、按規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運輸交通事故,并建立事故檔案。
7、發(fā)生特大或影響較大的道路運輸安全事故,應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場,配合相關(guān)部門參與事故的施救和事故調(diào)查。
8、嚴格執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的考核評比和責(zé)任追究制度,提高道路運輸安全生產(chǎn)的管理績效。
9、認真總結(jié)管理經(jīng)驗,按規(guī)定及時向省運管局、州交通局上報道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有關(guān)材料和總結(jié)。
10、完成處領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
第4篇 產(chǎn)品質(zhì)量食品藥品安全監(jiān)督管理站工作職責(zé)
一、 認真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等方面的法律法規(guī),貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項決定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)。
二、 綜合管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社(街道)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作,認真制定、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量及食品藥品安全工作目標責(zé)任制;配合縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位進行質(zhì)量普查和建檔工作,建立健全食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量檔案,對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用情況摸底建檔,實現(xiàn)動態(tài)管理。
三、 負責(zé)轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品和特種設(shè)備安全,根據(jù)各級政府及相關(guān)監(jiān)督管理部門的安排部署,有計劃地開展檢查,規(guī)范市場,打假治劣,保護廣大人民群眾的切身利益。
四、 負責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社(街道)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、小作坊和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的巡查回防和咨詢服務(wù)工作。
五、 配合上級相關(guān)監(jiān)督管理部門開展各類專項整治和監(jiān)督檢查工作,協(xié)助縣相關(guān)監(jiān)督管理部門對各類產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品違法案件的調(diào)查處理。
六、 負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品的安全分析和預(yù)測,按照工作要求上報各類產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作總結(jié)、信息和統(tǒng)計報表。
七、 負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社(街道)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全常識和法律知識宣傳普及工作,加強對從業(yè)人員以及食品、藥品安全協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員的培訓(xùn)。
八、 組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)演練,切實做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全事故的應(yīng)急救援工作。發(fā)生事故及時向當?shù)卣拖嚓P(guān)主管部門上報,并采取積極有效的措施進行處置。
九、 負責(zé)做好縣政府及監(jiān)管部門交辦的其他事項。
第5篇 產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)督管理站工作職責(zé)
一、 認真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等方面的法律法規(guī),貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項決定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)。
二、 綜合管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社(街道)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作,認真制定、落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量及食品藥品安全工作目標責(zé)任制;配合縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位進行質(zhì)量普查和建檔工作,建立健全食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量檔案,對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用情況摸底建檔,實現(xiàn)動態(tài)管理。
三、 負責(zé)轄區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品和特種設(shè)備安全,根據(jù)各級政府及相關(guān)監(jiān)督管理部門的安排部署,有計劃地開展檢查,規(guī)范市場,打假治劣,保護廣大人民群眾的切身利益。
四、 負責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社(街道)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、小作坊和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的巡查回防和咨詢服務(wù)工作。
五、 配合上級相關(guān)監(jiān)督管理部門開展各類專項整治和監(jiān)督檢查工作,協(xié)助縣相關(guān)監(jiān)督管理部門對各類產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品違法案件的調(diào)查處理。
六、 負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品的安全分析和預(yù)測,按照工作要求上報各類產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作總結(jié)、信息和統(tǒng)計報表。
七、 負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社(街道)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全常識和法律知識宣傳普及工作,加強對從業(yè)人員以及食品、藥品安全協(xié)管員、信息員、監(jiān)督員的培訓(xùn)。
八、 組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全、特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)演練,切實做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全事故的應(yīng)急救援工作。發(fā)生事故及時向當?shù)卣拖嚓P(guān)主管部門上報,并采取積極有效的措施進行處置。
九、 負責(zé)做好縣政府及監(jiān)管部門交辦的其他事項。
第6篇 火工品安全監(jiān)督管理委員會職責(zé)
1、組織實施上報本單位火工品的管理規(guī)定、規(guī)章制度和辦法。
2、掌握本單位火工品管理工作情況,做好日常火工品監(jiān)督檢查工作。
3、編制火工品管理工作計劃,制度切實可行的火工品管理制度。
4、積極組織參與火工品安全管理、貯存、使用人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
5、組織火工品事故、事件的調(diào)查處理工作。
6、對在火工品安全管理工作中成績突出者和事故責(zé)任以及違章者,提出獎懲建議。
7、經(jīng)常與當?shù)毓膊块T保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作。
第7篇 危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科工作職責(zé)要求
1.依法監(jiān)督檢查危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械、輕工、煙草、醫(yī)藥、電力、貿(mào)易等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準情況,監(jiān)督檢查其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況。
2.指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全評價(估)工作;按規(guī)定組織相關(guān)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。
3.組織、指導(dǎo)或參與調(diào)查處理相關(guān)的生產(chǎn)安全事故,并監(jiān)督事故查處的落實情況。
4.依法負責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存、企業(yè)設(shè)立及其改建和擴建的安全審查,危險化學(xué)品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查和定點、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放、危險化學(xué)品登記工作并監(jiān)督檢
第8篇 安全監(jiān)督管理部門的安全職責(zé)
(1)認真貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度、在廠長(公司經(jīng)理)和安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)本單位的安全管理、監(jiān)督工作。
(2)負責(zé)組織制訂、修訂本單位安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(3)參與新建、改建、擴建工程的“三同時”審查和監(jiān)督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求。
(4)負責(zé)鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備的日常管理和大修工作。
(5)負責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查,督促解決有關(guān)安全方面存在的問題,糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(6)會同有關(guān)部門,對職工進行安全知識教育和培訓(xùn),組織新入廠工人的三級安全教育,配合上級部門搞好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核,組織開展各種安全活動。
(7)負責(zé)抓好勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的計劃采購、管理、發(fā)放和使用的檢查工作。
(8)負責(zé)生產(chǎn)、火災(zāi)、爆炸等事故的匯總、統(tǒng)計上報工作,參與事故的調(diào)查分析和處理。
(9)會同有關(guān)部門搞好企業(yè)職工安全衛(wèi)生、健康和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。
(10)建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)基導(dǎo)安全工作,定期召開安全專業(yè)人員會議,加強安全基礎(chǔ)建設(shè)。
第9篇 專職安全員安全監(jiān)督管理職責(zé)
專職安全員認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的指示,在企業(yè)安全生產(chǎn)委員會和總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)全公司的安全技術(shù)、安全生產(chǎn)、特種設(shè)備及人員管理、安全標準化和安全文化建設(shè)活動等檢查監(jiān)督工作,在業(yè)務(wù)上接受當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo),對車間、班組安全員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有權(quán)直接向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報工作。其主要職責(zé)如下:
一、負責(zé)或參與制訂、修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計劃,提出安全技術(shù)改進方案、事故隱患整改方案,及時上報,并檢查落實和執(zhí)行情況。
二、負責(zé)對職工進行安全思想和安全技術(shù)知識教育。對新進廠職工進行廠級安全教育,指導(dǎo)并督促檢查車間、班組(崗位)的安全教育;定期組織對特殊工種人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核;參與組織企業(yè)全員開展安全標準化和安全文化建設(shè)活動,辦好企業(yè)安全宣傳教育專欄。
三、參加安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和安全生產(chǎn)例會活動,提出有關(guān)安全管理的技術(shù)方案,并檢查監(jiān)督。
四、參與組織安全大檢查,貫徹事故隱患整改制度,協(xié)助和督促有關(guān)車間、部門,對查出的安全事故隱患制定整改計劃和防范措施,檢查督促隱患整改工作。
五、參加新建、改建、擴建及大修項目設(shè)計的“三同時”審查、竣工驗收、試車投產(chǎn)工作,使其符合安全技術(shù)要求。參加設(shè)備改造、工藝條件變動方案的“三同時”審查,檢查監(jiān)督設(shè)備裝置檢修、停開工安全措施落實的情況。
六、負責(zé)公司安全技術(shù)裝備、滅火器材、防護和急救器具的布置和技術(shù)管理,掌握車間空氣中的塵毒情況,提出改進意見和建議。
七、負責(zé)企業(yè)鍋爐、壓力容器及管道、廠內(nèi)機動車輛、行車及起重設(shè)備、化學(xué)品運輸車輛等各種特種設(shè)備的安全檢查和監(jiān)督工作。
八、經(jīng)常深入車間現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)安全技術(shù)問題,糾正違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律事件,遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。
九、檢查、監(jiān)督危化車間、易燃易爆原料和產(chǎn)品儲存場所,監(jiān)督檢查安全動火和各種安全作業(yè)票管理制度的執(zhí)行。
十. 負責(zé)制定企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并檢查監(jiān)督演練。按規(guī)定參加企業(yè)各類事故的調(diào)查、處理工作,負責(zé)各類事故的統(tǒng)計上報。
十一、負責(zé)完善安全管理基礎(chǔ)資料,建立健全安全生產(chǎn)管理臺帳,做到齊全、詳實、完整、規(guī)范,為上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查企業(yè)安全管理工作提供依據(jù)。
第10篇 食品安全監(jiān)督管理部門具體職責(zé)
有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門的具體職責(zé)
在分段監(jiān)管的體制下,食品安全由衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自的職責(zé),共同監(jiān)管,并承擔(dān)責(zé)任。
一、衛(wèi)生行政部門
根據(jù)食品安全法的規(guī)定,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。衛(wèi)生行政部門所承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)包括以下六項內(nèi)容:
(一)負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測
食品安全法規(guī)定,國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,其職責(zé)包括:一是進行常規(guī)的監(jiān)測,具體是:國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定、實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,組織制定、實施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。二是進行非常規(guī)的監(jiān)測。在接到其他有關(guān)部門通報的食品安全風(fēng)險信息后,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時對信息進行核實,經(jīng)核實后及時調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。
(二)負責(zé)食品安全風(fēng)險評估
負責(zé)的食品安全風(fēng)險評估,包括日常的食品安全風(fēng)險評估和依申請進行的食品安全風(fēng)險評估。
1.日常的食品安全風(fēng)險評估。這一工作貫穿于從田地到餐桌的整個監(jiān)管過程。
為了確保食品安全風(fēng)險評估工作的專業(yè)性和科學(xué)性,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的技術(shù)專家組成的食品安全風(fēng)險評估專家委員會進行食品安全風(fēng)險評估??紤]到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法已經(jīng)對農(nóng)產(chǎn)品的安全性評估作出了規(guī)定,為了做好與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的銜接,食品安全法規(guī)定:對農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估應(yīng)當有食品安全風(fēng)險評估專家委員會的專家參加。
2.依申請進行的安全性評估。除了日常的食品安全風(fēng)險評估工作外,還負責(zé)對一些單位或者個人的特定行為進行安全性評估,以保證食品安全。具體包括:
(1)對利用新的食品原料從事食品生產(chǎn),或者從事食品添加劑新品種生產(chǎn)、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)的活動進行安全性評估。
(2)對進口的尚無食品安全國家標準的食品和首次進口的食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,進行安全性評估。
(三)負責(zé)食品安全標準的制定
明確規(guī)定了食品安全標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省級衛(wèi)生行政部門負責(zé)制定、公布,其他部門不得再制定針對食品的任何強制性標準。應(yīng)當遵守如下規(guī)定:
1、成立食品安全國家標準審評委員會。衛(wèi)生部門應(yīng)當成立由有關(guān)專家組成的食品安全標準審評委員會對食品安全標準進行審查。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家,以及國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門的代表組成。
2、對現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進行整合。目前我國已經(jīng)出臺了包括食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準等在內(nèi)的各種食品標準。食品安全法對此作出了明確的規(guī)定,那就是國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。
3、對食品安全國家標準進行統(tǒng)一發(fā)布,供公眾免費查閱。食品安全法明確規(guī)定,食品安全國家標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一發(fā)布,國務(wù)院標準化主管部門向衛(wèi)生部門提供國家標準,即GB的號段,供衛(wèi)生部門進行編號后發(fā)布。
4、根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,及時對食品安全標準進行修訂。一旦食品安全風(fēng)險評估結(jié)果得出食品不安全結(jié)論的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當立即對照檢查相應(yīng)的食品安全標準,認為需要制定、修訂相關(guān)食品安全標準的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當立即制定、修訂。
5、食品安全標準中有關(guān)食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留限量的規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程的要求,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門制定。
6、屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程,由國務(wù)院有關(guān)主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
7、關(guān)于食品安全地方標準的制定
省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織制定食品安全地方標準,并報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。省級衛(wèi)生行政部門在制定、發(fā)布食品安全地方標準的過程中,應(yīng)當參照執(zhí)行上述有關(guān)食品安全國家標準進行。
(四)負責(zé)公布食品安全信息
食品安全信息公布是食品安全管理制度中的一項重要內(nèi)容。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布包括國家食品安全總體情況,食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息,重大食品安全事故及其處理信息,以及其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。其他食品安全監(jiān)管部門不得發(fā)布。同時,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在獲知上述這四類重要的信息后,應(yīng)當及時向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門進行報告。
(五)負責(zé)制定食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范
食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
(六)負責(zé)牽頭處理食品安全事故
食品安全法明確由衛(wèi)生部門來牽頭處置食品安全事故,具體職責(zé)是:
1.及時報告。發(fā)生重大食品安全事故的,接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。縣級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照規(guī)定進行上報,不得對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報。
2.及時采取處置措施??h級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后,應(yīng)當及時會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會危害:
(1)開展應(yīng)急救援工作,對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員,衛(wèi)生部門應(yīng)當立即組織救治。
(2)封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗;對確認屬于被污染的食品及其原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者予以召回、停止經(jīng)營并銷毀。
(3)封存被污染的食品用工具及用具,并責(zé)令進行清洗消毒。
(4)做好信息發(fā)布工作,依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
3.進行事故責(zé)任調(diào)查。發(fā)生重大食品安全事故,設(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當立即會同有關(guān)部門進行事故責(zé)任調(diào)查,督促有關(guān)部門履行職責(zé),向本級人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告。重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門直接組織進行事故責(zé)任調(diào)查。
二、農(nóng)業(yè)行政部門
農(nóng)業(yè)行政部門負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)行政部門主要依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定對食用農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督管理,但同時也要依據(jù)食品安全法的規(guī)定,履行其相應(yīng)的職責(zé),包括:
(一)縣級以上農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當加強對農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。
(二)在獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后,應(yīng)當立即向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。
(三)應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險評估的建議,并提供有關(guān)信息和資料。
(四)與衛(wèi)生行政部門一起制定食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程。
(五)及時向衛(wèi)生行政部門通報食品安全事故的信息并配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置。
(六)根據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理信息。
(七)與衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報獲得的食品安全信息。
三、質(zhì)量監(jiān)督部門
根據(jù)食品安全法的規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門在食品安全監(jiān)督管理中承擔(dān)著重要的責(zé)任,其職責(zé)主要包括對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)進行監(jiān)管、對食品進出口進行監(jiān)管、對食品檢驗機構(gòu)進行資質(zhì)認定管理等,包括:
(一)負責(zé)食品生產(chǎn)許可的頒發(fā)
縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當依照行政許可法的規(guī)定,按照食品安全法第二十七條第一項至第四項規(guī)定的要求,對擬從事食品生產(chǎn)的申請人的條件進行審查,包括:一是是否具有與擬生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、儲存等場所,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;二是是否具有與擬生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;三是是否有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;四是是否具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。除了進行書面審查外,必要時應(yīng)當對申請人的生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場核查;對符合上述四項條件的,決定準予許可;對不符合四項條件中的任何一項條件的,決定不予許可并書面說明理由。
(二)負責(zé)對食品生產(chǎn)活動進行監(jiān)督管理
對于已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當加強監(jiān)督管理,包括:
1.定期或者不定期地進人生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查,不得實施免檢。在檢查中需要對食品進行抽樣檢驗的,應(yīng)當購買抽取的樣品,送食品檢驗機構(gòu)檢驗。進行抽樣檢驗,不得收取檢驗費和其他任何費用。
2.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。
3.查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品以及用于違法生產(chǎn)或者被污染的工具、設(shè)備。
4.查封違法從事食品生產(chǎn)活動的場所。
5.進行日常的監(jiān)督檢查時,應(yīng)當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品生產(chǎn)者簽字后歸檔。
6.建立食品生產(chǎn)者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)者增加監(jiān)督檢查頻次。
7.接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當受理,并及時進行核實、處理、答復(fù);對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。
8.依據(jù)職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。
9.獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應(yīng)當向上級主管
部門報告,由上級主管部門立即報告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告。
10.向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報獲得的食品安全信息。
關(guān)于食品生產(chǎn)加工小作坊的管理,食品安全法按照現(xiàn)行的管理模式,規(guī)定食品生產(chǎn)者生產(chǎn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售的食品,不需要獲得食品生產(chǎn)的許可。具體管理辦法由省、自治
區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依照本法制定。
(三)負責(zé)對食品添加劑的生產(chǎn)實施許可和監(jiān)管
食品安全法明確規(guī)定,國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序,依照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的主管部門,負責(zé)頒發(fā)許可并進行監(jiān)管。
(四)負責(zé)對食品相關(guān)產(chǎn)品進行監(jiān)管
食品相關(guān)產(chǎn)品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備。質(zhì)量監(jiān)督部門對食品相關(guān)產(chǎn)品進行日常的監(jiān)督檢查,確保食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)按照食品安全國家標準進行,符合有關(guān)食品相關(guān)產(chǎn)品中的重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。
(五)配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置
食品安全事故如果發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié),質(zhì)量監(jiān)督部門有責(zé)任配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置。
(六)對食品檢驗機構(gòu)進行資質(zhì)認定管理
為了加強對食品檢驗機構(gòu)的管理,食品安全法規(guī)定,食品檢驗機構(gòu)按照國家有關(guān)認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定后,方可從事食品檢驗活動。按照國務(wù)院制定的《認證認可條例》的規(guī)定,由國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認證認可機構(gòu)對食品檢驗機構(gòu)進行資質(zhì)認定,取得資質(zhì)的方可從事食品檢驗活動。
(七)負責(zé)對違法行為的處罰
對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、有關(guān)食品檢驗機構(gòu)違反食品安全法的行為,依照食品安全法“法律責(zé)任”一章的規(guī)定進行處罰。
四、出入境檢驗部門
(一)對進口的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品,按照我國食品安全國家標準進行檢驗。
(二)境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,應(yīng)當及時采取風(fēng)險預(yù)警或者控制措施,并向國務(wù)院衛(wèi)生行政、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
(三)負責(zé)向我國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商的備案,以及向我國境內(nèi)出El食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)的注冊,并定期公布已經(jīng)備案的出口商、代理商和已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)名單。
(四)對出口的食品進行監(jiān)督、抽檢;
(五)負責(zé)出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場的備案。
(六)負責(zé)收集、匯總進出口食品安全信息,并及時通報相關(guān)部門、機構(gòu)和企業(yè)。
(七)應(yīng)當建立進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信譽記錄,并予以公布。
(八)對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè),檢疫機構(gòu)應(yīng)當加強對其進口、出口食品的檢驗檢疫。
五、工商行政管理部門
在食品安全分段監(jiān)管的體制中,工商行政管理部門負責(zé)對食品流通環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。具體職責(zé)包括:
(一)負責(zé)頒發(fā)食品流通許可
對申請從事食品流通,包括銷售、儲存、運輸?shù)然顒拥膯挝换蛘邆€人,依據(jù)食品安全法規(guī)定的條件進行許可。
(二)負責(zé)對銷售食品的食品攤販進行監(jiān)管
對銷售食品的經(jīng)營者,由工商行政管理部門負責(zé)管理。具體管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會制定。
(三)負責(zé)對食品流通活動進行日常的監(jiān)督管理
對于已經(jīng)獲得食品流通許可的食品生產(chǎn)者,工商行政管理部門應(yīng)當加強日常監(jiān)督管理,包括:
1.定期或者不定期地進入食品流通經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查,不得實施免檢。工商行政管理部門在進行現(xiàn)場檢查時,需要對食品進行抽樣檢驗的,應(yīng)當購買抽取的樣品,送食品檢驗機構(gòu)檢驗,或者采用國務(wù)院有關(guān)部門認定的快速檢測方法檢驗。進行抽樣檢驗,不得收取檢驗費和其他任何費用。但不能以快速檢測的結(jié)果作為對食品經(jīng)營者進行處罰的依據(jù)。
2.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。
3.查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準的食品。
4.查封違法從事食品流通經(jīng)營活動的場所。
5.進行日常的監(jiān)督檢查時,應(yīng)當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品流通經(jīng)營者簽字后歸檔。
6.建立食品流通經(jīng)營者的食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的食品流通經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。
7.接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當受理,并及時進行核實、處理、答復(fù);對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。
8.依據(jù)職責(zé)公布對食品流通環(huán)節(jié)進行日常監(jiān)督管理的信息。
9.獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應(yīng)當向上級主管部門報告,由上級主管部門立即報告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門;必要時??梢灾苯酉驀鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門報告。
10.向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門相互通報獲得的食品安全信息。
(四)配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置
食品安全事故如果發(fā)生在流通環(huán)節(jié),工商行政管理部門有責(zé)任配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置。
(五)負責(zé)對違法行為的處罰
對食品流通經(jīng)營者的違法行為和違法推薦食品的違法行為,依照食品安全法“法律責(zé)任”一章的規(guī)定進行處罰。對在廣告中對食品質(zhì)量作虛假宣傳,欺騙消費者的,依照廣告法的規(guī)定給予處罰。
六、食品藥品監(jiān)督管理部門
根據(jù)食品安全法的規(guī)定,食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。餐飲服務(wù),是指通過即時制作加工、商業(yè)銷售、服務(wù)性勞動等手段,向消費者提供食品、消費場所及設(shè)施的食品加工、銷售和消費服務(wù)活動。提供餐飲服務(wù)的單位包括賓館、飯店、餐館、食堂、食品攤販等。食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)對上述這些餐飲服務(wù)單位進行監(jiān)督管理,具體職責(zé)包括:
(一)負責(zé)頒發(fā)餐飲服務(wù)許可
對申請從事餐飲服務(wù)活動的單位或者個人,依據(jù)食品安全法規(guī)定的條件進行許可。
(二)負責(zé)對提供餐飲服務(wù)的食品攤販進行監(jiān)管
由于食品安全法授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會制定食品攤販的具體管理辦法,食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當依據(jù)食品安全法和所在的省、自治區(qū)、直轄市人大常委會制定的地方法規(guī)的規(guī)定,對食品攤販進行管理。
(三)負責(zé)對餐飲服務(wù)活動進行日常的監(jiān)督管理
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對餐飲服務(wù)經(jīng)營者的日常監(jiān)督管理,包括:
1.定期或者不定期地進人餐飲服務(wù)場所實施現(xiàn)場檢查,對經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗,不得實施免檢。
2.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。
3.查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準的食品。
4.查封違法從事餐飲服務(wù)活動的場所。
5.進行日常的監(jiān)督檢查時,應(yīng)當記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和餐飲服務(wù)經(jīng)營者簽字后歸檔。
6.建立餐飲服務(wù)經(jīng)營者的食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;根據(jù)食品安全信用檔案的記錄,對有不良信用記錄的餐飲服務(wù)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。
7.接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當受理,并及時進行核實、處理、答復(fù);對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。
8.依據(jù)職責(zé)公布對餐飲服務(wù)活動進行日常監(jiān)督管理的信息。
9.獲知食品安全法規(guī)定的需要統(tǒng)一公布的信息,應(yīng)當向上級主管部門報告,由上級主管部門立即報告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門;必要時,可以直接向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報告。
10.向衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門相互通報獲得的食品安全信息。
(四)配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置
食品安全事故如果發(fā)生在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),食品藥品監(jiān)督管理部門有責(zé)任配合衛(wèi)生行政部門對食品安全事故進行處置。
(五)負責(zé)對聲稱保健食品進行監(jiān)管
(六)負責(zé)對違法行為的處罰
對餐飲服務(wù)經(jīng)營者違反食品安全法的行為,依照食品安全法“法律責(zé)任”一章的規(guī)定進行處罰。