第1篇 建筑施工企業(yè)合同管理制度
1．?總則
（1）?為規(guī)范公司合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，維護(hù)公司的合法權(quán)益，特制定本制度。
（2）?本制度適用于公司簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、材料設(shè)備買賣合同等。
2．?合同簽訂的基本要求
（1）?經(jīng)濟(jì)合同是法人之間為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須遵守《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》及其相關(guān)規(guī)定，不搞違法活動(dòng)。
（2）?簽訂合同前，首先審查對方是否具備法人資格及其社會(huì)信譽(yù)，確認(rèn)其具有履行合法的能力方可與其簽訂合同。
（3）?簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須堅(jiān)持平等互利、協(xié)商一致、合法的原則。
（4）?簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)為有關(guān)文件、資料、國家及各級政府批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書、設(shè)計(jì)圖紙及施工圖預(yù)算書。
（5）?簽訂工程承包合同必須具備以下重要條款：
①?工程名稱和地點(diǎn)。
②?工程承包的性質(zhì)、范圍及內(nèi)容。
③?開、竣工的日期。
④?工程造價(jià)。
⑤?工程價(jià)款的支付和竣工結(jié)算的方法。
⑥?業(yè)主開工條件、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)資料提供的時(shí)間。
⑦?材料和設(shè)備的價(jià)格結(jié)算方法。
⑧?取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
⑨?質(zhì)量承諾標(biāo)準(zhǔn)及保修條件。
⑩?互相協(xié)作事宜。
○11 違約責(zé)任。
（6）?合同條款的內(nèi)容必須用語確切、責(zé)任明確、字跡工整。
3．?合同簽訂的工作簽訂
1）建設(shè)工程施工合同的簽訂
（1）合同洽談前，公司業(yè)務(wù)部必須對發(fā)包人的綜合情況進(jìn)行考察。建設(shè)工程施工合同中投標(biāo)中標(biāo)的項(xiàng)目，要審查業(yè)主的招標(biāo)文件、我方的投標(biāo)書、中標(biāo)書、紀(jì)要、往來函等文書，召集有關(guān)部門認(rèn)真組織合同洽談準(zhǔn)備會(huì)，制定談判的原則和方案。
（2）合同洽談過程中，對于涉足擔(dān)保、預(yù)付款、各類保證金等費(fèi)用較大的項(xiàng)目，要重新進(jìn)行評審。合同洽談準(zhǔn)備會(huì)，制定談判的原則的方案。
（3）合同主要條款商定后，由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)起草文本，交相關(guān)部門（項(xiàng)目部、合同管理部、財(cái)務(wù)部等）進(jìn)行會(huì)審后，公司分管副總經(jīng)理（或總經(jīng)濟(jì)師、合同主審人員）認(rèn)為已經(jīng)基本沒有異議的，提交審查意見，報(bào)公司法定代表人或委托代理人批準(zhǔn)簽字。工程項(xiàng)目經(jīng)理和營銷項(xiàng)目經(jīng)理必須參與合同簽訂活動(dòng)的全過程。
（4）合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后，按法律法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、公證手續(xù)，由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理。按規(guī)定須經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)才能簽訂的合同必須批準(zhǔn)后才能簽訂。
2）勞務(wù)（專業(yè)）分包合同的簽訂
（1）合同洽談前，公司業(yè)務(wù)部必須對分包人的綜合情況進(jìn)行考察，要分包方提供以下證件原件：
有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、施工許可證、施工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)證書、安全資質(zhì)證書、勞動(dòng)隊(duì)伍資質(zhì)證書、關(guān)于簽訂合同的法定代表人身份證明書或法人授權(quán)委托書。
（2）項(xiàng)目經(jīng)理部在符合分包方條件的企業(yè)中進(jìn)行招（議）標(biāo)工作。合同管理部對招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法及合同條件進(jìn)行審查，并對招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。
（3）勞務(wù)（專業(yè)）分包隊(duì)伍中標(biāo)后，征得業(yè)主同意，由項(xiàng)目經(jīng)理部（重大分包合同應(yīng)報(bào)公司總經(jīng)理審批）與分包方簽訂分包施工合同。工程所在地地方主管部門有分包合同示范文本的，采用其示范文本；地方主管部門無示范文本的，采用公司制定的示范文本。
（4）項(xiàng)目部在簽訂合同后，應(yīng)將合同文本報(bào)公司合同管理部備案。
3）材料設(shè)備采購合同的簽訂
材料設(shè)備采購合同由采購部根據(jù)建設(shè)工程合同要求與供應(yīng)方進(jìn)行洽談，擬訂合同條款，交項(xiàng)目經(jīng)理部、合同管理部會(huì)審后，由采購部簽訂，合同管理部加蓋合同專用章。重大買賣合同會(huì)審后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽訂。
4）其他經(jīng)濟(jì)合同的簽訂
其他經(jīng)濟(jì)合同由主辦 與對方當(dāng)事人商談后擬好合同條款，附合同會(huì)審表報(bào)部門（項(xiàng)目）經(jīng)理審批或預(yù)審，在部門（項(xiàng)目）經(jīng)理權(quán)限范圍內(nèi)的合同由部門（項(xiàng)目）經(jīng)理批準(zhǔn)，由部門（項(xiàng)目經(jīng)理部）合同管理員加蓋合同專用章；內(nèi)部承包合同和其他重大經(jīng)濟(jì)合同由部門（項(xiàng)目）經(jīng)理簽署意見后由合同管理部進(jìn)行合法性審查，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽訂。
合同正式簽訂后，合同文本除相關(guān)部門自行保管外，應(yīng)當(dāng)隨合同評審表交存公司合同管理部一份備案。
5）合同的履行
（1）合同及所屬公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，并隨時(shí)督促對方當(dāng)事人及時(shí)履行其義務(wù)。合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同縷析執(zhí)行情況臺賬。
（2）有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文本、電報(bào)等均為合同的組成部分，合同經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)整理、妥善保管。在合同履行過程中，對公司履行情況應(yīng)及時(shí)做好記錄并經(jīng)對方確認(rèn)。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付重要資料、發(fā)票時(shí)應(yīng)由對方當(dāng)事人出具收條，履行合同付款時(shí)應(yīng)當(dāng)對方當(dāng)事人出具收條，公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)帳支票，不允許以現(xiàn)金形式支付。
（3）對合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件，合同履行單位、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)查明原因，通過取證按照合同約定及時(shí)、合理、準(zhǔn)確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r（含違約）報(bào)告。當(dāng)公司接到對方的索賠（含違約）報(bào)告后應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)處理、解釋或提出反索賠，公司員工不得擅自在對方當(dāng)事人出具索賠報(bào)告、對賬單等確認(rèn)類文書上簽字蓋章，確須確認(rèn)的，應(yīng)視具體內(nèi)容經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或部門（項(xiàng)目經(jīng)理部）負(fù)責(zé)人同意。
（4）在履行合同過程中，經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對方當(dāng)事人有下列情況之一的，應(yīng)立即中止履行，并及時(shí)書面上報(bào)公司辦公室處理，公司辦公室應(yīng)立即向公司法律顧問咨詢，并將基本情況和法律顧問的處理意見一同上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
①經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化。
②轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)。
③喪失商業(yè)信譽(yù)。
④有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
（5）債權(quán)債務(wù)的定期確認(rèn)和發(fā)生重大變動(dòng)事的確認(rèn)：
①在重大、復(fù)雜合同的履行過程中，經(jīng)辦人員應(yīng)定期與對方對賬，確認(rèn)雙方債權(quán)債務(wù)。
②在對方當(dāng)事人發(fā)生兼（合）并、分立、改制或其他重大事項(xiàng)以及本公司或?qū)Ψ疆?dāng)事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對賬，確認(rèn)合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。
4.合同的變更、解除
（1）在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達(dá)成書面協(xié)議，新協(xié)議未達(dá)成前，原合同仍然有效。本方收到對方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)的，應(yīng)依法及時(shí)處理。
（2）存在下列情形之一的，本方可以單方解除合同。
①因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。
②在履行期限屆滿之前，對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。
③對方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。
④對方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。
⑤法律規(guī)定的其他情形。
（3）公司任何人員不得擅自以公司名義變更或解除合同。若確須變更或解除時(shí)，由合同經(jīng)辦人查明原因，提出意見，經(jīng)批準(zhǔn)簽訂的門或領(lǐng)導(dǎo)審核后，認(rèn)為已出現(xiàn)了上述規(guī)定的情形的，應(yīng)提出公司法律顧問審查并簽發(fā)解除合同的函；對方?jīng)]有違約，應(yīng)同對方協(xié)商，達(dá)到一致意見，并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。合同變更必須由原合同起草部門負(fù)責(zé)更改，按《合同評審程序》辦理合同變更評審，
并辦理書面的合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。
（4）對方提出合同變更的，變更程序也應(yīng)按規(guī)定的程序執(zhí)行。合同變更引起的索賠，合同變更必須與索賠同步進(jìn)行，索賠協(xié)議是合同變更的處理結(jié)果，是變更后合同的一部分。
（5）對于特殊情況下合同履行過程中的合同中止（包括停、緩建），必須及時(shí)辦理中止手續(xù)，收集因中止合同給本公司帶來經(jīng)濟(jì)損失的證據(jù)和資料，及時(shí)追究對方責(zé)任。中止的合同又恢復(fù)繼續(xù)履行時(shí)，依相同程序辦理恢復(fù)手續(xù)。合同的恢復(fù)與中止都必須通知合同審批部門或領(lǐng)導(dǎo)。
（6）合同未履行完畢，但確定不再繼續(xù)履行，合同履行部門應(yīng)做好終止記錄，收集履行過程中所有與合同有關(guān)的文件，做好經(jīng)濟(jì)往來和工程結(jié)算工作，辦理解除合同手續(xù)。資料移交公司檔案室保存。
5．合同的日常管理
（1）所有合同必須交工程管理部備案存檔。
（2）一般項(xiàng)目合同由各分公司起草，報(bào)公司工程部審核并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后蓋章。
（3）重大工程合同由公司工程部起草，經(jīng)有關(guān)部門會(huì)簽后，分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可蓋章。
（4）嚴(yán)格履行合同登記蓋章手續(xù)，核對審批程序，對無簽字手續(xù)的有權(quán)拒絕。
（5）合同的簽訂一律使用合同專用章，并由公司法定代表人簽章，任何人不得越權(quán)使用其印章簽訂經(jīng)濟(jì)合同，也不得以行政章代替合同專用章。
（6）建立合同檔案，對個(gè)單項(xiàng)工程的合同都要有原始記錄的簽證。
（7）對于登記上賬的合同，按月轉(zhuǎn)送統(tǒng)計(jì)人員以便按規(guī)定上報(bào)各有關(guān)部門。
（8）建筑施工企業(yè)基層單位的合同管理應(yīng)遵循以下規(guī)定：
①個(gè)基層單位合同必須由專人管理，并建立檔案。
②簽訂的工程合同必須執(zhí)行合同的審批手續(xù)后由總公司簽字、蓋章。
③各子公司所洽談的重大工程項(xiàng)目或因資質(zhì)需要的工程項(xiàng)目，必須執(zhí)行合同審批手續(xù)后由總公司簽字蓋章。
④凡到總公司簽訂工程項(xiàng)目合同的，必須同時(shí)報(bào)送內(nèi)部承包合同，一并審核、簽字蓋章。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行公司簽訂的內(nèi)部承包合同，對不能完成生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的，要按相關(guān)合同條款及公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
⑥對于聯(lián)營協(xié)議，在簽訂工程合同時(shí)，必須對聯(lián)營單位的信譽(yù)、業(yè)績、資信、施工能力等進(jìn)行調(diào)查，并附有一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押，且執(zhí)行合同審批程序方可簽字、蓋章。
6．合同與獎(jiǎng)懲
（1）公司、所屬各分公司全體職員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，有效訂立、履行合同，切實(shí)維護(hù)公司的整體利益。公司辦公室負(fù)責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。
（2）對在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，積極采取補(bǔ)給措施，使本公司避免重大經(jīng)濟(jì)損失以及在經(jīng)濟(jì)糾紛處理過程中，避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司將依法想責(zé)任人追償損失：
①未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同。
②為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同、授權(quán)委托書。
③應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。
（4）合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司酌情向有關(guān)人員追償損失：
①因工作過失致使公司被騙的。
②公司履行合同未經(jīng)對方當(dāng)事人確認(rèn)的。
③遺失重要證據(jù)的。
④發(fā)生糾紛后隱瞞不報(bào)、私自了結(jié)或報(bào)告避重就輕，從而貽誤時(shí)機(jī)的。
⑤合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時(shí)報(bào)告和報(bào)案。
⑥未履行規(guī)定手續(xù)擅自在對方出具的確認(rèn)書、索賠報(bào)告上簽字而給公司造成損失的。
⑦其他違反公司相關(guān)制度的行為。
（5）公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。7。合同考查
（1）工程合同必須在開工前簽訂，合同簽訂率達(dá)到100%。
（2）內(nèi)部承包合同與工程承包合同簽訂后0天內(nèi)，簽約率達(dá)100%。
（3）合同條款要真實(shí)準(zhǔn)確、責(zé)任分明，企業(yè)合同章、法人代表章、經(jīng)辦人簽字要齊全有效，不允許出現(xiàn)無效合同和違法合同。
（4）合同履約率達(dá)到80%以上。
第2篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度
為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,建設(shè)部根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法規(guī),于2004年7月制定建設(shè)部令第128號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
國家對建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。
《規(guī)定》的主要內(nèi)容如下:
1.安全生產(chǎn)許可證的申請條件
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
1) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2) 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
3) 設(shè)備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
4) 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格:
5) 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
6) 管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
7) 依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);
8) 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
9) 有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
10) 有對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
11) 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
12) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)依照《規(guī)定》向省級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,其他的建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起四十五日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改合格后方可再次提出申請。建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請,涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí),可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。
安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前三個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。
建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。
建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證。應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補(bǔ)辦。
安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
3.安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
縣級以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(1) 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(4) 對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(5) 依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
任何單位或者個(gè)人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
4.法律責(zé)任
違反規(guī)定,建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1) 向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng),不依法處理的;
(3) 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(4) 接到對違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;
(5) 在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)財(cái)物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(1)項(xiàng)行為的,對建設(shè)主管部門工作人員不予處分。
取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。
建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,一年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
上述規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。
同時(shí),《規(guī)定》施行前已依法從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起(2004年1月13日起)一年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
第3篇 建筑施工企業(yè)三級安全教育制度
為使新進(jìn)公司職工更好地進(jìn)行三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗，特制定本制度。
1、一級（公司級）安全教育工作者
（1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定。
（2）本公司的性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（3）安全生產(chǎn)基本知識、消防知識及有害氣體防護(hù)常識。
（4）職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)知識。
（5）本公司和同類型企業(yè)的典型事故培訓(xùn)。
2、二級（項(xiàng)目部級）安全教育
（1）本單位概況，施工生產(chǎn)或工作特點(diǎn)，主要設(shè)施、設(shè)備的危險(xiǎn)源泉和相應(yīng)的安全措施和注意事項(xiàng)。
（2）本單位安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則及安全技術(shù)操作規(guī)程。
（3）安全設(shè)施、工具、個(gè)人防護(hù)用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。
（4）以往的事故教訓(xùn)。
3、三級（班組級）安全教育工作者
（1）本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。
（2）本崗位（工種）安全操作規(guī)程。
（3）本崗位（工種）設(shè)備、工具的性能、安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用，防護(hù)用品的使用和保管方法。
（4）發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)的急救措施及報(bào)告方法。
三級安全教育、考核、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡片上，建立安全教育檔案。三級安全教育完畢，經(jīng)公司安全部審核后，方可準(zhǔn)許發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品和本工種所享受的勞動(dòng)待遇。
未經(jīng)三級安全教育呀考試不合格者，不得分配工作，否則由此而引發(fā)的事故由分配及接受其工作崗位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
三、安全會(huì)議制度
（1）公司安全例會(huì)每季一次，安全部主持，公司安全主管經(jīng)理、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、分公司經(jīng)理及其職能部門（崗位）安全負(fù)責(zé)人參加，總結(jié)一季的安全生產(chǎn)情況，分析存在的問題，對下季度的安全工作重點(diǎn)作出布置。
（2）公司每年末召開一次安全工作會(huì)議，總結(jié)一年來安全生產(chǎn)上取得的成績和存在的不足，對本年度的安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，并布置下一年度的安全工作任務(wù)。
（3）項(xiàng)目部每月召開安全例會(huì)，由其安全部門（崗位）主持，安全分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門（崗位）負(fù)責(zé)人及外包單位負(fù)責(zé)人參加，便會(huì)內(nèi)容有，傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件、信息對上月安全工作進(jìn)行總結(jié)，提出存在問題，對當(dāng)月安全工作重點(diǎn)進(jìn)行布置，提出相應(yīng)的預(yù)防措施，推廣施工中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，以施工中發(fā)生的事故教育班組干部和施工人員，從中吸取教育，由安全部門做好會(huì)議記錄。
（4）各班組在班前會(huì)上要進(jìn)行講話，預(yù)想當(dāng)膠不安全因素，分析班組安全情況，研究布置措施，做到'三交一清'（即'交施工任務(wù)、交施工環(huán)境、交安全措施和清楚本班職工的思想及身體情況）。
（5）項(xiàng)目部必須開展以項(xiàng)目體、職能崗位、班組為單位的每周安全日活動(dòng)，每次時(shí)間不得少于2h，不得挪作他用。
（6）班前安全講話和每周的安全活動(dòng)日活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、防止走過場。
（7）工人必須參加每周的安全活動(dòng)日活動(dòng)，各級領(lǐng)導(dǎo)及科室有關(guān)人員須定期參加基層班組的安全日活動(dòng)，及時(shí)了解安全生產(chǎn)中存在的問題。
第4篇 建筑施工企業(yè)的安全技術(shù)管理制度
一、 所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）都必須有安全技術(shù)措施，且都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，否則不得開工。
二、 施工現(xiàn)場的道路、上下水管線及材料堆放等平面布置都要符合安全、衛(wèi)生、防火的要求，并加強(qiáng)管理，做到安全生產(chǎn)和文明施工。
三、 各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置，都要齊全有效。
四、 腳手架、井字架和安全網(wǎng)，搭設(shè)完畢必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理驗(yàn)收合格后，方能使用，驗(yàn)收時(shí)以安全檢查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
五、 實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度，開工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底。班組每天要對工人進(jìn)行施工要求作業(yè)環(huán)境的安全交底。
六、 砼攪拌站、木工車間、瀝青加工點(diǎn)及噴漆作業(yè)場所等，都要采取相應(yīng)措施，使塵、毒、濃度控制在標(biāo)準(zhǔn)及施工要求內(nèi)。
七、 加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作。夏季防暑，冬季防凍，雨雪后采取防滑措施。
八、 施工現(xiàn)場和木工加工廠要建立防火管理制度，要經(jīng)常檢查保持良好。
第5篇 建筑施工企業(yè)規(guī)章制度
第一節(jié)? 概述
一、企業(yè)規(guī)章制度的概念
規(guī)章制度是企業(yè)職工參于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則，主要包括企業(yè)各
項(xiàng)工作的要求、規(guī)則、規(guī)程、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上總結(jié)出來的一種規(guī)范化的管理方法，具有以下特征：
（1）規(guī)范性。用規(guī)章制度管理企業(yè)，要求按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序工作，
不允許按個(gè)人的想法隨意變動(dòng)。規(guī)章制度具有規(guī)范性這一特點(diǎn)決定了它不可能用于一切管理活動(dòng)，只能用于經(jīng)常發(fā)生的例行工作。
（2）穩(wěn)定性。規(guī)章制度一出臺，就不能隨意改動(dòng)。經(jīng)常變化的規(guī)章制度，談不上規(guī)范職工的行為。當(dāng)然，穩(wěn)定也是相對的，并非一成不變。規(guī)章制度執(zhí)行一段時(shí)間后，應(yīng)根據(jù)企業(yè)工作內(nèi)容和環(huán)境的變化進(jìn)行修訂。
（3）強(qiáng)制性。如果一項(xiàng)制度可這樣理解，也可那樣理解，甚至可執(zhí)行也可
不執(zhí)行，那么企業(yè)管理工作就無規(guī)范可言，而這也違背了規(guī)章制度管理企業(yè)的根本宗旨。所以，規(guī)章制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。
二、企業(yè)規(guī)章制度的作用
（1）使企業(yè)工作規(guī)范化。隨著管理科學(xué)的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)無法管理好企業(yè)，只有總結(jié)管理工作的規(guī)律，制定出工作規(guī)范，人人都按章程辦事，減少工作中的隨意性，才能使經(jīng)營管理走向現(xiàn)代化。
（2）協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的工作。通過規(guī)章制度，可以使企業(yè)各部門的關(guān)系固定化，達(dá)到協(xié)調(diào)一致的目的。各部門都按規(guī)章制度辦事，相當(dāng)于在一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)約束下工作，進(jìn)而避免各行其是的現(xiàn)象發(fā)生。
（3）維持正常工作秩序。有了規(guī)章制度，職工就有了行動(dòng)準(zhǔn)則，從而可以避免各種混亂，建立正常的工作秩序。
（4）提高工作效率。有了規(guī)章制度，職工在工作中遇到類似問題，就可照長辦事，避免事事請示匯報(bào)，研究對策，延誤時(shí)間，從而提高工作效率。
三、企業(yè)規(guī)章制度的種類
企業(yè)規(guī)章制度可分為兩類。一類是國家或主管部門制定的規(guī)章制度，包括各項(xiàng)有關(guān)的政策、法令和規(guī)定，又稱作社會(huì)性的規(guī)章制度；另一類是企業(yè)自行制定的規(guī)章制度。它是根據(jù)國家有關(guān)的規(guī)定和企業(yè)經(jīng)營管理的需要而具體制定的。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度種類繁多，一般按其作用和性質(zhì)可分成三大類。
1、?基本制度
建筑施工企業(yè)基本制度是企業(yè)帶方向性的根本性制度。如經(jīng)理負(fù)責(zé)制；企業(yè)
黨組織的工作制度；職工代表大會(huì)民主管理制度。
2、?工作制度
建筑施工企業(yè)工作制度主要包括經(jīng)營工作、技術(shù)工作、管理工作等方面的制
度，是指企業(yè)為搞好經(jīng)營管理而制定的各種規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、條例等。
企業(yè)經(jīng)營管理制度
經(jīng)營決策制度。包括企業(yè)重大決策問題的工作方法、程序、職權(quán)的規(guī)定。
合同管理制度。包括工程承包，工程合同的簽訂、履行、解除，總分包合
同管理等方面的規(guī)定。
計(jì)劃管理制度。包括企業(yè)中長期計(jì)劃、年季計(jì)劃的編制、實(shí)施、檢查評價(jià)
等工作的規(guī)定。
預(yù)結(jié)算制度。包括預(yù)算編制、更改簽證、竣工結(jié)算等工作的規(guī)定。
施工管理制度。包括施工準(zhǔn)備、施工計(jì)劃（施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)計(jì)
劃）、工程任務(wù)單、施工調(diào)度、現(xiàn)場管理制度等。
技術(shù)管理制度。包括技術(shù)資料管理辦法、圖紙會(huì)審制度、施工組織設(shè)計(jì)
編制和審批制度、技術(shù)交底制度、計(jì)量制度、材料檢驗(yàn)制度、技術(shù)操作規(guī)程等。
工程質(zhì)量管理制度。包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量檢驗(yàn)辦法，隱蔽工程驗(yàn)收
辦法、質(zhì)量事故處理和報(bào)告制度等。
安全生產(chǎn)管理制度。包括安全操作規(guī)程、環(huán)保防護(hù)制度、現(xiàn)場消防制度、
安全事故處理報(bào)告制度等。
人力資源管理制度。包括定員、定額管理制度，職工考勤制度，職工培
訓(xùn)制度，職工調(diào)配制度，職工的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、升級、退休離休等各項(xiàng)制度。
材料管理制度。包括材料消耗定額管理制度，物資采購、驗(yàn)收制度，倉
庫保管制度，材料領(lǐng)發(fā)制度，余料退庫、廢料回收制度，周轉(zhuǎn)材料租用制度等。
（8）機(jī)械設(shè)備管理制度。包括裝備計(jì)劃、購置、驗(yàn)收、保管、保養(yǎng)、維修、使用及操作等管理制度。
（9）財(cái)務(wù)管理制度。包括會(huì)計(jì)制度，成本核算辦法、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金、現(xiàn)金出納、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等管理制度。
（10）其他管理制度。
3、責(zé)任制
責(zé)任制是根據(jù)社會(huì)化大生產(chǎn)分工協(xié)作要求而制定的制度，規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各級組織、各類人員在本職上應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任。主要包括：
崗位責(zé)任制。包括各級領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)和職能人員崗位責(zé)
任制、生產(chǎn)工人崗位責(zé)任制等。
管理業(yè)務(wù)責(zé)任制。包括生產(chǎn)（施工）責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任
制等。
交接班責(zé)任制。包括工序之間的交接責(zé)任制、工作班之間的交接班責(zé)
任制等。
四、企業(yè)規(guī)章制度的管理
1、規(guī)章制度的制定
制定規(guī)章制度應(yīng)貫徹實(shí)事求是的原則。因?yàn)椴⒉皇撬械墓芾砉ぷ鞫寄苡靡?guī)章制度管理，應(yīng)根據(jù)客觀條件分別采用不同的管理方法來管理。一般講，只有例行性工作才適合用規(guī)章制度。因此，制定規(guī)章制度前首先應(yīng)分析工作的性質(zhì)和條件，當(dāng)具備了條件后再制定。另一方面，制定規(guī)章制度一定要符合客觀實(shí)際情況，否則行不通。
規(guī)章制度的執(zhí)行
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行應(yīng)遵循以下規(guī)定：
（1）?????? 規(guī)章制度既經(jīng)建立，就要嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不許隨意違背。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守，帶頭執(zhí)行。
（2）?????? 加強(qiáng)對職工的思想教育，宣傳遵守規(guī)章制度的重要性，對違背規(guī)章制度的行為要及時(shí)處理，使職工知法守法。
（3）?????? 提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，使之掌握執(zhí)行規(guī)章制度所必須具備的技術(shù)業(yè)務(wù)知識，同時(shí)要為貫徹執(zhí)行規(guī)章制度提供必要的物質(zhì)條件。
（4）?????? 要有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對于執(zhí)行不認(rèn)真、貫徹不力的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)批評、教育；對不負(fù)責(zé)任、違反制度造成的損失的，或?qū)医滩桓牡?，?yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小給以相應(yīng)處分。
（5）?????? 制定規(guī)章制度時(shí)要經(jīng)過群眾討論，重要的規(guī)章制度要在職代會(huì)上通過。對不合理的規(guī)章制度要及時(shí)修改和廢除。堅(jiān)持提高職工遵守的自覺性。
第二節(jié) 建筑施工企業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制
極力負(fù)責(zé)制是全民所有制建筑企業(yè)最 基本的領(lǐng)導(dǎo)制度。所謂經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是在企業(yè)建立以經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，由經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全面負(fù)責(zé)的一種企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度。
一、實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制的意義
（1）?????? 解決了黨組織和行政的分工問題。明確雜企業(yè)以經(jīng)理為中心建立生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心，經(jīng)理是行政系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)，黨委不再參與行政事務(wù)工作，主要起政治領(lǐng)導(dǎo)核心和保證監(jiān)督作用。
（2）?????? 形成了高度統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)代大工生產(chǎn)條件下，分工協(xié)作越來越復(fù)雜，一項(xiàng)工程的建造往往要經(jīng)過若干道工序，使用多種材料、工具、機(jī)械，由眾多的人協(xié)調(diào)勞動(dòng)才能完成，必須建立統(tǒng)一指揮的系統(tǒng)。
（3）?????? 解決了權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題。權(quán)責(zé)相統(tǒng)一，是科學(xué)管理的基本準(zhǔn)則。誰擁有一定權(quán)力，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；誰承擔(dān)了一定責(zé)任，就應(yīng)擁有相應(yīng)的權(quán)力。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制有效地解決了這一問題，經(jīng)理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全面負(fù)責(zé)，同時(shí)《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）又賦予經(jīng)理相應(yīng)的經(jīng)營管理權(quán)限。
（4）?????? 明確了企業(yè)法人代表的地位。企業(yè)是一個(gè)具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。誰來對這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營效果負(fù)責(zé)，會(huì)來代表這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體履行法律責(zé)任，是企業(yè)能否在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中正常運(yùn)行的重要問題。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，經(jīng)理成了企業(yè)法人的當(dāng)然代表，擔(dān)負(fù)了對企業(yè)經(jīng)營效果和法人地位負(fù)責(zé)的重任。
二、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生
建筑施工企業(yè)經(jīng)理有以下幾種產(chǎn)生方式：
（1）?????? 政府主管部門委任。既由政府主管部門直接向企業(yè)委派經(jīng)理（委任前應(yīng)廣泛征求職工代表的意見）。
（2）?????? 政府主管部門組織招聘。即由政府主管部門出面，在廣泛征求職工代表意見的基礎(chǔ)上，組織公開招聘。
（3）?????? 企業(yè)職工代表大會(huì)選舉。即經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)，由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生經(jīng)理。
三、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職
建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職有以下幾種方式：
（1）?????? 政府主管部門委任的經(jīng)理，由委任機(jī)關(guān)免職，但免職前應(yīng)征求職工代表的意見。
（2）?????? 政府主管部門組織招聘的經(jīng)理，在征求職工代表意見后，由招聘機(jī)關(guān)免職。
（3）?????? 職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的經(jīng)理，在報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)后，由職工代表大會(huì)罷免。
（4）?????? 建筑施工企業(yè)經(jīng)理的職權(quán)
根據(jù)《公司法》的規(guī)定，建筑施工企業(yè)經(jīng)理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中，可行使下列職權(quán)：
（1）?????? 依照法律和國務(wù)院規(guī)定，決定或者報(bào)請審查批準(zhǔn)企業(yè)的計(jì)劃。
（2）?????? 決定企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
（3）?????? 提請政府主管任免或者聘任、解聘副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律和國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
（4）?????? 任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律另有規(guī)定的除外。
（5）?????? 提出工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案和重要的規(guī)章制度，提請職工代表大會(huì)審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)的建議，提請職工代表大會(huì)審議決定。
（6）?????? 依法獎(jiǎng)罰職工；提請政府主管部門獎(jiǎng)懲副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三節(jié)?? 建筑施工企業(yè)崗位責(zé)任制
一、各級領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制
1、總經(jīng)理崗位在責(zé)任制
（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)路線、方針和政策；主持建筑施工企業(yè)全面工作；負(fù)責(zé)處理建筑施工企業(yè)的日常行政、人事、安全、生產(chǎn)管理等事務(wù)。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行國家政府職能部門制定的對建筑行業(yè)有關(guān)建筑施工工程作業(yè)方面的各項(xiàng)法規(guī)、決議和決定。
（3）加強(qiáng)對員工的安全、服務(wù)意識教育，牢固樹立安全和文明生產(chǎn)觀念。
（4）負(fù)責(zé)組織制定和審批公司各項(xiàng)管理制度、管理辦法和各項(xiàng)作業(yè)流程，健全和完善企業(yè)各部門崗位職責(zé)。
（5）負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、編報(bào)公司年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)，指揮、督促并檢查下屬各部門完成各項(xiàng)工作。
（6）負(fù)責(zé)確定企業(yè)部門的設(shè)置、定編、定員、定崗。
（7）對本企業(yè)各部門主管級（含）以上管理人員有任免權(quán)，并進(jìn)行績效考核，有權(quán)對考核結(jié)果進(jìn)行處理。
（8）負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)所有員工的業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)工作，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和工作績效。
（9）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施質(zhì)量管理體系文件內(nèi)容，按要求做好相關(guān)工作的落實(shí)與檢查工作。
（10）負(fù)責(zé)審核企業(yè)資金使用、費(fèi)用開支、財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
（11）負(fù)責(zé)對企業(yè)各種生產(chǎn)、生活物資采購計(jì)劃進(jìn)行審核。
（12）負(fù)責(zé)組織、參與項(xiàng)目競標(biāo)工作；負(fù)責(zé)與各項(xiàng)目經(jīng)理簽訂相關(guān)經(jīng)理責(zé)任合同，并督促檢查合同執(zhí)行情況和施工完成情況。
（13）了解和掌握國家對建筑業(yè)有關(guān)的新政策、新舉措和行業(yè)動(dòng)態(tài)，注重科學(xué)管理，抓好質(zhì)量安全工作，實(shí)行“經(jīng)理負(fù)責(zé)制”，不斷提高企業(yè)的經(jīng)理效益和社會(huì)效益，擴(kuò)大企業(yè)知名度。
（14）定期組織召開企業(yè)部門負(fù)責(zé)人工作例會(huì)，總結(jié)、研究企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)、經(jīng)營及管理情況。
2、副總經(jīng)理崗位責(zé)任制
（1） 協(xié)助、配合企業(yè)總經(jīng)理的日常行政、生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作；組織編報(bào)年度工作、生產(chǎn)、經(jīng)營計(jì)劃及成本費(fèi)用、利潤指標(biāo)等；直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第6篇 x建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備管理制度
建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備管理制度
1.目的
對物資、構(gòu)配件、設(shè)備采購實(shí)施有效控制,確保采購物資符合規(guī)定的采購要求。明確驗(yàn)收及現(xiàn)場管理,對供方施加質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生影響。
2.適用范圍
適用于公司各項(xiàng)目部需用物資的采購活動(dòng)的全過程和用戶提供物資的驗(yàn)證。
3.相關(guān)文件
3.1《產(chǎn)品監(jiān)視和測量的控制管理程序》
3.2《標(biāo)識和可追溯性控制管理程序》
3.3《不合格品控制管理程序》
4.定義
5.職責(zé)
5.1責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
本制度的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)副經(jīng)理,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本制度的實(shí)施,負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商評價(jià)結(jié)論的審批。
5.2責(zé)任部門
本制度的責(zé)任部門為工程部,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)本制度實(shí)施的檢查,負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商的評價(jià)選擇,并保存評價(jià)記錄。
5.3執(zhí)行層
本制度的執(zhí)行層為項(xiàng)目部,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)采購物資進(jìn)場后的驗(yàn)證工作;負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收及現(xiàn)場管理;負(fù)責(zé)施加質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生影響對其供應(yīng)的物資進(jìn)行環(huán)境及安全衛(wèi)生檢查。
6.工作程序
6.1物資分類
a類:鋼材、水泥、磚(包括砌塊)、勞保用品;
b類:砂、石、商品砼、砼預(yù)制構(gòu)件及工程設(shè)備。
c類:a、b類以外的物資
6.2 選擇:
由工程部組織對a、b類物資供貨商考察評價(jià),生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,編制《合格物資供貨商(中間商)名錄》,以后項(xiàng)目部采購a、b類物資,必須在合格物資供貨商(中間商)處采購。c類物資不對供貨商評價(jià),進(jìn)場后執(zhí)行《產(chǎn)品監(jiān)視和測量控制工作程序》按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證。由辦公室對承包商進(jìn)行綜合評價(jià),生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,編制《合格工程(勞務(wù))承包商記錄》;
b.供貨商的質(zhì)量管理體系和滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的能力應(yīng)符合公司規(guī)定的要求,公司應(yīng)對供貨商的產(chǎn)品說明書和技術(shù)鑒定書進(jìn)行評價(jià),還應(yīng)對供貨商的社會(huì)信譽(yù)進(jìn)行評價(jià);所供貨物在保證產(chǎn)品質(zhì)量同時(shí),還應(yīng)確保符合環(huán)境、安全衛(wèi)生管理要求;
1.所供貨物材料的包裝必須滿足環(huán)保、安全衛(wèi)生要求;
2.在貨物運(yùn)輸過程中,粉塵、噪聲、及尾氣排放必須滿足國家及地方的有關(guān)規(guī)定。
3. 在選擇化工材料時(shí),應(yīng)要求供貨方盡可能提供化學(xué)物資安全數(shù)據(jù)表及使用安全注意事項(xiàng)。
4.對有毒有害、易燃易爆、勞動(dòng)防護(hù)用品及化學(xué)危險(xiǎn)品等物資,還需按安全衛(wèi)生及環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證
5.公司應(yīng)對中間商的經(jīng)營合法性及范圍進(jìn)行評價(jià),對資金狀況、貯存和運(yùn)輸能力進(jìn)行評價(jià),對中間商的社會(huì)信譽(yù)進(jìn)行評價(jià);
6.合格工程承包商的標(biāo)準(zhǔn):具備縣級以上工商部門頒發(fā)的建筑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和能夠證明企業(yè)等級的資質(zhì)證書;提供以往的施工業(yè)績證明材料;具備健全的質(zhì)量保證體系;具備履行合同的施工能力。
7.合格勞務(wù)承包商標(biāo)準(zhǔn):具備工商管理部門頒發(fā)的具有法定代表資格的營業(yè)執(zhí)照;具備健全的管理制度和能滿足工程需要的技術(shù)工人及特殊作業(yè)人員;具備履行合同的施工能力;
8.對新發(fā)展承包商的評價(jià):除具備上述條件外,應(yīng)進(jìn)行為期一個(gè)月試用,由項(xiàng)目部對承包商的工程進(jìn)度、質(zhì)量、管理水平等各方面進(jìn)行考察,并填寫《試工期考評記錄》報(bào)經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部;
9.顧客指定供貨商在權(quán)利義務(wù)方面無特殊性。
6.2采購信息
6.2.1采購計(jì)劃:材料員根據(jù)工程預(yù)算、施工進(jìn)度計(jì)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范于每月25日前編制下月度的物資采購計(jì)劃,詳細(xì)采購計(jì)劃,項(xiàng)目經(jīng)理核實(shí)簽字,報(bào)生產(chǎn)副經(jīng)理,生產(chǎn)副經(jīng)理根據(jù)公司及工程需要情況做出批示,同意購買后由工程部負(fù)責(zé)按計(jì)劃采購,如有其他情況應(yīng)批示意見,采購員按生產(chǎn)經(jīng)理批示執(zhí)行。較貴重物資的采購計(jì)劃應(yīng)由總經(jīng)理批示。整個(gè)過程執(zhí)行書面記錄程序,做好交接手續(xù),做到有據(jù)可詢。對于工地臨時(shí)急需的小型物資,由項(xiàng)目經(jīng)理批示,工地材料員及時(shí)采購,并及時(shí)通報(bào)公司工程部,做好相關(guān)記錄。
6.2.2訂貨合同:由工程部負(fù)責(zé)與選定的供應(yīng)商簽訂訂貨合同,生產(chǎn)副經(jīng)理審批,較重要合同應(yīng)由總經(jīng)理審批,應(yīng)注意審批采購要求是否充分和適宜。
6.2.3采購信息內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)在物資采購計(jì)劃和訂貨合同中,必須注明采購物資的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)應(yīng)注明對供應(yīng)商(中間商)的質(zhì)量管理體系的要求,生產(chǎn)人員的資格要求,以及涉及程序過程和設(shè)備要求的批準(zhǔn)內(nèi)容。
6.4采購物資、構(gòu)配件、設(shè)備的驗(yàn)證
6.4.1采購物資進(jìn)入現(xiàn)場后,材料員應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收,做好記錄并將有關(guān)質(zhì)量證明文件傳遞給施工員。
6.4.2進(jìn)場物資由材料員按《產(chǎn)品的監(jiān)視和測量的控制工作程序》組織檢驗(yàn)和試驗(yàn),物資標(biāo)識執(zhí)行《標(biāo)識和可追溯性控制工作程序》。
6.4.3進(jìn)場物資經(jīng)檢驗(yàn)不合格,執(zhí)行《不合格品控制工作程序》。
6.4.4如需在供應(yīng)處對物資進(jìn)行檢驗(yàn),應(yīng)在訂貨合同中對驗(yàn)證的安排和產(chǎn)品放行的方法明確規(guī)定,采購人員應(yīng)依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同要求嚴(yán)格檢驗(yàn)并做好記錄。
6.4.5當(dāng)合同有規(guī)定時(shí),業(yè)主可在供應(yīng)商處對采購物資進(jìn)行驗(yàn)證,要安排好驗(yàn)證的方式,但項(xiàng)目部不能將該驗(yàn)證作為物資合格的依據(jù),仍應(yīng)進(jìn)行規(guī)定的檢驗(yàn)和試驗(yàn)。
6.5建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場管理
6.5.1現(xiàn)場材料及施工機(jī)具嚴(yán)格按施工平面圖的位置堆放。按不同材料,不同機(jī)具的要求分別碼放,并掛設(shè)標(biāo)志牌。
6.5.2水泥庫屋面不得漏水,地面做水泥砂漿地面,并做防水、防濕處理。
6.5.3現(xiàn)場鋼材、管材按不同規(guī)格分類掛牌碼放整齊,并加墊木,距地15cm。
6.5.4現(xiàn)場木材、構(gòu)件、按不同規(guī)格掛牌碼放,底部墊好支牢、排放整齊。
6.5.5鋼管按規(guī)格存放,保持一頭整齊。鋼模板不同規(guī)格碼成垛,不干凈的模板及時(shí)清理干凈并涂刷隔離劑后碼好。
6.5.6現(xiàn)場施工中的磚成丁,砂石成方,分規(guī)格存放,存放砂、石的料場應(yīng)做混凝土硬化
6.5.6物資保管要做到'十不'(不潮、不銹、不霉、不變、不凍、不壞、不腐、不爆、不混、不碎)。
貴重物品要求有專庫并加鎖管理,劇毒和易爆品要有雙人保管、收、發(fā),并選擇安全地點(diǎn)單獨(dú)設(shè)庫。
科學(xué)管理、合理存放,標(biāo)識鮮明,材質(zhì)不混,名稱正確,成套物品不準(zhǔn)拆套。
露天庫的物資,按平面布置圖和存放要求堆放整齊,有的材料要下墊上蓋,防止腐蝕,要設(shè)標(biāo)識牌,并標(biāo)明狀態(tài),對有期限要求的材料,要注明進(jìn)庫時(shí)間,定期檢查,做好記
錄,應(yīng)提前一個(gè)月向主管部門反映材料使用期限。
6.6供應(yīng)商的管理與復(fù)查
6.6.1工程部負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂物資的供應(yīng)合同,其內(nèi)容必須符合《中華人民共和國合同法》的要求,不得抵觸。
6.6.2項(xiàng)目部必須按照供應(yīng)合同與供應(yīng)商發(fā)生業(yè)務(wù)往來。
第7篇 h建筑施工企業(yè)技術(shù)管理制度
下面是我們制度職責(zé)大全提供的制度文章供您參考:
技術(shù)管理制度是施工企業(yè)技術(shù)管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。它的作用是把整修企業(yè)的技術(shù)工作科學(xué)地組織起來,保證技術(shù)工作有目的、有計(jì)劃、有條理地開展,從而完成技術(shù)管理的任務(wù)。
一、圖紙的熟悉、審查和管理制度
(一)施工圖紙會(huì)審是施工前的一項(xiàng)重要技術(shù)準(zhǔn)備工作。會(huì)審前要認(rèn)真熟悉圖紙,了解設(shè)計(jì)意圖,對圖中的疑難問題和差錯(cuò),要分別作好記錄,準(zhǔn)備好會(huì)審意見,對于較復(fù)雜的大型工程,會(huì)審前由技術(shù)部組織各專業(yè)進(jìn)行預(yù)審,將問題匯總,并提出初步處理意見;
(二)圖紙會(huì)審工作一般由建設(shè)單位組織,設(shè)計(jì)和施工單位參加。一般由公司工種部經(jīng)理主持,各專業(yè)技術(shù)人員參加。
(三)圖紙會(huì)審時(shí)決定的問題,由現(xiàn)場項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫圖紙會(huì)審記錄和工程洽商單。圖紙會(huì)審記錄要由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方簽字。會(huì)審記錄填寫要詳細(xì)、準(zhǔn)確,并注明參加會(huì)審的人員和時(shí)間。
(四)必須提高圖紙會(huì)審工作質(zhì)量,最大限度地發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題,通過圖紙會(huì)審應(yīng)著重解決的問題,掌握設(shè)計(jì)意圖和建設(shè)單位的要求,了解設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施貫徹國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)情況;設(shè)計(jì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的情況,有無改進(jìn)方面;工程結(jié)構(gòu)是否安全可靠,裝飾裝修施工有無困難;設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容有無錯(cuò)誤,各專業(yè)之間有無矛盾等。
(五)圖紙會(huì)審記錄一式八份,分別如技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、預(yù)算部等。
二、技術(shù)交底制度
(一)技術(shù)交底是施工技術(shù)管理的重要,按技術(shù)管理程序,技術(shù)交底必須在圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上,單位工程或分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行;
(二)技術(shù)交底分工:凡由公司組織編制施工組織設(shè)計(jì)的工程,由公司經(jīng)理主持,公司總工程師向有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。交底內(nèi)容可以總工程師簽發(fā)的會(huì)議紀(jì)要或其他文字材料下發(fā)執(zhí)行,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,在施工前根據(jù)施工進(jìn)度,按部位和操作項(xiàng)目,向各專業(yè)施工員及班組長進(jìn)行交底。
(三)交底內(nèi)容:總工程師的技術(shù)交底一般應(yīng)包括:工程概況、施工部署、主要施工方法及關(guān)鍵性技術(shù)問題的解決方法和施工注意事項(xiàng);對推廣新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新機(jī)具的要求;土建工程和安裝工程的配合;技術(shù)安全措施,規(guī)范性和特殊要求的施工技術(shù)措施等。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人可按總工程師技術(shù)交底的內(nèi)容辦理;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)交底的內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)圖紙(包括設(shè)計(jì)變更)的尺寸、標(biāo)高、軸線、預(yù)留洞、預(yù)埋件等詳細(xì)情況;施工方法、施工順序、工序措接;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施、成品保護(hù)措施、新用材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求;上級領(lǐng)導(dǎo)對某些技術(shù)問題的批示和技術(shù)決定;其他應(yīng)說明的問題。
(四)技術(shù)交底主要以書面形式進(jìn)行,填寫統(tǒng)一的技術(shù)交底表格,并應(yīng)由交底人、審核人及接受交底人簽字。
(五)技術(shù)交底資料是施工技術(shù)資料的重要內(nèi)容,各專業(yè)技術(shù)交底材料分別由單位工程專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人收集整理,并按日期先后編成冊,妥為保管。
三、施工組織設(shè)計(jì)制度
每項(xiàng)工程開工前必須作出施工組織的設(shè)計(jì)以指導(dǎo)施工的全過程,處理好人、物、空間、時(shí)間、施工工藝、質(zhì)量與數(shù)量、專業(yè)與協(xié)作等施工要素及其樸素間的關(guān)系,以獲取好的經(jīng)濟(jì)效益。
(一)施工組織設(shè)計(jì)的分類及主要內(nèi)容
施工組織設(shè)計(jì)按服務(wù)對象不同,大體可分為三類:施工組織總設(shè)計(jì),單位工種施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。
1、施工組織總設(shè)計(jì)的大中型建設(shè)項(xiàng)目,群體工種復(fù)雜的重要工種為對象,是全局施工活動(dòng)的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件(略)
2、單位工程施工組織設(shè)計(jì)的單位工程為對象,是單位工程施工具體的指導(dǎo)性文件,內(nèi)容包括:(略)
3、施工方案有兩種形式:
(1)凡套用定型設(shè)計(jì)、采用做法的建筑工程和工期較短的簡單工程,可編制施工設(shè)計(jì)簡要,著重對工期控制、施工質(zhì)量保證和安全措施等方面的研究設(shè)計(jì)。進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序;
(2)對于采用新技術(shù)、新工藝、新材料和難度較大,技術(shù)較為復(fù)雜的分項(xiàng)工程,以及特殊部位和特殊條件下的單項(xiàng)工程,均需編制施工方案,這種方案則是施工技術(shù)實(shí)施性專題設(shè)計(jì),其內(nèi)容必須包括:可行性和可靠性的分析、論證結(jié)果;材料、機(jī)具、設(shè)備、勞動(dòng)力的投入計(jì)劃;作業(yè)程序、條件、標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)濟(jì)技術(shù)指導(dǎo)的測算,質(zhì)量等級和安全性能和預(yù)期評價(jià),對不利影響因素的分析預(yù)測和相應(yīng)的技術(shù)保證措施等。上述內(nèi)容力求全面、詳盡、具體,并同時(shí)提出施工管理的各種保證體系建制。
(二)施工組織設(shè)計(jì)的編制分工審批權(quán)限
施工組織設(shè)計(jì)、專題設(shè)計(jì)型施工方案由公司總工程師主持,組織有關(guān)部、室、項(xiàng)目經(jīng)理部參加,由公司工程部負(fù)責(zé)匯編,公司總工程師組織工程部有關(guān)人員進(jìn)行審批。
(三)施工組織的編制時(shí)間要求
單位施工組織設(shè)計(jì)與接制到圖紙后15天內(nèi)提出;施工設(shè)計(jì)概要在接到圖紙后7天內(nèi)提出;編制的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)視具體情況按期提交,原則不影響送標(biāo)時(shí)間。
(四)施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施管理
1、所有工程都必須施工設(shè)計(jì)或方案,否則不準(zhǔn)開工;
2、未經(jīng)審批或?qū)徟掷m(xù)不全的施工組織設(shè)計(jì)(方案),視為無效;
3、工程開工前必須按編制分工逐級向下進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)(方案)交底,同時(shí)進(jìn)行對有關(guān)部門和專業(yè)人員的橫向交底,并應(yīng)有相應(yīng)的交底記錄;
4、加強(qiáng)實(shí)施全過程控制,分別對基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工和裝修三個(gè)階段,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況的中間檢查,并且需做施工組織中間檢查記錄;
5、施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。實(shí)施過程中,任何部門和個(gè)人,都不得擅自改變,凡屬施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制“施組調(diào)整(或補(bǔ)充)方案”,報(bào)原審批人批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
6、工程完成時(shí),必須及時(shí)原施工組織編制內(nèi)容做出技術(shù)總結(jié),并上報(bào)原審批人,做好施工組織設(shè)計(jì)評價(jià)和對編制人、實(shí)施單位考核的重要依據(jù)。
(五)施工組織設(shè)計(jì)的考評(略)
四、材料檢驗(yàn)制度
材料檢驗(yàn)制度是對施工用材料、構(gòu)件、配件和設(shè)備等,必須由供應(yīng)部門提出合格證明文件,,并進(jìn)行試驗(yàn)、檢驗(yàn),對不合格的產(chǎn)品不得使用,并注明去向。對有關(guān)設(shè)備進(jìn)行調(diào)整和試運(yùn)轉(zhuǎn),以便正確、合理地使用,保證工程質(zhì)量。
五、工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度
質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度規(guī)定,必須按照有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查操作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)建筑安裝工程的特點(diǎn)分別對隱蔽工程、分項(xiàng)工程和竣工工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,從而逐環(huán)節(jié)地保證工程質(zhì)量,詳見質(zhì)量管理制度。
六、工程技術(shù)檔案制度
工程技術(shù)檔案是指反映建筑工程的施工過程、技術(shù)狀況、質(zhì)量狀況等有關(guān)技術(shù)文件、圖片、圖紙、光盤等,這些都需要妥善保管,以備工種交付使用、維護(hù)管理,改建擴(kuò)建時(shí)使用,并對工種歷史資料進(jìn)行保存和積累。
1、工程技術(shù)檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負(fù)責(zé);
2、各項(xiàng)目工程的檔案資料必須按照單位工程技術(shù)資料規(guī)定的內(nèi)容齊全,填寫準(zhǔn)確無誤。
3、檔案的收集整理嚴(yán)格按“檔案管理辦法”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、工程竣工驗(yàn)收的統(tǒng)一交回公司存檔。
七、技術(shù)責(zé)任制度
是各級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)干部及操作工人的技術(shù)分工和配合要求,建立這項(xiàng)制度有利于加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),從而保證配合有力,功過分明,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)人員搞好技術(shù)管理工作的積極性。
(一)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)
公司經(jīng)理
總工程師
工程部
項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
技術(shù)人員
專業(yè)施工員
工人班組
(二)各級技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
1、在各自負(fù)責(zé)的范圍內(nèi),做好經(jīng)常性的技術(shù)業(yè)務(wù)工作;
2、深入實(shí)際,調(diào)查研究,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為順利進(jìn)行施工創(chuàng)造條件;
3、向各級領(lǐng)導(dǎo)提供技術(shù)分析資料、技術(shù)情報(bào)、技術(shù)咨詢、技術(shù)建議方案和技術(shù)措施,便于領(lǐng)導(dǎo)決策;
4、檢查各級技術(shù)部門和技術(shù)人員貫徹有關(guān)技術(shù)規(guī)定、制度、規(guī)程的情況;
(三)總工程師的主要職責(zé)
1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)工作和技術(shù)管理工作;
2、貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、驗(yàn)收規(guī)范和技術(shù)管理制度;
3、組織編制:貫徹企業(yè)的年度技術(shù)措施綱要和四項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,組織總結(jié)年度技術(shù)工作;
4、開展技術(shù)革新活動(dòng),審定重大技術(shù)革新、技術(shù)改造方案和全理化建議,組織編制和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃等;
5、對重點(diǎn)工程組織編制和參加審批施工組織設(shè)計(jì),進(jìn)行技術(shù)交底,組織熟悉會(huì)審圖紙,參加竣工驗(yàn)收;
6、參加公司范圍內(nèi)的定期和不定期的工程質(zhì)量檢查,對重大事故進(jìn)行技術(shù)上的分析和處理,參與重點(diǎn)工程的投標(biāo)決策,領(lǐng)導(dǎo)全面質(zhì)量管理工作;
7、領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)工作,審批技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃;
8、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行技術(shù)總結(jié);
9、對技術(shù)人員的工作安排、晉級、獎(jiǎng)罰等方面提出意見;
10、對施工生產(chǎn)中的安全問題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任。
(四)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司技術(shù)決定,制度以及施工項(xiàng)目的技術(shù)管理制度;
2、開展經(jīng)常性的技術(shù)工作,主要有:
(1)組織有關(guān)人員熟悉圖紙及招標(biāo)文件等技術(shù)文件,對圖紙中及施工中出現(xiàn)的問題及時(shí)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及監(jiān)理部門協(xié)商解決,并及時(shí)辦理文字洽商手續(xù);
(2)參加施工組織審批;
(3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工種技術(shù)交底工作;
(4)根據(jù)項(xiàng)目部的技術(shù)計(jì)劃,組織編制度,保證質(zhì)量、安全、節(jié)約的技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹執(zhí)行;
(5)主持建筑物的位置、軸線、標(biāo)高等預(yù)栓、組織隱蔽工程驗(yàn)收;
(6)組織分部工程和單位工程的質(zhì)量評定,設(shè)立預(yù)檢,參加竣工驗(yàn)收;
(7)組織質(zhì)量檢查,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析、處理,并及時(shí)上報(bào);
(8)對施工生產(chǎn)中的安全問題負(fù)技術(shù)上的責(zé)任;
(9)協(xié)助推行全面質(zhì)量管理工作;
(10)領(lǐng)導(dǎo)材料檢驗(yàn)工作;
(11)負(fù)責(zé)技術(shù)革新、環(huán)保計(jì)劃的實(shí)施;
(12)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)檔案的整理、原始資料的積累,組織繪制竣工圖,并定期移交和歸檔;
(13)參加技術(shù)會(huì)議,組織技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和進(jìn)行技術(shù)安全教育;
八、技術(shù)復(fù)核及審批制度
該制度規(guī)定對重要的且影響工程的技術(shù)對象進(jìn)行復(fù)核,避免發(fā)生重大差錯(cuò),影響工種的質(zhì)量和使用功能,復(fù)核的內(nèi)容本般包括建筑物的位置、標(biāo)高和軸線、基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)、模板、鋼筋磚、磚砌體、大梯圖、主要管道、電鍍,審批內(nèi)容為合理化建議、技術(shù)措施、技術(shù)革新方案,施工組織設(shè)計(jì),對其它工種內(nèi)容按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,進(jìn)行有計(jì)劃的復(fù)查和檢查,該制度實(shí)施由公司工程部負(fù)責(zé)完成。
第8篇 x建筑施工企業(yè)員工績效考核管理制度
建筑施工企業(yè)員工績效考核管理制度
績效考評(以下簡稱'考評')是指用系統(tǒng)的方法、原理,評定、測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果。
一、考評的目的和用途
1、考評的最終目的是改善員工的工作表現(xiàn),以達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),并提高員工的滿意程度和未來的成就感。
2、考評的結(jié)果主要用于工作反饋、報(bào)酬管理、職務(wù)調(diào)整和工作改進(jìn)。
二、考評的原則
1、一致性:在一段連續(xù)時(shí)間之內(nèi),考評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不能有大的變化,至少應(yīng)保持1年之內(nèi)考評的方法具有一致性;
2、客觀性:考評要客觀的反映員工的實(shí)際情況,避免由于光環(huán)效應(yīng)、新近性、偏見等帶來的誤差;
3、公平性:對于同一崗位的員工使用相同的考評標(biāo)準(zhǔn);
4、公開性:員工要知道自己的詳細(xì)考評結(jié)果。
三、考評的內(nèi)容和分值
1、考核的內(nèi)容分以下三部分:
(1)、重要任務(wù):本季度內(nèi)完成的重要工作,考評的工作不超過3個(gè),由任務(wù)布置者進(jìn)行考評;
(2)、崗位工作:崗位職責(zé)中描述的工作內(nèi)容,由直接上級進(jìn)行考評;
(3)、工作態(tài)度:指本職工作內(nèi)的協(xié)作精神、積極態(tài)度等。由部門內(nèi)部同事或被服務(wù)者進(jìn)行考評。
2、分值計(jì)算
原則上,總分滿分180分,重要任務(wù)滿分90分,崗位工作、工作態(tài)度分別為45分。對于沒有'重要任務(wù)'項(xiàng)的崗位,原則上其他兩項(xiàng)的分?jǐn)?shù)乘以200%為總分。
四、考評的一般程序
1、員工的直接上級為該員工的考評負(fù)責(zé)人,具體執(zhí)行考評程序;
2、員工對'崗位工作'和'工作態(tài)度'部分進(jìn)行自評,自評不計(jì)入總分;
3、直接上級一般為該員工的考評負(fù)責(zé)人;
4、考評結(jié)束時(shí),考評負(fù)責(zé)人必須與該員工單獨(dú)進(jìn)行考評溝通;
5、具體考評步驟在各崗位的考評實(shí)施細(xì)則中具體規(guī)定。
五、保密
1、考評結(jié)果只對考評負(fù)責(zé)人、被考評人、人事負(fù)責(zé)人、(副)總經(jīng)理公開;
2、考評結(jié)果及考評文件交由人力資源部存檔;
3、任何人不得將考評結(jié)果告訴無關(guān)人員。
六、其他事項(xiàng)
1、公司的績效考評工作由人力資源部統(tǒng)一負(fù)責(zé);
2、考評每季度進(jìn)行一次,原則上在3月、6月、9月、12月下旬進(jìn)行;
3、考評負(fù)責(zé)人在第一次開展考評工作前要參加考評培訓(xùn)(由人力資源部組織);
4、各崗位的考評實(shí)施細(xì)則在本制度基礎(chǔ)上由人力資源部、考評負(fù)責(zé)人及被考評人共同制定。
第9篇 建筑施工企業(yè)計(jì)劃管理制度
1．?總則
（1）?為了更好地為公司的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度提供依據(jù)，使公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和各項(xiàng)工作在統(tǒng)一的計(jì)劃下協(xié)調(diào)進(jìn)行，特制定本制度。
（2）?公司各級領(lǐng)導(dǎo)的主要精力，應(yīng)放在各種計(jì)劃的編制、執(zhí)行、檢查和考核上。
（3）?公司的計(jì)劃管理根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的原則，由集團(tuán)分公司、項(xiàng)目部、班組進(jìn)行管理。經(jīng)營部是整個(gè)公司計(jì)劃工作的綜合管理部門，各個(gè)職能部門，都分別是各種專業(yè)計(jì)劃的歸口部門。
（4）?為保證公司計(jì)劃工作的正常開展，應(yīng)加強(qiáng)綜合計(jì)劃，提高其在公司中應(yīng)有的地位和作用。各級計(jì)劃部門和歸口部門也必須根據(jù)計(jì)劃工作的要求配備專職（兼職）的計(jì)劃人員。
（5）?公司計(jì)劃必須認(rèn)真進(jìn)行綜合平衡，堅(jiān)持“積極平衡，留有余地”的原則，不留缺口，不“打埋伏”。
（6）?公司的各項(xiàng)計(jì)劃是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù)，計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，各級部門都必須發(fā)動(dòng)員工，采取切實(shí)有效的措施，保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
2．?長遠(yuǎn)規(guī)劃
（1）?長遠(yuǎn)規(guī)劃是確定公司未來發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略計(jì)劃，它通過年度計(jì)劃的安排逐步實(shí)現(xiàn)，其主要內(nèi)容包括下列幾個(gè)方面：
①?公司產(chǎn)品的發(fā)展方向。
②?公司生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模。
③?公司技術(shù)改造方向。
④?公司技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將要達(dá)到的水平。
⑤?公司組織、管理水平的提高和安全環(huán)保等生產(chǎn)條件的改造。
⑥?職工教育培訓(xùn)及文化設(shè)施建議。
⑦?職工生活福利設(shè)施的改造和提高。
⑧?能源及原材料的節(jié)約。
（2）?長遠(yuǎn)規(guī)劃的編輯工作由分管計(jì)劃工作的副總經(jīng)理主持，經(jīng)營部負(fù)責(zé)匯總、綜合平衡，提出總體方案和上報(bào)。各歸口部門按規(guī)劃要求負(fù)責(zé)搜集、整理資料，提出專業(yè)規(guī)劃（草案）。長遠(yuǎn)規(guī)劃經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)及總經(jīng)理批準(zhǔn)后分年組織實(shí)施。
3．?年度綜合計(jì)劃
（1）?年度綜合計(jì)劃是公司全體職工在計(jì)劃年度內(nèi)的行動(dòng)綱領(lǐng)，又是安排季度、月計(jì)劃的重要依據(jù)。因此，公司各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，都必須嚴(yán)格按年度綜合計(jì)劃執(zhí)行。
（2）?年度綜合計(jì)劃的指定采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，綜合平衡的方案進(jìn)行編制，即由分管計(jì)劃工作的經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)過口部門按“管什么業(yè)務(wù)，就編什么計(jì)劃”的原則，根據(jù)規(guī)定的計(jì)劃表式，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)計(jì)劃，經(jīng)營部負(fù)責(zé)擬定編制計(jì)劃的總進(jìn)度。
（3）?年度綜合計(jì)劃編制的主要依據(jù)：
①?上級主管部門下達(dá)指令及指導(dǎo)性計(jì)劃。
②?總經(jīng)理提出的年度方針目標(biāo)。
③?產(chǎn)品訂貨合同和市場預(yù)測資料。
④?長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
⑤?前期預(yù)訂完成數(shù)字及本企業(yè)歷史統(tǒng)計(jì)資料。
第10篇 建筑施工企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)管理制度
建筑施工企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)管理制度
根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定，建筑職工意外傷害保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)，也是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。中華人民共和國建設(shè)部于2003年5月23日公布了《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)[2003]107號)，從九個(gè)方面對加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作提出了較詳盡的規(guī)定，明確了建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動(dòng)過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)，范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。同時(shí)，還對保險(xiǎn)期限、金額、保費(fèi)、投保方式、索賠、安全服務(wù)及行業(yè)自保等都提出了指導(dǎo)性意見，其內(nèi)容如下：
1.建筑意外傷害保險(xiǎn)的范圍
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動(dòng)過程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員，從事現(xiàn)場施工時(shí)仍可參加建筑意外傷害保險(xiǎn)。
各地建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，規(guī)定建筑意外傷害保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)要求。
2.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限
保險(xiǎn)期限應(yīng)涵蓋工程項(xiàng)目開工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日。提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長工期的，應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。
3.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額
各地建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，確定合理的最低保險(xiǎn)金額。最低保險(xiǎn)金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)時(shí)，投保的保險(xiǎn)金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。
4.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)
保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)支付，施工企業(yè)不得向職工攤派。
施工企業(yè)和保險(xiǎn)公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率，提倡差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類型、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤。浮動(dòng)費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績好的企業(yè)可采用下浮費(fèi)率；對安全生產(chǎn)業(yè)績差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費(fèi)率。通過浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，激勵(lì)投保企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。
5.建筑意外傷害保險(xiǎn)的投保
施工企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前，辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動(dòng)頻繁、用工流動(dòng)性大，投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式。工程項(xiàng)目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理，分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項(xiàng)目由承包企業(yè)直接辦理。
行政主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理，把在建工程項(xiàng)目開工前是否投保建筑意外傷害保險(xiǎn)情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一；未投保的工程項(xiàng)目，不予發(fā)放施工許可證。
投保人辦理投保手續(xù)后，應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場，告之被保險(xiǎn)人。
6.關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的索賠
建筑意外傷害保險(xiǎn)應(yīng)規(guī)范和簡化索賠程序，搞好索賠服務(wù)。行政主管部門要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后即向保險(xiǎn)公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時(shí)、足額的賠付。行政主管部門應(yīng)設(shè)置專門電話接受舉報(bào)，凡被保險(xiǎn)人發(fā)生意外傷害事故，企業(yè)和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隱瞞不報(bào)、不索賠的，要嚴(yán)肅查處。
7.關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的安全服務(wù)
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險(xiǎn)能力的保險(xiǎn)公司，以保證事故后能及時(shí)補(bǔ)償與事故前能主動(dòng)防范。目前還不能提供安全風(fēng)險(xiǎn)管理和事故預(yù)防的保險(xiǎn)公司，應(yīng)通過建筑安全服務(wù)中介組織向施工企業(yè)提供與建筑意外傷害保險(xiǎn)相關(guān)的安全服務(wù)。建筑安全服務(wù)中介組織必須擁有一定數(shù)量、專業(yè)配套、具備建筑安全知識和管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員。
（十）、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制
使發(fā)生的事故得到及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理，并積極采取預(yù)防措施，防止類似事故的再次發(fā)生。本制度適用于公司在管理、服務(wù)和儲(chǔ)存、生產(chǎn)過程中，發(fā)生的直接影響環(huán)境、人身安全、健康和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
1.職責(zé)
（1）項(xiàng)目組織成事故調(diào)查組，并對事故責(zé)任者作出處理決定。
（2） 部門主管及時(shí)通知或報(bào)告管轄范圍內(nèi)發(fā)生本制度規(guī)定的各類事故；組織管轄范圍內(nèi)的事故調(diào)查或如實(shí)反映事故情況，協(xié)助事故調(diào)查。
（3）安全環(huán)保辦參與事故調(diào)查；制定、修訂本制度，協(xié)助行政部組織員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并熟悉木制度；建立事故檔案，綜合統(tǒng)計(jì)各類事故。
（4） 員工代表在事故的調(diào)查處理過程中，維護(hù)員工正當(dāng)利益。
（5） 員工及時(shí)如實(shí)逐級通知或報(bào)告發(fā)生的各類事故，協(xié)助事故調(diào)查。
2.工作程序
（1） 事故分類（包括因第三者責(zé)任造成的事故）
（2） 生產(chǎn)（工藝）事故：因違反工藝操作規(guī)程和誤操作等造成物料損失或影響生產(chǎn)運(yùn)行和停產(chǎn)的事故
（3） 設(shè)備事故：指設(shè)備因非正常損壞，造成停機(jī)2小時(shí)以和修復(fù)費(fèi)用達(dá)200 元（不含本數(shù)）以上的事故。
（4） 交通事故：凡涉及公司車輛因違反交通規(guī)則或由于其他原因，造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
（5） 傷亡事故：指公司雇傭員工在生產(chǎn)勞動(dòng)和工作過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故，具體認(rèn)定如下
a ）員工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)場所涉及到的區(qū)域，由于生產(chǎn)存在的危險(xiǎn)因素的影響而發(fā)生傷亡；
b ）員工在生產(chǎn)區(qū)域外，執(zhí)行公司所交給的工作任務(wù)時(shí)，在其工作時(shí)問和工作地點(diǎn)內(nèi)，由于企業(yè)設(shè)務(wù)或勞動(dòng)條件不良而引起的傷亡。
c ）員工甲地赴乙地執(zhí)行任務(wù)或上下班途中發(fā)生非本人應(yīng)負(fù)責(zé)的傷亡事故。
d ）經(jīng)請示勞動(dòng)部門確認(rèn)的其它傷亡事故。
（6） 泄漏（環(huán)境污染）事故：因意外或違章作業(yè)、誤操作造成物料泄漏或污染水域、空氣事故。
（7）火災(zāi)事故：指凡失去控制并對財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象，為火災(zāi)事故。
（8） 爆炸事故：指發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成人身傷害或財(cái)物損失的事故。
（9）未遂事故：由十各種原因，己構(gòu)成發(fā)生事故條件，因及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，未造成后果的為未遂事故。
3.事故等級
（1）一級事故
a ）人員死亡、重傷、急性中毒和輕傷休息超過105 個(gè)工作日以上的；
b ）火災(zāi)、爆炸成直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以上的（不含本數(shù)）；
c ）因物料泄漏對環(huán)境造成危害或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬元以的；
d ）環(huán)境污染造成較人或嚴(yán)重危害和引起廠群沖突的；
e ）人群發(fā)生中毒癥狀或人員中毒死亡的；
f ）其他經(jīng)濟(jì)損失10000 元（不含本數(shù)）以上的事故。
4. 二級事故
a ）輕傷休息7 個(gè)工作日以上（不含本數(shù)）， 105 個(gè)工作日以下的；
b ）火災(zāi)、爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)1000 元以下的（含本數(shù)）；
c ）泄漏物料50 公斤以上的；
d ）發(fā)生中毒癥狀的；
e ）經(jīng)濟(jì)損失1000 元（不含本數(shù)）以上，10000 元（含本數(shù)）以下的。
5.三級事故
a ）輕傷休息在7 個(gè)工作日（含本數(shù)）以下的；
b ）泄漏物料50 公斤以下的‘
c ）其他損失在200 元以上（不含本數(shù)）1000 元（含本數(shù)）以下；
6.事故報(bào)告
（1）發(fā)生三級事故，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向班組長、項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；部門經(jīng)理在了解事故概況后，應(yīng)在4 小時(shí)內(nèi)向安全環(huán)保辦報(bào)告，并在2 日內(nèi)完成《 事故調(diào)查報(bào)告表》 的填寫交安全環(huán)保辦確認(rèn)，結(jié)果由事故發(fā)生部門和安全環(huán)保辦統(tǒng)計(jì)保存。
（2） 發(fā)生二級以上事故，必須保護(hù)好現(xiàn)場，所在部門經(jīng)理應(yīng)立即向公司報(bào)告，并通知安全環(huán)保辦，部門經(jīng)理在3 日之內(nèi)完成《 事故調(diào)查報(bào)告表》 的填寫交安全環(huán)保辦確認(rèn)，結(jié)果由事故發(fā)生部門和安全環(huán)保辦統(tǒng)計(jì)保存。
（3）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故按《 應(yīng)急計(jì)劃》 報(bào)警。
（4）發(fā)生死亡、死亡事故和（特）大環(huán)境污染事故，公司立即向政府有關(guān)部門報(bào)告。
7.事故調(diào)查
（1） 一、二級事故調(diào)查
a ）員工必須在3 天內(nèi)填寫《 事故調(diào)查報(bào)告表》 ，應(yīng)清楚寫明事故發(fā)生的經(jīng)過，特殊情況可叫其它人代寫，組長和部門主管簽署意見后，再交安全環(huán)保辦認(rèn)定；
b ）項(xiàng)目經(jīng)理部指定由事故調(diào)查小組調(diào)查的事故，調(diào)查小組負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的過程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失；確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；提出事故處理意見和防范措施或建議。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門和人員了解情況和索取有關(guān)資料，任何部門和個(gè)人不得拒絕。事故調(diào)查人員應(yīng)與發(fā)生的事故無利害關(guān)系。
（2） 三級事故由各事故管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查，員工必須在2 天內(nèi)填寫《 事故調(diào)查報(bào)告表》 ，應(yīng)清楚寫明事故發(fā)生的經(jīng)過，特殊情況可叫其它人代寫，組長和部門主管簽署意見后，再交安全環(huán)保辦認(rèn)定。
（3）需政府部門調(diào)查的事故，依照法律、法規(guī)對本公司事故調(diào)查組協(xié)助政府部門進(jìn)行事故一調(diào)查。
8. 事故處理
（1）事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)按照《 糾止預(yù)防措施控制程序》 ，采取相應(yīng)措施，防止類似事故再次發(fā)生，并對員工進(jìn)行安全教育，吸取事故教訓(xùn)。
（2）有下列情況之一的、應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
a ）因未研究解決存在不安全隱患而造成事故的；
b ）因操作規(guī)程不健全，員工無章可循造成事故的：
c ）未按要求對員工進(jìn)行安全教育或員下未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)合格即上崗作業(yè)，造成事故的；
d ）因設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行或設(shè)備有缺陷，又不采取措施，造成事故的；
e ）作業(yè)環(huán)境不安全，又不采取措施，造成事故的。
（3）有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任者或有關(guān)人員的責(zé)任：
a ）因違章指揮或違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)，造成事故的；
b ）因玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成事故的；
c ）因不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守，擅自啟動(dòng)設(shè)備，造成事故的；
d ）發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告，不積極采取措施，因而未避免事故發(fā)生或減輕損失的；
e ）未按本制度及時(shí)報(bào)告事故的。
（4）有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員從重處罰：
a ）對發(fā)生的事故，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的；
b ）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假或嫁禍于人的：
c ）事故發(fā)生后，因不負(fù)責(zé)任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更人事故的；
d ）事故發(fā)生后，所在部門管理人員和作業(yè)人員未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；
e ）濫用職權(quán)，擅白處理或袒護(hù)包庇事故責(zé)任者的。
（5）對事故責(zé)任者視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小給予通報(bào)批評、警告、記過、撤職、留用察看、辭退或開除等行政處分，可并處經(jīng)濟(jì)處罰。
（6）事故責(zé)任者觸犯法律的交由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（7） 對于比較嚴(yán)重的事故，公司安全環(huán)保辦要發(fā)布通告，以便廣大員工吸取教訓(xùn)。
（8） 事故處理結(jié)果及相應(yīng)記錄交安全環(huán)保辦匯總保存，建立事故檔案。
第11篇 建筑施工企業(yè)安全技術(shù)措施制度
（一）、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)國家公布的勞動(dòng)保護(hù)立法和各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根據(jù)公司年度施工生產(chǎn)的任務(wù)，各項(xiàng)工程施工的特點(diǎn)確定安全技術(shù)措施項(xiàng)目，針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時(shí)解決的問題以及對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等所應(yīng)采取的措施，做到不斷改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故的發(fā)生。
（二）、勞動(dòng)保護(hù)安全技術(shù)措施計(jì)劃的范圍包括：
⒈起重機(jī)械上的各種防護(hù)裝置及保險(xiǎn)裝置（如安全卡、安全鉤、安全門，過速限制器，過卷揚(yáng)退制器，門電鎖、安全手柄、安全制動(dòng)器等），為了安全而進(jìn)行的改裝。
⒉各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械上的安全起動(dòng)和迅速停車設(shè)備。
⒊為安全而重新布置或改裝機(jī)械和設(shè)備。
⒋電氣設(shè)備安裝防止觸漏電的設(shè)施（包括標(biāo)準(zhǔn)配電箱）。
⒌為安全而安設(shè)低電壓照明設(shè)備。
⒍在原有設(shè)備簡陋，全部操作過程不能機(jī)構(gòu)化的情況下，對個(gè)別繁重費(fèi)力或危險(xiǎn)的起重，搬運(yùn)工作所采取的輔助機(jī)械化設(shè)備。
⒎在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)處所裝置的標(biāo)志、信號和防護(hù)設(shè)施。
⒏在工人可能到達(dá)的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設(shè)的防護(hù)裝置。
⒐在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，工人經(jīng)常過往的地點(diǎn)，為安全而設(shè)置的通道及便橋。
⒑消除塵及各種有害物質(zhì)而設(shè)置的吸塵設(shè)備及防塵設(shè)施。
⒒為減輕或消除工作中的噪音及震動(dòng)的設(shè)施。
⒓機(jī)械、電氣設(shè)備等傳動(dòng)部的防護(hù)裝置。
⒔為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動(dòng)保護(hù)安全而安設(shè)的通氣換氣裝置。
⒕工作場所的休息室，用膳室及食物加熱設(shè)備。
⒖購置或編印安全技術(shù)，勞動(dòng)保護(hù)的參改書，刊物、宣傳畫、標(biāo)語等。
⒗建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度的措施。
⒘安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)所需的工具、儀器。
⒙女工衛(wèi)生室及其設(shè)備。
(三)、安全技術(shù)措施項(xiàng)目由公司安全科在工程開工時(shí)依據(jù)工程、公司實(shí)際情況制定，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后由相關(guān)部門執(zhí)行。
(四)、安全技術(shù)措施的重大項(xiàng)目由公司組織實(shí)施，一般項(xiàng)目均由基層各部門負(fù)責(zé)實(shí)施，安全科負(fù)責(zé)定期檢查實(shí)施情況。
(五)、安全技術(shù)措施項(xiàng)目的費(fèi)用和使用材料，都應(yīng)切實(shí)保證。
第12篇 建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理，排查建筑施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對性措施，消除施工安全事故隱患，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王生全任組長，張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。
三、專項(xiàng)治理重點(diǎn)
1、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場使用的大型機(jī)械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進(jìn)場備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗(yàn)收、安全檢測檢驗(yàn)和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案編制、專家論證、審批審核和實(shí)施落實(shí)情況。
5、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查，按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求，臨時(shí)活動(dòng)房搭設(shè)及驗(yàn)收使用情況。
6、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、臨時(shí)用電及驗(yàn)收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場所存在的隱患排查的情況。
7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點(diǎn)
（一）排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)。
3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。
4.危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；
5.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。
7.建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)。
8.事故報(bào)告和處理及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。
（二）排查治理方式
1.堅(jiān)持與建筑安全專項(xiàng)治理結(jié)合起來，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2.堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來，加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
（三）排查治理重點(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2007〕255號）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-2011）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項(xiàng)施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況。
3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用等。
五、實(shí)施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行
（一）宣傳動(dòng)員、制定方案：
組織召開動(dòng)員大會(huì)，把專項(xiàng)治理目的、要求傳達(dá)到每個(gè)工程項(xiàng)目，每位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員。通過采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專項(xiàng)治理的有利契機(jī)，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵(lì)施工人員積極主動(dòng)地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際，制定施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專項(xiàng)治理的實(shí)施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線，以現(xiàn)場施工項(xiàng)目為中心，以貫徹落實(shí)為工作要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。
（二）排查整改，執(zhí)法檢查：
按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項(xiàng)內(nèi)容和結(jié)合專項(xiàng)治理的工作實(shí)施方案，組織骨干力量對每個(gè)在建工程開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場醒目位置建立公示牌，對排查出來的問題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時(shí)間、定措施）立即整改，同時(shí)要對施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律，確保施工安全。
（ 三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。要對建筑施工安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，針對本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任
工程建設(shè)的各方主體，要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義。從思想和行動(dòng)上高度重視起來，要建立健全機(jī)構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵?shí)責(zé)任，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
各施工單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定隱患排查治理實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對性、可操作性，要有重點(diǎn)、分步驟地加以推進(jìn)，并將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場，各施工現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。
開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實(shí)情況。
（二）實(shí)施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施
1.堅(jiān)持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動(dòng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效開展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度，采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查，對施工現(xiàn)場是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實(shí)隱患排查整治各項(xiàng)措施進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅(jiān)決制止憑經(jīng)驗(yàn)施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)對大型機(jī)械安全管理，加強(qiáng)對操作人員持證上崗情況的檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實(shí)施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項(xiàng)方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，做到資質(zhì)證書與實(shí)際單位一致、個(gè)人證書與本人一致，對不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實(shí)施。安裝、拆卸活動(dòng)開始時(shí)，施工單位、監(jiān)理單位要到場進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。
2.堅(jiān)持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動(dòng)開展過程中，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動(dòng)態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題，提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理，落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核，對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理，必要時(shí)對其上崗資格進(jìn)行處罰。
3.堅(jiān)持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項(xiàng)目部要結(jié)合工程特點(diǎn)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品；嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時(shí)，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強(qiáng)化對企業(yè)用工情況的檢查；堅(jiān)決遏止項(xiàng)目部、班組私招濫雇，堅(jiān)決遏止小包頭臨時(shí)招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴(yán)肅持證上崗制度，對不符合上崗條件的堅(jiān)決予以制止。
（三）按計(jì)劃、有重點(diǎn)地分階段推進(jìn)排查治理工作
1.在動(dòng)員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，將隱患排查治理的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會(huì)發(fā)布，并公布舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，召開動(dòng)員大會(huì)，對開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和安全畫冊等方式，確保此次專項(xiàng)整治的目的和要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目管理人員，為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在全面排查階段， 各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對本單位所有工程項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時(shí)，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目部加強(qiáng)自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對暫時(shí)難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺帳，對排查情況進(jìn)行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作，及時(shí)報(bào)送事故隱患排查認(rèn)定情況，加大隱患整改的督辦力度，認(rèn)真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實(shí)責(zé) 任，限期整改，隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大執(zhí)法力度，對整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組，對各單位開展隱患排查治理情況進(jìn)行督查，對不落實(shí)和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實(shí)際，研究辦法，分階段、有重點(diǎn)地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點(diǎn)地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性。安全監(jiān)督人員要每月對負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)做好督促整改工作。二是實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對所有施工（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查。對企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、專項(xiàng)施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并作好檢查記錄并簽字，實(shí)行誰檢查誰負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的，要及時(shí)督促項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。三是實(shí)施項(xiàng)目周檢制度。每個(gè)在建工程均實(shí)行班組安全員巡檢、項(xiàng)目安全員日檢、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書面記錄，作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗(yàn)收階段，各單位要成立檢查驗(yàn)收組，對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)，檢查評估隱患排查治理活動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善管理制度，建立長效工作機(jī)制，鞏固排查治理成果，確保取得實(shí)效。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動(dòng)重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動(dòng)的濃厚氛圍。同時(shí)要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動(dòng)全過程，大力開展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
（五）及時(shí)報(bào)送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)掌握活動(dòng)開展情況，及時(shí)報(bào)道、報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況的相關(guān)內(nèi)容上報(bào)開發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
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