第1篇 建設(shè)工程安全管理制度
一、目的
明確建設(shè)工程安全目標(biāo),明細(xì)安全管理職責(zé),規(guī)范安全管理例行工作,堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工,實(shí)施全過程、全方位的安全管理,確保水電建設(shè)工程施工安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于**公司全資及控股的新建、續(xù)建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)工程項(xiàng)目。
三、建設(shè)工程安全管理目標(biāo)
(一)實(shí)現(xiàn)人身死亡事件“零目標(biāo)”;
(二)杜絕重大人身傷亡事件;
(三)杜絕重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事件;
(四)不發(fā)生水淹廠房(基坑)事故;
(五)杜絕重大火災(zāi)事件;
(六)杜絕特大交通事件;
(七)杜絕重大環(huán)境污染事件和重大垮(坍)塌事件;
(八)不發(fā)生社會(huì)穩(wěn)定事件。
四、安全管理職責(zé)分工
**公司對(duì)建設(shè)工程按照“歸口管理、專業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、全員參與”原則實(shí)行安全分級(jí)管理。公司安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)歸口管理,工程建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理。直管工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及分(子)公司(以下統(tǒng)稱為項(xiàng)目管理單位)是建設(shè)工程的安全責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)所管工程項(xiàng)目安全管理工作。
(一)工程建設(shè)管理部門安全管理職責(zé)
1.負(fù)責(zé)執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度。
2.負(fù)責(zé)組織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和年度安全目標(biāo);指導(dǎo)、監(jiān)督建設(shè)工程安全保證體系、監(jiān)督體系和應(yīng)急管理體系的建立和運(yùn)行;組織開展安全管理人員的教育與培訓(xùn);協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。
3.組織制定重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控措施,監(jiān)督安全隱患排查與治理,組織開展安全檢查工作。
4.監(jiān)督檢查建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)。
5.負(fù)責(zé)組織開展工程防汛、防臺(tái)等自然災(zāi)害預(yù)防管理工作。
6.負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行安全考核。
7.負(fù)責(zé)安全管理信息的統(tǒng)計(jì)分析及上報(bào)工作。
8.組織或參加安全事故的調(diào)查處理。
(二)項(xiàng)目管理單位安全管理職責(zé)
1.負(fù)責(zé)執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團(tuán)公司及**公司安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。
2.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全管理的整體策劃,建立和完善安全責(zé)任、保障、監(jiān)督體系和應(yīng)急管理體系并確保正常運(yùn)行。
3.負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程的安全目標(biāo)并組織實(shí)施。
4.負(fù)責(zé)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),設(shè)置安全管理部門,并配備足夠的專職安全管理人員。
5.負(fù)責(zé)履行業(yè)主安全管理四項(xiàng)責(zé)任。
6.負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織開展工程安全檢查,落實(shí)工程防汛、防臺(tái)工作。
7.負(fù)責(zé)組織開展重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制管理,落實(shí)安全隱患排查與治理。
8.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程安全教育與培訓(xùn)管理。
9.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”的落實(shí)。
10.建立完善水電建設(shè)工程安全管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,組織對(duì)工程參建單位的安全檢查、考核和評(píng)比。
11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全管理信息的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)。
12.組織、參加或配合安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施。
五、安全管理規(guī)定與要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.項(xiàng)目管理主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)工程建設(shè)的安全與文明施工負(fù)全面責(zé)任。參建各方行政主要負(fù)責(zé)人為本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。參建各方負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理的行政副職對(duì)工程建設(shè)的安全與文明施工負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.工程參建各方須設(shè)立工程安全管理部門和崗位,有關(guān)管理部門、崗位根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合工程建設(shè)和部門的實(shí)際工作情況承擔(dān)崗位安全責(zé)任。
3.參加工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位按照國家有關(guān)規(guī)定以及簽訂的合同和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,承擔(dān)各自的安全管理責(zé)任。
(二)制訂完善相關(guān)安全管理制度。
建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行***集團(tuán)公司以及公司頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制訂相應(yīng)建設(shè)工程安全管理制度,但不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸。建設(shè)工程應(yīng)制定以下工程建設(shè)安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制制度,安全檢查制度,危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制制度,安全隱患排查與治理制度,防汛管理制度,安全教育與培訓(xùn)制度,工程分包管理制度,重大安全措施審批制度,安全技術(shù)交底制度,事故應(yīng)急與預(yù)案管理制度,安全措施費(fèi)管理制度,安全例會(huì)制度,安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化制度,腳手架安全管理制度,大型施工機(jī)械及起吊作業(yè)管理制度,施工供、用電管理制度,施工區(qū)交通安全管理制度,防塵、防毒、防火、防爆管理制度,安全考核與獎(jiǎng)懲制度,安全事故管理制度等。
(三)安全管理組織機(jī)構(gòu)。
建設(shè)工程成立項(xiàng)目業(yè)主主要負(fù)責(zé)人為主任、各參建單位主要負(fù)責(zé)人為副主任的工程安全生產(chǎn)管理委員會(huì),建立完善三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)建設(shè)工程安全管理目標(biāo)實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三級(jí)控制。
1.主標(biāo)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)及相應(yīng)安全管理組織機(jī)構(gòu)。
2.業(yè)主單位應(yīng)設(shè)置建設(shè)工程安全管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T,配備專職安全管理人員。
3.監(jiān)理單位設(shè)安全副總監(jiān),配備專職安全監(jiān)理人員。
4.施工單位設(shè)專門安全管理部門,配備專職和兼職安全人員。
5.安全管理人員配備數(shù)量參照集團(tuán)公司水電建設(shè)工程安全管理人員配備要求。
(四)嚴(yán)格履行業(yè)主安全管理管理職責(zé)。
1.嚴(yán)格承包方資質(zhì)管理。在招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程中,按照集團(tuán)公司有關(guān)招標(biāo)管理的規(guī)定,對(duì)承包方進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查。安全管理狀況和業(yè)績要作為選擇承包方的重要依據(jù)。
2.在項(xiàng)目開工前,組織對(duì)參建各方現(xiàn)場主要管理人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并做好記錄。
3.在進(jìn)入危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)前,組織對(duì)施工單位作業(yè)人員進(jìn)行專門針對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域的相關(guān)安全管理制度和安全技術(shù)進(jìn)行交底,并制定相應(yīng)安全措施。
4.與承包方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。責(zé)任書內(nèi)應(yīng)明確工程的安全總目標(biāo)及承包商的安全目標(biāo)、雙方的安全職責(zé)、應(yīng)采取的主要安全措施、安全管理工作的考核與獎(jiǎng)懲。
(五)項(xiàng)目管理單位應(yīng)制定安全例會(huì)制度,并定期不定期組織召開各類安全例會(huì)。
1.安委會(huì)主任每季度組織召開一次安委會(huì)或安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,分析研究安全生產(chǎn)形勢,提出安全工作目標(biāo)和思路,確定安全工作重大事項(xiàng)的解決措施。
2.安委會(huì)主任或負(fù)責(zé)安全管理的主管領(lǐng)導(dǎo),每月應(yīng)至少召開一次安全工作專題會(huì)(月度安全例會(huì)),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及安全管理上存在的問題。
3.主要施工單位每月最少召開一次安全專題會(huì),成立了工程安委會(huì)的主標(biāo)單位每季度召開一次安委會(huì)會(huì)議。
(六)工程參建各方應(yīng)加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)管理,保證工程參建人員滿足安全管理和施工安全的要求。
1.建設(shè)工程應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)管理制度,編制年度培訓(xùn)計(jì)劃,按照有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督檢查參建單位對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。
2.專職安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師,特殊工種人員必須經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)后持證上崗。
3.工程參建各方應(yīng)設(shè)立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),配備安全培訓(xùn)人員,提供滿足安全教育培訓(xùn)需要的器材和場地。施工單位應(yīng)經(jīng)常性組織施工人員進(jìn)行安全教育,特別是對(duì)新進(jìn)場人員組織入場三級(jí)安全教育,考試合格后上崗,并建立全員完整的安全教育管理臺(tái)帳,并留存相關(guān)原始記錄。
(七)工程參建各方應(yīng)制定工程分包管理制度,切實(shí)加強(qiáng)工程分包管理。
1.項(xiàng)目管理單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,制定工程分包管理制度,明確各單位職責(zé),嚴(yán)格分包內(nèi)容和分包單位資質(zhì)審查,嚴(yán)禁違法違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
2.嚴(yán)禁工程整體轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包,主體工程不得違法分包,分包工程嚴(yán)禁再次分包。
3.項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行工程分包審查,建立工程分包管理臺(tái)賬,定期清查,動(dòng)態(tài)管理;監(jiān)督、檢查承包單位分包工程實(shí)施情況,及時(shí)清退不合格的工程分包隊(duì)伍。
4.承包方必須將分包單位的安全管理納入其自身安全管理體系中,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。
(八)制定建設(shè)工程安全技術(shù)交底制度,明確業(yè)主、監(jiān)理、施工單位分層次組織交底的具體要求(包括安全技術(shù)交底組織單位、參加人員、交底內(nèi)容、記錄格式要求等)。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位,進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底實(shí)行分級(jí)管理,項(xiàng)目開工前和重大危險(xiǎn)作業(yè)的安全技術(shù)交底由業(yè)主負(fù)責(zé)組織,其他的安全技術(shù)交底由監(jiān)理和施工單位負(fù)責(zé)組織。安全技術(shù)交底內(nèi)容主要包括:
1.工程項(xiàng)目的安全文明生產(chǎn)、環(huán)境、職業(yè)健康的主要規(guī)章制度和安全管理要求。
2.本工程技術(shù)方案、施工工藝的要求等。
3.本工程安全施工的特點(diǎn)及難度,主要的危險(xiǎn)源(點(diǎn))及控制措施,事故應(yīng)急預(yù)案,施工安全及安全設(shè)施方面的要求。
4.圖紙資料、現(xiàn)場記錄等有關(guān)技術(shù)文件。包括施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、通信等地下管線資料,以及地質(zhì)、氣象和水文觀測資料等。
5.安全技術(shù)交底時(shí),各方主要安全技術(shù)負(fù)責(zé)人必須到場。交底內(nèi)容必須完整齊全,并作好記錄并簽字。
6.由施工單位組織面向作業(yè)人員的安全技術(shù)交底,主要作業(yè)人員均要參加,交底內(nèi)容主要是安全管理制度、現(xiàn)場安全措施和安全注意事項(xiàng),所有參加交底人員簽字并留存記錄。
(九)安全隱患排查與治理工作
1.項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、施工單位應(yīng)建立安全隱患排查與治理登記、建檔、監(jiān)控和治理工作機(jī)制,并逐級(jí)落實(shí)隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)隱患整改責(zé)任和措施。
2.隱患排查應(yīng)采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查等方式進(jìn)行。對(duì)排查出的重大安全隱患須報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(或行業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))和上級(jí)主管單位。
3.重大安全隱患應(yīng)制定專項(xiàng)治理方案。安全隱患整改過程中,須采取切實(shí)可行的安全措施,整改結(jié)束后,必須進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
(十)工程危險(xiǎn)源管理
按照“共同辨識(shí)、分級(jí)控制、動(dòng)態(tài)管理”的原則管理工程危險(xiǎn)源。
1.各參建單位分別組織危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,每月定期報(bào)監(jiān)理匯總,監(jiān)理單位會(huì)同業(yè)主、施工單位進(jìn)行共同辨識(shí),對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)控制;
2.項(xiàng)目管理單位重點(diǎn)控制重大危險(xiǎn)源(1級(jí)),定期將經(jīng)項(xiàng)目分管安全負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)的危險(xiǎn)源表上傳公司網(wǎng)站“危險(xiǎn)源管理”欄目上,特別重大危險(xiǎn)源控制方案報(bào)公司審查后落實(shí)。
3.對(duì)辨識(shí)出危險(xiǎn)源,要完善現(xiàn)場相關(guān)安全措施,并在現(xiàn)場設(shè)置危險(xiǎn)源標(biāo)志牌。
(十一)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理
1.工程招標(biāo)文件中應(yīng)明確安全文明施工的要求,在項(xiàng)目開工前應(yīng)對(duì)安全文明施工進(jìn)行整體策劃并報(bào)公司備案。各參建單位應(yīng)制訂具體實(shí)施方案,報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.安全文明施工總體策劃主要內(nèi)容應(yīng)包括:現(xiàn)場安全文明施工管理體系及職責(zé),現(xiàn)場安全文明施工布置及責(zé)任區(qū)劃分,現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施(不屬于施工單位設(shè)置的大型安全防護(hù)設(shè)施、公共部位安全防護(hù)設(shè)施等應(yīng)由業(yè)主單位負(fù)責(zé)設(shè)置);風(fēng)、水、電供布設(shè),施工設(shè)備與材料,道路交通與通道,警示標(biāo)示,個(gè)人安全防護(hù)、定置管理要求和標(biāo)準(zhǔn)化等(施工現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)參照《集團(tuán)公司工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》水電項(xiàng)目部分相關(guān)要求)。
3.工程參建各方應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全文明施工策劃和實(shí)施方案的要求。業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。
4.文明施工基本要求
文明施工是指保持施工場地整潔、衛(wèi)生,施工組織科學(xué),施工程序合理的一種施工活動(dòng)。它的基本條件包括:有整套的施工組織設(shè)計(jì),有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制,有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施,臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置圖堆放整齊,施工道路暢通,排水設(shè)施得當(dāng),水電線路整齊,施工設(shè)備和機(jī)具狀況良好,使用合理,施工作業(yè)符合消防和安全要求。
施工現(xiàn)場的基本要求
(1)工地主要入口處要設(shè)置簡易規(guī)整的大門,門旁必須設(shè)立明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程名稱、施工單位、監(jiān)理單位和各自負(fù)責(zé)人的姓名,并設(shè)置工程概況、工程鳥瞰圖、施工平面布置圖、安全管理責(zé)任牌、安全文明施工劃分圖等牌圖。
(2)建立文明施工責(zé)任制,劃分區(qū)域,明確安全文明管理的負(fù)責(zé)人,實(shí)行掛牌制,做到現(xiàn)場清潔整齊。
(3)工程現(xiàn)場的生活、生產(chǎn)、辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布置,一般采用框架或磚混結(jié)構(gòu),施工現(xiàn)場可采用輕鋼龍骨水泥板房、磚混結(jié)構(gòu)房或集裝箱,禁止使用其他如腳手板、石棉瓦、彩條布等材料建造。
(4)施工現(xiàn)場有完善的安保措施,臨時(shí)用水、用電有專人負(fù)責(zé)管理。
(5)施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施,包括生產(chǎn)、辦公、生活用房、倉庫、料場、水管、照明、動(dòng)力線路等,要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)確定的施工平面圖布置、搭設(shè)。
(6)場內(nèi)交通運(yùn)輸車輛實(shí)施統(tǒng)一管理,禁止超速、超載和出現(xiàn)大面積灑、漏現(xiàn)象,道路及時(shí)維護(hù)清掃。
(7)施工現(xiàn)場的垃圾要按指定地點(diǎn)堆放,并定期清理外運(yùn),施工人員工作地點(diǎn)和周圍必須清潔整齊,做到工完場地清。
(8)施工現(xiàn)場的圍墻、圍欄或遮欄, 應(yīng)力求統(tǒng)一,并保持外觀整潔。
(9)施工場地的材料、設(shè)備、機(jī)具等的擺放,要做到分門別類,整齊美觀。
(10)施工現(xiàn)場一般應(yīng)指定吸煙處,不準(zhǔn)流動(dòng)吸煙;
(11)針對(duì)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,設(shè)置安全文明生產(chǎn)管理的宣傳標(biāo)語和宣傳欄,并適時(shí)更換內(nèi)容。
(12)塵、毒作業(yè)場所應(yīng)有良好的通風(fēng)除塵及防止中毒措施,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
(13)各施工區(qū)域現(xiàn)場各種安全標(biāo)志統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格一致、設(shè)置齊全。
(14)施工單位統(tǒng)一工作服裝并正確穿戴,所有施工管理人員和作業(yè)人員實(shí)行掛牌上崗。
(十二)水電項(xiàng)目防汛管理
貫徹落實(shí)國家、集團(tuán)公司和**公司有關(guān)防汛、防臺(tái)工作的要求,制定度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,組織開展各項(xiàng)防汛、防臺(tái)工作,完成工程度汛形象面貌要求,確保工程安全度汛。
1.每年1月,項(xiàng)目管理單位督促設(shè)計(jì)單位提交工程度汛要求,2月底相關(guān)單位完成工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案編制并報(bào)公司工程建設(shè)管理部門審查。根據(jù)屬地原則向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)送度汛方案和應(yīng)急預(yù)案。
2.工程建設(shè)管理部門3月初組織建設(shè)工程度汛方案和應(yīng)急預(yù)案審查并報(bào)集團(tuán)公司備案,重大項(xiàng)目報(bào)集團(tuán)公司審批。
3.建設(shè)工程根據(jù)集團(tuán)公司和**公司對(duì)度汛方案和應(yīng)急預(yù)案的審查意見進(jìn)行補(bǔ)充完善并嚴(yán)格執(zhí)行。
4.及時(shí)組織工程防汛檢查,按時(shí)完成工程施工形象進(jìn)度并落實(shí)防汛專項(xiàng)措施。
5.工程建設(shè)管理部門每年4月份組織全公司水電建設(shè)工程防汛專項(xiàng)檢查。
(十三)工程參建各方應(yīng)加強(qiáng)特種作業(yè)安全管理,防止安全事故發(fā)生。
1.工程參建各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)管理要求,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)監(jiān)督參建單位建立特種作業(yè)管理檔案,定期接受地方政府主管部門的審核和監(jiān)督。
2.特種作業(yè)人員必須按規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗工作。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員“資格準(zhǔn)入”制度執(zhí)行情況和持證上崗情況,監(jiān)理單位需建立工程全部特種作業(yè)人員完整的管理臺(tái)帳,及時(shí)核實(shí)特種人員變動(dòng)情況,動(dòng)態(tài)管理。
3.特種設(shè)備投入運(yùn)行前,必須取得政府主管部門頒發(fā)的有效檢驗(yàn)合格證和運(yùn)行許可證。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督特種設(shè)備投入運(yùn)行后的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)。
(十四)建設(shè)工程應(yīng)開展定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、重大節(jié)日安全檢查等。檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患等問題必須進(jìn)行閉環(huán)整改。定期安全檢查主要包括:
1.春秋季安全檢查
(1)春季安全檢查開展的時(shí)間一般為每年的3月份至5月份(3月底項(xiàng)目完成自查,5月前公司組織復(fù)查),秋季檢查為每年的10月份至11月份(10月份項(xiàng)目完成自查,11月份公組織復(fù)查)。
(2)春季安全檢查要對(duì)項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查防汛度汛、防臺(tái)防風(fēng)措施、工程度汛形象進(jìn)度及危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辯識(shí)和控制的落實(shí)情況。
(3)秋季安全檢查要對(duì)項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查防風(fēng)、防火措施的落實(shí)情況,嚴(yán)寒地區(qū)重點(diǎn)檢查防凍措施情況。
2.重大節(jié)日安全檢查
國慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日前,建設(shè)工程應(yīng)認(rèn)真開展工程安全自查,加強(qiáng)應(yīng)急管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施,及時(shí)進(jìn)行整改,確保節(jié)日期間的施工安全,節(jié)后3日內(nèi)提交檢查整改報(bào)告。
3.日常安全檢查
(1)項(xiàng)目業(yè)主組織月度安全檢查(一般為每月最后一周),不定期進(jìn)行抽查;
(2)監(jiān)理單位每日進(jìn)行安全巡查,組織周安全檢查;
(3)施工承包商每日進(jìn)行安全巡檢,組織周、月安全檢查;
4.專項(xiàng)安全檢查
專項(xiàng)安全檢查由業(yè)主或監(jiān)理單位組織,包括機(jī)械設(shè)備及起重安全專項(xiàng)檢查、腳手架專項(xiàng)檢查、洞室開挖、爆破作業(yè)、施工用電安全專項(xiàng)檢查、工程防汛以及反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、安全防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)檢查等,專項(xiàng)安全檢查應(yīng)使用安全專項(xiàng)檢查表。
所有安全檢查都必須留有原始記錄,包括檢查表和人員簽字表,對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和文明施工問題,應(yīng)填寫“不符合項(xiàng)整改通知單”,限期整改,對(duì)因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制訂整改措施計(jì)劃,分階段實(shí)施。業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工承包商均應(yīng)建立安全隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序,建立完整的不符合項(xiàng)管理臺(tái)帳。
(十五)工程項(xiàng)目應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體和應(yīng)急管理機(jī)制,組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),開展應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急的響應(yīng)和處置能力。
1.項(xiàng)目管理單位成立本項(xiàng)目應(yīng)急管理委員會(huì),負(fù)責(zé)建立健全本單位應(yīng)急體系,指揮工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急處置實(shí)施工作。
2.應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三類,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)公司審查或備案。
3.項(xiàng)目業(yè)主組織或督促工程參建單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,并根據(jù)演練評(píng)估總結(jié)不斷改進(jìn)和完善。所有演練需留存文字和聲像記錄。
4.突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)單位要成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,采取有效措施組織搶險(xiǎn),防止事件擴(kuò)大,努力減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,同時(shí)要做好向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣男畔?bào)告工作。
(十六)工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額投入建設(shè)工程安全措施和文明施工補(bǔ)助費(fèi),并且專款專用。
1.安全措施和文明施工補(bǔ)助費(fèi)列入工程概算。安全措施補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定;文明施工補(bǔ)助費(fèi)按照項(xiàng)目安全文明施工總體策劃方案確定。
2.安全措施和文明施工補(bǔ)助費(fèi)由施工單位制定使用方案、監(jiān)理單位進(jìn)行審查,項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)后使用。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位監(jiān)督安全經(jīng)費(fèi)使用情況,安全措施費(fèi)可與工程月度進(jìn)度款一并支付,需有監(jiān)理驗(yàn)證認(rèn)可。
(十七)項(xiàng)目管理單位應(yīng)按以下要求實(shí)施工程安全信息管理:
1.制定工程安全管理信息報(bào)告制度。信息報(bào)告實(shí)行分級(jí)管理,公司按照規(guī)定負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司主管部門報(bào)告;項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)向公司報(bào)告,按規(guī)定向所在地方有關(guān)主管部門報(bào)告;施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)向項(xiàng)目業(yè)主和其主管單位報(bào)告;
2.安全管理信息報(bào)告的要求:
(1)項(xiàng)目開工前報(bào)告安全委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度體系建設(shè)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任制、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化策劃及實(shí)施計(jì)劃。
(2)每年12月份報(bào)本年度安全工作總結(jié)和下年度安全管理工作計(jì)劃。
(3)每月末報(bào)告月度安全生產(chǎn)情況和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)控制表。
(4)汛期每周一報(bào)送工程防汛周報(bào),特殊情況報(bào)送防汛日?qǐng)?bào)(每年對(duì)工程度汛方案進(jìn)行審查時(shí)根據(jù)集團(tuán)公司要求確定報(bào)送防汛日?qǐng)?bào)的具體要求)。
(5)及時(shí)提交春、秋季、重大節(jié)假日安全自查報(bào)告。
(6)及時(shí)報(bào)告上級(jí)組織的安全檢查整改落實(shí)情況(公司及上級(jí)安全檢查提出的不符合項(xiàng)三天內(nèi)報(bào)整改計(jì)劃表,二周內(nèi)提交整改落實(shí)報(bào)告)。
(7)安全事件及時(shí)報(bào)告。
(十八)建設(shè)工程嚴(yán)格按以下程序與要求實(shí)施安全事故管理
1.發(fā)生安全事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案、采取措施,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,保持現(xiàn)場穩(wěn)定。項(xiàng)目管理單位應(yīng)組織或協(xié)助事故單位進(jìn)行事故善后處理。
2.發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度。發(fā)生安全事件,事件單位必須按照有關(guān)規(guī)定,在報(bào)告主管單位同時(shí),報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主。發(fā)生人身死亡事故,二級(jí)單位應(yīng)在第一時(shí)間向公司報(bào)告,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)政府部門報(bào)告。
3.安全事件報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況;事故簡要經(jīng)過;已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;調(diào)查處理進(jìn)展情況等。
4.安全事故處理嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司和**公司有關(guān)規(guī)定,做到“四不放過”。
(十九)建設(shè)工程應(yīng)建立安全考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)工程安全管理的考核工作。
1.公司對(duì)項(xiàng)目管理單位安全管理進(jìn)行考核??己说闹饕獌?nèi)容:綜合績效考核中關(guān)于安全責(zé)任制的完成情況;項(xiàng)目年度安全目標(biāo)的完成情況;現(xiàn)場安全文明施工狀況等。
2.項(xiàng)目管理單位的年度安全考核結(jié)合綜合績效考核兌現(xiàn)。項(xiàng)目管理單位對(duì)承包方的安全管理情況進(jìn)行年度考核,按照項(xiàng)目安全管理責(zé)任制的規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
3.公司組織對(duì)完成工程安全年度目標(biāo)和安全文明施工先進(jìn)項(xiàng)目的單位進(jìn)行評(píng)優(yōu)并向集團(tuán)公司推薦。
4.建設(shè)工程發(fā)生工程安全事故,按照公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處罰。
六、支持性文件
(一)《******集團(tuán)公司水電管理規(guī)定》 ***規(guī)章[2022]年第75號(hào)
(二)《******集團(tuán)公司水電建設(shè)工程管理辦法》 ***規(guī)章[2022]年第60號(hào)
(三)《******集團(tuán)公司水電建設(shè)工程安全管理辦法》 ***規(guī)章[2022]第55號(hào)
(四)《**電力有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
第2篇 高速公路建設(shè)工程安全生產(chǎn)檔案管理制度
第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理,促進(jìn)工程施工,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家現(xiàn)行法律法規(guī)和指揮部與監(jiān)理、施工單位簽定的《安全生產(chǎn)合同》等文件要求,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于參與高速公路建設(shè)的所有單位。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)檔案主要包括安全文書和安全內(nèi)業(yè)資料的記錄、收集、整理、匯總與存檔。
第四條安全生產(chǎn)檔案管理遵循“填寫全面、真實(shí)準(zhǔn)確、歸檔及時(shí)”的原則。各單位應(yīng)落實(shí)專室、專人、專機(jī)、專柜管理制度,加強(qiáng)安全文書和內(nèi)業(yè)資料的檔案管理,檔案盒應(yīng)有管理類別標(biāo)簽、細(xì)分標(biāo)簽和卷內(nèi)目錄,以便歸檔和查閱。
第五條施工單位安全內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及部門規(guī)章等;
(二)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、責(zé)任狀;
(三)安全生產(chǎn)管理制度;
(四)安全操作規(guī)程;
(五)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》及“三類人員”《安全生產(chǎn)考核合格證》;
(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)合同;
(七)特種作業(yè)人員臺(tái)帳及證件、一般作業(yè)人員臺(tái)帳;
(八)特種設(shè)備登記、檢驗(yàn)合格證、維修保養(yǎng)記錄和運(yùn)行記錄;
(九)安全教育培訓(xùn)、交底臺(tái)帳及記錄;
(十)安全會(huì)議與學(xué)習(xí)臺(tái)帳及記錄;
(十一)各級(jí)安全檢查、整改臺(tái)帳及檢查通知、整改回復(fù)、安全問題處罰、復(fù)查等記錄;
(十二)專職安全員安全日志、電工巡視記錄;
(十三)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺(tái)帳及使用計(jì)劃、使用記錄和有關(guān)證明材料;
(十四)危險(xiǎn)源調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)、分級(jí)資料;
(十五)主要危險(xiǎn)源明白卡以及危險(xiǎn)告知臺(tái)帳、記錄;
(十六)臨時(shí)用電、危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案及其審查批復(fù)文件;
(十七)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃和記錄;
(十八)生產(chǎn)安全事故臺(tái)帳及事故報(bào)送(月報(bào)、快報(bào))、處理記錄;
(十九)人身意外傷害保險(xiǎn)資料;
(二十)其他安全管理資料(包括例會(huì)、照片、影像資料等)。
第六條監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)安全監(jiān)理制度、職責(zé)及安全保證體系、安全資格證書;
(二)安全監(jiān)理工作方案及安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
(三)審查批復(fù)施工組織設(shè)計(jì)中的安全保證措施和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案記錄;
(四)安全監(jiān)理檢查、指令及隱患檢查整改閉合資料;
(五)安全監(jiān)理臺(tái)帳(包括監(jiān)理日常工作臺(tái)帳、安全監(jiān)理指令臺(tái)帳、專項(xiàng)方案審查臺(tái)帳等);
(六)安全監(jiān)理日志、安全監(jiān)理巡視記錄、安全監(jiān)理月報(bào);
(七)施工單位定期對(duì)施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設(shè)備臺(tái)帳等報(bào)備資料;
(八)其他安全管理資料(包括例會(huì)、圖片、影像資料等)。
第七條安全內(nèi)業(yè)資料啟用以下表格,由指揮部、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)應(yīng)填寫,按規(guī)定報(bào)送和存檔。具體見表1《xx高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表》、表2《xx高速公路安全生產(chǎn)臺(tái)帳匯總表》。
高速公路安全生產(chǎn)表格匯總表表1
序號(hào) | 表格名稱 | 編號(hào) |
1 | 安全生產(chǎn)會(huì)議記錄表 | 01 |
2 | 安全生產(chǎn)檢查記錄表 | 02 |
3 | 安全教育培訓(xùn)記錄表 | 03 |
4 | 安全交底記錄表 | 04 |
5 | 施工安全隱患整改通知書 | 05 |
6 | 安全檢查日志 | 06 |
7 | 特種設(shè)備登記、使用表 | 07 |
8 | 機(jī)械設(shè)備維修記錄表 | 08 |
9 | 機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)記錄表 | 09 |
10 | 起重設(shè)備試吊記錄 | 10 |
11 | 危險(xiǎn)源告知(明白)卡 | 11 |
12 | 應(yīng)急預(yù)案演練情況記錄 | 12 |
13 | 電工定期檢查、維修、保養(yǎng)記錄 | 13 |
14 | 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報(bào)表 | 14 |
15 | 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)月報(bào)表 | 15 |
序號(hào) | 臺(tái)帳名稱 | 編號(hào) |
1 | 安全規(guī)章制度臺(tái)帳 | 01 |
2 | “三類人員”管理臺(tái)帳 | 02 |
3 | 安全會(huì)議臺(tái)帳 | 03 |
4 | 安全檢查臺(tái)帳 | 04 |
5 | 安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳 | 05 |
6 | 安全交底臺(tái)帳 | 06 |
7 | 安全“再教育”臺(tái)帳 | 07 |
8 | 安全檢查、整改臺(tái)帳 | 08 |
9 | 安全責(zé)任書、協(xié)議登記臺(tái)帳 | 09 |
10 | 設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記臺(tái)帳 | 10 |
11 | 施工特種設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記臺(tái)帳 | 11 |
12 | 設(shè)備使用、維修保養(yǎng)臺(tái)帳 | 12 |
13 | 作業(yè)人員登記(臺(tái)帳)表 | 13 |
14 | 特種作業(yè)人員登記(臺(tái)帳)表 | 14 |
15 | 勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理臺(tái)帳 | 15 |
16 | 安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)(臺(tái)帳)表 | 16 |
17 | 消防器材、危險(xiǎn)品使用管理臺(tái)帳 | 17 |
18 | 起重設(shè)備試吊登記臺(tái)帳 | 18 |
19 | 專項(xiàng)方案臺(tái)帳 | 19 |
20 | 應(yīng)急預(yù)案管理臺(tái)帳 | 20 |
21 | 事故報(bào)表登記臺(tái)帳 | 21 |
22 | 事故處理臺(tái)帳 | 22 |
23 | 監(jiān)理工作臺(tái)帳 | 23 |
24 | 安全監(jiān)理指令臺(tái)帳 | 24 |
25 | 安全監(jiān)理專項(xiàng)方案審查臺(tái)帳 | 25 |
26 | 安全管理文件登記臺(tái)帳 | 26 |
第八條施工單位應(yīng)建立以下檔案:
上一頁12下一頁施工單位安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料盒目錄及內(nèi)容
序號(hào) | 目 錄 | 內(nèi)容及要求(簡要說明) |
1 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例 | 安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)條例,如中華人民共和國安全生產(chǎn)法、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等。 |
2 | 公司(母體)來文 | 母體單位對(duì)本項(xiàng)目部下發(fā)的有關(guān)安全管理方面的文件,若綜合辦公室要存放原件,可復(fù)印一份放在本盒中。 |
3 | 上報(bào)公司(母體)文函 | 項(xiàng)目部對(duì)母體單位上報(bào)有關(guān)安全方面的文函件 |
4 | 指揮部來文 | 指揮部下發(fā)有關(guān)安全管理方面的文(函)件 |
5 | 地方政府來文 | 地方政府有關(guān)安全管理方面的文(函)件 |
6 | 施工安全生產(chǎn)月報(bào)表 | 項(xiàng)目部每月施工安全月報(bào)表(集中收集)(月報(bào)表填寫要數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容齊全) |
7 | 指揮部整改指令 | 指揮部下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令,相對(duì)應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。(施工單位要及時(shí)按安全隱患整改指令進(jìn)行整改,報(bào)指揮部復(fù)查,完成資料閉合) |
8 | 駐地辦整改指令 | 駐地辦下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令,相對(duì)應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。(施工單位要及時(shí)按安全隱患整改指令進(jìn)行整改,報(bào)駐地辦復(fù)查,完成資料閉合) |
9 | 項(xiàng)目部內(nèi)部整改指令 | 項(xiàng)目部內(nèi)部下發(fā)的關(guān)于安全隱患整改指令,相對(duì)應(yīng)的安全隱患整改指令回復(fù)一起存檔。(施工單位要及時(shí)按安全隱患整改指令進(jìn)行整改,完成資料閉合) |
10 | 安全生產(chǎn)組織管理體系 | 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織管理體系(項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)組織管理體系框圖);施工單位的安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件) |
11 | 項(xiàng)目安全人員證件 | 項(xiàng)目經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理(b證)、安全部長(c證)、專職安全員(c證)(5000萬/人)的清單及證件的原件和掃描件。 |
12 | 安全管理制度 | 項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度(安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、班前安全活動(dòng)制度、消防責(zé)任制度、治安保衛(wèi)制度、工傷事故報(bào)告處理制度、衛(wèi)生責(zé)任制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度、群防群治制度、安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、危險(xiǎn)源排查制度等) |
13 | 安全責(zé)任制 | 項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、分管安全副經(jīng)理、各部門安全責(zé)任制等 |
14 | 安全應(yīng)急救援預(yù)案 | 各施工單位根據(jù)自身工程實(shí)際情況,編制各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案(如:臨時(shí)用電、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆;橋梁高墩作業(yè)、預(yù)制梁板吊裝、現(xiàn)澆箱梁、人工挖孔樁;路基高邊坡、土石方開挖等) |
15 | 專職安全人員安全施工日志 | 所有專職安全人員必須填寫安全施工日志,每月在項(xiàng)目部安全部匯總。 |
16 | 安全工作總結(jié) | 月(每月月末必須總結(jié))、年總結(jié)、上級(jí)檢查匯報(bào)總結(jié)、專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié) |
17 | 安全生產(chǎn)費(fèi)使用管理 | 安全生產(chǎn)費(fèi)投入使用計(jì)劃(根據(jù)總工期,編制安全生產(chǎn)費(fèi)使用計(jì)劃書(細(xì)化到月度))、每月安全生產(chǎn)費(fèi)使用情況明細(xì)表 |
18 | 專項(xiàng)活動(dòng)記錄 | 各項(xiàng)安全專項(xiàng)活動(dòng)方案 |
19 | 安全防護(hù)用品記錄 | 安全防護(hù)用品采購、發(fā)放領(lǐng)用記錄 |
20 | 安全教育培訓(xùn)記錄 | 項(xiàng)目部安全培訓(xùn)計(jì)劃書、安全教育培訓(xùn)記錄(各級(jí)人員的安全教育培訓(xùn)要經(jīng)常性進(jìn)行,提高安全意識(shí)和施工安全防范技能)。 |
21 | 安全生產(chǎn)責(zé)任狀 | 項(xiàng)目部與副經(jīng)理、總工、各部門簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀;項(xiàng)目部與項(xiàng)目分部、工區(qū)、作業(yè)班組簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀;相鄰合同段之間。 |
22 | 安全會(huì)議記錄 | 召開安全會(huì)議記錄(包括指揮部、駐地辦、項(xiàng)目部內(nèi)部),每次會(huì)議均要有記錄和影像資料,參加人員必須親自簽字。 |
23 | 安全檢查記錄 | 項(xiàng)目部內(nèi)部安全檢查記錄資料(保證項(xiàng)目部內(nèi)部安全檢查的頻率,要經(jīng)常性進(jìn)行)。 |
24 | 安全獎(jiǎng)懲記錄 | 項(xiàng)目部內(nèi)部為加強(qiáng)安全管理的安全獎(jiǎng)懲記錄(安全獎(jiǎng)勵(lì)通知書、罰款單、罰款通知書) |
25 | 施工安全技術(shù)交底 | 分項(xiàng)、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計(jì)表,安全技術(shù)交底情況統(tǒng)計(jì)表(以上兩項(xiàng)內(nèi)容可以合成一張表);各分項(xiàng)、分部、單位工程開工,均要對(duì)員工、農(nóng)民工進(jìn)行施工安全技術(shù)交底;施工機(jī)械、各工種(爆破、電工、焊工、架子工、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)等)安全技術(shù)交底。(同一分項(xiàng)、分部、單位工程的安全技術(shù)交底工作要經(jīng)常進(jìn)行,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全知識(shí),減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生)。 |
26 | 施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案 | 分項(xiàng)、分部、單位工程開工情況統(tǒng)計(jì)表,施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案編制與報(bào)批情況統(tǒng)計(jì)表(以上兩項(xiàng)內(nèi)容可以合成一張表);各施工單位根據(jù)自身工程實(shí)際情況,編制各項(xiàng)施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)方案(如:臨時(shí)用電安全專項(xiàng)方案、隧道坍塌、突泥、涌水、巖爆;橋梁高墩作業(yè)、挖孔樁等樁基施工;路基高邊坡、石方開挖等等),沒有編制的工序,將不得開工,對(duì)于重、難點(diǎn)工程的施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)方案還要組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。 |
27 | 安全操作規(guī)程 | 各施工單位根據(jù)自身工程實(shí)際情況,制定各項(xiàng)安全操作規(guī)程(分項(xiàng)工程,如人工挖孔樁、石方爆破、噴射砼、;各施工工種,如電工、焊工、鋼筋工、);各機(jī)具,如砼拌和機(jī)、空氣壓縮機(jī)等。 |
28 | 特種設(shè)備記錄 | 在施工現(xiàn)場的各種特種設(shè)備均應(yīng)進(jìn)行登記(特種設(shè)備檢測、檢驗(yàn)報(bào)告書、特種設(shè)備登記表、特種設(shè)備維修保養(yǎng)記錄等) |
29 | 特種作業(yè)人員記錄 | 特種作業(yè)人員清單及相關(guān)證件(如:電焊工、氣焊工、電工、起重操作人員、指揮人員、機(jī)械操作人員、機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等)上崗操作證件(注意證件及時(shí)復(fù)審,沒有復(fù)審的證件為無效證件) |
30 | 施工人員花名冊(cè) | 本項(xiàng)目施工人員化名冊(cè)、登記表、身份證復(fù)印件等 |
31 | 危險(xiǎn)源辨識(shí)與分析管理 | 危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析與控制、危險(xiǎn)源清單(每月必須進(jìn)行統(tǒng)計(jì))危險(xiǎn)源包括工程部分、工地食堂、衛(wèi)生、消毒、工地辦公區(qū)等。危險(xiǎn)源清單內(nèi)容包括危險(xiǎn)源名稱、部位或樁號(hào)、等級(jí)(重大或一般)、防范措施等。 |
32 | 民爆火工物品管理 | 爆破作業(yè)許可證(地方公安機(jī)關(guān)認(rèn)可)、爆破人員清單與證件、爆破安全專項(xiàng)方案、爆破作業(yè)安全操作規(guī)程等 |
33 | 施工人員工傷意外保險(xiǎn) | 保險(xiǎn)人員清單,保險(xiǎn)合同復(fù)印件 |
34 | 生產(chǎn)安全事故處理 | 事故相關(guān)原始資料和上級(jí)有關(guān)部門的調(diào)查處理資料。 |
35 | 其它 | 其他有關(guān)安全方面的資料。 |
注:以上所有資料盒內(nèi)均必須有卷內(nèi)目錄。
第九條監(jiān)理單位應(yīng)建立安全檔案,內(nèi)容如下:
(一)安全組織機(jī)構(gòu)檔案。
內(nèi)容包括安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件;安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、專職安全監(jiān)理工程師、兼職監(jiān)理工程師配備及職責(zé);安全監(jiān)理人員資質(zhì)證件等內(nèi)容。
(二)安全監(jiān)理制度檔案。
包括安全監(jiān)理活動(dòng)組織、目標(biāo)、計(jì)劃、內(nèi)容、方法,應(yīng)急救援組織實(shí)施預(yù)案,演練方案等內(nèi)容。
(三)安全監(jiān)理檔案。
包括安全監(jiān)理工作計(jì)劃;安全監(jiān)理日志;安全監(jiān)理月報(bào),安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)月報(bào);安全監(jiān)理活動(dòng)記載等內(nèi)容。
(四)安全專項(xiàng)施工方案檔案。
包括管轄標(biāo)段內(nèi)主要控制性工程;施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施;項(xiàng)目部專項(xiàng)方案及申請(qǐng);本監(jiān)理單位審查意見;專家會(huì)論證意見;指揮部審批意見;主要控制性工程日常安全監(jiān)管情況等內(nèi)容。
(五)安全隱患排查檔案。
包括主要危險(xiǎn)源明白卡;安全隱患排查治理活動(dòng)記錄;安全隱患整改通知書;安全隱患整改結(jié)果臺(tái)帳。
(六)生產(chǎn)安全事故檔案。
包括生產(chǎn)安全事故報(bào)送及處理記錄;生產(chǎn)安全事故報(bào)告臺(tái)帳;生產(chǎn)安全事故處理臺(tái)帳;生產(chǎn)安全事故分析等內(nèi)容。
(七)安全文件檔案。
包括上級(jí)來文來函,與施工項(xiàng)目部及其他有關(guān)方面往來函件,各種安全活動(dòng)視聽資料等內(nèi)容。
(八)安全生產(chǎn)考核檔案。
包括對(duì)項(xiàng)目部月度考核,對(duì)本監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作考核等內(nèi)容。
第十條指揮部將定期考核或隨機(jī)抽查安全生產(chǎn)檔案管理工作,監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)考核或抽查施工單位,其結(jié)果納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
第十一條本制度由湖北交投麻武高速公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本制度自下發(fā)之日起試行。
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第3篇 建設(shè)工程安全設(shè)施與條件三同時(shí)管理制度
為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
1、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2、新、改、擴(kuò)、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、在新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件:
(1)采用成熟的工藝方法;
(2)工藝條件的送取應(yīng)符合安全要求;
(3)具備可靠的安全措施;
(4)設(shè)備造型和建筑等,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求;
(5)設(shè)計(jì)文件要有安全可行性評(píng)價(jià)。
6、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會(huì)參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
7、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗(yàn)收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門,會(huì)同工會(huì)組織參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí),均不能驗(yàn)收,直到達(dá)到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
中煤二十九處古城項(xiàng)目部
2023年02月01日
第4篇 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度
建設(shè)工程勞動(dòng)人數(shù)眾多,規(guī)模巨大,且工作環(huán)境復(fù)雜多變,安全生產(chǎn)的難度很大。通過建立各項(xiàng)制度,規(guī)范建設(shè)工程的生產(chǎn)行為,對(duì)于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平是非常重要的。
《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條件》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)證可證管理規(guī)定》等與建設(shè)工程有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,對(duì)政府部門、有關(guān)企業(yè)及相關(guān)人員的建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理行為進(jìn)行了全面的規(guī)范,確立了一系列建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
涉及政府部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管制度有:
1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度、
2.三類人員考核任職制度、
3.特種作業(yè)人員持證上崗制度、
4.政府安全監(jiān)督檢查制度、
5.危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度、
6.生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度
7.施工起重機(jī)械使用登記制度等;
涉及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度有:
1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、
2.專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、
3.施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、
4.意外傷害保險(xiǎn)制度
5.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度等。
第5篇 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理制度
第一條 為加強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保證安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位,切實(shí)改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止和減少安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號(hào)),結(jié)合建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。
本辦法所指建設(shè)工程,是指各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 本辦法所指安全文明施工措施費(fèi)是指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。內(nèi)容詳見附件1。
第四條 對(duì)安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程,超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),需增加安全文明施工措施費(fèi)的,招標(biāo)人在編制工程量清單、標(biāo)底或預(yù)算控制價(jià)時(shí),應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)和計(jì)算費(fèi)用,投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)根據(jù)招標(biāo)人的要求和工程特點(diǎn)結(jié)合投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案在措施項(xiàng)目中單獨(dú)報(bào)價(jià)。
1第五條 安全文明施工措施費(fèi)分基本費(fèi)、現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)兩部分計(jì)取?;举M(fèi)為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費(fèi)用,現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定,經(jīng)建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場檢查和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)獲取的安全文明措施增加費(fèi)。
安全文明施工措施費(fèi)按現(xiàn)行定額規(guī)定的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)計(jì)算,具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:
一、基本費(fèi)注:1.表中所列工程均為單獨(dú)發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨(dú)發(fā)包的與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃?xì)狻⒔o排水機(jī)械設(shè)備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨(dú)安裝工程標(biāo)準(zhǔn)。 2二、現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)
現(xiàn)場檢查評(píng)價(jià)工作由建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)制定現(xiàn)場評(píng)價(jià)及評(píng)分辦法。
現(xiàn)場評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度和監(jiān)管需要對(duì)安全文明施工措施分階段進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)檢查評(píng)價(jià)情況確定最終評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
1、評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)良者,計(jì)取現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)。
計(jì)算方法為:得分為80分者,現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率的40%計(jì)取,80分以上每增加1分,其現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率在基本費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)上增加3%,中間值采用插入法計(jì)算,保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字,第三位四舍五入。現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率計(jì)算公式如下:
現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率=基本費(fèi)費(fèi)率×40%+基本費(fèi)費(fèi)率×(評(píng)價(jià)得分-80)×3%。
2、評(píng)價(jià)結(jié)果為合格者,得分為70~80分,安全文明施工措施費(fèi)按基本費(fèi)計(jì)取,不計(jì)取現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)。
3、評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格者,應(yīng)進(jìn)行整改,以整改后的評(píng)價(jià)結(jié)果作為測定和計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)的依據(jù)。整改后評(píng)價(jià)仍不合格者,不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。
三、工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的,其安全文明施工措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的60%計(jì)取。
四、施工期間承包人發(fā)生四級(jí)以上(含四級(jí))質(zhì)量安全事故的,不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)中的安全施工費(fèi)。
五、未經(jīng)現(xiàn)場評(píng)價(jià)的工程,一律不得計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。
第六條 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)為不參與競爭費(fèi)用。在編制概 3算、預(yù)算控制價(jià)或標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)足額計(jì)取,即安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率加現(xiàn)場評(píng)價(jià)費(fèi)最高費(fèi)率計(jì)列。
文明施工費(fèi)費(fèi)率=文明施工基本費(fèi)費(fèi)率×2
安全施工費(fèi)費(fèi)率=安全施工基本費(fèi)費(fèi)率×2
臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率=臨時(shí)設(shè)施基本費(fèi)費(fèi)率×2
第七條 投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí), “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時(shí)設(shè)施”費(fèi)未按第六條規(guī)定費(fèi)率報(bào)價(jià)的,投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。
第八條 為保證安全文明施工措施落實(shí)到位,文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施三項(xiàng)措施費(fèi)實(shí)行費(fèi)率測定制度。工程竣工后,承包人持《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測定表》(附件2)到工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理測定。
未設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的縣(區(qū)、市)所屬建設(shè)工程項(xiàng)目,其安全文明施工措施費(fèi)率的測定機(jī)構(gòu)由縣(區(qū)、市)建設(shè)行政主管部門確定,報(bào)市、州工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率測定機(jī)構(gòu)依據(jù)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)安全文明措施評(píng)價(jià)結(jié)果,測定評(píng)價(jià)費(fèi)率并確定承包人應(yīng)計(jì)取的安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率。測定工作應(yīng)在收到測定表后3個(gè)工作日內(nèi)完成。
第九條 安全文明施工措施費(fèi)的結(jié)算管理:
工程竣工驗(yàn)收合格后,承包人憑《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測定表》測定的費(fèi)率辦理竣工結(jié)算。
未經(jīng)現(xiàn)場評(píng)價(jià)或承包人不能出具《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測定表》的,承包人不得收取安全文明施工措施費(fèi)。
第十條 發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全文明施工措施費(fèi)總費(fèi)用以及費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的,發(fā)包人預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的60%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的40%,其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度依據(jù)合同約定支付。 4實(shí)行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實(shí)施的,由分包單位提出專項(xiàng)安全文明施工措施方案,報(bào)總承包單位批準(zhǔn)后實(shí)施并由總承包單位支付所需費(fèi)用。
第十二條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向承包人支付安全文明施工措施費(fèi),并督促承包人落實(shí)安全文明施工措施。
發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費(fèi)用的,由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定,責(zé)令限期整改;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。造成人身傷亡事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)包人、承包人落實(shí)安全文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費(fèi)的,應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)發(fā)包人支付,拒不支付的,有責(zé)任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;發(fā)現(xiàn)承包人未落實(shí)安全文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其整改,對(duì)承包人拒不整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包人和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,必要時(shí)依法責(zé)令暫停施工。
第十四條 承包人應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工措施費(fèi)專款專用。承包人安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。
第6篇 建設(shè)工程安全例會(huì)制度
一、為加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全管理,加快工程建設(shè)進(jìn)度及控制投資,確保工程計(jì)劃和任務(wù)的落實(shí),提高工作效率,協(xié)調(diào)工程參與各方人員的工作關(guān)系,特制定本制度。
二、通常情況下,工程例會(huì)每周召開一次,具體時(shí)間由第一次工程例會(huì)確定。除定期的工程例會(huì)外,工程管理部可根據(jù)工程實(shí)際需要組織召開專題會(huì),解決工程中存在的問題。
三、嚴(yán)格會(huì)議制度,相關(guān)人員不得無故缺席會(huì)議,參加人員必須準(zhǔn)時(shí)到會(huì),并做好必要準(zhǔn)備。
四、參加對(duì)象:
(一)、建設(shè)方:現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員及其他技術(shù)、管理人員;
(二)、監(jiān)理方:項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師;
(三)、施工單位:項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量員、安全員等;
(四)、其他相關(guān)單位:負(fù)責(zé)人??偙O(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)情況事先通知指定其他相關(guān)的單位人員出席會(huì)議,如供應(yīng)商,施工單位上級(jí)主管等。
五、工程開工前,由建設(shè)單位主持,組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、勘察等單位召開第一次工地會(huì)議,工地會(huì)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)、建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工;
(二)、明確各參與單位的工作職責(zé)和工作程序;
(三)、建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán);
(四)、建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況;
(五)、承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況;
(六)、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容;
(七)、建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求;
(八)、研究確定各方在施工過程中參加工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要議題。
第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方代表簽字。
六、例會(huì)內(nèi)容:
(一)、施工單位匯報(bào)內(nèi)容:
1、總結(jié)前階段工程進(jìn)展情況,質(zhì)量控制情況、安全及文明施工情況。
2、匯報(bào)下一階段工程計(jì)劃情況。
3、施工中遇到的問題和下階段可能遇到的問題。
4、需要業(yè)主、監(jiān)理或其他單位協(xié)調(diào)解決的問題。
(二)、監(jiān)理單位匯報(bào)內(nèi)容:
1、前一階段工程各個(gè)施工標(biāo)段(各個(gè)施工專業(yè))的工程進(jìn)展情況。
2、總結(jié)前一階段工程的質(zhì)量控制情況、安全及文明施工情況。
3、對(duì)各個(gè)施工標(biāo)段(各個(gè)施工專業(yè))前一階段的工程控制情況從進(jìn)度、質(zhì)量和安全文明施工方面做出考核結(jié)論。
4、對(duì)工程進(jìn)展過程中遇到的問題進(jìn)行匯總,提出合理化建議。
5、對(duì)工程的下一步計(jì)劃情況進(jìn)行分析。
(三)、業(yè)主單位內(nèi)容:
1、對(duì)工程前一階段的進(jìn)展情況及控制情況進(jìn)行總結(jié)。
2、對(duì)前一階段遇到應(yīng)該由業(yè)主解決的問題的解決情況進(jìn)行總結(jié)。
3、提出下一階段工程的總體要求。
七、工程例會(huì)參會(huì)各個(gè)單位的匯報(bào)內(nèi)容必須形成文字性匯報(bào)材料分發(fā)與會(huì)人員。
八、工程例會(huì)由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織、主持,做好會(huì)議記錄及參加人員簽字。
九、例會(huì)上每個(gè)單位提出的問題或優(yōu)化建議必須經(jīng)過討論做出明確結(jié)論;對(duì)需要再次討論的問題,在會(huì)議記錄上明確最終解決日期。
十、會(huì)議記錄由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理,編制會(huì)議紀(jì)要,并分發(fā)到各個(gè)相關(guān)單位執(zhí)行、歸檔。 十一、每次例會(huì)后,現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)將會(huì)議紀(jì)要向公司領(lǐng)導(dǎo)傳送,同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程的現(xiàn)場情況。
十二、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為了認(rèn)真貫徹“生產(chǎn)必須安全”的原則,強(qiáng)化施工過程中的安全生產(chǎn)管理,從根本上提高全體施工人員的自我保護(hù)意識(shí),達(dá)到人人講安全,人人管安全的目的,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),特制定本制度。
1項(xiàng)目安全生產(chǎn)例會(huì)每周五下午由項(xiàng)目經(jīng)理組織召開,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、工長、保衛(wèi)消防員、材料員、分包負(fù)責(zé)人、安全主管、技術(shù)主管參加。
2安全生產(chǎn)例會(huì)內(nèi)容
①總結(jié)一周安全生產(chǎn)情況;
②檢查上周安全問題整改情況及未整改完成的原因;
③分析一周安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和形勢,及時(shí)調(diào)整工作重心;
④對(duì)現(xiàn)場存在的安全問題和隱患提出技術(shù)整改措施;。
⑤對(duì)特殊部位的施工或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí),對(duì)方案中的安全技術(shù)措施進(jìn)行討論,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際制定具有針對(duì)性的安技措施;
⑥組織對(duì)安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),傳達(dá)國家、地方政府和上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件和指令; ⑦其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)。
3會(huì)議要指定專人記錄,議決的事項(xiàng)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位要在指定的時(shí)限內(nèi)落實(shí)。
第7篇 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
為了全面提高工程項(xiàng)目安全管理水平,及時(shí)消除安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和措施,在確保安全的情況下正常地進(jìn)行施工,實(shí)行逐級(jí)安全檢查,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。因此,特制定本制度。
1.安全檢查的類型
1.1定期安全檢查。施工處月查,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);施工隊(duì)周查,隊(duì)長組織帶隊(duì);工段(班組)日查,工長(班組長)負(fù)責(zé);作業(yè)人員班查。
1.2經(jīng)常性安全檢查。經(jīng)常性檢查則是采取個(gè)別的、日常的巡視方式來實(shí)現(xiàn)的。在施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)給予消除,以保證施工正常進(jìn)行。
1.3季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查。由各級(jí)施工作業(yè)隊(duì)伍,根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn),突出重點(diǎn)、有針對(duì)性的進(jìn)行檢查。
1.4專業(yè)性(專項(xiàng))安全檢查。是對(duì)某個(gè)專業(yè)、專項(xiàng)問題或者在施工中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單向定性檢查。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的車輛設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或者監(jiān)督性定量檢測檢驗(yàn)則屬于專業(yè)性安全檢查。專項(xiàng)檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性要求,用于難度較大的項(xiàng)目。通過檢查發(fā)現(xiàn)潛在的問題,研究整改對(duì)策;及時(shí)消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。
1.5綜合性安全檢查。是由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織各部門的職能人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的綜合性檢查?;蛘邔?duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)的安全性評(píng)價(jià)。
1.6由工會(huì)組織的不定期的員工代表進(jìn)行巡視性的安全檢查。
1.7自行(班前、后)安全檢查。是施工人員工作前、工作后,對(duì)自身所處的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)程序進(jìn)行的安全檢查,以隨時(shí)消除安全隱患保證施工安全。
2.安全檢查內(nèi)容
2.1安全基礎(chǔ)工作檢查
2.1.1各級(jí)管理人員對(duì)施工安全規(guī)章制度的建立健全完善與落實(shí)情況。其內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)目標(biāo)保證體系及考核制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度等。
2.1.2施工現(xiàn)場安全措施的落實(shí)與安全規(guī)定的執(zhí)行情況。主要內(nèi)容有:
2.1.2.1安全技術(shù)措施。根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、施工機(jī)械等,編制完善的安全技術(shù)措施并在施工過程中得到貫徹執(zhí)行。
2.1.2.2施工現(xiàn)場安全組織管理。工地上是否有專、兼職安全員,各級(jí)組織安全活動(dòng),安全工作開展情況及完整的施工安全記錄。
2.1.2.3安全活動(dòng)(安全技術(shù)交底、操作規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹等)。
2.1.2.4現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人安全防護(hù)用品、防暑降溫、安全用電、防火安全、安全警示標(biāo)志等情況。
2.2安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容
2.2.1臨時(shí)用電
2.2.1.1臨時(shí)用電方案,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位審批。必須由持國家頒發(fā)的有效證件的專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝拆除。
2.2.1.2必須對(duì)用電設(shè)備(包括發(fā)電設(shè)備)、手持電動(dòng)工具等,檢查合格后方可使用。
2.2.1.3用電作業(yè)現(xiàn)場及用電設(shè)備,必須由專人負(fù)責(zé)。
2.2.1.4安全用電檢查,應(yīng)根據(jù)實(shí)際采用相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。
2.2.2施工準(zhǔn)備階段
2.2.2.1施工區(qū)域內(nèi)地下電纜、光纜、各類管道、現(xiàn)場內(nèi)或附近有架空線路時(shí),要在施工組織設(shè)計(jì)中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。要指令專人負(fù)責(zé),妥善處理;確保安全生產(chǎn)。
2.2.2.2施工現(xiàn)場的周圍如臨近居民住宅或交通要道。要充分考慮施工擾民、妨礙交通及發(fā)生安全事故的各種可能危險(xiǎn)因素,以保證安全生產(chǎn)。對(duì)有可能發(fā)生的危險(xiǎn)隱患,必須有相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
2.2.2.3查施工組織設(shè)計(jì)是否有安全設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施。
2.2.2.4查準(zhǔn)備進(jìn)場的施工機(jī)械機(jī)具是否符合技術(shù)和安全要求。
2.2.2.5查施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn);各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí);安全技術(shù)交底是否進(jìn)行。
2.2.2.6查安全防護(hù)措施是否符合要求;對(duì)不安全因素是否有控制措施。
2.2.3施工階段
2.2.3.1土方施工前,檢查是否有針對(duì)性的安全技術(shù)交底并督促執(zhí)行。
2.2.3.2在雨期或地下水較高的區(qū)域施工時(shí),是否有排水、擋水和降水措施。
2.2.3.3根據(jù)組織設(shè)計(jì)放坡比例是否合理,有沒有支護(hù)措施或打護(hù)坡樁。檢查是否有滑坡、泥石流、浮石等危險(xiǎn)因素。
2.2.3.4深基礎(chǔ)施工,作業(yè)人員工作環(huán)境和通風(fēng)是否良好。
2.2.3.5工作位置距基礎(chǔ)2m以下是否有基礎(chǔ)周邊防護(hù)措施。
2.2.3.6做好深坑、溝、槽、管道、井口等的安全檢查與驗(yàn)收。特別是深坑、溝、槽、井口的臨邊防護(hù),必須完善。
2.2.3.7對(duì)機(jī)械設(shè)備人員教育和持證情況及所有設(shè)備進(jìn)行安全檢查。
2.2.3.8對(duì)特殊施工及危險(xiǎn)作業(yè)要對(duì)施工方案、安全措施和安全技術(shù)交底進(jìn)行檢查與驗(yàn)收。
2.2.4管理措施保障
2.2.4.1安全設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施交底后是否明白,心中有數(shù)。
2.2.4.2施工過程中各種不安全因素是否得到控制。
2.2.4.3施工機(jī)械是否符合安全要求。
2.2.4.4安全職責(zé)、安全操作規(guī)程是否認(rèn)真執(zhí)行。
2.2.4.5現(xiàn)場有無違章指揮,違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。
2.2.4.6班前安全交底(講話),周一安全活動(dòng)是否正常執(zhí)行和具有針對(duì)性。
2.2.4.7安全隱患是否及時(shí)整改;不能解決的隱患,安全措施是否到位。
2.2.4.8安全信息反饋是否準(zhǔn)確及時(shí)。
2.2.5施工結(jié)束階段
2.2.5.1整理施工全過程安全資料,為工程安全性評(píng)價(jià)及存檔提供準(zhǔn)備。
2.2.5.2通過安全性評(píng)價(jià),找出施工過程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié),提出改措施;總結(jié)出施工過程中的安全施工經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行推廣。
2.2.5.3做好工程項(xiàng)目的安全總結(jié)評(píng)比表彰工作。
3.安全監(jiān)督檢查的方法
3.1安全檢查表法。是一種初步的定性分析方法,對(duì)安全施工進(jìn)行初步的診斷和控制。主要是按國家安全檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。
3.2一般安全檢查法。主要是通過看、聽、嗅、問、查、測、驗(yàn)、析等手段進(jìn)行。最適合常規(guī)檢查。
3.2.1看:就是看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等;通過看來發(fā)現(xiàn)問題。
3.2.2聽:聽匯報(bào)、聽介紹、聽反映、聽批評(píng)和意見、聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)聲響和承重物發(fā)出的微弱聲音等;通過聽來發(fā)現(xiàn)判斷施工操作是否符合安全規(guī)范要求。
3.2.3嗅:通過嗅來發(fā)現(xiàn)有無不安全或影響作業(yè)人員健康的因素。
3.2.4問:詳細(xì)詢問不安全問題,尋根究底。
3.2.5查:查安全隱患問題,對(duì)發(fā)生的未遂事故查清原因,追究責(zé)任;完善防范措施。
3.2.6測:對(duì)影響安全的有關(guān)因素、問題,進(jìn)行必要的技術(shù)測量、測試、監(jiān)測等。
3.2.7驗(yàn):對(duì)影響安全的有關(guān)因素進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
3.2.8析:分析資料、檢測、化驗(yàn)等結(jié)果,查清原因,消除安全隱患。
4.事故隱患的整改和處理
4.1對(duì)檢查出來的隱患和問題,分門別類的進(jìn)行登記;以便對(duì)施工安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4.2查清產(chǎn)生安全隱患的原因。要進(jìn)行細(xì)致分析,并對(duì)各個(gè)項(xiàng)目工程存在的問題進(jìn)行縱、橫向的比較,找出“通病、個(gè)例、頑癥”;具體問題具體對(duì)待,分清原因,制定有效對(duì)策。
4.3下發(fā)整改通知書。各施工隊(duì)伍接到通知書后,必須按照“三定四不推”的原則進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患危及作業(yè)人員生命安全的,檢查人員應(yīng)責(zé)令停止作業(yè),待消除危險(xiǎn)后方可繼續(xù)作業(yè)。
4.4進(jìn)行責(zé)任處理。對(duì)造成隱患的責(zé)任人要進(jìn)行處理;特別是對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員要嚴(yán)肅處理。對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)行為,必須批評(píng)指正,納入考核范圍。
4.5整改復(fù)查。安全隱患整改完成后要及時(shí)申請(qǐng)復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格后,方可銷案。
5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化”,廣泛推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作科學(xué)化管理。
6.考核統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)條款。
第8篇 實(shí)業(yè)公司建設(shè)工程安全管理制度
實(shí)業(yè)公司建設(shè)工程安全管理制度
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本規(guī)定。
第二條 本工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第五條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
第六條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案
第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。
施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù),所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。
第九條 施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第十二條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
第十三條 發(fā)生事故者,按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》處罰。