第1篇 既有線施工安全制度
1、既有線上施工必須貫徹執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號)和既有線上施工安全有關(guān)安全規(guī)定。
2、既有線施工必須根據(jù)鐵路機車車輛限界和建筑接近限界,制定施工臨時限界。施工中臨時搭設(shè)腳手架、堆放工程材料或機具設(shè)備等,嚴禁侵入臨時行車限界。
3、施工前應與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議,明確雙方的安全責任和義務,及時協(xié)調(diào)施工與運營的關(guān)系,解決行車與施工中的安全問題。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍)。②施工責任地段和期限。③雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范。④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款)。⑤雙方安全責任、權(quán)利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責)。⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任)。⑦安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用。⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴禁施工。
4、既有線施工項目開工前應申報審批,未經(jīng)審批嚴禁施工。
5、既有線封鎖施工前的準備作業(yè)必須按施工放行條件的要求進行,其它施工不得影響列車運行。
6、封鎖施工達到放行列車條件時,應按規(guī)定辦理銷點手續(xù)。
7、既有線施工完畢,必須及時驗收交接,未經(jīng)驗收合格的工程嚴禁開通使用。
8、既有線上施工必須按規(guī)定設(shè)置施工安全防護,派駐站聯(lián)絡(luò)員。防護人員應由指定的、經(jīng)培訓合格的員工擔任。
9、在自動閉塞區(qū)段施工時,應保持軌道絕緣良好。工具、機具等導電體不得同時接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。
10、既有線上路基施工、橋涵施工、設(shè)置臨時道口必須嚴格執(zhí)行《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》中相關(guān)規(guī)定。
第2篇 臨近既有線施工安全管理制度
為保障既有線施工時的行車和人員、設(shè)備安全,加強施工人員的安全責任意識,防患于未燃。必須對跨既有線施工作業(yè)加以規(guī)范管理,規(guī)范施工,達到預定安全生產(chǎn)目標,特制定既有線施工安全生產(chǎn)制度。
(一)施工組織措施:
為確保行車、人身、設(shè)備和施工安全,既有線施工的必須成立蘭渝七分部既有線施工指揮組,成員如下:
組 長:*********
副組長:***************************
成 員:*********************************
既有線施工指揮組的主要職責及相關(guān)人員職責:
1、 既有線施工指揮組的主要職責:
(1)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準;
(2)組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;
(3)編制項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案并組織演練;
(4)保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用;
(5)組織編制危險性較大工程安全專項施工方案;
(6)開展項目安全教育培訓;
(7)組織實施項目安全檢查和隱患排查;
(8)建立項目安全生產(chǎn)管理檔案;
(9)及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。
2、相關(guān)人員職責:
項目經(jīng)理主要安全職責、項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)全面負責:
(1)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)要求;
(2)掌握項目安全生產(chǎn)動態(tài),定期研究安全工作;
(3)組織制定安全工作實施計劃;
(4)組織制定和完善項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度及獎懲辦法;
(5)建立、健全安全生產(chǎn)責任制;
(6)建立、健全安全生產(chǎn)保證體系,保證安全生產(chǎn)投入;
(7)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(8)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(9)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
項目主管安全生產(chǎn)負責人主要安全職責、主管安全生產(chǎn)負責人對項目經(jīng)理負責,對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任:
(1)組織落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度,
(2)組織實施安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃;
(3)領(lǐng)導、組織安全生產(chǎn)宣傳教育工作;
(4)確定安全生產(chǎn)考核指標;
(5)領(lǐng)導、組織安全生產(chǎn)檢查;
(6)認真聽取、采納安全生產(chǎn)的合理化建議,保證安全生產(chǎn)保障體系的正常運轉(zhuǎn);
(7)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,組織實施生產(chǎn)安全事故應急救援。
項目總工程師(技術(shù)負責人)主要安全職責.項目總工程師(技術(shù)負責人)總工程師項目總工程師對本項目施工安全生產(chǎn)中負技術(shù)領(lǐng)導責任:
(1)貫徹執(zhí)行國家和上級的安全生產(chǎn)方針、政策。
(2)審批施工組織設(shè)計和施工方案時,審查其安全技術(shù)措施,并做出決定性意見;
(3)領(lǐng)導開展安全技術(shù)攻關(guān)活動,并組織技術(shù)鑒定和驗收;
(4)新材料、新技術(shù)、新工藝使用前,組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或?qū)彶橄鄳牟僮饕?guī)程;
(5)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和分析,從技術(shù)上分析事故原因,制定整改防范措施。
項目專職安全管理人員安全職責、項目專職安全管理人員安全職責。
(1)負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;
(2)現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況;
(3)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;
(4)對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改;
(5)對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;
(6)依法報告生產(chǎn)安全事故情況。
(二)嚴格建立并執(zhí)行崗位責任制
1、建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的工程進行定期和專項安全檢查;并做好安檢記錄。
2、落實安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點制定安全措施,消除安全事故隱患,確保安全生產(chǎn);制定安全事故應急措施。
3、施工現(xiàn)場配合與其生產(chǎn)規(guī)模相適應,具有工程系列技術(shù)職稱的專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。專職安全管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安規(guī)和技規(guī)標準,及時制止并糾正違反安規(guī)、技規(guī)的行為。
4、嚴格按批準的施工方案組織施工,建立完善安全施工責任制,落實施工安全措施和責任。
5、施工前,技術(shù)人員就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細說明,并由雙方簽字確認。
6、施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標志。
7、作業(yè)人員遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用防護用具、機械設(shè)備,做好自身防護工作。
8、施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具必須由專人管理,定期進行檢查、維修保養(yǎng)。
9、施工中需要進行爆破作業(yè)的,必須經(jīng)政府主管部門審查批準,并提供爆破器材的名稱、數(shù)量、用途、爆破地點,安全距離等文件和安全操作規(guī)程,向所在地公安局申領(lǐng)《爆破物品使用許可證》,由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工。
10、建立安全生產(chǎn)教育培訓制度,進入鐵路施工現(xiàn)場的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓,合格后上崗,特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
11、根據(jù)不同的施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫停施工時,做好現(xiàn)場防護。
(三)既有線施工作業(yè)安全措施:
由于本工程屬于國家重要干線蘭渝鐵路,行車密度大,在沿線地段施工帶來的安全壓力也相當大。因此,為了保證既有線行車安全和勞動人身安全,需要各施工架子隊人員遵守以下安全措施:
1、針對本工程的特點,加強勞務人員既有線安全生產(chǎn)方面的培訓,對職工和勞務工進行安全基本知識和技能教育,遵章守紀和標準化作業(yè)的教育,認真學習并執(zhí)行國家有關(guān)安全施工規(guī)范,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和鐵道部的“鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則”、《成都局營業(yè)線施工及安全細則》、蘭渝公司有關(guān)既有線施工安全的有關(guān)規(guī)定。
2、制定可靠的施工安全防護監(jiān)控措施,針對不同的作業(yè)地點和作業(yè)環(huán)境采取不同的安全監(jiān)控防護方法,采用設(shè)專人在車站調(diào)度室進行車輛的早期預報和通行確報,現(xiàn)場設(shè)專人按規(guī)定進行防護。
3、建立良好的施工安全作業(yè)環(huán)境,做好施工場地的布置,使作業(yè)場地通暢平整,所有物品的安放做到整齊有序、安放可靠,使用的工具必須集中管理,防止誤入行車線路。狹窄區(qū)域的要點施工應標志出明顯的施工安全線,制止人員、器械接近行車危險地帶。鄰近行車線路的橋涵施工應設(shè)立安全隔離設(shè)施,防止施工工具、器材、材料、車輛等侵入限界。
4、在既有線的一切施工,嚴格執(zhí)行有關(guān)的防護規(guī)定,按規(guī)定設(shè)置防護標志和防護人員,并配備可靠的通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時與車站或遠方防護人員保持聯(lián)系。需要點封鎖或慢行施工時,嚴格執(zhí)行既有線施工審批制度,必須接到調(diào)度命令后方可動工,施工時嚴格按調(diào)度命令的內(nèi)容設(shè)好防護,組織施工,并由分管領(lǐng)導擔任施工負責人,在現(xiàn)場組織施工,確保在批準時間內(nèi)完成。如因特殊情況不能按時開通線路或不能按正常速度放行車輛時,須提前及時通報有關(guān)單位,要求行車調(diào)度人員延長時間或通知列車限速運行,同時按規(guī)定設(shè)置施工作業(yè)防護標志或安設(shè)慢行信號防護。
5、地下工程施工必須嚴密注視地下管線的安全,施工前應先與有關(guān)單位聯(lián)系,請求配合,查明地下管線走向和位置,做到“三不施工”,即不摸清地下設(shè)施位置不施工,影響地下設(shè)施正常運轉(zhuǎn)不施工,沒有采取有效防護措施不施工。使用電纜探測器和挖探溝等行之有效的手段,探明電纜管線的確切位置,做出明確的標志。嚴禁在電纜、光纜、管道3m范圍內(nèi)使用大型機械作業(yè)。禁止在既有電桿、電線等設(shè)施上搭掛臨時線。
6、施工便道通過鐵路電纜時,必須設(shè)有可靠的防護手段。行車線路上裝卸路料、軌道設(shè)施的預鋪必須注意保護好信號設(shè)備,不得損壞和私自移動。大型機械施工時應對周圍建筑物設(shè)好防護并留有足夠的安全距離,土石方的開挖和棄土不得危及行車線路基的安全和使用。
7、工地材料運輸通路跨越既有線時,應盡量應用現(xiàn)有的道路條件避免平面交叉,如不可避免的與既有線平交時,必須設(shè)置臨時道口,按有關(guān)規(guī)定程序報請有關(guān)部門批準,得到批準后方可設(shè)置,并且道口設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定的要求,具有可靠的列車預報條件和安全防護設(shè)施,并由經(jīng)培訓合格的專門道口工防守。
8、靠近線路堆放的材料、機具等不得侵入建筑限界,道碴片石等的堆放,堆碼應穩(wěn)固,向線路一側(cè)的邊坡不得陡于1:1(雙線間堆碼高度不得超過軌面0.3m),在有調(diào)車作業(yè)的站內(nèi)施工時,嚴禁在兩股道間堆放砂石料具。
9、在線路裝卸車時必須設(shè)裝卸車負責人,配備好安全防護人員和作業(yè)標志,由專人統(tǒng)一進行指揮,每次卸車后,嚴格做到:未清好道或材料機具堆放不穩(wěn)定時不開車;車門未關(guān)好或裝卸人員沒坐穩(wěn)不開車;車內(nèi)余料偏載未整理好不開車;裝卸車負責人未向車長發(fā)出卸車完畢的通知不開車;司機未得到車長的信號不開車。
10、靠近既有線路的基礎(chǔ)開挖邊坡必須是安全穩(wěn)定的坡率,鋼板樁擋土板防護類支護必須可靠堅固,并作好防雨防水侵蝕路基邊坡不穩(wěn)的準備。鄰近行車線路的降低地下水位的降水施工要防止降水作業(yè)引起的地面沉降對行車的影響。
11、既有舊圬工的拆除,應采用靜態(tài)破碎,不得使用炸藥類的爆破器材。
12、堅持經(jīng)常和定期安全檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,堵塞事故漏洞,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施解決,并實行獎罰制度。
13、與沿線各有關(guān)單位建立良好關(guān)系,取得支持、幫助和指導,施工中密切配合,確保施工安全。
14、既有線施工“八不準”:
(1)、沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準施工;
(2)、沒有簽訂施工會同和施工安全協(xié)議不準施工;
(3)、沒有召開現(xiàn)場施工交底會不準施工;
(4)、施工人員沒有進行培訓和持證上崗不準施工;
(5)、施工負責人和包保干部沒有到崗不準施工;
(6)、施工配合人員沒有到崗不準施工;
(7)、施工防護人員不到位不準施工和上線檢測;
(8)、安全監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準施工。
(四)確保既有線施工安全的“卡死”制度
1、未經(jīng)建設(shè)單位或上級主管部門審查批準的施工組織設(shè)計或施工方案,沒有制定安全生產(chǎn)措施,沒有與工務、電務及行車部門簽訂好施工安全協(xié)議不準開工。
2、沒有書面的技術(shù)交底,對施工現(xiàn)場的地下電纜、水管等隱蔽設(shè)施,沒有查明及采取保護措施前不準動工。
3、在既有線作業(yè),與行車安全有直接影響的防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員、道口看守員、爆破員、施工員、軌道車司機等,未經(jīng)培訓考核并取得合格證不準上崗。
4、封鎖線路或慢行施工,沒有審定的施工方案和運輸方案,沒有到車站辦理好施工封鎖或慢行手續(xù),沒有按規(guī)定設(shè)置好防護不準開工。
5、因工程需要,設(shè)置臨時道口,未按規(guī)定辦好審批手續(xù),不準鋪設(shè)。
6、機動車輛和施工機械靠近既有線施工,沒有埋好標志鮮明的安全防護限界樁,不準進場作業(yè)。
(五)防止機車車輛傷害的卡死制度(五不準、五必須)
五不準:
1、必須遵章守紀,注意安全;
2、過鐵路必須一站、二看、三通過;
3、上道作業(yè)必須先防護,巡道執(zhí)行回頭了望制;
4、臨線來車,必須本線下道;
5、必須車動集中看,了望不間斷。
五必須:
1、不準在鐵路上走路;
2、不準在鐵路上坐臥休息;
3、不準從車底下鉆越;
4、不準從“天窗”穿越;
5、不準以車代步。
(六)防止挖斷電纜卡控制度
1、在既有線上施工,施工前必須指定專人向有關(guān)部門取得聯(lián)系,簽訂施工安全協(xié)議,請有關(guān)單位現(xiàn)場交底,搞清楚地下電纜埋設(shè)情況,明確電纜徑路和電纜存在的區(qū)域。
2、必須進行地下電纜探測,并要挖探溝確認電纜位置,落實防護措施。
3、對施工人員認真進行技術(shù)交底,責任到人。
4、施工中必須請電纜產(chǎn)權(quán)、維修單位到現(xiàn)場協(xié)助;認真做好搶修準備,遇到問題立即修復,減少對行車的影響,施工負責人必須盯在現(xiàn)場,嚴格按照施工安全組織措施開挖或埋設(shè)電纜。已挖出的電纜必須采取保護措施。
5、使用機械在線路附近施工或行駛的,必須指定專人指揮,不明了地下電纜埋設(shè)情況,未采取防范措施,嚴禁施工、行駛。電纜徑路左右一米范圍內(nèi)嚴禁機械挖土。
6、使用勞務工施工的工程必須指定職工專門負責技術(shù)指導和安全防護,要責任到人。
(七)具體實施要點
1、要點登記
在既有線附近施工前,必須提前72小時告知遂寧或涪陵鐵路工務段調(diào)度,并在工務段做好登記備案,我方聯(lián)絡(luò)員接到調(diào)度命令后,通知施工負責人,確認施工起止時刻,按照批準的既有線施工方案做好施工準備,方可開工,并保證在規(guī)定時間內(nèi)完成。經(jīng)檢查施工完成,我方聯(lián)絡(luò)員必須通知遂寧、涪陵工務段調(diào)度,做好登記備案。如因特殊情況未按規(guī)定時間完成施工,應提前通知工務段調(diào)度,要求調(diào)度員延長時間。
2、上崗設(shè)防聯(lián)絡(luò)方法
聯(lián)絡(luò)員在工務段調(diào)度登記后,通過申請施工,施工要點命令下達后,用對講機或手機通知施工負責人。由施工負責人確認后用對講機或紅色信號旗發(fā)令執(zhí)行。
3、下崗撤防聯(lián)絡(luò)方法
由施工負責人用對講機或黃色信號旗發(fā)令執(zhí)行。并用通知聯(lián)絡(luò)員辦理開通手續(xù)。
備用方案:現(xiàn)場備用汽車一部,一旦要點施工完成,聯(lián)絡(luò)不通,由現(xiàn)場派員乘車去遂寧、涪陵工務段聯(lián)系確定執(zhí)行時間。汽車司機在要點前一天同聯(lián)絡(luò)員熟悉由現(xiàn)場到工務段的道路交通情況。
4、防護工具及用品
響鐓、號角、移動停車牌、作業(yè)牌、信號旗、防護員帽、防護員上衣、臂章、通訊設(shè)備,具體數(shù)量按施工需要確定。
5、防護位置
在作業(yè)區(qū)兩端1200米處設(shè)置作業(yè)標,并派防護員值班防護,在作業(yè)區(qū)兩端1200米處向外每隔20米設(shè)置一個響墩,在作業(yè)區(qū)兩端20米處設(shè)置停車牌。
6、要點防護及消點撤除后按下頁附圖執(zhí)行
a:要點防護方法按鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》第291條第3點執(zhí)行(如要點防護位置圖所示)
b:消點撤除:消點后,按鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》第295條執(zhí)行(如施工防護位置圖所示)
a:施工地點
b:施工防護位置
(八)安全保證措施
1、嚴格執(zhí)行集團公司安全生產(chǎn)1號文件,貫徹“安全第一,預防為主”的指導方針,消滅一切職工傷亡事故;消滅一切交通、設(shè)備、火災和鐵路行車事故。
2、施工前技術(shù)交底:要有針對性地制訂各項安全技術(shù)措施并進行交底,落實到每個崗位、每道工序、各個工種,做到令行禁止,忙而不亂,有條紊,嚴格要求,確保安全。
3、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制,明確各級人員的安全責任,分部與每一班組簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,分部是施工項目安全管理第一責任人,各班組、人員在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責,全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從分部到職工的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏,各班組人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責,設(shè)置專職人員,實行干部現(xiàn)場包保,做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。
4、堅持崗前培訓,在既有線施工前對有關(guān)人員進行崗前培訓、技術(shù)交底,按照安全施工的規(guī)定,首先必須做到:
(1)嚴禁酒后或帶病操作機械。
(2)嚴禁各種機械在安全檢查不合格的情況下進行使用。
(3)嚴禁在無措施情況下,進行交叉作業(yè)。
第3篇 既有線施工安全管理制度
一、既有線施工必須堅持“十必須”制度
1、“工前講話”必須全體人員在場,做到人人明確作業(yè)分工、施工項目、對象、范圍和安全注意事項。
2、施工防護、監(jiān)護人員必須明確防護、監(jiān)護對象、施工范圍,做好施工登記簿的登、消記,堵截違章作業(yè),違章指揮,防止意外事故。
3、施工前要認真檢查安全用具和工具,狀態(tài)良好方準使用,大型施工作業(yè)必須有第一責任人到場指揮。
4、監(jiān)護、施工作業(yè)人員必須精力充沛,注意力集中,禁止做與監(jiān)護施工作業(yè)無關(guān)的其它事宜。
5、各作業(yè)隊的安全員、防護員、領(lǐng)工員、工班長必須經(jīng)過培訓合格后持證上崗,未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工隊領(lǐng)導的責任,發(fā)生事故,按獎罰規(guī)定進行處罰。
6、在營業(yè)線施工或穿越營業(yè)線時,必須按規(guī)定設(shè)立防護人員和防護標志。
7、勞務人員上道必須有安全員帶領(lǐng)。
8、防護人員必須備齊防護用品,必須熟知防護知識。
9、機械設(shè)備在營業(yè)線施工時,必須設(shè)置警示標志。
10、機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時,必須選擇安全地點,并設(shè)有制動和防滑措施。
二、既有線施工必須堅持“十不準”制度
1、沒有安全上崗合格證的施工負責人,沒有經(jīng)過培訓并考試合格的施工作業(yè)人員不準施工。
2、沒有切實可行的安全措施、施工方案并未經(jīng)審批不準施工。
3、沒有準備好必須的施工料具不準施工。
4、沒有完善的規(guī)章制度,作業(yè)人員對制度熟悉不夠不準施工。
5、爆破作業(yè)現(xiàn)場主管領(lǐng)導不在位不準施工。
6、爆破作業(yè)線路封鎖時間少于30分鐘或緊后列車為客車時不準施工。
7、爆破作業(yè)沒有有關(guān)站段人員現(xiàn)場指導和旁站監(jiān)督不準施工。
8、對通信電纜等隱蔽設(shè)施位置不明、施工現(xiàn)場領(lǐng)導不在位、沒有制定保護措施的不準施工。
9、沒有簽訂各級安全施工責任狀不準施工。
10、沒有保證行車安全的應急措施不準施工。
三、既有線施工必須堅持施工安全“卡死”制度
1、配齊防護用具,按規(guī)定設(shè)置防護人員。
2、堅決杜絕施工機械、料具及人員侵入鐵路行車限界。
3、凡接觸既有線設(shè)施的施工區(qū)段,必須按審批的施工方案組織施工,嚴禁超量超范圍施工。
4、基坑開挖作業(yè)前,要詳細調(diào)查弄清隱蔽設(shè)施的位置及走向,杜絕挖斷電纜及因施工損壞其它既有線設(shè)施。
5、靠既有線爆破作業(yè),必須執(zhí)行與車站辦理確認的封鎖要點時限設(shè)好防護,嚴禁因爆破損壞線路及行車設(shè)備。
6、安全員、聯(lián)絡(luò)員、防護員、爆破員、工班長、機械司機等重要崗位人員,必須經(jīng)過相應培訓考試合格后持證上崗。
7、加強勞務安全管理,勞務工必須經(jīng)過培訓考試合格后方可上崗。關(guān)鍵崗位不準獨立操作,不準擔任“四員一長”,必須有正式工帶崗。
8、在汛期,嚴防因施工原因造成營業(yè)線路基塌陷、涵洞堵塞、排水不暢而影響行車安全。
9、嚴禁違章使用封聯(lián)線或手搖把。
10、嚴禁施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車。
11、嚴禁人員在鐵路行車線上縱向行走和展示紅色物品。
12、嚴禁施工人員酒后上崗作業(yè)。
13、嚴防作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛等情況發(fā)生。
14、嚴禁利用列車間隔時間進行電氣化立桿、放線以及進行連鎖試驗等。
15、嚴禁進路有關(guān)道岔未納入連鎖時開放信號接發(fā)列車。
四、既有線施工事故苗頭管理制度
凡在既有線施工作業(yè)中,發(fā)生下列情況,經(jīng)糾正未構(gòu)成事故,應列為事故苗頭,并按其性質(zhì)及后果分為嚴重苗頭和一般苗頭。
1、嚴重苗頭
(1)爆破施工
a、未與有關(guān)部門辦理審批手續(xù),安全協(xié)議;
b、未與鄰近車站辦理請、消點手續(xù);
c、未按規(guī)定采取防護、保護及警戒措施;
d、爆破后未及時處理瞎炮、清理危石,檢查既有行車設(shè)備;
e、違反《爆破安全規(guī)則》超裝藥量施爆,造成設(shè)備損壞、影響行車等后果;
f、未按規(guī)定保管、運輸和使用火工器材。
(2)機械作業(yè)
a、施工機械超越限界作業(yè);
b、未按規(guī)定設(shè)置安全防護;
c、施工機械停放在線路兩側(cè)侵入行車限界;
d、緊靠既有線平行等高地段有列車通過時,施工機械未停止作業(yè);
e、站內(nèi)轉(zhuǎn)道、調(diào)車作業(yè)信號不明、徑路不清、未采取復述制擅自動車,未造成后果的。
(3)開挖既有路基基坑及防洪工作
a、未按設(shè)計文件組織施工;
b、未制定切實可行的安全措施;
c、防洪看守點值班人員擅離崗位,通訊防護品不齊、失效;
(4)電纜過軌頂管、明挖電纜溝過軌施工
a、未與有關(guān)部門簽定安全協(xié)議;
b、沒有批準的施工方案;
c、未按規(guī)定設(shè)置作業(yè)標、牌;
d、未制定切實可行的安全措施。
(5)區(qū)間卸料
a、沒有領(lǐng)工員(作隊長)及以上職(級)別的勝任人員指揮卸車;
b、區(qū)間卸料摘掛機車;
c、復線小間距地段吊臂侵入臨線限界;
d、卸車完畢后未按規(guī)定檢查材料堆放是否穩(wěn)妥或侵限擅自撤離現(xiàn)場。
(6)站內(nèi)作業(yè)
a、沒有批準的施工方案和調(diào)度命令;
b、未按規(guī)定設(shè)置防護信號;
c、施工準備工作不全,違反《施工技術(shù)安全規(guī)則》的要求;
d、施工完畢后,未認真確認線路狀況即開通線路,放行列車;
e、使用輕型車輛、小車施工未按規(guī)定辦理手續(xù),設(shè)置防護。
(7)其它
其它威脅既有線行車安全,經(jīng)領(lǐng)導和業(yè)務部門確認列為嚴重事故苗頭處理的。
2、一般苗頭
(1)爆破員、防護員、聯(lián)絡(luò)員沒有通過專業(yè)技術(shù)培訓,考試合格并持有上崗作業(yè)合格證;
(2)機械作業(yè)未按規(guī)定埋設(shè)限界樁;
(3)施工作業(yè)損壞通信、信號、水電及其它管線路設(shè)備;
(4)在塹坡、塹頂上作業(yè)沒有設(shè)防護墩臺、隔墻;
(5)基坑開挖未及時回填夯實,造成積水影響路基穩(wěn)定;
(6)跨線埋設(shè)電纜未與工務部門聯(lián)系,沒有配合人員監(jiān)護。
(7)其它威脅既有線行車安全,經(jīng)領(lǐng)導和業(yè)務部門確認列為一般苗頭處理的。
3、在既有線電力、電氣化施工中,避免嚴重事故苗頭出現(xiàn),一旦發(fā)現(xiàn)舉一反三,采取拉網(wǎng)式檢查,確認沒有其它嚴重苗頭后,對發(fā)現(xiàn)的苗頭務必停工整改,經(jīng)檢查合格后方可復工,盡量減少一般苗頭出現(xiàn),一旦發(fā)現(xiàn),必須立刻采取整改措施,杜絕苗頭蔓延,造成安全隱患。
五、既有線施工機具作業(yè)安全制度
施工機具在既有線旁作業(yè),如管理、要求不嚴,操作使用不當,稍有疏忽,造成行車事故,就會給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來難以估量的損失。因此,為切實把好既有線施工機具作業(yè)安全關(guān),特制定如下安全規(guī)定:
1、既有線旁施工機械作業(yè)安全規(guī)定:
施工機械(立桿吊車、立桿作業(yè)車組、架線作業(yè)車組、安裝作業(yè)車組載重汽車等)在既有線旁施工作業(yè)時,應嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)操作人員必須通過專業(yè)業(yè)務技術(shù)培訓,考試合格并持有上崗作業(yè)證書,方準上崗作業(yè)、嚴禁將機械交給無證人員和不熟悉該機械設(shè)備性能的人員操作。
(2)施工作業(yè)前,操作人員應認真聽取施工技術(shù)人員現(xiàn)場交底和有關(guān)安全注意事項,并對機械作詳細檢查。作業(yè)中必須精力集中,不得擅自離開工作崗位。嚴禁酒后操作和超勞作業(yè),嚴禁機械設(shè)備帶病作業(yè)。
(3)施工機械進入既有線旁施工作業(yè),必須設(shè)專職安全防護員,一機一人防護,負責來車通知和警戒工作。施工地段列車通過前10分鐘,禁止任何機械施工作業(yè)。
(4)在與既有線相鄰或平行地段(新建路基與既有路基等)作業(yè)時,任何機具(械)存放或停留必須符合鐵路建設(shè)接近限界的要求,區(qū)間及站內(nèi)直線地段距線路中心2.44m,曲線上建筑接近限界加寬辦法按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
(5)鄰近既有線一側(cè)使用機械施工作業(yè),必須設(shè)置標志明顯的限界樁。限界樁高度為0.8-1.0m,間距為10-20m。并應選擇較寬闊的地形作為機械轉(zhuǎn)頭或會車地點、嚴禁因機械轉(zhuǎn)頭或交會時侵入建筑接近限界。
(6)在場地狹窄,施工機械有可能侵入既有鐵路建筑接近限界的地段作業(yè)時,禁止挖掘機、裝載機等機械的臂桿,鏟斗向既有線一側(cè)作圓周轉(zhuǎn)動。向既有線外側(cè)擺動作業(yè),也應注意防止機械尾部侵入限界造成事故。
(7)在既有線塹頂、邊坡上作業(yè)時,靠既有線一側(cè)必須留出不少于2m厚的隔墻,防止施工機械向既有線滑落。
(8)如施工機械發(fā)生意外侵入限界,影響行車安全時,應按線路發(fā)生故障時的防護辦法設(shè)置信號防護,同時向就近車站或養(yǎng)路工區(qū)報告,并盡快組織搶修。在施工機械未撤出限界以外,行車安全未恢復時,不得撤除停車防護。
2、運輸車輛作業(yè)安全規(guī)定:
(1)車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法,嚴禁將車交給無照人員和不熟悉該車性能的駕駛員駕駛。
(2)施工單位的車輛必須建立定期檢修和保養(yǎng)制度,使車輛經(jīng)常保持良好狀態(tài)。行車前駕駛員對車輛進行認真的檢查,確保裝備齊全有效。
嚴禁電瓶及點火裝置、轉(zhuǎn)向器和制動裝置等主要部件不良或失效的車輛帶病上既有線從事施工運輸作業(yè)。
(3)在緊靠既有線的施工便道或新建路基上行駛時,速度不得大于10km/h。下坡或轉(zhuǎn)彎時,應換入低速檔運行,密切注意應與既有線保持的限界距離,任何時候都不得碰撞安全限界樁而侵入鐵路建筑接近限界。
(4)通過有人看守的臨時道口時,應聽從道口看守人員的指揮,嚴格遵守“一停(慢)、二看、三通過”的原則,在道口攔木開放,確認沒有列車駛來的情況下,應平穩(wěn)操作,勻速通過,杜絕車輛在通過道口時突然熄火的現(xiàn)象發(fā)生。 通過無人看守道口時,施工隊應指派專人擔任安全防護和指揮工作。
(5)施工運輸車輛應安裝警報器。倒車時必須了解車后道路及環(huán)境情況,確知倒車的距離和穩(wěn)妥的范圍后方可倒車。在場地狹窄,人員眾多地段,要有專人指揮,嚴禁長距離倒車,防止車輛倒車時侵入鐵路限界。
(6)施工運輸車輛停車應停放在指定的安全地點,不得在坡道上停車。如受施工現(xiàn)場條件限制,需要在坡道上停車時,必須采取止輪措施,防止車輛溜入鐵路線路或侵入鐵路建筑接近限界,造成行車事故發(fā)生。
(7)凡帶升降翻斗的運輸(自卸)車輛在既有線旁運行時,必須將翻斗放平,待車箱完全復位后方可行駛。嚴禁翻斗升起運行,或邊走邊落及在行車中操縱車箱舉升裝置。
(8)既有線有列車通過時,在緊靠既有線的施工運輸車輛都應停止作業(yè),保持靜止狀態(tài),待列車通過后再恢復作業(yè)。嚴禁有列車通過時,緊靠既有線及與既有線路基平行等高的施工地段,運輸車輛仍從事行駛和轉(zhuǎn)頭作業(yè)。
3、 施工機具及材料設(shè)備過軌作業(yè)安全規(guī)定:
(1)跨軌運輸一般輕便施工材料及機具時,必須集中固定地點。指派責任心強,經(jīng)培訓考試合格的職工擔任施工防護?？畿壸鳂I(yè)地點地形復雜,了望條件不良時,必須增設(shè)兩端專職防護員。在車站內(nèi)跨軌作業(yè),必須與車站值班員聯(lián)系,辦理好承認登記手續(xù),按規(guī)定設(shè)置防護,方可準許跨軌施工。
(2)較笨重的施工材料、需要過軌時,必須派駐站聯(lián)絡(luò)員,用電話或?qū)χv機與工地聯(lián)系,利用列車間隔時間,工地使用停車手信號防護方可過軌。如通信發(fā)生故障致使聯(lián)絡(luò)中斷,應立即排除線路上的障礙,并停止跨軌作業(yè)。
(3)較笨重的施工機具(械)需多人抬運過軌時,必須與車站值班員辦理好承認登記手續(xù)利用列車間隔時間過軌作業(yè)。作業(yè)中必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,用電話或?qū)χv機與工地聯(lián)系,利用列車間隔時間,工地使用停車手信號防護,并派足夠人力抬運過軌。
第4篇 既有線施工安全卡死制度
為確保既有線施工安全,公司特制定如下卡死制度,要求各項目作業(yè)人員嚴格遵守落實,如有違反此卡死制度將依據(jù)《安全獎懲辦法》進行加倍處罰。
1、 工程開工后,必須有經(jīng)上級審查批準的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施。(責任人:技術(shù)主管)
2、 項目所有人員必須通過專業(yè)技術(shù)培訓,并考試合格和持證上崗。(責任人:人事、安質(zhì))
3、 凡機械(含汽車、軌道車、推土機、挖掘機、翻斗車等)操縱人員(含外雇租用人員),必須有上崗合格證。(責任人:人事、經(jīng)租站)
4、 在橋涵施工中:(責任人:施工負責人)
(1) 列車通過時,必須提前清道;
(2) 既有護錐或端翼墻拆除分段進行,并做好支護。
5、 封鎖轉(zhuǎn)線、慢行,區(qū)間作業(yè)施工:(責任人:施工負責人、安質(zhì))
(1) 必須到車站辦理施工封鎖、慢行等手續(xù)。
(2) 必須按調(diào)度命令指定的范圍和時間進行施工作業(yè);
(3) 嚴禁擴大施工封鎖準備范圍;
(4) 影響既有線施工必須指派駐站聯(lián)絡(luò)員,通訊聯(lián)絡(luò)順暢,按規(guī)定設(shè)置防護;
(5) 放行列車必須符合規(guī)定;
6、 施工作業(yè)、開工前必須按規(guī)定與行車、工務、電務部門簽訂施工安全協(xié)議,必須與工務、電務、水電部門聯(lián)系,確認施工現(xiàn)場隱蔽設(shè)施(電纜,上、下水管等)準確走向位置,嚴禁盲目施工的。(責任人:技術(shù)主管)
7、 鋪設(shè)臨時道口時:(責任人:項目經(jīng)理、安質(zhì))
(1) 臨時施工道口鋪面設(shè)備、防護備品必須標準、齊全、有效;
(2) 必須經(jīng)審批,嚴禁私設(shè)臨時道口。
8、 各種基坑開挖,支擋支護穩(wěn)定,開挖施工后及時回填夯實,嚴禁影響行車安全。(責任人:施工負責人)
9、 在帶有軌道電路的線路上作業(yè)、線路加固、施工機具必須有絕緣裝置。(責任人:材料)
10、 在既有線附近施工時,各種機具、材料堆碼,不得侵限。(責任人:安質(zhì))
11、 軌道車在既有線上行駛,必須有登銷記錄,各種備品齊全完好,進入行車線行駛,必須和行車部門辦妥一切行車手續(xù),停車時必須做好防溜措施。(責任人:軌道車班長)
12、 凡未辦理驗交的線路、橋涵等設(shè)備,必須有足夠的與工種相應的正式職工進行檢查、巡查、維修養(yǎng)護。(責任人:施工負責人)
13、 切實加強雨季施工安全工作,必須有足夠可靠的安全防護措施,做好防洪防汛工作。(責任人:項目經(jīng)理、技術(shù)主管)
14、 “三新”職工必須經(jīng)過“三級”安全教育,未經(jīng)培訓或培訓不合格者不準上崗單獨作業(yè)。(責任人:人事、安質(zhì))
15、 在線路和接近線路作業(yè)人員,要堅持同去同歸,前后設(shè)防護員進行防護。只準在路肩和路旁行走,并不斷地前后了望。禁止在線路中心、軌枕頭上行走,不準腳踏鋼軌面、道岔連接桿、尖軌等。(責任人:班長、安質(zhì))
16、 在雙線區(qū)間行走時,應面迎來車方向,嚴禁在鄰線和兩線路中間躲避列車。(責任人:施工負責人)
17、 橫越線路時,應一站、二看、三通過,注意鄰線左右機車、車輛動態(tài)及腳下有無障礙物。在既有線上(或涉及到既有線的)施工作業(yè),必須設(shè)置專職防護員。在了望條件不良的地點,嚴禁橫越線路。(責任人:施工負責人)
18、 上崗前和當班不準飲酒,工作時不準嬉戲打鬧。在線路上作業(yè)休息時,應到線路以外安全的地方休息。嚴禁作業(yè)人員飛乘飛降,以車代步。(責任人:勞資、安質(zhì))
19、 各種機械設(shè)備必須進行一機一閘一保護。機械設(shè)備發(fā)生故障時,應停機斷電后再修理。禁止無證駕駛機動車輛、操縱機具設(shè)備。(責任人:材料)
20、 不準擅自拆接電線;不準在吊裝范圍內(nèi)通行或停留;不準在六級以上強風時進行高處作業(yè)或起重作業(yè);不準在高處隨意投遞材料、工具。(責任人:班長、安質(zhì))
21、 施工作業(yè)人員必須嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),杜絕違章違紀,嚴禁違章指揮。
22、 巡道工及在線路上單獨作業(yè)的檢修人員,必須認真執(zhí)行勤回頭了望制度,注意來往列車并及時下道避車。在復線巡道時,應迎著列車運行方向行走。(負責人:安質(zhì))
23、 齒條起道機壓機手必須由員工中的熟練工擔任。(責任人:班長)
24、 在雙層作業(yè)、高處作業(yè)時,必須戴安全帽、系安全帶或安全繩。每次使用前,使用者要詳細檢查。(責任人:安質(zhì))
25、 高處作業(yè)人員必須進行身體檢查,患有高血壓、心臟病、癲癇病的和其它不適于高空作業(yè)人員不得從事高處作業(yè)。(責任人:施工負責人、衛(wèi)生員)
26、 液化氣罐、氧氣乙炔瓶必須經(jīng)檢驗合格,并按規(guī)定進行隔離。(責任人:管理員、材料)
27、 現(xiàn)場管理人員必須經(jīng)常到現(xiàn)場進行安全檢查,下發(fā)整改通知書,發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。(負責人:項目經(jīng)理)
28、 班前向班組工人進行安全思想教育,合理的正確的組織施工生產(chǎn),使其符合安全要求。分配任務時,必須具體的詳細地做到“三交”(交任務、交施工方法、交安全注意事項)。(負責人:施工負責人、班長)
29、 夏季在高溫、露天作業(yè),要采取通風遮蔭措施,或適當調(diào)整作息時間。對高溫禁忌癥者,應調(diào)換適當工作。(責任人:管理員、衛(wèi)生員)
30、 各級各類檢查組在深入現(xiàn)場檢查工作前,應進行自身安全教育,以身作則,遵章守紀,并要指定專人負責本組人員安全。(責任人:施工負責人)
公司有如下處罰權(quán):
1、下發(fā)施工安全罰款通知單項到項目,項目接到通知單后5日內(nèi)上交罰款。
2、停止施工。
3、要求采取應急改正措施。
各項目接到通知后,必須進行認真?zhèn)鬟_落實到班組,在施工生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行。
錦州第二線橋工程公司
2001年6月15日
