第1篇 某機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度
機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度
為了切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的財務(wù)管理,維護(hù)財會工作的程序,使各項經(jīng)費(fèi)的使用有章可循。根據(jù)國家有關(guān)財政制度,結(jié)合本局實(shí)際情況,特制定本辦法。
一、財務(wù)管理的原則
(一)機(jī)關(guān)財務(wù)管理本著“量入為出,略有節(jié)余”的原則,樹立效益、節(jié)儉、遵紀(jì)的觀念,根據(jù)經(jīng)費(fèi)的來源,合理安排使用。
(二)經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行專項經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,預(yù)算外經(jīng)費(fèi)納入統(tǒng)一管理辦法。
(三)經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行“一支筆”審批制度。
二、財務(wù)報銷有關(guān)規(guī)定
(一)單據(jù)要求
1、原始憑證(發(fā)票)要符合會計法規(guī)定,即由國家稅務(wù)或財政部門監(jiān)制。
2、原始憑證(發(fā)票)要合法、真實(shí),書寫整齊、清潔,記載準(zhǔn)確、完整、大小寫要一致。
3、一般原始憑證(發(fā)票)所具金額在壹仟元以下的,由現(xiàn)金支付;超過支付限額的,由轉(zhuǎn)帳支票支付。
4、自制原始憑證要符合財政規(guī)定。
(二)審批要求
1、所有原始憑證(發(fā)票)、自制憑證都要注明用途,并有經(jīng)辦人簽名。
2、所有原始憑證(發(fā)票)、自制憑證都要經(jīng)主管日常工作的局長簽名同意后,財務(wù)科方可給予報銷。
3、單項超過伍仟元的支出,需經(jīng)局黨委集體討論通過,經(jīng)主管日常工作的局長簽名同意后,財務(wù)科方可給予報銷。
4、車管科的駕駛員日常出車補(bǔ)貼,車管科科長根據(jù)實(shí)際情況,簽名同意后,財務(wù)科給予報銷。
三、商品采購、領(lǐng)用有關(guān)規(guī)定
(一)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的一般商品采購,由本局總務(wù)人員辦理。
(二)商品采購審批要求:
1、商品采購必須事先由申購科室填寫《購物采購單》,按規(guī)定程序報批同意,由局總務(wù)人員憑單采購。
2、單次采購金額在壹佰元以內(nèi)的用品,由各科室的負(fù)責(zé)人向總務(wù)人員提出采購申請,填寫《購物采購單》后,總務(wù)人員憑單采購。
3、單次采購金額在叁佰元以下的用品,由各科室的負(fù)責(zé)人向科室分管領(lǐng)導(dǎo)提出購物申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn),交與總務(wù)人員憑單采購。
4、單次采購金額在叁佰元以上的用品,由各科室的負(fù)責(zé)人提出申請,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后交主持日常工作的局長同意后,總務(wù)人員憑單采購。
(三)商品采購
1、總務(wù)人員采購商品,需按財務(wù)規(guī)定開具有效憑證。
2、總務(wù)人員發(fā)票報銷,經(jīng)有關(guān)人員(職能科室負(fù)責(zé)人)證明,主持日常工作的局長簽名同意后,財務(wù)方可報銷。
(四)領(lǐng)用物品規(guī)定
本局同志向總務(wù)人員領(lǐng)用物品,應(yīng)在物品領(lǐng)用登記表中簽名,總務(wù)人員定期(半年一次或每季一次)向主持日常工作的局長匯報商品采購、領(lǐng)用情況。
(五)總務(wù)人員采購商品,應(yīng)堅持公正、公平、節(jié)約的原則,把好質(zhì)量關(guān),若有違反規(guī)定采購的行為,須按有關(guān)規(guī)定處理。
第2篇 v農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度
小編為大家整理了一篇農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)財務(wù)的管理制度,僅供大家參考和閱讀,
第一章總則
第一條為了鼓勵激活增收節(jié)支,嚴(yán)厲杜絕鋪張浪費(fèi),充分發(fā)揮有限資金的使用效益,促進(jìn)全局經(jīng)濟(jì)健康正常有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》以及相關(guān)財經(jīng)制度,制定本辦法。
第二章收入管理
第二條規(guī)范農(nóng)業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)和行政執(zhí)法行為,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰
款。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,堅決取消不合理收費(fèi)項目。全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,局所有行政事業(yè)性收費(fèi)(含縣行政服務(wù)中心收費(fèi))和行政執(zhí)法罰沒收入全部上繳國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三條有不在縣行政服務(wù)中心收費(fèi)而自行收費(fèi)或執(zhí)罰的站、室,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),到局計財股申領(lǐng)財政正式票據(jù)。收費(fèi)執(zhí)罰后五天內(nèi)應(yīng)與局計財股結(jié)算,并將所收款項全額繳入國庫。
第四條各站、室取得各項收入,應(yīng)開具合法票據(jù)。票據(jù)上必須詳細(xì)填明收款日期、收入項目或事由、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、
收費(fèi)金額(應(yīng)同時用中文大寫字填寫清楚),并加蓋收款單位公章及收款人簽章等。
第三章支出審批報銷
第五條各站、室取得各種支出報銷憑證必須手續(xù)合法、票據(jù)合法。
第六條各站、室申請報銷差旅費(fèi)、會議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等各項費(fèi)用,應(yīng)按照縣人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)填報。
第七條各項支出費(fèi)用報銷前,須先由經(jīng)手、驗(yàn)收或證明人在票據(jù)背面簽字,并送局計財股審核,再經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批后,方可報銷。
第八條因特殊情況需要向單位臨時借款時,借條應(yīng)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,方可借支。借款人于事后應(yīng)及時按文件規(guī)定辦理結(jié)算和報銷手續(xù)等。
第四章公用經(jīng)費(fèi)管理
第九條局統(tǒng)一訂閱的報刊雜志,由人秘股負(fù)責(zé)分發(fā)管理。
第十條局辦公用品由計財股統(tǒng)一采購,人秘股專人管理,實(shí)行領(lǐng)用登記制度。
第十一條局統(tǒng)一負(fù)擔(dān)局領(lǐng)導(dǎo)、減負(fù)辦、人秘股、計財
股電話費(fèi)用,局領(lǐng)導(dǎo)干部話費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照縣廉政辦審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條局文件、材料打印堅持節(jié)儉原則,嚴(yán)格申報審批管理。各站、室的文件、材料,局打字室能完成打印的,必須在局打字室打印;確需由營業(yè)場所打印的文件、材料,各站、室負(fù)責(zé)人提出打印數(shù)量申報,報人秘股審核,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,再交指定的營業(yè)場所打印。
第十三條局業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行*黨發(fā)16號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的若干規(guī)定》之規(guī)章制度。一般情況下,同城不吃請。對于確需招待的外地及上級來人,應(yīng)在局主要領(lǐng)導(dǎo)的交辦下,視來客對象限額招待。
第十四條規(guī)范局公車使用管理,嚴(yán)禁公車私用,節(jié)約車輛維修費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、燃料費(fèi)等使用經(jīng)費(fèi)。局公務(wù)用車一律實(shí)行ic卡定點(diǎn)加油制度。車輛維修和購置零配件也一律在本縣維修廠進(jìn)行,如遇特殊情況,確需在縣外維修和急需更換零配件的,必須報請局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意。不論何種情況,維修更換的壞零配件一律帶回本局存查。
第十五條自來水費(fèi)除能源辦、種子公司等辦公室或營業(yè)場所按表交費(fèi)外,全部由局統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。
第十六條電費(fèi)除能源辦、種子公司等辦公室或營業(yè)場所按表交費(fèi)外,全部由局統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。
第十七條局公用、營業(yè)性用水電使用量及交費(fèi)額,應(yīng)由局水電管理員專職管理,建立專門臺賬,定期收繳。
第五章財產(chǎn)物資管理
第十八條局機(jī)關(guān)財產(chǎn)物資由計財股統(tǒng)一采購,指定專人負(fù)責(zé)管理,并按國家管理部門之規(guī)定,建立起明細(xì)登記賬冊。凡價值在200元以上,使用年限在一年以上的財物,一律作固定資產(chǎn)入戶列賬。
第十九條因工作需要使用單位固定資產(chǎn)或低值易耗品時,應(yīng)經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并具辦領(lǐng)用手續(xù)和按時歸還。
第二十條建立起定期清理盤點(diǎn)制度。對本局所有的財產(chǎn)物資,應(yīng)每年進(jìn)行兩次清理盤點(diǎn)。盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)短少或損壞的財產(chǎn)物資,除正常原因外,要追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。
第六章專項資金管理
第二十一條局建立專項資金使用管理的申報、審批、驗(yàn)收和審計監(jiān)督制度,管好用活專項資金,嚴(yán)禁挪用專項資金。
第二十二條各類專項資金到賬后,嚴(yán)格按照專項資金使用管理辦法,經(jīng)集體討論、研究、批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十三條專項資金實(shí)施項目完成后,必須上報局專項資金使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組,接受檢查驗(yàn)收。
第二十四條局每年對各類專項資金的使用管理情況進(jìn)行審計監(jiān)督,確保各類專項資金使用到位、管理到位,充分發(fā)揮資金效益。
第七章獎勵與處罰
第二十五條嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的站、室、個人,年度總結(jié)中,給予評先、評優(yōu)。
第二十六條違反本辦法之規(guī)定,視情況輕重給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第二十七條本辦法如與上級有關(guān)政策規(guī)定相抵觸的,按上級政策規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條本辦法自二0*年*月*日起執(zhí)行。
第3篇 機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度示范文本
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理和會計核算，合理組織收入、節(jié)約費(fèi)用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益、強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督，各項管理符合現(xiàn)行財務(wù)會計制度的要求。
第二章會計基礎(chǔ)工作與預(yù)算管理
第二條會計基礎(chǔ)工作主要包括：會計人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、會計核算、審核原始憑證、登記會計帳簿、編制會計報表、財務(wù)監(jiān)督、會計檔案管理等工作。財會人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握會計基礎(chǔ)工作的各項規(guī)則和規(guī)定，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。每項工作的具體要求按財政部頒發(fā)的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范規(guī)定辦理。
第三條預(yù)算管理
廳機(jī)關(guān)預(yù)算包括年度收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔(dān)的工作任務(wù)編制收支預(yù)算，編制預(yù)算要堅持實(shí)事求是，統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)，勵行節(jié)約的方針。計財處要對各處(室、局)申報的收支預(yù)算嚴(yán)格審核、把關(guān)、簽定目標(biāo)責(zé)任并督促檢查落實(shí)。要切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，特別是對支出預(yù)算的執(zhí)行不能隨意改變，克服預(yù)算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預(yù)算或申請，下達(dá)分配專項經(jīng)費(fèi)和返還款項時，必須與計財處協(xié)商，以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預(yù)算編制方法和時間要求按省財政廳和廳計財處的要求辦理。
第三章資金管理
第四條收入管理
收入是機(jī)關(guān)為開展工作依法取得的非補(bǔ)償性資金，包括財政撥入資金和各種收入，按批準(zhǔn)的收費(fèi)項目收取并應(yīng)繳財政的預(yù)算內(nèi)(外)資金收入上繳財政后由財政專戶核撥的預(yù)算外資金收入、其它收入等。
(一)財政預(yù)算撥款收入是指：財政預(yù)算撥入的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)和有特定用途的各種專項撥款收入。
(二)預(yù)算外收入是指：財政部門從財政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金、經(jīng)財政部門核準(zhǔn)由行政單位按照使用計劃，不上繳財政專戶的少量預(yù)算外資金。
(三)其它收入是指：機(jī)關(guān)在開展工作中取得的零雜收入、有償服務(wù)收入等。
機(jī)關(guān)各種收入的取得應(yīng)符合國家規(guī)定。按照財務(wù)制度的規(guī)定及時入賬、分項核算，統(tǒng)一管理。
第五條支出管理
支出是單位為開展業(yè)務(wù)、保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金耗費(fèi)，它包括經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出、專項經(jīng)費(fèi)支出，其它支出等，有基建任務(wù)時還包括基建支出。各種支出應(yīng)本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用”的原則嚴(yán)格管理。
（一）經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出是指：財政預(yù)算撥給單位的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)，它包括個人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理，各處(室、局)包干使用”的辦法。
1、包干經(jīng)費(fèi)基數(shù)的確定：計財處按當(dāng)年財政預(yù)算安排的公用部分經(jīng)費(fèi)扣除機(jī)關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設(shè)備購置、印刷等費(fèi)用后的剩余部分，按處室人員數(shù)量分配給各處室。
2、包干經(jīng)費(fèi)支出的范圍是：辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、設(shè)備正常維護(hù)費(fèi)、短期或?qū)ｎ}職工培訓(xùn)費(fèi)，以處室名義召開小型會議費(fèi)和零星接待費(fèi)等。
3、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批程序：處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計劃―辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字―計財處報銷記賬―處室記賬。
4、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限：2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。
（二）專項經(jīng)費(fèi)支出
專項經(jīng)費(fèi)支出是指：財政部門、上級業(yè)務(wù)主管部門及其它有關(guān)部門為完成某頂任務(wù)而撥給的專項經(jīng)費(fèi)。專項經(jīng)費(fèi)20%由廳掌握用于專項目工作；其余按計劃由處室安排專項工作，?？顚Ｓ茫荒芘沧魉?。
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bsp； 1、專項經(jīng)費(fèi)支出的范圍是：為完成工作任務(wù)而需要開支的辦公費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛費(fèi)、印刷費(fèi)、會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、接待費(fèi)等(有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦)。
2、專項經(jīng)費(fèi)支出采取先審批支出計劃，然后按計劃支出的辦法。審批程序是：處室提出用款計劃―分管該處業(yè)務(wù)的副廳長同意―計財處審核―分管財務(wù)的副廳長審批。
3、專項經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限：2萬元以內(nèi)的支出由計財處審批，2萬元以上的支出由分管財務(wù)的副廳長審批。
4、專項經(jīng)費(fèi)使用需調(diào)整時，由計財處與處室協(xié)調(diào)，提出調(diào)整意見，報分管業(yè)務(wù)和財務(wù)的副廳長同意后計財處執(zhí)行。
5、專項經(jīng)費(fèi)的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項目、跨年度、有時間要求的專項經(jīng)費(fèi)，按項目實(shí)施計劃結(jié)轉(zhuǎn)，待項目完成后結(jié)算，結(jié)算后有結(jié)余的，其結(jié)余部分的60%由廳計財處統(tǒng)一調(diào)配使用，40%留處室使用。其它專項經(jīng)費(fèi)原則上要求當(dāng)年完成任務(wù)，不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上比例調(diào)配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)也應(yīng)按規(guī)定的支出范圍嚴(yán)格掌握。職工福利費(fèi)由辦公室管理使用，工會經(jīng)費(fèi)由機(jī)關(guān)工會管理使用。
（三）各種會議的召開(參加)及經(jīng)費(fèi)支出
召開（參加）各種會議要本著精簡、高效、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則控制會期，出席（參加）人數(shù)和費(fèi)用支出。
1、以廳名義召開的會議由廳長辦公會議決定；以處（室、局)名義召開的會議由廳長辦公會或分管業(yè)務(wù)的副廳長批準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格控制參會人數(shù)。參加省外召開的各種會議要嚴(yán)格按會議通知的要求掌握參會人數(shù)，除廳長或會議指定增加隨帶人員外，均不得增加和隨帶參會人員。由處室組織在省召開的各種會議也要嚴(yán)格控制參會人數(shù)和會議天數(shù)。
3、會議經(jīng)費(fèi)的開支和報銷。由廳及處(室、局)組織召開的會議經(jīng)費(fèi)依據(jù)會議通知的參會人數(shù)、時間做會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)計財處審核，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后按預(yù)算執(zhí)行。出外參加會議的以會議通知和領(lǐng)導(dǎo)批示作為報銷有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。會議經(jīng)費(fèi)的支出與報銷應(yīng)本著從緊、從嚴(yán)的原則，控制在最低水平。
(四)職工出差交通、住宿費(fèi)用報銷
(1)交通費(fèi)用報銷。廳機(jī)關(guān)廳長、副廳長出差、開會可按規(guī)定乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙；處級、副處級(含同等待遇人員)乘座火車硬臥、輪船普通艙，如確因工作需要乘飛機(jī)或火車軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長或分管財務(wù)的副廳長同意簽字；處級以下工作人員出差均不得乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙。
(2)機(jī)關(guān)工作人員出差住宿費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格掌握在到達(dá)地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得住包間、高級賓館。
(五)各種支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)的掌握
不論是經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出或?qū)ｍ椊?jīng)費(fèi)支出，財務(wù)人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的各項開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)(附：各種支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行制度)，認(rèn)真審核原始單據(jù)的合法性，特別是對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的，必須在費(fèi)用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可開支，必要時經(jīng)廳長辦公會討論決定，否則所發(fā)生的費(fèi)用由個人負(fù)擔(dān)。
(六)為及時掌握各種經(jīng)費(fèi)收支情況，計財處每月向廳領(lǐng)導(dǎo)報送有關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況報表一份。
第六條往來款項的管理
往來款項指機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財政專戶款等科目核算的各種款項。各種往來款項應(yīng)及時清理，該報銷的報銷，該收回的收回，該結(jié)算的結(jié)算，該上繳的上繳，該下?lián)艿南聯(lián)埽荒荛L期掛賬，更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留座支。特別是職工個人借出的差旅費(fèi)、材料采購等款項要在費(fèi)用發(fā)生后的20日內(nèi)報銷，形成實(shí)際支出。
第七條現(xiàn)金和銀行存款管理
(一)現(xiàn)金管理
1、機(jī)關(guān)正常開支所需現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格控制在銀行核定的備用金數(shù)額以內(nèi)，無特殊情況不能超定額庫存。
2、按現(xiàn)金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現(xiàn)金必須填制大額現(xiàn)金支付審批表，待銀行同意后方可支付。
3、各種收費(fèi)所取得的現(xiàn)金必須及時送存銀行，不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>
4、出納人員應(yīng)對支付的現(xiàn)金做到日
清月結(jié)，逐筆記賬，按時對賬，保證現(xiàn)金使用安全。
(二)銀行存款管理
1、廳機(jī)關(guān)除計財處、工會、各學(xué)會、機(jī)關(guān)黨委允許在銀行開設(shè)賬戶外，其余均不得開戶，已經(jīng)開戶的要清理消戶。
2、對銀行開設(shè)的賬戶，要嚴(yán)格管理，除與工作相關(guān)的收支業(yè)務(wù)外，不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務(wù)，更不允許轉(zhuǎn)借賬號，供其他單位和個人使用。
3、經(jīng)管人員要按銀行存款會計科目核算的要求及時清賬、對賬、核對余額，不得發(fā)生透支現(xiàn)象。
第三章公款借支與報銷
第八條公款借支
各單位必須按照計劃嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。
(一)因公出差或工作需要借用公款，應(yīng)憑出差會議通知經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理借款手續(xù)，不允許公款私用。
(二)借款人須填寫“借款單”，財務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)控制借款金額。
(三)見后報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)后7天內(nèi)核銷還款，不得無故拖欠借款。
(五)大額支出原則上應(yīng)使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的，由計財處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)使用。
(六)領(lǐng)用支票時須填寫支票領(lǐng)用單，經(jīng)計財處負(fù)責(zé)人同意后予以辦理。
(七)支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的，計財處不予報銷。
第九條費(fèi)用報銷
(一)計劃內(nèi)的行政開支，由辦公室負(fù)責(zé)管理。費(fèi)用報銷由經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人審核、辦公室負(fù)責(zé)人簽署意見后轉(zhuǎn)計財處報銷。
(二)計劃外的費(fèi)用開支從嚴(yán)控制，一律報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審定后方可實(shí)施。借支、報核的程序按計劃內(nèi)開支的規(guī)定辦理。
(三)屬行政事務(wù)中需開支的招待費(fèi)，由辦公室負(fù)責(zé)安排，屬業(yè)務(wù)活動需要開支的招待費(fèi)，由業(yè)務(wù)處報請辦公室統(tǒng)一安排。
公務(wù)接待要本著勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制規(guī)模和開支的金額。
(四)費(fèi)用發(fā)生后，最遲不超過7天辦理報銷清帳手續(xù)。使用支票的，最遲不超過5天辦理報帳手續(xù)。
(五)凡購買辦公用品及設(shè)備等實(shí)物都要辦理人庫驗(yàn)收手續(xù)，憑電腦小票及合法的發(fā)票(政府機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的單據(jù)除外)報帳。
(六)各種罰款的票由直接責(zé)任人自理，不得報銷。
第4篇 機(jī)關(guān)單位財務(wù)管理制度
機(jī)關(guān)單位財務(wù)管理制度
為了更好地開展財務(wù)工作,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,特制定本制度。
一、財務(wù)開支實(shí)行一枝筆審批,由分局長統(tǒng)一審批。各項支出憑證必須有經(jīng)手人、證明人或驗(yàn)收人、審批人簽字方可報銷。100元以上的大額支出應(yīng)有稅務(wù)發(fā)票方可報銷。
二、實(shí)行收支兩條線管理方法,單位的一切收入應(yīng)繳交出納,一切支出向出納報銷,只允許單位設(shè)'一本帳',禁止設(shè)立小金庫。
三、加強(qiáng)收費(fèi)管理,做到按規(guī)定、按時間、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),禁止亂收費(fèi)和收人情費(fèi)。
四、及時繳存或解繳各項應(yīng)繳收入,禁止截留、挪用公款或公款私存。
五、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,出納或收費(fèi)人每日現(xiàn)金結(jié)存不得超過一仟元。
六、扣留違章物資要當(dāng)面點(diǎn)清,當(dāng)日入庫(物交保管員,款交出納),若當(dāng)事人當(dāng)天未來受理,必須由辦案人員辦理《暫扣未來受理案件物資登記表》,錢與物一并交保管人員保管,并按工商法規(guī)規(guī)定及時辦理扣留審批手續(xù),嚴(yán)禁個人截留、挪用扣留及罰沒物資。
七、個人向單位借用公物,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,并向財產(chǎn)管理人員辦理財產(chǎn)借用登記手續(xù),并按期歸還,丟失或損壞要照價賠償。
八、未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,不得借用公款,借用公款要及時歸還。
九、會計、出納、保管、票證等財務(wù)管理人員要嚴(yán)格履行工作職責(zé),認(rèn)真做好各項收支預(yù)算工作,及時記賬、算賬、報賬,做到日清月結(jié),帳物相符、帳表相符、帳帳相符。
第5篇 v機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度
財務(wù)是掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)的命脈,每個私營單位或政府機(jī)關(guān),都必將有嚴(yán)密的財務(wù)管理制度。以下資料為機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度,僅供閱覽:
為了嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)管理,節(jié)約開支,集中財力保干部職工工資,保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn),保發(fā)展,防止不合理開支現(xiàn)象的出現(xiàn),從源頭上防止腐敗,特制訂本機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度規(guī)定:
一、基本原則:統(tǒng)收統(tǒng)支,零戶統(tǒng)管,民主理財;收支兩條線;鼓勵創(chuàng)收,?？顚Ｓ?責(zé)任掛鉤,目標(biāo)考核。
二、財務(wù)預(yù)決算制度。根據(jù)歷年機(jī)關(guān)財務(wù)收支情況,制訂全年機(jī)關(guān)財務(wù)預(yù)算計劃和月底資金使用計劃。機(jī)關(guān)財務(wù)年度預(yù)算和月底資金使用計劃經(jīng)集體研究確定后,原則上不得隨意變更,特殊情況需增減的,須經(jīng)集體討論通過,方可實(shí)施。
三、財務(wù)審批報銷手續(xù)。機(jī)關(guān)各項開支實(shí)行分級審核,統(tǒng)一審定入賬,由常務(wù)副鄉(xiāng)長“一支筆”簽報。同時,成立民主理財小組,對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的收支進(jìn)行民主理財。各線的支出票據(jù)報銷時必須手續(xù)完備,由經(jīng)手人注明日期、事由、用途,還須線長簽寫意見,再報常務(wù)副鄉(xiāng)長簽報,單張發(fā)票在500元以下的由常務(wù)副鄉(xiāng)長簽字報銷,500元到2000元的,書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長會審后核報,2000元以上的由書記辦公會研究決定。不按規(guī)定審批的,不得報銷,不準(zhǔn)入賬;支出票證不是稅務(wù)發(fā)票的不予報銷;在費(fèi)用支出中,進(jìn)餐費(fèi)用、租車費(fèi)用沒有辦公室出具的派餐單、派車單一律不予報銷。
四、財務(wù)收入管理。所有收入必須進(jìn)入鄉(xiāng)財務(wù)專戶,實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支。各線各項收入包括企業(yè)管理費(fèi)、各項收費(fèi)、各項專款、創(chuàng)收和爭取的資金等,必須統(tǒng)一進(jìn)入鄉(xiāng)財務(wù)室,每月結(jié)算一次。
五、財務(wù)票證管理。所有收入必須統(tǒng)一使用財政行政事業(yè)性收據(jù)。有經(jīng)常性收入的有關(guān)辦公室(如城建、工業(yè)線、計生線)所需收據(jù)必須從鄉(xiāng)財務(wù)室直領(lǐng)直銷,做到日清月結(jié)。其它各辦需要收據(jù)的,由各辦到鄉(xiāng)財務(wù)室按數(shù)額開具收據(jù),鄉(xiāng)財務(wù)室開具的每一張收據(jù)須經(jīng)常務(wù)副鄉(xiāng)長同意,并加蓋鄉(xiāng)財務(wù)公章,單張收據(jù)額度較大的(5000元以上),須經(jīng)書記辦公會研究決定。每張收據(jù)做到單張單結(jié),現(xiàn)金結(jié)算,不得坐收坐支,拿發(fā)票抵扣。
六、外援資金的管理。鼓勵各線向上爭取計劃外無償資金和物資,所有爭取的計劃外資金和物資(除項目?？钔?進(jìn)入鄉(xiāng)專賬后,可由各辦作為辦公經(jīng)費(fèi)掌握使用,由常務(wù)副鄉(xiāng)長簽批。所爭取的專項資金進(jìn)入鄉(xiāng)財政專賬后,專款專用,各線可以按30%作為辦公經(jīng)費(fèi)列支。
第6篇 機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財務(wù)管理,提高資金使用效益,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),確保工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
第二條 機(jī)關(guān)財務(wù)管理的基本原則:
(一)統(tǒng)籌安排,綜合管理;
(二)精打細(xì)算,量入為出;
(三)一月一報,及時結(jié)算;
(四)保障重點(diǎn),兼顧一般;(五)勤儉節(jié)約,講求實(shí)效。
第三條 機(jī)關(guān)財務(wù)管理的基本體制:由局辦公室按照會計制度規(guī)定對所有資金實(shí)行統(tǒng)一管理、集中支付、一支筆審批。
第四條 機(jī)關(guān)財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,如實(shí)反映財務(wù)收支情況,開展財務(wù)活動分析,加強(qiáng)國有資產(chǎn)和資金管理。財務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行會計制度,對報銷單據(jù)要認(rèn)真審核,坐到報賬手續(xù)完備,賬目清楚,日清月結(jié),定期報表。
第二章 預(yù)算編制及執(zhí)行
第五條 預(yù)算編制:由局辦公室按照“合法、規(guī)范、公平、節(jié)儉”的原則,結(jié)合上年資金使用情況和本年度實(shí)際需要編制年度財務(wù)收支預(yù)算,報局黨組審定執(zhí)行。
第六條 財務(wù)預(yù)算收入主要是指本級財政預(yù)算安排的資金和上級安排的專項或業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第七條 黨團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)、老干活動經(jīng)費(fèi)、工會費(fèi)按黨組會議核定的標(biāo)準(zhǔn)列入專項支出。
第八條 基本支出指用于滿足單位日常工作需要的各類支出,包括:(一)差旅費(fèi);(二)招待費(fèi);(三)會議費(fèi)或旅游活動組織費(fèi);(四)購置費(fèi);(五)文印費(fèi);(六)車輛消耗費(fèi)用;(七)其他費(fèi)用。
專項支出指具有專門用途的費(fèi)用支出,原則上按年初預(yù)算和上級下達(dá)的科目執(zhí)行。
第三章 支出管理
第九條 資金管理及審批遵循“誰經(jīng)手,誰負(fù)責(zé)”的原則,即由經(jīng)手人(證明人、驗(yàn)收人)、和科室負(fù)責(zé)人對發(fā)票的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十條 除工資、醫(yī)保、公積金外,其他所有開支實(shí)行事前申報制度,即按規(guī)定填寫開支申報表,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可開支。所有開支須兩人以上經(jīng)辦,重大采購項目應(yīng)有紀(jì)檢、監(jiān)察人員介入監(jiān)督。
第十一條 資金審批一般程序和權(quán)限:由經(jīng)手人負(fù)責(zé)將票據(jù)進(jìn)行分門別類整理,并填寫經(jīng)費(fèi)報銷審批單,經(jīng)手人(證明人、驗(yàn)收人)在票據(jù)上簽字,會計和辦公室主任審核,分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批。支出1000元以下的由分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批,支出超過1000元(含)報局長審批,2萬元以上的支出經(jīng)局黨組研究決定。
第十二條 原始憑證(即報銷憑證)必須真實(shí)、合法、有效、完整,具備以下要素:(一)原始憑證名稱:(二)填制原始憑證的日期及編號;(三)填制和接受原始憑證的單位或個人簽章;(六)報銷原始憑證須有經(jīng)手人、證明人、科室負(fù)責(zé)人(或分管領(lǐng)導(dǎo))簽字;(七)單筆金額500元以上(含500元)的須附憑證附件。對要素不齊全的票據(jù),會計和辦公室有權(quán)不予受理。
第十三條 根據(jù)市財政局規(guī)定,凡符合公務(wù)員卡消費(fèi)條件的公務(wù)消費(fèi)必須使用開戶行的公務(wù)卡,用現(xiàn)金支付的費(fèi)用財務(wù)有權(quán)拒絕報帳。
第十四條 接待管理
(一)接待工作要本著熱情、節(jié)儉的原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)接待統(tǒng)一歸口辦公室管理。對口單位來人需接待的,由有關(guān)科室填寫接待申請單先報辦公室主任或負(fù)責(zé)接待工作的副主任審核,再按審批權(quán)限報局領(lǐng)導(dǎo)審批,在指定地點(diǎn)消費(fèi)。煙酒、水果等接待用品由辦公室統(tǒng)一購買。接待消費(fèi)后,一般情況下由辦公室主任或負(fù)責(zé)接待的副主任簽單,一律注明接待單位或開支用途,計入單位經(jīng)費(fèi)支出。特殊情況下,經(jīng)報分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任同意,可由負(fù)責(zé)接待的其他科室人員簽單,由辦公室主任或副主任事后補(bǔ)簽。經(jīng)辦人事后應(yīng)及時補(bǔ)辦接待申請單。
(三)接待標(biāo)準(zhǔn):縣級來客人平60元/餐,市級來客人平80元/餐,省直部門及其以上領(lǐng)導(dǎo)的接待標(biāo)準(zhǔn)由局長確定。縣市來客原則上不安排住宿。上級和外地來客由辦公室安排在協(xié)議單位接待。
(四)接待費(fèi)報賬程序:由辦公室結(jié)算接待經(jīng)費(fèi),經(jīng)會計審核,辦公室主任簽字,分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)或局長審批。所有接待開支必須附原始接待申請單,在非指定接待點(diǎn)經(jīng)費(fèi)憑接待申請單和原始票據(jù)按規(guī)定審批程序報賬。
第十五條 出差管理
(一)機(jī)關(guān)干部職工差旅費(fèi)開支,嚴(yán)格執(zhí)行婁財行[2010]374號《婁底市市直單位差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(二)會議出差須有文件或電話通知,并嚴(yán)格按通知人數(shù)參會。出差期間,因非工作需要的參觀游覽、餐飲、住宿和娛樂開支,均由個人自理。
(三)出差須事先定好工作任務(wù)、地點(diǎn)、人數(shù)和路線,填寫“出差申請單”報辦公室,由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行登記,作為報銷依據(jù)。省、市內(nèi)出差,科以下干部由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,科室負(fù)責(zé)人和副處以上領(lǐng)導(dǎo)出差由局長審批;出省出差一律報分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)和局長審批。
(四)出差原則上不乘坐飛機(jī),如特殊情況需乘坐飛機(jī)的,報分管副局長和局長批準(zhǔn)。
(五)預(yù)借差旅費(fèi)須經(jīng)分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和局長批準(zhǔn),出差回機(jī)關(guān)一個星期內(nèi)報賬結(jié)清。
(六)出差人員憑“出差申請單”和有效單據(jù),每月25日前報賬,不得集中在年底一次報銷差旅費(fèi)。
第十六條 專項工作支出
(一)承辦科室根據(jù)有關(guān)活動方案,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,一般應(yīng)提前報分管領(lǐng)導(dǎo)和局長審批,如大額支出須經(jīng)局黨組會議研究決定。
(二)專項工作結(jié)束后,承辦科室應(yīng)在5個工作日內(nèi)匯總相關(guān)費(fèi)用,按程序和規(guī)定報賬。
第十七條 借款管理
(一)辦公室借備用金限額2萬元以內(nèi),于每年12月25日前結(jié)清。
(二)所有借款須注明事由及時結(jié)清,不得跨年清還。
第十八條 對外付款超過1000元的,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)員卡結(jié)算,原則上不得付現(xiàn)。
第十九條 市內(nèi)交通費(fèi)局領(lǐng)導(dǎo)(含副處級干部)按每人每月300元,科以下干部職工按240元(不含司機(jī)),憑票按月限額報銷。
第二十條 報賬時限
(一)為方便報賬和有利于財務(wù)人員整理賬務(wù),實(shí)行集中報帳,每周星期五為集中報賬時間。
(二)各項開支應(yīng)在一個月內(nèi)報賬,除辦公室定點(diǎn)接待外,機(jī)關(guān)干部職工每月24日、25日(如遇節(jié)假日,依次往后順延時間)必須把一個月內(nèi)的開支(包括差旅費(fèi))按程序報批;定點(diǎn)接待由辦公室在每季度的20日前統(tǒng)一結(jié)算按程序報批。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理。每月10日前出具上個月財務(wù)報表。
第四章 固定資產(chǎn)管理
第二十一條 固定資產(chǎn)管理
(一)本制度所稱物品特指:固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公文具、饋贈物品。物品管理是指對前述物品的申購、購買、入庫、保管、使用、維護(hù)、處理等全過程的管理。
(二)固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)指房屋建筑及附屬物、交通運(yùn)輸設(shè)備、音像設(shè)備(照相機(jī)、攝像機(jī)、投影儀、音響、電視機(jī))、電子電器設(shè)備(計算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī))等價值比較高,使用時間較長的物品。固定資產(chǎn)由會計分別建臺帳,局辦公室管理。
(三)低值易耗品。低值易耗品指辦公桌椅、文件柜、貨架、沙發(fā)、保險柜、修理工具、飲水機(jī)、電話機(jī)、計算器等單價較低,使用時間較短的易耗物品。低值易耗品一次性攤銷計入成本,分別建帳備查,其實(shí)物由局辦公室管理。
(四)辦公文具。辦公文具是指用于辦公的紙張、筆墨、文件夾、筆記本、訂書機(jī)、膠水等價值較小的辦公用品。各科室辦公文具按需領(lǐng)取。各科室需添置辦公用品的,需提前提出申請,列出明細(xì)清單,由辦公室匯總審核報分管局長或局長審批后由辦公室統(tǒng)一采購,憑審批單報賬。金額達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行政府采購。未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置辦公用品不予報銷。
(五)物品申購。各科室申購物品時,填寫《物品申購單》,注明單價,報辦公室,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。500元以下的物品申購須報局辦公室審核,報分管財務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批;超過500元以上的物品申購報局辦公室審核,報局長審批。
(六) 物品采購。全局物品的采購均由辦公室專人負(fù)責(zé)(負(fù)責(zé)財務(wù)的人員不得擔(dān)任采購員)到定點(diǎn)商店采購。
(七)物品驗(yàn)收入庫。所購物品及配套資料都必須經(jīng)辦公室物品保管員驗(yàn)收,并分別建立物品臺帳。貴重物品應(yīng)按照物品的存放要求妥善保管。
(八)采購報帳。采購人員持發(fā)票、物品申購單、驗(yàn)收入庫單,按規(guī)定程序及時報帳。
(九)物品領(lǐng)用、使用與維護(hù)。物品使用人必須辦理領(lǐng)用手續(xù),實(shí)行以舊換新,領(lǐng)用時應(yīng)核準(zhǔn)物品的質(zhì)量、價格、數(shù)量。使用物品時必須按要求正確使用。
(十)物品移交與歸還。人員調(diào)動時應(yīng)將本人使用物品應(yīng)履行交接手續(xù),辦公室主任和監(jiān)審員為監(jiān)交人,移交人,接交人和監(jiān)交人在移交清單上簽字。
(十一)物品處置。物品的轉(zhuǎn)讓、報廢由物品使用人申報,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,價值在1000元以上的物品須報局辦公室審核,報局長批準(zhǔn)。
第7篇 機(jī)關(guān)財務(wù)制度管理規(guī)定辦法
一、財政所是鎮(zhèn)財政主管部門,在分管負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制本鎮(zhèn)年度財政預(yù)算,并按黨委政府統(tǒng)一安排,有計劃地執(zhí)行預(yù)算,同時認(rèn)真搞好年度決算;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國、地稅及時入庫,搞好各項?？詈椭苻D(zhuǎn)金的發(fā)放和回收,并對預(yù)算外資金進(jìn)行管理。
二、正常開支,包括工資發(fā)放、上交養(yǎng)老金、住房公積金等,可根據(jù)庫存現(xiàn)金情況及時作出計劃,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意后執(zhí)行。
三、所有物品的購
第8篇 機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度
機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度（一）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理和會計核算，合理組織收入、節(jié)約費(fèi)用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益、強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督，各項管理符合現(xiàn)行財務(wù)會計制度的要求。第二章會計基礎(chǔ)工作與預(yù)算管理
第二條會計基礎(chǔ)工作主要包括：會計人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、會計核算、審核原始憑證、登記會計帳簿、編制會計報表、財務(wù)監(jiān)督、
會計檔案管理等工作。財會人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握會計基礎(chǔ)工作的各項規(guī)則和規(guī)定，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。每項工作的具體要求按財政部頒發(fā)的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范規(guī)定辦理。
第三條預(yù)算管理
廳機(jī)關(guān)預(yù)算包括年度收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。各處室根據(jù)各自的職能和所承擔(dān)的工作任務(wù)編制收支預(yù)算，編制預(yù)算要堅持實(shí)事求是，統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)，勵行節(jié)約的方針。計財處要對各處（室、局）申報的收支預(yù)算嚴(yán)格審核、把關(guān)、簽定目標(biāo)責(zé)任并督促檢查落實(shí)。要切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，特別是對支出預(yù)算的執(zhí)行不能隨意改變，克服預(yù)算管理中的隨意性和盲目性。各處室在編制收支預(yù)算或申請，下達(dá)分配專項經(jīng)費(fèi)和返還款項時，必須與計財處協(xié)商，以免在工作中造成不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。具體的預(yù)算編制方法和時間要求按省財政廳和廳計財處的要求辦理。
第三章資金管理
第四條收入管理
收入是機(jī)關(guān)為開展工作依法取得的非補(bǔ)償性資金，包括財政撥入資金和各種收入，按批準(zhǔn)的收費(fèi)項目收取并應(yīng)繳財政的預(yù)算內(nèi)（外）資金收入上繳財政后由財政專戶核撥的預(yù)算外資金收入、其它收入等。
（一）財政預(yù)算撥款收入是指：財政預(yù)算撥入的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)和有特定用途的各種專項撥款收入。
（二）預(yù)算外收入是指：財政部門從財政專戶按規(guī)定核撥給行政單位的預(yù)算外資金、經(jīng)財政部門核準(zhǔn)由行政單位按照使用計劃，不上繳財政專戶的少量預(yù)算外資金。
（三）其它收入是指：機(jī)關(guān)在開展工作中取得的零雜收入、有償服務(wù)收入等。
機(jī)關(guān)各種收入的取得應(yīng)符合國家規(guī)定。按照財務(wù)制度的規(guī)定及時入賬、分項核算，統(tǒng)一管理。
第五條支出管理
支出是單位為開展業(yè)務(wù)、保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金耗費(fèi)，它包括經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出、專項經(jīng)費(fèi)支出，其它支出等，有基建任務(wù)時還包括基建支出。各種支出應(yīng)本著“量入為出、勤儉節(jié)約、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用”的原則嚴(yán)格管理。
（一）經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出是指：財政預(yù)算撥給單位的機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)，它包括個人部分支出和公用部分支出兩大部分。其公用部分支出采取“廳辦公室統(tǒng)一管理，各處（室、局）包干使用”的辦法。
1、包干經(jīng)費(fèi)基數(shù)的確定：計財處按當(dāng)年財政預(yù)算安排的公用部分經(jīng)費(fèi)扣除機(jī)關(guān)共用的水、電、暖、車輛、大型設(shè)備購置、印刷等費(fèi)用后的剩余部分，按處室人員數(shù)量分配給各處室。
2、包干經(jīng)費(fèi)支出的范圍是：辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、設(shè)備正常維護(hù)費(fèi)、短期或?qū)ｎ}職工培訓(xùn)費(fèi)，以處室名義召開小型會議費(fèi)和零星接待費(fèi)等。
3、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批程序：處室經(jīng)辦人出具處長簽字的原始單據(jù)或用款計劃-辦公室主任或分管辦公室工作的副廳長審批簽字-計財處報銷記賬-處室記賬。
4、包干經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限：2千元以上由分管辦公室工作的副廳長審批。
（二）專項經(jīng)費(fèi)支出
專項經(jīng)費(fèi)支出是指：財政部門、上級業(yè)務(wù)主管部門及其它有關(guān)部門為完成某頂任務(wù)而撥給的專項經(jīng)費(fèi)。專項經(jīng)費(fèi)20由廳掌握用于專項目工作；其余按計劃由處室安排專項工作，專款專用，不能挪作他用。
1、專項經(jīng)費(fèi)支出的范圍是：為完成工作任務(wù)而需要開支的辦公費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛費(fèi)、印刷費(fèi)、會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、接待費(fèi)等（有明確規(guī)定支出范圍的按規(guī)定辦）。
2、專項經(jīng)費(fèi)支出采取先審批支出計劃，然后按計劃支出的辦法。審批程序是：處室提出用款計劃-分管該處業(yè)務(wù)的副廳長同意-計財處審核-分管財務(wù)的副廳長審批。
3、專項經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限：2萬元以內(nèi)的支出由計財處審批，2萬元以上的支出由分管財務(wù)的副廳長審批。
4、專項經(jīng)費(fèi)使用需調(diào)整時，由計財處與處室協(xié)調(diào)，提出調(diào)整意見，報分管業(yè)務(wù)和財務(wù)的副廳長同意后計財處執(zhí)行。
5、專項經(jīng)費(fèi)的結(jié)轉(zhuǎn)。帶項目、跨年度、有時間要求的專項經(jīng)費(fèi)，按項目實(shí)施計劃結(jié)轉(zhuǎn)，待項目完成后結(jié)算，結(jié)算后有結(jié)余的，其結(jié)余部分的60由廳計財處統(tǒng)一調(diào)配使用，40留處室使用。其它專項經(jīng)費(fèi)原則上要求當(dāng)年完成任務(wù)，不做結(jié)轉(zhuǎn)。確有結(jié)余的按以上比例調(diào)配使用。對按規(guī)定提取的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)也應(yīng)按規(guī)定的支出范圍嚴(yán)格掌握。職工福利費(fèi)由辦公室管理使用，工會經(jīng)費(fèi)由機(jī)關(guān)工會管理使用。
（三）各種會議的召開（參加）及經(jīng)費(fèi)支出
召開（參加）各種會議要本著精簡、高效、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則控制會期，出席（參加）人數(shù)和費(fèi)用支出。
1、以廳名義召開的會議由廳長辦公會議決定；以處（室、局）名義召開的會議由廳長辦公會或分管業(yè)務(wù)的副廳長批準(zhǔn)
2、嚴(yán)格控制參會人數(shù)。參加省外召開的各種會議要嚴(yán)格按會議通知的要求掌握參會人數(shù)，除廳長或會議指定增加隨帶人員外，均不得增加和隨帶參會人員。由處室組織在省召開的各種會議也要嚴(yán)格控制參會人數(shù)和會議天數(shù)。
3、會議經(jīng)費(fèi)的開支和報銷。由廳及處（室、局）組織召開的會議經(jīng)費(fèi)依據(jù)會議通知的參會人數(shù)、時間做會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)計財處審核，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后按預(yù)算執(zhí)行。出外參加會議的以會議通知和領(lǐng)導(dǎo)批示作為報銷有關(guān)費(fèi)用的依據(jù)。會議經(jīng)費(fèi)的支出與報銷應(yīng)本著從緊、從嚴(yán)的原則，控制在最低水平。
（四）職工出差交通、住宿費(fèi)用報銷
（1）交通費(fèi)用報銷。廳機(jī)關(guān)廳長、副廳長出差、開會可按規(guī)定乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙；處級、副處級（含同等待遇人員）乘座火車硬臥、輪船普通艙，如確因工作需要乘飛機(jī)或火車軟席、輪船二等艙位的必須經(jīng)廳長或分管財務(wù)的副廳長同意簽字；處級以下工作人員出差均不得乘座飛機(jī)、火車軟席、輪船二等艙。
（2）機(jī)關(guān)工作人員出差住宿費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格掌握在到達(dá)地區(qū)普通招待所、賓館的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得住包間、高級賓館。
（五）各種支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)的掌握
不論是經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出或?qū)ｍ椊?jīng)費(fèi)支出，財務(wù)人員都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的各項開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)（附：各種支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行制度），認(rèn)真審核原始單據(jù)的合法性，特別是對帶有普遍性和經(jīng)常性的開支不能隨意提高開支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開支范圍。如確因工作或特殊情況需要擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的，必須在費(fèi)用發(fā)生之前征得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意后方可開支，必要時經(jīng)廳長辦公會討論決定，否則所發(fā)生的費(fèi)用由個人負(fù)擔(dān)。
（六）為及時掌握各種經(jīng)費(fèi)收支情況，計財處每月向廳領(lǐng)導(dǎo)報送有關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況報表一份。
第六條往來款項的管理
往來款項指機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定和工作需要而通過暫付款、暫存款、應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財政專戶款等科目核算的各種款項。各種往來款項應(yīng)及時清理，該報銷的報銷，該收回的收回，該結(jié)算的結(jié)算，該上繳的上繳，該下?lián)艿南聯(lián)?，不能長期掛賬，更不能轉(zhuǎn)移挪用和截留座支。特別是職工個人借出的差旅費(fèi)、材料采購等款項要在費(fèi)用發(fā)生后的20日內(nèi)報銷，形成實(shí)際支出。
第七條現(xiàn)金和銀行存款管理
（一）現(xiàn)金管理
1、機(jī)關(guān)正常開支所需現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)格控制在銀行核定的備用金數(shù)額以內(nèi)，無特殊情況不能超定額庫存。
2、按現(xiàn)金管理制度的規(guī)定5000元以上的大額現(xiàn)金必須填制大額現(xiàn)金支付審批表，待銀行同意后方可支付。
3、各種收費(fèi)所取得的現(xiàn)金必須及時送存銀行，不得頂替?zhèn)溆媒鸷妥А?/p>
4、出納人員應(yīng)對支付的現(xiàn)金做到日清月結(jié)，逐筆記賬，按時對賬，保證現(xiàn)金使用安全。
（二）銀行存款管理
1、廳機(jī)關(guān)除計財處、工會、各學(xué)會、機(jī)關(guān)黨委允許在銀行開設(shè)賬戶外，其余均不得開戶，已經(jīng)開戶的要清理消戶。
2、對銀行開設(shè)的賬戶，要嚴(yán)格管理，除與工作相關(guān)的收支業(yè)務(wù)外，不允許發(fā)生其它銀行收支業(yè)務(wù)，更不允許轉(zhuǎn)借賬號，供其他單位和個人使用。
3、經(jīng)管人員要按銀行存款會計科目核算的要求及時清賬、對賬、核對余額，不得發(fā)生透支現(xiàn)象。
第三章公款借支與報銷
第八條公款借支
各單位必須按照計劃嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。
（一）因公出差或工作需要借用公款，應(yīng)憑出差會議通知經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理借款手續(xù)，不允許公款私用。
（二）借款人須填寫“借款單”，財務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)控制借款金額。
（三）見后報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批。
（四）后7天內(nèi)核銷還款，不得無故拖欠借款。
（五）大額支出原則上應(yīng)使用支票。特殊情況需使用現(xiàn)金的，由計財處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)使用。
（六）領(lǐng)用支票時須填寫支票領(lǐng)用單，經(jīng)計財處負(fù)責(zé)人同意后予以辦理。
（七）支票必須按所列用途使用。不按所列用途使用的，計財處不予報銷。
第九條費(fèi)用報銷
（一）計劃內(nèi)的行政開支，由辦公室負(fù)責(zé)管理。費(fèi)用報銷由經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)人審核、辦公室負(fù)責(zé)人簽署意見后轉(zhuǎn)計財處報銷。
（二）計劃外的費(fèi)用開支從嚴(yán)控制，一律報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審定后方可實(shí)施。借支、報核的程序按計劃內(nèi)開支的規(guī)定辦理。
（三）屬行政事務(wù)中需開支的招待費(fèi)，由辦公室負(fù)責(zé)安排，屬業(yè)務(wù)活動需要開支的招待費(fèi)，由業(yè)務(wù)處報請辦公室統(tǒng)一安排。
公務(wù)接待要本著勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制規(guī)模和開支的金額。
（四）費(fèi)用發(fā)生后，最遲不超過7天辦理報銷清帳手續(xù)。使用支票的，最遲不超過5天辦理報帳手續(xù)。
（五）凡購買辦公用品及設(shè)備等實(shí)物都要辦理人庫驗(yàn)收手續(xù)，憑電腦小票及合法的發(fā)票（政府機(jī)關(guān)內(nèi)部使用的單據(jù)除外）報帳。
（六）各種罰款的票由直接責(zé)任人自理，不得報銷。
機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度（二）
為規(guī)范經(jīng)委機(jī)關(guān)財務(wù)管理，提高資金使用效益，確保機(jī)關(guān)工作的正常進(jìn)行，特制定本規(guī)定。
一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵照市政府資金結(jié)算中心的規(guī)定，本著“精打細(xì)算、統(tǒng)籌安排、量入為出、從嚴(yán)控制”的原則，合理、規(guī)范使用資金，保障經(jīng)委各項工作的有效、正常開展。
二、發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)督、管理職能，做好各項經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制和核算管理、資金收支計劃、年度決算，定期分析經(jīng)費(fèi)支出情況，考核資金的使用效果，挖掘增收節(jié)支的潛力，提高資金使用效益，保證委機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和專項資金管理，按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用款計劃，合理安排使用資金。用款部門支用款項時，需提出用款申請，經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室按批復(fù)意見予以支付。凡是財政撥入的專項資金，應(yīng)按有關(guān)財務(wù)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一核算，不能以撥列支。
四、委機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”制度。日常經(jīng)費(fèi)報銷由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報經(jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可報銷。
五、報銷出差費(fèi)用，須同時粘貼會議通知（上級行政會議）等有關(guān)證明。原則上只報銷住宿費(fèi)、在外公共交通費(fèi)（不含出租車費(fèi)）、伙食補(bǔ)助費(fèi)。住宿標(biāo)準(zhǔn)：副局級以上領(lǐng)導(dǎo)每人每天150元以下，其他人員每人每天100元以下。生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：市外省內(nèi)每人每天12元，省外國內(nèi)每人每天15元，特區(qū)每人每天20元。非正式在編人員不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。凡是會議統(tǒng)一安排食宿、單據(jù)中含餐費(fèi)和委托旅行社承辦外出活動的，不得領(lǐng)取伙食補(bǔ)助。
六、凡是公共交通能夠到達(dá)的城市出差，原則上不準(zhǔn)自帶車輛。工作人員出差期間，因游覽或非工作需要的參觀活動、餐飲等開支的一切費(fèi)用，均由個人自理。
七、委機(jī)關(guān)承辦的大型會議，由辦公室統(tǒng)一安排。本著精打細(xì)算，厲行節(jié)約的原則，提出預(yù)算，報委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各部門承辦的會議，也應(yīng)本著節(jié)約的原則提出預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查后，報委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。會議報銷單據(jù)應(yīng)列清會議室租金、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等明細(xì)；會議表彰獎勵支出須有人事部門的批準(zhǔn)文件。會議不準(zhǔn)發(fā)放各種禮品、紀(jì)念品。
八、對低值易耗辦公用品的購進(jìn)和發(fā)放從嚴(yán)管理。(www.)辦公用品由辦公室統(tǒng)一購買并列帳，領(lǐng)用或發(fā)放需登記簽字。
九、大額辦公用品和固定資產(chǎn)購置，需報委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照政府集中采購目錄所確定的采購范圍，編制政府采購預(yù)算，實(shí)行政府集中采購。
十、報銷的各種費(fèi)用必須出具真實(shí)合法的原始票據(jù)，原始票據(jù)必須同時具備以下必備的要素：
（一）必須具有稅務(wù)部門或財政部門監(jiān)制字樣的專用章；收據(jù)原則上不予報銷，特殊情況需由兩位經(jīng)辦人簽字。
（二）必須具有出據(jù)單位加蓋的行政或財務(wù)專用章。
（三）必須具有填制日期、付款單位或付款人、費(fèi)用項目及名稱、相等的大小寫金額、開票人等，票據(jù)上的商品名稱必須詳實(shí)，內(nèi)容籠統(tǒng)的單據(jù)，不予報銷。
（四）原始票據(jù)有錯誤的，應(yīng)當(dāng)由出具單位重開，不得在原始票據(jù)上涂改、挖補(bǔ)。
（五）對未按規(guī)定取得的原始票據(jù)，不予報銷。
十一、嚴(yán)格遵守國家銀行的各項結(jié)算制度和現(xiàn)金管理制度，費(fèi)用在1000元以內(nèi)的支出可用現(xiàn)金結(jié)賬，凡是超過1000元的經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)，均應(yīng)使用支票結(jié)算。支出金額較大的會議費(fèi)、車輛維修費(fèi)、加油費(fèi)結(jié)算時，需兩人以上同行辦理。報銷會議費(fèi)時須附有構(gòu)成會議費(fèi)的明細(xì)清單和到會人員名單；報銷車輛維修費(fèi)、加油費(fèi)時須附有每筆業(yè)務(wù)清單。
十二、機(jī)關(guān)工作人員各種支出的報銷，要當(dāng)月開支當(dāng)月報銷；凡有借款，但未報帳，不得再次借支款項，做到“前賬不清，后賬不借”。避免跨年度報銷。
十三、財務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律，堅持原則，不得以權(quán)謀私、挪用公款，做到收有憑支有據(jù)，并按月填制、報送收支情況表。
十四、委機(jī)關(guān)現(xiàn)金報銷日為每周二、周四上午。
機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度（三）
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財經(jīng)政策、法規(guī)、制度，加強(qiáng)監(jiān)督，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，結(jié)合我委實(shí)際情況特制定本制度。
一、財務(wù)管理工作制度
1、按照國家財經(jīng)制度、法規(guī)要求，委機(jī)關(guān)各項財務(wù)收支活動都應(yīng)納入財會部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，并接受監(jiān)督。各項支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
2、認(rèn)真組織會計核算，辦理會計業(yè)務(wù)；及時清理債權(quán)、債務(wù)，正確編制會計報表。
3、委機(jī)關(guān)各項開支均應(yīng)取得真實(shí)合法的原始憑證，原始憑證必須由經(jīng)辦人簽名，按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任務(wù)完成后及時辦理報帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定。
4、加強(qiáng)現(xiàn)金管理，不得“坐支”，加強(qiáng)支票管理，出納、會計各司其職，互相制約。
5、財務(wù)人員要以身作則、奉公守法，認(rèn)真貫徹國家各項改革措施，既要維護(hù)國家和集體利益，又要維護(hù)職工的切身利益。
6、會計人員應(yīng)做好會計檔案管理工作，每年要及時將各類會計帳、證、表等資料分類裝訂，立卷歸檔。
7、機(jī)關(guān)各項支出報銷時間原則上定于每周周一、周三。
二、財務(wù)開支審批制度
為節(jié)約開支，減少浪費(fèi)，委機(jī)關(guān)各項開支必須經(jīng)主管財務(wù)主任審批后方可報銷，嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。
（一）報批制度
1、委機(jī)關(guān)各項開支均應(yīng)實(shí)行計劃管理，報委主管財務(wù)主任批準(zhǔn)，發(fā)票回來由財務(wù)按計劃審核后，經(jīng)委主管財務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報銷。開支數(shù)額較大的，還應(yīng)由主任辦公會研究后批準(zhǔn)。
2、購買物品、訂閱報刊、雜志以及日常修繕等必須憑正式發(fā)票（稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的）報銷，非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報銷。
3、千元以上的各項開支，必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。領(lǐng)用支票必須填寫支票申請單，注明用途及限額，辦理完必須在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報批手續(xù)。
（二）審批權(quán)限
1、職工因公外出開會、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員，必須由本人填寫借款申請單，注明到何地、辦何事及計劃天數(shù)，核定借款金額，返回后一周內(nèi)按審批程序報銷。機(jī)關(guān)人員大小借款，應(yīng)經(jīng)主管財務(wù)的主任批準(zhǔn)。
2、符合探親條件的職工，其探親差旅費(fèi)按規(guī)定予以報銷。
3、購買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出計劃，然后履行正常報批手續(xù)予以報銷。
4、機(jī)動車輛實(shí)行定點(diǎn)維修，維修前應(yīng)由司機(jī)提出計劃，經(jīng)辦公室主任匯總，報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次，報銷時必須按正常報批程序結(jié)算，并附修理費(fèi)明細(xì)表。機(jī)動車燃料費(fèi)實(shí)行一次性購買，分期領(lǐng)用。
三、財產(chǎn)物資管理制度
1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理，應(yīng)建立健全管理帳卡，對報損、報廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門提出書面申請，按審批權(quán)限報批。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。
2、購進(jìn)低值易耗品、材料，要做好登記入帳工作，保管和采購簽字交接，做到帳物相符?？剖翌I(lǐng)用時，領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù)，年終匯總對帳。
四、福利制度
醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
五、財產(chǎn)清查制度
1、各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤點(diǎn)制度，對清查結(jié)果進(jìn)行匯總，并將結(jié)果送機(jī)關(guān)辦公室。
2、辦公室為確保財產(chǎn)物資在儲備、使用過程中安全無損，要進(jìn)行經(jīng)常的、不定期的抽查盤點(diǎn)工作，并對財產(chǎn)物資的清查盤點(diǎn)工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查，做出詳細(xì)記錄。
3、財產(chǎn)物資的清查核對要由辦公室牽頭，會同機(jī)關(guān)財務(wù)人員共同對有關(guān)科室財產(chǎn)認(rèn)真組織盤點(diǎn)，并做好盤點(diǎn)后的對帳工作。
第9篇 金融保險企業(yè)財務(wù)制度機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度
金融保險企業(yè)財務(wù)制度機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度
機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)審批，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，保證機(jī)關(guān)各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際，制定本制度。
第一條 收入管理
機(jī)關(guān)收入應(yīng)全部納入財務(wù)核算，在業(yè)務(wù)活動中與其它單位或個人發(fā)生的一切款項，應(yīng)該及時開具財務(wù)票據(jù)、收取款項、登記入賬，不得截留、隱瞞、挪用。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，機(jī)關(guān)的房屋出租，應(yīng)簽訂房屋租賃合同，指定專人負(fù)責(zé)收取租金。
第二條 經(jīng)費(fèi)開支審批
機(jī)關(guān)財務(wù)開支堅持&ld???”審批。所有票據(jù)由分管機(jī)關(guān)財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。
第三條經(jīng)費(fèi)開支報銷規(guī)定
經(jīng)費(fèi)報支要嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財政部門有關(guān)規(guī)定。當(dāng)月的票據(jù)當(dāng)月報銷，最遲不得超過一個月。在資金結(jié)算中，1000元以上的大額開支必須通過銀行轉(zhuǎn)賬，不能用現(xiàn)金支付。
發(fā)票(原始憑證)應(yīng)具備以下內(nèi)容：①單位名稱;②填制日期;③款項內(nèi)容(用途)、金額;④填制單位發(fā)票專用章(財務(wù)專用章或單位公章)。凡從外單位取得的發(fā)票(原始憑證)，一般應(yīng)為正式發(fā)票或財政票據(jù)，并蓋有填制單位財務(wù)印章或發(fā)票專用章;票據(jù)填寫字跡要清楚，不得涂改、挖補(bǔ)，大小寫金額必須相符;多聯(lián)套寫憑證，不得拆開分張單寫。禁止白條報支有關(guān)費(fèi)用。
1、辦公費(fèi)。核報各種辦公用品時，必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價、金額等內(nèi)容開具的發(fā)票。若一次性購買辦公用品較多，無法在發(fā)票中寫明，可附上購物清單并加蓋銷售單位的發(fā)票印章。辦公用品一律由辦公室統(tǒng)一購置，符合政府采購的支出一律實(shí)行政府采購。其他科室所需辦公用品按規(guī)定手續(xù)到辦公室領(lǐng)取，不允許自行購置。
2、電話費(fèi)。注意節(jié)約電話費(fèi)的開支，單位公用電話原則上用于公務(wù)活動，嚴(yán)禁撥打語音、小額支付等特殊服務(wù)電話。
3、水電費(fèi)。加強(qiáng)水電管理，壓縮水電費(fèi)支出，從嚴(yán)控制辦公用電用水。家屬樓家庭用水用電和單位出租的門面房暫未向供電(水)部門直接交費(fèi)的，由辦公室2人以上抄錄各用戶電(水)表數(shù)，據(jù)實(shí)收費(fèi)后統(tǒng)一交機(jī)關(guān)財務(wù)。
4、車輛維修費(fèi)。機(jī)關(guān)車維修????機(jī)事先填寫“車輛維修申請表”，報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批，然后將車輛交付定點(diǎn)維修廠維修，如發(fā)現(xiàn)有新增維修項目，必須報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。車輛修好結(jié)束后，司機(jī)應(yīng)將維修單帶回交主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，然后轉(zhuǎn)交財務(wù)部門。財務(wù)部門根據(jù)車輛維修單，定期與維修廠核對，審核無誤后將票據(jù)(修理廠家的維修明細(xì)結(jié)算清單)轉(zhuǎn)交給車輛管理人員履行結(jié)賬報銷手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽后財務(wù)部門予以支付維修款項。司機(jī)補(bǔ)助按機(jī)關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機(jī)動車保險按財政局要求統(tǒng)一辦理。
5、交通費(fèi)。按照辦公會研究制定的?.......??規(guī)定(略)……全年費(fèi)用總額不能超支，結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年。
6、差旅費(fèi)。差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)報銷必須附主辦單位通知文件，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。報銷內(nèi)容主要由交通費(fèi)(車、船、飛機(jī)等)和住宿費(fèi)(培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、餐費(fèi)等作單獨(dú)列支)組成。外出進(jìn)行招商考察活動經(jīng)費(fèi)支出須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并事先編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報銷時不允許超出預(yù)算。如通過旅行社安排交通和食宿，可憑旅行社開具的發(fā)票作為報銷票據(jù)，報銷憑證需附考察活動支出明細(xì)單。
7、會議費(fèi)。各科室承辦會議，必須先列出會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，由主管領(lǐng)導(dǎo)審查，報辦公會批準(zhǔn)。報銷會議費(fèi)應(yīng)附會議通知文件、參加人員簽到單、會議費(fèi)預(yù)算審批表、會議費(fèi)結(jié)算清單和會議費(fèi)的發(fā)票。凡超出審批標(biāo)準(zhǔn)的會議費(fèi)，不得報銷。赴國內(nèi)出差等公務(wù)活動經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行規(guī)定的差旅費(fèi)、會議費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)辦人持真實(shí)有效的原始票據(jù)據(jù)實(shí)到財務(wù)部門報銷。
8、接待費(fèi)。公務(wù)接待一般由辦公室按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排，接待經(jīng)辦人員每周將接待情況列出詳單，報請領(lǐng)導(dǎo)審批后轉(zhuǎn)交財務(wù)部門。財務(wù)部門根據(jù)接待清單，定期與飯店核對，無誤后由接待經(jīng)辦人員履行簽字報銷手續(xù)，最后財務(wù)部門予以支付款項。
9、慰問費(fèi)。在職干部職工因病住院，由人事科提出慰問意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織慰問。慰問費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)科級干部200元，處級干部300元，離退休人員另行規(guī)定。
10、修繕費(fèi)。所有修繕項目(包括零星修繕費(fèi))應(yīng)編制預(yù)算，按照有關(guān)規(guī)定確定施工方，并簽訂施工合同。工程進(jìn)度款的支付，必須憑合法正式的原始憑證。修繕項目竣工后，應(yīng)編報竣工財務(wù)決算和修繕項目明細(xì)單，報領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支付款項或余款。
第四條往來款項管理
1、各科室因公需要借款時，由借款人按規(guī)定填寫借款單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，報請領(lǐng)導(dǎo)審批后，財務(wù)部門方可辦理借款手續(xù)。
2、預(yù)支的差旅費(fèi)，在出差人員返回7日內(nèi)應(yīng)結(jié)清;零星購物借款，應(yīng)在收到發(fā)票15天內(nèi)辦理報銷手續(xù)。借款時間最長不得超過45天。前次借款未還的，不得辦理新的借款。出納人員要加強(qiáng)對借款情況的清查，及時催還到期借款。
3、公款不得借給個人或私人使用。
第五條政府采購
機(jī)關(guān)大宗、大件物品采購，較大支出的維修及各項長期支出活動，要按照政府采購的程序公開招標(biāo)購置或決定施工服務(wù)單位，以節(jié)約開支。所有物品采購、經(jīng)費(fèi)結(jié)算必須由財務(wù)人員參與、兩人以上經(jīng)辦，并在單據(jù)上簽字;其他科室人員如需報銷，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字，并報請領(lǐng)導(dǎo)審批后方可支付款項。
第六條 票據(jù)、印章管理
收款票據(jù)、印章應(yīng)分別指定專人管理，即管章的不管票據(jù)、管票據(jù)的不管章。票據(jù)領(lǐng)用時要進(jìn)行登記。出納人員在收到款項時，必須按款項的內(nèi)容開具票據(jù)(除財政正常經(jīng)費(fèi)撥款無需開票外)，并嚴(yán)格按規(guī)定的要求填寫完整、清楚、不得涂改???據(jù)(一式三聯(lián))應(yīng)同時加蓋“作廢”章。
財務(wù)專用的公章、名章和支票，由會計和出納分別保管，超出正常業(yè)務(wù)范圍用章必須事先請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第七條 固定資產(chǎn)管理
凡是使用年限在一年以上以及單價在規(guī)定金額以上(一般設(shè)備500元，專用設(shè)備800元)的購入物品，都應(yīng)記入單位固定資產(chǎn)管理。
1、固定資產(chǎn)要指定專人管理，并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類分項登記、編號，建立財產(chǎn)管理卡片，會計賬簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，年度末要進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。
2、固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占或帶回家用，嚴(yán)禁以物易物或贈送、轉(zhuǎn)讓。機(jī)關(guān)工作人員調(diào)離本單位時，必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還，并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬后方可辦理調(diào)離手續(xù)，否則由管理人員負(fù)責(zé)追回或賠償。
3、大額固定資產(chǎn)的購置，實(shí)行政府集中采購。購進(jìn)的資產(chǎn)要由固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收并登記固定資產(chǎn)實(shí)物帳。固定資產(chǎn)購置應(yīng)做到資源共享、優(yōu)化配置，避免重復(fù)購置和閑置。
4、固定資產(chǎn)報廢處置由使用科室提出申請，經(jīng)與固定資產(chǎn)管理人員核對后，填寫“固定資產(chǎn)報廢處置表”報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(必要時報財政審批)后方可核銷，任何科室及個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)變價收入必須納入局機(jī)關(guān)收入管理。
5、每年度末由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門進(jìn)行一次全面的清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和實(shí)物相符。對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)要查明原因，明確責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定辦理盤盈盤虧手續(xù)。對清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時采取措施，加強(qiáng)管理。
金融保險企業(yè)財務(wù)制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范金融保險企業(yè)的財務(wù)行為，促進(jìn)各類金融保險企業(yè)公平競爭，根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》，制定本制度。
第二條 本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的，經(jīng)依法登記注冊，持有經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證，具有法人地位的銀行、保險企業(yè)和其他各類非銀行金融企業(yè)(以下簡稱企業(yè))：
(一)銀行。包括國家專業(yè)銀行、區(qū)域性銀行、股份制銀行、外資銀行、中外合資銀行及其他綜合性銀行。
(二)保險企業(yè)。包括全國性保險企業(yè)、區(qū)域性保險企業(yè)、股份制保險企業(yè)、外資保險企業(yè)、中外合資保險企業(yè)及其他專業(yè)性保險企業(yè)。
(三)其他各類非銀行金融企業(yè)。包括城市信用社、農(nóng)村信用社各類財務(wù)公司以及其他從事信托投資、租賃、證券交易等業(yè)務(wù)的專業(yè)性和綜合性的各類非銀行金融企業(yè)。
上述企業(yè)附屬的獨(dú)立核算的非金融保險企業(yè)，分別按有關(guān)行業(yè)財務(wù)制度執(zhí)行。
第三條 企業(yè)應(yīng)在辦理工商登記之日起30日內(nèi)，向主管財政機(jī)關(guān)提交企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件的復(fù)制件。
企業(yè)發(fā)生遷移、合并、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及其他變更登記等主要事項，在依法辦理手續(xù)之日起30日內(nèi)，向主管財政機(jī)關(guān)提交有關(guān)的變更文件復(fù)制件。
第四條 企業(yè)應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。凡是應(yīng)屬本期的收入和支出，不論款項是否在本期收付，都應(yīng)當(dāng)作為本期的收入和支出;凡是不屬于本期的收入和支出，即使款項已在本期收付，也不應(yīng)作為本期的收入和支出處理。
第五條 企業(yè)要認(rèn)真做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，做到原始記錄的準(zhǔn)確、完整，建立、健全財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部各級單位的經(jīng)濟(jì)核算，定期或不定期地進(jìn)行財產(chǎn)清查。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)和財政、金融政策，認(rèn)真做好財務(wù)收支的計劃、控制、考核、分析工作，有效地籌集和運(yùn)用資金，增收節(jié)支，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，依法計算繳納國家稅收，并接受主管財政機(jī)關(guān)的檢查和監(jiān)督。
第二章 資本金和負(fù)債
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定籌集資本金。企業(yè)籌集的資本金分為國家資本金、法人資本金、個人資本金、外商資本金等。
國家資本金是指有權(quán)代表國家投資的政府部門或者機(jī)構(gòu)以國有資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
法人資本金是指其他法人單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
個人資本金是指社會個人或者本企業(yè)內(nèi)部職工以其合法財產(chǎn)投入企業(yè)形成的資本金。
外商資本金是指外國投資者以及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)投資者以其資產(chǎn)投入企業(yè)形成的資金。
企業(yè)籌集的資本金，必須聘請中國注冊會計師驗(yàn)資，并出具驗(yàn)資報告，由企業(yè)據(jù)此發(fā)給投資者出資證明。
第八條 企業(yè)可以采取吸收現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)或者發(fā)行股票等方式籌集資本金。
采取吸收實(shí)物、無形資產(chǎn)方式籌集的資本金，按照評估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價值計價;采取發(fā)行股票方式籌集的資本金，按照股票面值計價。
第九條 企業(yè)的投資各方必須按合同、章程和國家有關(guān)規(guī)定及時足額地繳付資本金。投資者按照出資比例或合同、章程、協(xié)議的約定，分享企業(yè)的利潤和分擔(dān)風(fēng)險及虧損。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
投資者未按投資合同、協(xié)議的約定履行出資義務(wù)的，企業(yè)及其他投資者可以依法追究其違約責(zé)任。
第十條 企業(yè)籌集的資本金，在經(jīng)營期間，投資者除依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓外，不得以任何方式抽走。
第十一條 企業(yè)在籌集資本金活動中，投資者繳付的出資額超出資本金的差額(包括股份有限公司發(fā)行股票的溢價凈收入)，資產(chǎn)重估確認(rèn)價值或合同、協(xié)議約定的價值與帳面價值的差額，以及接受捐贈的財產(chǎn)等，計入資本公積金。
資本公積可以按法定程序轉(zhuǎn)增資本金。
第十二條 在企業(yè)的資本金中，銀行固定資產(chǎn)凈值所占的比重最高不得超過30%，保險及其他非銀行金融企業(yè)固定資產(chǎn)凈值所占的比重最高不得超過50%。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十三條 企業(yè)的負(fù)債包括吸收的各項存款、各項借入資金、金融機(jī)構(gòu)往來資金、各種應(yīng)付(包括融資租入固定資產(chǎn)應(yīng)付款)和預(yù)收款項以及其他負(fù)債。
第十四條 企業(yè)以負(fù)債形式籌集資金，不得擅自提高或變相提高利率以及付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)適時合理調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu)，努力降低籌資成本。
第十五條 企業(yè)的負(fù)債均按實(shí)際發(fā)生額計價。發(fā)行債券按債券面值計價，實(shí)際收到的價款超過或者低于債券面值的差額，在債券到期以前分期沖減或者增加利息支出。企業(yè)發(fā)行債券發(fā)生的各種費(fèi)用，應(yīng)在債券到期以前分期攤?cè)氤杀尽?/p>
第十六條 企業(yè)以負(fù)債形式籌集的資金，按國家規(guī)定的適用利率分檔次計提應(yīng)付利息，計入企業(yè)成本，實(shí)際支付給債權(quán)人的利息，沖減應(yīng)付利息。
第三章 固定資產(chǎn)
第十七條 固定資產(chǎn)包括使用期限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具和其他與經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
不屬于經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2，000元以上，并且使用期限超過2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。
不具備上述規(guī)定條件的物品，作為低值易耗品。
經(jīng)營用固定資產(chǎn)和非經(jīng)營用固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類管理。
第十八條 企業(yè)固定資產(chǎn)按照下列原則計價：
(一)自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計價。
(二)購入的固定資產(chǎn)，以買價加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)和繳納的稅金等計價。企業(yè)用借款和發(fā)行債券購建固定資產(chǎn)時，在購建期間發(fā)生的利息支出和外幣折合差額，計入固定資產(chǎn)價值。
(三)融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃合同或協(xié)議確定的價款加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)等計價。
(四)投資者投入的固定資產(chǎn)，按評估確認(rèn)或合同、協(xié)議約定的價值計價。
(五)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的，按原固定資產(chǎn)的價值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出，扣除改建、擴(kuò)建過程中產(chǎn)生的變價收入后的金額計價。
(六)接受捐贈的固定資產(chǎn)，按所附票據(jù)或資產(chǎn)驗(yàn)收清單所列金額加上由企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸、保險、安裝等費(fèi)用計價。無發(fā)票帳單的根據(jù)同類固定資產(chǎn)的市價計價。
(七)盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價。
企業(yè)購建固定資產(chǎn)交納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計入固定資產(chǎn)價值。
第十九條 企業(yè)要定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清查，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查，對盤盈、盤虧、報廢、毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，及時處理。
企業(yè)固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓、清理、報廢和盤盈、盤虧、毀損的凈收益或凈損失，計入營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。
第二十條 企業(yè)以固定資產(chǎn)對外投資，或者發(fā)生固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、兼并、清算事宜時，均應(yīng)對固定資產(chǎn)價值進(jìn)行評估。
第二十一條 企業(yè)的在建工程包括施工前期準(zhǔn)備、正在施工中和雖已完工但尚未交付使用的建筑工程和安裝工程。在建工程按實(shí)際成本計價。
第二十二條 在建工程發(fā)生報廢或者毀損，在扣除殘料價值和過失人或者保險公司等的賠款后的凈損失，計入施工的工程成本。單項工程報廢以及由于非常原因造成的報廢或者毀損的凈損失，在籌建期間發(fā)生的，計入開辦費(fèi)，在投入使用以后發(fā)生的計入營業(yè)外支出。
第二十三條 雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程，自交付使用之日起，按照工程預(yù)算、造價或者工程成本等資料，估價轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并按規(guī)定計提折舊。竣工決算辦理完畢后，按照決算數(shù)調(diào)整原估價和已計提的折舊。
第二十四條 企業(yè)的固定資產(chǎn)按照國家規(guī)定采用分類折舊辦法計提折舊，提取的折舊計入成本，不得沖減資本金。
第二十五條 企業(yè)的下列固定資產(chǎn)提取折舊：
(一)房屋和建筑物。
(二)在用的各類設(shè)備。
(三)季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備。
(四)以融資租賃方式租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。
第二十六條 下列固定資產(chǎn)不計提折舊：
(一)已估價單獨(dú)入帳的土地。
(二)房屋和建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn)。
(三)建設(shè)工程交付使用前的固定資產(chǎn)。
(四)以融資租賃方式租出和以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)。
(五)已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。
(六)提前報廢和淘汰的固定資產(chǎn)。
(七)破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)的固定資產(chǎn)。
(八)國家規(guī)定其他不計提折舊的固定資產(chǎn)。
第二十七條 企業(yè)投入使用的固定資產(chǎn)，從投入使用月份的次月起計提折舊;停止使用的固定資產(chǎn)，從停用月份的次月起停止計提折舊。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季(月)計提折舊，固定資產(chǎn)的折舊率，按固定資產(chǎn)原值、預(yù)計凈殘值率和分類折舊年限(或規(guī)定的總工作臺時)計算確定。
凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%至5%確定，個別企業(yè)某些固定資產(chǎn)凈殘值比例低于3%或高于5%的，由企業(yè)自主確定，報主管財政機(jī)關(guān)備案。
企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，在規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊年限(見附表)基礎(chǔ)上，確定具體的固定資產(chǎn)折舊年限，報主管財政機(jī)關(guān)備案。
第二十九條 固定資產(chǎn)的折舊一般采用平均年限法和工作量法。技術(shù)進(jìn)步較快或使用壽命受工作環(huán)境影響較大的固定資產(chǎn)，經(jīng)財政部批準(zhǔn)，可采???余額遞減法或年數(shù)總和法。具體計算方法如下：
(一)平均年限法的計算公式
(1-預(yù)計凈殘值率)
年折舊率=----------×100%
固定資產(chǎn)折舊年限
原值×年折舊率
季折舊額=--------
4
原值×年折舊率
月折舊額=--------
12
(二)工作量法的計算公式
1.單位里程折舊額
原值×(1-預(yù)計凈殘值率)
=-------------
規(guī)定的總行駛里程
原值×(1-預(yù)計凈殯?)
2.每臺班折舊額=-------------
規(guī)定的總工作臺時數(shù)
(三)雙倍余額遞減法的計算公式
2
年折舊率=------×100%
折舊年限
凈值×年折舊率
季折舊額=---------
4
凈值×年折舊率
月折舊額=---------
實(shí)行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn)，企???其折舊年限到期前2年冡?凈值平均攤銷。
(四)年數(shù)總和法的計算公式
2&time????年限-已使用年數(shù))
年折舊率=--------------×100%
折舊年限×(折舊年限+1)
???折舊額
原值×(1-預(yù)計凈殘值率)×年折舊率
=------------------
4
月折舊額
原值×(1-預(yù)計凈殘值率)×年折舊率
=------------------
12
企業(yè)按照上述規(guī)定，有權(quán)選擇具體的折舊方法，在開始實(shí)行年度前報主管財政機(jī)關(guān)備案。折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定，不得隨意變更。需要變更的，須在變更年度以前，由企業(yè)提出申請，報主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十條 企業(yè)發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出，計入當(dāng)期成本。修理費(fèi)用發(fā)生不均?的，可以采用待攤或者預(yù)提的辦法，并報主管財政機(jī)關(guān)備案。
第四章 現(xiàn)金資產(chǎn)
第三十一條 現(xiàn)金資產(chǎn)包括庫存現(xiàn)金、庫存金銀、存入中央銀行的法定存款準(zhǔn)備金和備付金、存放中央銀行與同業(yè)的款項以及其他形式的現(xiàn)金資產(chǎn)。
第三十二條 庫存現(xiàn)金必須做到帳面余額與庫存金額相符，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好現(xiàn)金的保管、押運(yùn)、管理工作，建立健全現(xiàn)金的內(nèi)部控制制度。
企業(yè)發(fā)生的出納長短款、結(jié)算業(yè)務(wù)的差錯款等，按照規(guī)定程序，分別計入企業(yè)營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。
第三十三條 企業(yè)發(fā)生金銀、外匯買賣時，因價格、匯率變動與帳面原值的差額，列入當(dāng)期損益。
第三十四條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向中央銀行繳存存款準(zhǔn)備金和備付金，因遲交或少交準(zhǔn)備金而造成的加息，在企業(yè)的稅后利潤中支付。
第五章 放 款
第三十五條 企業(yè)放款應(yīng)當(dāng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策，建立健全放款的發(fā)放、項目管理和監(jiān)督的控制制度，并嚴(yán)格執(zhí)行國家的利率政策，按期回收放款的本金和利息，同時接受金融管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第三十六條 企業(yè)放款本金按實(shí)際發(fā)生額計價，并按國家規(guī)定的適用利率和計息期限計算應(yīng)收利息，計入當(dāng)期損益。
第三十七條 貼現(xiàn)放款按貼現(xiàn)票據(jù)的面值計價，利息和手續(xù)費(fèi)部分計入當(dāng)期損益。
第三十八條 企業(yè)發(fā)放的抵押放款，借款人到期不能償還，依法對抵押物進(jìn)行處理后取得的凈收入，高于放款本金的部分計入當(dāng)期損益;低于放款本金的部分，按規(guī)定程序報批后，從提取的呆帳準(zhǔn)備金中核銷，應(yīng)收利息與實(shí)收利息的差額從壞帳準(zhǔn)備金中沖減。
第三十九條 企業(yè)辦理租賃業(yè)務(wù)按下列規(guī)定處理：
辦理融資租賃的租賃資產(chǎn)以總成本計價，包括租賃資產(chǎn)的價款、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險費(fèi)、包裝費(fèi)等。企業(yè)收取的租賃收入按規(guī)定計入當(dāng)期損益。
辦理經(jīng)營租賃的租賃資產(chǎn)按原值計價，企業(yè)在辦理租賃業(yè)務(wù)中取得的收入，按規(guī)定計入當(dāng)期損益。
第四十條 對于借款人不能按期償還的放款，企業(yè)要認(rèn)真查明原因。有擔(dān)保人的放款要依法追究擔(dān)保人的責(zé)任;對因本企業(yè)工作人員過失或經(jīng)營管理不善造成的放款損失，應(yīng)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四十一條 企業(yè)逾期(含展期后)半年以上的放款作為逾期放款，其中逾期(含展期后)三年以上的放款，作為催收放款管理，應(yīng)收利息不再計入當(dāng)期損益，實(shí)際收到的利息計入當(dāng)期損益。
第四十二條 企業(yè)發(fā)生的呆帳放款要按規(guī)定的核銷條件、核銷辦法和審批權(quán)限從呆帳準(zhǔn)備金中核銷，呆帳準(zhǔn)備金僅限于核銷放款本金，其應(yīng)收利息已計入損益的沖減壞帳準(zhǔn)備金。
第六章 證券及投資
第四十三條 企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)財政、金融政策和法規(guī)，可以采用購買有價證券或者以現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)向其他單位投資。企業(yè)對外投資包括短期投資和長期投資。
企業(yè)不得以國家授予的經(jīng)營特許權(quán)對外投資，也不得在成本或者營業(yè)外支出中列支對外投資款，企業(yè)對外投資不得擠占應(yīng)上交國家的稅金和利潤。
第四十四條 企業(yè)的對外投資按投出時實(shí)際支付或者經(jīng)評估確認(rèn)的金額計價。
企業(yè)購買有價證券，實(shí)際支付的價款中包括已宣告發(fā)放股利或應(yīng)計利息的，應(yīng)按照實(shí)際支付的價款扣除已宣告發(fā)放的股利或應(yīng)計利息計價。
企業(yè)以實(shí)物、無形資產(chǎn)對外投資，須按國家法律、法規(guī)的規(guī)定對投出的資產(chǎn)進(jìn)行評估并按評估確認(rèn)后的價值計價。
第四十五條 企業(yè)購買的有價證券按經(jīng)營目的不同，分為投資性證券和經(jīng)營性證券。投資性證券是指企業(yè)以長期持有，到期收回本息，以獲取利息或股利為目的而購入的有價證券。經(jīng)營性證券是指企業(yè)通過市場買賣以賺取差價為目的而購入的有價證券。
第四十六條 企業(yè)出售經(jīng)營性證券可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動加權(quán)平均法等確定其實(shí)際成本。計價方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。
企業(yè)出售經(jīng)營性有價證券實(shí)際收到的價款與帳面成本的差額，計入當(dāng)期損益。
第四十七條 企業(yè)購入投資性證券按有價證券面值和規(guī)定利率計算應(yīng)收利息，分期計入損益。
企業(yè)中途出售投資性證券的實(shí)收款項與帳面成本和應(yīng)收利息的差額計入當(dāng)期損益。
第四十八條 企業(yè)購入折價或溢價發(fā)行的債券，實(shí)際支付的款項與票面價值的差額，應(yīng)在債券到期以前，分期沖減或增加債券利息收入。
第四十九條 企業(yè)對外投資分得的股利或利潤，計入投資收益，并按規(guī)定交納或補(bǔ)交所得稅。
企業(yè)依據(jù)合同、協(xié)議規(guī)定到期收回或因被投資企業(yè)清算而收回投資額與帳面價值的差額，如為凈收益，計入投資收益;如為凈損失，沖減投資風(fēng)險準(zhǔn)備金。
第五十條 企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)和購買股票方式進(jìn)行長期投資，對被投資單位沒有實(shí)際控制權(quán)的，對外投資采用成本法核算;擁有實(shí)際控制權(quán)的，對外投資采用權(quán)益法核算。
采用權(quán)益法核算的，被投資企業(yè)的所有者權(quán)益增加，企業(yè)要按其所占比例增加對外投資。企業(yè)收到分來的投資收益時，相應(yīng)減少對外投資。
第七章 無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)
第五十一條 無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、著作權(quán)、租賃權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)和非專利技術(shù)等。
第五十二條 無形資產(chǎn)按取得時的實(shí)際成本計價：
(一)投資者作為資本或合作條件投入的無形資產(chǎn)，按評估確認(rèn)或合同、協(xié)議約定的價值計價。
(二)購入的無形資產(chǎn)按實(shí)際支付的價款計價。
(三)接受捐贈的無形資產(chǎn)，按所附單據(jù)或參照同類無形資產(chǎn)市場價格計價。
(四)自行開發(fā)并已取得法律承認(rèn)的無形資產(chǎn)，按開發(fā)過程中的實(shí)際成本計價。
除企業(yè)合并外，商譽(yù)不得作價入帳。非專利技術(shù)和商譽(yù)的計價應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定評估機(jī)構(gòu)評估確認(rèn)。
第五十三條 無形資產(chǎn)自開始使用之日起在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)氤杀尽o形資產(chǎn)的有效使用期限按下列原則確定：
(一)法律和合同或企業(yè)申請書中分別規(guī)定有法定有效期限和受益年限的，按法定有效期限與合同或企業(yè)申請書規(guī)定的受益年限孰短的原則確定。
(二)法律無規(guī)定有效使用期限，企業(yè)合同或申請書中規(guī)定有受益年限的，按合同或企業(yè)申請書中規(guī)定的受益年限確定。
(三)法律、合同或企業(yè)申請書均未規(guī)定法定有效期限和受益年限的，按預(yù)計的受益期限確定。
(四)受益期限難以預(yù)計的，按不短于10年的期限攤銷。
第五十四條 企業(yè)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的凈收入，除國家另有規(guī)定者外，計入企業(yè)的其他營業(yè)收入。
第五十五條 企業(yè)的遞延資產(chǎn)包括開辦費(fèi)、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出等。
開辦費(fèi)是指企業(yè)及其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)在籌建期間發(fā)生的費(fèi)用，包括籌建期間工作人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、律師費(fèi)、注冊登記費(fèi)以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌凈損失等支出。
應(yīng)由投資者負(fù)擔(dān)的費(fèi)用支出，為取得固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所發(fā)生的支出，籌建期間應(yīng)計入工程成本的匯兌損益、利息支出等不得計入企業(yè)的開辦費(fèi)。
開辦費(fèi)自企業(yè)營業(yè)之日起分期攤?cè)氤杀?，攤銷期不得短于5年。
以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出，在有效租賃期限內(nèi)分期攤銷。
第五十六條 企業(yè)的其他資產(chǎn)包括凍結(jié)存款、凍結(jié)物資以及涉及訴訟中的財產(chǎn)等。
第八章 成 本
第五十七條 企業(yè)在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中發(fā)生的與業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的支出，包括各項利息支出(含貼息)、賠款支出、金融機(jī)構(gòu)往來利息支出、各種準(zhǔn)備金以及有關(guān)支出，按規(guī)定計入成本。
第五十八條 企業(yè)的成本包括以下內(nèi)容：
(一)利息支出。指企業(yè)以負(fù)債形式籌集的各類資金(不包括金融機(jī)構(gòu)往來資金)，按國家規(guī)定的適用利率分檔次提取的應(yīng)付利息。
(二)賠款支出。指保險企業(yè)因保險標(biāo)的遭受損失，按保險合同規(guī)定支付給投保人的賠款。
(三)金融機(jī)構(gòu)往來利息支出。指企業(yè)聯(lián)行、企業(yè)與中央銀行及同業(yè)之間資金往來發(fā)生的利息支出。
(四)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。指企業(yè)按照國家規(guī)定計提的固定資產(chǎn)折舊。
(五)手續(xù)費(fèi)支出。指企業(yè)在辦理金融、保險業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的手續(xù)費(fèi)支出。其中企業(yè)支付給代辦儲蓄、保險業(yè)務(wù)的單位和個人的手續(xù)費(fèi)按下列規(guī)定掌握：
1.代辦儲蓄手續(xù)費(fèi)按代辦儲蓄存款年平均余額的1.2%之內(nèi)控制使用。應(yīng)付代辦手續(xù)費(fèi)一律以代辦單位(或人員)吸收儲蓄存款的上月平均余額為基數(shù)，劃分檔次，分檔計付，控制比例隨余額的增加相應(yīng)遞減。代辦儲蓄平均余額應(yīng)扣除銀行職工在代辦儲蓄業(yè)務(wù)中從事吸儲、復(fù)核和管理工作應(yīng)分?jǐn)偟膬π畲婵钣囝~。
2.代辦保險業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)按代辦保費(fèi)收入的規(guī)定比例控制使用。其中，國內(nèi)險種業(yè)務(wù)為5%(不含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖兩業(yè)險)，人身險種業(yè)務(wù)為4.5%，涉外險種為4%，農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)險種業(yè)務(wù)為7%。具體險種比例由企業(yè)根據(jù)代理業(yè)務(wù)范圍和不同險種，按照專職代辦高于兼職代辦、農(nóng)村代辦高于城市代辦、分散險種代辦高于集中險種代辦的原則統(tǒng)籌核定。
(六)業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)。指企業(yè)開展業(yè)務(wù)宣傳活動所支付的費(fèi)用。業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)在營業(yè)收入(扣除金融機(jī)構(gòu)往來利息收入)的規(guī)定比例內(nèi)掌握使用。其中，銀行為2‰，保險及其他非銀行金融企業(yè)為5‰。
(七)防災(zāi)費(fèi)。指保險企業(yè)為加強(qiáng)參加保險企事業(yè)單位及有關(guān)部門抵御自然災(zāi)害和意外事故的能力，減少人身傷害和財產(chǎn)損失所支付的專項費(fèi)用。保險企業(yè)支付防災(zāi)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，財產(chǎn)險按其保費(fèi)收入的1.5%控制使用，人身險按其保費(fèi)收入的1%控制使用。
(八)業(yè)務(wù)招待費(fèi)。指企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營的合理需要而支付的業(yè)務(wù)交際費(fèi)用。業(yè)務(wù)招待費(fèi)在下列限額內(nèi)掌握使用：全年營業(yè)收入(扣除金融機(jī)構(gòu)往來利息收入，下同)在1，500萬元以內(nèi)的，不超過5‰;全年營業(yè)收入超過1，500萬元，不足5000萬元的，不超過該部分的3‰;全年營業(yè)收入超過5，000萬元，不足1億元的，不超過該部分的2‰;全年營業(yè)收入超過1億元的，不超過該部分的1‰。
(九)外匯、金銀和證券買賣損失。
(十)各種準(zhǔn)備金。企業(yè)的各種準(zhǔn)備金包括呆帳準(zhǔn)備金、投資風(fēng)險準(zhǔn)備金、保險未決賠款準(zhǔn)備金和壞帳準(zhǔn)備金。
1.呆帳準(zhǔn)備金。呆帳準(zhǔn)備金自1993年起按企業(yè)年初放款余額的6‰全額提取，從1994年起每年增加1‰，直至歷年結(jié)轉(zhuǎn)的呆帳準(zhǔn)備金余額達(dá)到年初放款余額的1%為止。從達(dá)到1%的年度起，呆帳準(zhǔn)備金改按年初放款余額的1%實(shí)行差額提取。
2.投資風(fēng)險準(zhǔn)備金。從事投資業(yè)務(wù)的企業(yè)，每年可按上年末投資余額的3‰提取投資風(fēng)險準(zhǔn)備金，年末余額達(dá)到上年末投資余額的1%時，實(shí)行差額提取。
3.未決賠款準(zhǔn)備金。保險企業(yè)可在年末按最高不超過已發(fā)生未決賠款額的100%提取，下年初沖減企業(yè)成本，已決賠款列入賠款支出。
4.壞帳準(zhǔn)備金。企業(yè)可按年末應(yīng)收帳款余額的3‰提取壞帳準(zhǔn)備金，用于核銷企業(yè)應(yīng)收帳款的壞帳損失。
企業(yè)的壞帳損失是指因債務(wù)人破產(chǎn)或者死亡，以其破產(chǎn)財產(chǎn)或者遺產(chǎn)清償后，仍然不能收回的應(yīng)收帳款，或者因債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)超過3年仍然不能收回的應(yīng)收帳款。
企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的壞帳損失，超過上一年計提的壞帳準(zhǔn)備金部分，計入當(dāng)期成本;收回已確認(rèn)核銷的壞帳損失，增加壞帳準(zhǔn)備金。
不計提壞帳準(zhǔn)備金的企業(yè)，發(fā)生的壞帳損失，計入企業(yè)成本。
企業(yè)的應(yīng)收帳款包括應(yīng)收利息、應(yīng)收保費(fèi)、應(yīng)收租賃收入等。
(十一)業(yè)務(wù)管理費(fèi)。包括：電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、鈔幣運(yùn)送費(fèi)、安全防衛(wèi)費(fèi)、保險費(fèi)、郵電費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、外事費(fèi)、印刷費(fèi)、公雜費(fèi)、低值易耗品攤銷、理賠勘查費(fèi)、職工工資、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi))、修理費(fèi)、職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、稅金、會議費(fèi)、訴訟費(fèi)、公證費(fèi)、咨詢費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷(不包括自行開發(fā)的無形資產(chǎn)攤銷)、遞延資產(chǎn)攤銷、其他資產(chǎn)攤銷、待業(yè)保險費(fèi)、勞動保險費(fèi)、取暖費(fèi)、審計費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、研究開發(fā)費(fèi)、綠化費(fèi)、董事會費(fèi)等。
職工工資是指在職職工工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼。
勞動保險費(fèi)是指離退休職工的退休金、價格補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)(含離退休人員參加醫(yī)療保險的醫(yī)療保險基金)、易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退職金、六個月以上病假人員工資、職工死亡葬喪補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費(fèi)以及實(shí)行社會統(tǒng)籌辦法的企業(yè)按規(guī)定提取的退休統(tǒng)籌基金。
待業(yè)保險費(fèi)是指企業(yè)按照國家規(guī)定繳納的待業(yè)保險基金。
差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)參照當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)的具體情況自行確定。
稅金是指房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等應(yīng)在成本中列支的稅金。
審計費(fèi)是指企業(yè)聘請中國注冊會計師進(jìn)行查帳驗(yàn)資以及進(jìn)行資產(chǎn)評估等發(fā)生的各項費(fèi)用。
咨詢費(fèi)是指企業(yè)聘請經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問、法律顧問等支付的費(fèi)用。
企業(yè)的低值易耗品可以一次或分期攤銷。
綠化費(fèi)是指企業(yè)內(nèi)部綠化發(fā)生的零星支出。
職工福利費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的14%提取，用于職工集體福利方面的開支。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
工會經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的2%計提，撥交工會使用。
職工教育經(jīng)費(fèi)按照企業(yè)職工工資總額的1.5%計提，用于職工教育方面的開支。
董事會費(fèi)是指企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)(如董事會)及其成員執(zhí)行職能而發(fā)生的各項費(fèi)用，包括差旅費(fèi)、會議費(fèi)等。
第五十九條 企業(yè)的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、委托代辦手續(xù)費(fèi)、防災(zāi)費(fèi)、企業(yè)招待費(fèi)一律據(jù)實(shí)列支，不得預(yù)提。
第六十條 企業(yè)需要待攤和預(yù)提的費(fèi)用，由企業(yè)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制和成本與收入配比的原則，結(jié)合具體情況確定。待攤費(fèi)用的攤銷期一般不超過一年。預(yù)提費(fèi)用當(dāng)年能結(jié)清的，年終財務(wù)決算不留余額;預(yù)提期長，需跨年度使用的，應(yīng)在財務(wù)報告中予以說明。
第六十一條 企業(yè)的下列開支不得計入成本：
一、購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;
二、對外投資支出及分配給投資者的利潤，包括支付的優(yōu)先股股利和普通股股利;
三、被沒收的財物，支付的滯納金、罰款、罰息、違約金、賠償金，以及企業(yè)贊助、捐贈支出;
四、國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費(fèi);
五、國家規(guī)定不得在成本中開支的其他支出。
第六十二條 企業(yè)的成本核算，要嚴(yán)格區(qū)分本期成本與下期成本的界限、成本支出與營業(yè)外支出的界限。
第六十三條 企業(yè)的成本核算，要以季(月)、年為成本計算期，同一計算期內(nèi)的成本與營業(yè)收入核算的起訖日期、計算范圍和口徑須一致。
第九章 營業(yè)收入、利潤及分配
第六十四條 營業(yè)收入包括利息收入、保費(fèi)收入、金融機(jī)構(gòu)往來利息收入和其他營業(yè)收入。
利息收入是企業(yè)各項放款的利息收入(不包括金融機(jī)構(gòu)往來利息收入)等。
保費(fèi)收入是企業(yè)向投保人收取的保險費(fèi)收入。
金融機(jī)構(gòu)往來利息收入是企業(yè)聯(lián)行以及企業(yè)與中央銀行和同業(yè)之間的獎金往來發(fā)生的利息收入、利差補(bǔ)貼收入等。
其他營業(yè)收入包括追償款收入、分保費(fèi)收入、租賃收入、房地產(chǎn)開發(fā)收入、咨詢收入、擔(dān)保收入、外匯買賣收入、金銀買賣收入、手續(xù)費(fèi)收入、證券發(fā)行及買賣收入、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓凈收入、代保管收入以及其他收入。
第六十五條 企業(yè)應(yīng)在各項業(yè)務(wù)合同簽訂以后，在規(guī)定的計算期內(nèi)按應(yīng)計收入的數(shù)額確認(rèn)營業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)，或者在勞務(wù)已經(jīng)提供，同時收訖價款或取得收取價款權(quán)利的憑證時確認(rèn)營業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。
第六十六條 企業(yè)利潤總額按下列公式計算：
利潤總額=營業(yè)利潤+投資收益+營業(yè)外收入-營業(yè)外支出
營業(yè)利潤=營業(yè)收入-營業(yè)稅及附加-成本-提轉(zhuǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金差額
投資收益包括企業(yè)對外投資分得的利潤、股利等。
營業(yè)外收入是指與本企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營無直接關(guān)系的各項收入。包括固定資產(chǎn)盤盈、出售固定資產(chǎn)凈收益、教育費(fèi)附加返還款、罰沒收入、罰款收入、出納長款收入、證券交易差錯收入、因債權(quán)人的特殊原因確實(shí)無法支付的應(yīng)付款項等。
營業(yè)外支出指與本企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營無直接關(guān)系的各項支出。包括固定資產(chǎn)盤虧和毀損報廢的凈損失、出納短款、證券交易差錯損失、職工子弟學(xué)校經(jīng)費(fèi)和技校經(jīng)費(fèi)支出、非常損失、公益救濟(jì)性捐贈、賠償金、違約金等。
提轉(zhuǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金差額指保險企業(yè)當(dāng)期提取的責(zé)任準(zhǔn)備金與同時轉(zhuǎn)回的上年同期提取的責(zé)任準(zhǔn)備金之間的差額。責(zé)任準(zhǔn)備金分別按下列規(guī)定提轉(zhuǎn)：
1.損益核算期在一年以內(nèi)(含一年)的各類非人身保險業(yè)務(wù)，企業(yè)可按當(dāng)期保費(fèi)收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，下一年度同期轉(zhuǎn)回。
2.損益核算期在一年以上(不含一年)的各類非人身保險業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)未到結(jié)算損益年度時，企業(yè)在年終可按業(yè)務(wù)年度營業(yè)收支余額提取責(zé)任準(zhǔn)備金，同時轉(zhuǎn)回上年度提取的責(zé)任準(zhǔn)備金。
3.人身保險業(yè)務(wù)由企業(yè)根據(jù)承擔(dān)保險期內(nèi)的責(zé)任和業(yè)務(wù)部門精算的結(jié)果，提取人身保險責(zé)任準(zhǔn)備金，下一年度轉(zhuǎn)回。
第六十七條 企業(yè)發(fā)生的年度虧損，可以用下一年度的利潤在所得稅前彌補(bǔ)，下一年度利潤不足彌補(bǔ)，可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)。5年內(nèi)不足彌補(bǔ)的，用稅后利潤彌補(bǔ)。
第六十八條 企業(yè)利潤總額按照國家有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后，依法繳納所得稅。
第六十九條 企業(yè)繳納所得稅后的利潤，除國家另有規(guī)定者外，應(yīng)按如下順序分配：
(一)被沒收的財物損失，支付各項稅收的滯納金和罰款，以及中央銀行對企業(yè)因少交或遲交準(zhǔn)備金的加息。
(二)彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損。
(三)提取法定盈余公積金。企業(yè)法定盈余公積金按稅后利潤(減彌補(bǔ)虧損)的10%提取，法定盈余公積金累計達(dá)到注冊資本的50%時，可不再提取。
(四)提取公益金。
(五)向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤，可以并入本年度向投資者分配。其中，股份有限公司按下列順序分配：
1.支付優(yōu)先股股利。
2.提取任意盈余公積金。任意盈余公積金按照公司章程或股東會議的決議提取和使用。
3.支付普通股股利。
有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)提取稅后利潤5%的法定公益金。
第七十條 企業(yè)當(dāng)年無利潤時，不得向投資者分配利潤，但股份有限公司在用盈余公積金彌補(bǔ)虧損后，經(jīng)股東會特別決議，可按不超過股票面值6%的比率用盈余公積金分配股利，分配股利后，企業(yè)法定盈余公積金不御??-?25%。
第七十一條 企業(yè)的法定盈余公積金可用于彌補(bǔ)虧損或轉(zhuǎn)增資本金，但轉(zhuǎn)增資本金時，以轉(zhuǎn)增后留存企業(yè)的法定盈余公積金不少于注冊資本的25%為限。
公益金主要用于企業(yè)的職工集體福利設(shè)施支出。
第十章 外幣業(yè)務(wù)
第七十二條 企業(yè)的外幣業(yè)務(wù)是指在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中用記帳本位幣——人民幣以外的貨幣進(jìn)行的存款、放款、外匯買賣及往來結(jié)算等業(yè)務(wù)。
外幣業(yè)務(wù)量較大的企業(yè)應(yīng)實(shí)行外幣分帳制，平時以外幣記帳，每期終了將有關(guān)外幣金額折合為記帳本位幣金額;不實(shí)行外幣分帳制的企業(yè)，應(yīng)隨外幣業(yè)務(wù)的發(fā)生將有關(guān)外幣金額折合為記帳本位幣金額。
第七十三條 企業(yè)辦理外匯買賣業(yè)務(wù)發(fā)生的外匯買賣差價，計入當(dāng)期損益。
第七十四條 企業(yè)收到投資者的外幣投資，因匯率變動而產(chǎn)生的折合記帳本位幣與投入時的外匯牌價折合記帳本位幣的差額，計入資本公積金。
第七十五條 企業(yè)發(fā)生的與購建固定資產(chǎn)直接有關(guān)的匯兌損益，在資產(chǎn)交付使用前或辦理竣工決算前，計入資產(chǎn)的價值;在資產(chǎn)交付使用或辦理竣工決算后計入當(dāng)期損益。
第七十六條 企業(yè)籌建期間發(fā)生的匯兌損失與匯兌收益相抵后，如為凈損失，計入企業(yè)的開辦費(fèi)。如為凈收益，自營業(yè)之日起按不短于5年的期限平均攤銷，也可留待彌補(bǔ)以后年度發(fā)生的虧損，或者留待并入企業(yè)的清算損益。
第七十七條 企業(yè)各種外幣項目的期末余額，按照期末國家公布的外匯牌價折合為記帳本位幣金額。實(shí)行外幣分帳制的企業(yè)，按外匯買賣多缺余額計算，計入當(dāng)期損益;不實(shí)行外幣分帳制的企業(yè)，按照期末國家公布的外匯牌價折合的記帳本位幣金額與帳面記帳本位幣金額之間的差額，作為匯兌損益，計入當(dāng)期損益。
第十一章 企業(yè)清算
第七十八條 企業(yè)宣布終止時，應(yīng)當(dāng)成立清算機(jī)構(gòu)。清算機(jī)構(gòu)在清算期間負(fù)責(zé)制定清算方案，清理企業(yè)財產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單;處理企業(yè)的債權(quán)、債務(wù);向投資者收取已認(rèn)繳而未繳納的出資;清結(jié)納稅事宜以及處置企業(yè)的剩余財產(chǎn)。
第七十九條 清算企業(yè)的財產(chǎn)包括宣布清算時企業(yè)全部財產(chǎn)以及清算期間取得的資產(chǎn)。
已作為擔(dān)保物的財產(chǎn)相當(dāng)于擔(dān)保債務(wù)的部分，不屬于清算財產(chǎn)，擔(dān)保物的價款超過所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的部分，屬于清算財產(chǎn)。
清算期間，未經(jīng)清算機(jī)構(gòu)同意，不得處置企業(yè)財產(chǎn)。
第八十條 清算財產(chǎn)的作價一般以帳面凈值為依據(jù)，也可以重估價值或變現(xiàn)收入等為依據(jù)。
第八十一條 企業(yè)清算中發(fā)生的財產(chǎn)盤盈、盤虧、變賣、無力歸還的債務(wù)或者無法收回的債權(quán)，以及清算期間的經(jīng)營收益或損失等，計入企業(yè)清算損益。
第八十二條 企業(yè)在宣布終止前六個月至終止之日的期間內(nèi)，下列行為無效，清算機(jī)構(gòu)有權(quán)追回其財產(chǎn)，作為清算財產(chǎn)入帳：
(一)隱匿私分或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn);
(二)非正常壓價處理財產(chǎn);
(三)對原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保;
(四)對未到期債務(wù)提前清償;
(五)放棄自己的債權(quán)。
第八十三條 清算費(fèi)用從現(xiàn)有財產(chǎn)中優(yōu)先支付。清算費(fèi)用包括法定清算機(jī)構(gòu)成員的工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、公告費(fèi)、訴訟費(fèi)及清算過程中所必須的其他支出。
第八十四條 企業(yè)的清算財產(chǎn)支付清算費(fèi)用后，按下列順序清償債務(wù)：
(一)應(yīng)付未付的職工工資、勞動保險費(fèi);
(二)應(yīng)繳未繳國家的稅金及其他款項;
(三)尚未償付的債務(wù)。
不足以清償同一順序債務(wù)的，按比例清償。
第八十五條 企業(yè)清算終了，清算收益大于清算損失、清算費(fèi)用的部分，依法交納所得稅。清算完畢后的剩余財產(chǎn)，除法律另有規(guī)定外，按照下列原則處理：
有限責(zé)任公司，除公司章程另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按照投資各方的出資比例分配。
股份有限公司按優(yōu)先股股份面值優(yōu)先分配，優(yōu)先股股東分配后的剩余部分，按普通股股東的持股比例分配;如不能全額償還優(yōu)先股股金時，應(yīng)按各優(yōu)先股股東的持股比例分配。
第八十六條 企業(yè)清算完畢，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報告，并編制清算期內(nèi)收支報表，連同中國注冊會計師驗(yàn)證報告，一并報送主管財政機(jī)關(guān)。
第十二章 財務(wù)報告及財務(wù)評價
第八十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向主管財政機(jī)關(guān)等政府部門以及其他與企業(yè)有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告，財務(wù)報告包括財務(wù)報表和財務(wù)情況說明書。
第八十八條 財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表(或現(xiàn)金流量表)及其他附表。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季(月)編報資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和財務(wù)狀況變動表等財務(wù)報表。
資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)列示企業(yè)在報表日所有的各項資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益的類別與金額，資產(chǎn)負(fù)債表要符合資產(chǎn)總額等于負(fù)債總額加所有者權(quán)益的平?關(guān)系。
損益表應(yīng)當(dāng)充分揭示企業(yè)經(jīng)營活動所獲得的收益及分配情況，必須提供營業(yè)收入、成本、營業(yè)外收支、投資收益、稅款等數(shù)據(jù)。
財務(wù)狀況變動表應(yīng)當(dāng)揭示企業(yè)日常經(jīng)營活動所引起的財務(wù)狀況的變動和現(xiàn)金流動，要求反映企業(yè)營業(yè)所得資金或營運(yùn)資金的來源和用途，以及企業(yè)的重大財務(wù)活動方面的詳細(xì)資料。
其他附表包括利潤分配明細(xì)表、固定資產(chǎn)明細(xì)表、資本變動表等，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及企業(yè)的實(shí)際需要設(shè)置編報。
企業(yè)匯總編報的財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)一律折合為人民幣。
第八十九條 企業(yè)的財務(wù)狀況說明書，主要包括下列內(nèi)容：
(一)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、利潤實(shí)現(xiàn)及其分配情況、資金增減及周轉(zhuǎn)情況、財務(wù)收支情況、稅金繳納情況、各項財產(chǎn)物資的變動情況等。
(二)某些主要項目采用的財務(wù)會計方法及其變動情況和原因;對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項;資產(chǎn)負(fù)債表日后至報出期內(nèi)發(fā)生的對企業(yè)???況有重大影響的事項;以及為正確理解財務(wù)報表需要說明的其他事項。
企業(yè)年度財務(wù)報告應(yīng)于年度終了后按規(guī)定期限，連同中國注冊會計師的查帳報告一并報送主管財政機(jī)關(guān)。
第九十條 企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行總結(jié)、評價和考核。
(一)經(jīng)營狀況指標(biāo)，包括流動比率、資本風(fēng)險比率、固定資本比率。
流動資產(chǎn)
1.流動比率=------×100%
流動負(fù)債
????動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資亡?括現(xiàn)金及企業(yè)本身各種存款、短期放款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項等。
流動負(fù)債是指將在一年內(nèi)或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)償還的債務(wù)，包括矡?款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付帳款、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、應(yīng)付利潤、其他應(yīng)付款、????用等。
逾期放款
2.資本風(fēng)險比率=------&??00%
資本金
固定資產(chǎn)凈值
3.固定資本比率=-------??;100%
資本金
(二)經(jīng)營成果指標(biāo)，包括利潤率、資本金利潤率、成??
率、費(fèi)用率、賠付率。
利潤總額
1.利潤率=----×100%
營業(yè)收入
利潤總額
2.資本金利潤率=-----×100%
資本金
總成本
3.成本率=-----×100%
營業(yè)收入
業(yè)務(wù)管理費(fèi)
4.費(fèi)用率=-----------------×100%
營業(yè)收入-金融機(jī)構(gòu)往來利息收入
賠款
5.賠付率=----×100%
保費(fèi)收入
企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，采用上述指標(biāo)以外的指標(biāo)進(jìn)行考核分析。
第十三章 附 則
第九十一條 本制度由財政部負(fù)責(zé)修訂和解釋。
第九十二條 企業(yè)可根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》和本制度的規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法。各部門、各地區(qū)不再另行制定財務(wù)制度。
附表 金融保險企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表
房屋及建筑物
一、房屋 折舊年限
營業(yè)用房 30-40年
非營業(yè)用房 35-45年
簡易房 5-10年
二、建筑物 15-25年
機(jī)器設(shè)備
一、機(jī)械設(shè)備 10-14年
二、動力設(shè)備 11-18年
三、通訊設(shè)備 5-10年
四、電子計算機(jī) 3-10年
五、電器設(shè)備 5-10年
六、安全保衛(wèi)設(shè)備 5-10年
七、辦公及文字處理設(shè)備 5-8 年
八、醫(yī)療設(shè)備 6-12年
交通運(yùn)輸設(shè)備
一、專用運(yùn)鈔車 4-7 年
二、其他運(yùn)輸設(shè)備 6-12年
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第10篇 z機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度
為加強(qiáng)財務(wù)管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及財務(wù)制度,結(jié)合公司具體情況,特制定了本機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)章制度。
財務(wù)管理工作是全局工作的重要組成部分。為加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理的法律、法規(guī)和我局實(shí)際,就有關(guān)事項明確如下。
一、財務(wù)管理的基本原則
認(rèn)真執(zhí)行《會計法》及有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理科技事業(yè)發(fā)展需要和資金不足的矛盾及國家、集體和個人三者利益的關(guān)系;財務(wù)收支實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,各項支出堅持“三支筆”簽字把關(guān)。
二、財務(wù)管理的主要任務(wù)
合理編制預(yù)決算,如實(shí)反應(yīng)單位財務(wù)狀況;依法管理財務(wù),努力節(jié)約支出;建立完善財務(wù)制度,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對各項支出和專項資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,保障科技事業(yè)的健康發(fā)展。
三、預(yù)決算的編報
(一)預(yù)算編報:局機(jī)關(guān)每年底編報收支預(yù)算,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后提交局長辦公會討論,局長辦公會通過后,按照規(guī)定的時間和程序報市財政局。
(二)會計決算:會計決算由局機(jī)關(guān)和各事業(yè)單位分別組織,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交局長辦公會通過。
四、支出的管理
局機(jī)關(guān)凡因公務(wù)所發(fā)生的一切支出活動,要至少提前一天編報用款計劃,填寫《支出審批單》,科級以下干部因公出市必須填寫《出差審批單》,召開有上級機(jī)關(guān)、相關(guān)單位和縣區(qū)科技局及有關(guān)企業(yè)人員參加的會議要填寫《會議審批單》,按照規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施。在公務(wù)活動中,凡未預(yù)先申請用款計劃,或未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而自行開支的,一律不予報銷。專項經(jīng)費(fèi)(包括科技三項經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)科技成果推廣經(jīng)費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi))的撥付,由經(jīng)費(fèi)所在科室(單位)提出撥款計劃,按照審批程序辦理。
(一)差旅費(fèi)
1、市內(nèi):職工因公出差按誤餐次數(shù)報銷伙食補(bǔ)助費(fèi),(不包括**區(qū)駐地),每天早餐補(bǔ)助2元/人、中晚餐各補(bǔ)助5元/人。憑單據(jù)報銷公共車費(fèi),一律不報銷出租車費(fèi)。在崗正常上班人員家住西城或近郊的,可報銷月票,個人負(fù)擔(dān)12元/月;其余人員一律不報銷月票和車票。
2、外地出差:(1)伙食補(bǔ)助。按出差天數(shù)報銷,省內(nèi)出差每天補(bǔ)助15元/人,省外出差每天25元/人;司機(jī)伙食補(bǔ)助實(shí)行包干,每月200元/人,如出省按實(shí)際出差天數(shù)與同行人員一起報銷,但必須按照實(shí)際天數(shù)(每人6元/天)扣除本省內(nèi)伙食補(bǔ)助。(2)乘車。乘火車從晚上8時至次日凌晨7時之間,在車上6小時以上,或連續(xù)乘車超過12小時的,可購硬臥票;科級以下工作人員(含科級)出差,一般不得乘座飛機(jī),因特殊情況需乘坐飛機(jī)應(yīng)事先經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),處以上干部(含處級)乘坐飛機(jī)按普通艙位報銷;乘坐輪船時處級干部按二等艙位、其余人員按三等以下艙位報銷;其它交通工具按實(shí)報銷,一律不報銷出租車票。(3)住宿費(fèi)。除會議統(tǒng)一安排的外,處級干部一般地區(qū)每天不超過200元/人,特殊地區(qū)(深圳、珠海、廈門、汕海和海南)每天不超過300元/人;其余人員一般地區(qū)每天不超過160元/人,特殊地區(qū)每天不超過200元/人,超標(biāo)準(zhǔn)部分費(fèi)用自負(fù)30%。
3、報銷時間:到外地出差的工作人員和司機(jī),返回后五日內(nèi)報銷出差費(fèi),同時將借款一次還清,否則,不再辦理借款手續(xù);司機(jī)人員的出差補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)過路過橋費(fèi)由辦公室匯總審核后,每月第一周周五下午(遇節(jié)假日順延)集中報銷一次。其他各項支出的簽字報銷安排在每周一、周三、周五下午。
4、出差人員要認(rèn)真貫徹勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)。否則,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
(二)會議費(fèi)
1、審批:凡召開的全市各類會議,應(yīng)事先按規(guī)定程序報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的會議原則上不得召開。
2、會議伙食補(bǔ)助費(fèi):各類會議的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天15元。
3、會議費(fèi)報銷:報銷單據(jù)不能籠統(tǒng)填寫“會議費(fèi)”一項,應(yīng)該列明內(nèi)容,如:會議室租賃費(fèi)、住宿(午休)費(fèi)、餐費(fèi)(附與會人員名單)等。報銷時,持原始單據(jù)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。
4、接待費(fèi):凡因公務(wù)活動發(fā)生的接待,必須使用接待憑證或派餐憑證,并嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),否則一律不予結(jié)算。
5、結(jié)算:各類結(jié)算的辦理,原則上不少于2人。
(三)易耗(衛(wèi)生)品購買
易耗品、衛(wèi)生用品的購買應(yīng)由兩人共同辦理,保管人對以上物品的出入庫要認(rèn)真登記,以備核查。
(四)固定資產(chǎn)購買
辦公室設(shè)兼職固定資產(chǎn)管理員一名。凡購買固定資產(chǎn)時,需先到管理員處登記驗(yàn)收,然后簽字報銷。
(五)車輛維修、裝飾
要嚴(yán)格履行審批手續(xù),按審批內(nèi)容維修、裝飾,不得擅自改變。經(jīng)辦人員簽字時,要認(rèn)真審查,逐項落實(shí)。報銷時,有關(guān)人員須持審批單。
(六)打印費(fèi)
局內(nèi)日常文件、材料都要在本局打印。確需外出打印時,必須按照規(guī)定程序辦理,報銷時,要附有打印部明細(xì)表。
(七)為企業(yè)或有關(guān)部門、單位爭取項目、資金、政策而產(chǎn)生的費(fèi)用,一律由受益單位承擔(dān)
五、財務(wù)監(jiān)督
(一)對違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支,不予辦理。
(二)對原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督。對不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理。對弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證,在不予受理的同時,予以扣留并查明原因,追究當(dāng)事人責(zé)任。對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。經(jīng)辦人員(100元以上的支出一般不少于2人)應(yīng)在憑證被面簽字,同時注明原因或用途。需要入庫的,還應(yīng)有保管人員簽字。
(三)對實(shí)物、款項進(jìn)行監(jiān)督。督促建立并嚴(yán)格執(zhí)行財產(chǎn)清查制度,發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項不符時,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。購買物品后應(yīng)先登記入庫,使用時根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù),并在出庫存單上簽字。
(四)對審批手續(xù)不全的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)退回,要求補(bǔ)充、更正。
(五)財務(wù)報表、財務(wù)分析報告及各項收入情況由各承辦科室、單位每月送局黨組成員審核。局辦公室組織相關(guān)人員組成內(nèi)部審計組,每年5月及10月分別對機(jī)關(guān)及各單位財務(wù)情況進(jìn)行一次審計。局機(jī)務(wù)及各事業(yè)單位每半年向局長辦公會匯報一次財務(wù)執(zhí)行情況。
(六)開支報銷一律實(shí)行“三支筆”簽字把關(guān),按照市集中支付中心的要求,每一個單設(shè)財務(wù)確定三人進(jìn)行簽字把關(guān)。在局機(jī)關(guān)財務(wù)報銷的由辦公室主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長、局長簽字把關(guān);科技情報所、**生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識產(chǎn)權(quán)局、地震局、科技開發(fā)中心的報銷由各單位根據(jù)我市關(guān)于落實(shí)“三支筆”簽字人員的有關(guān)要求提出初步人選并報局同意后,由局統(tǒng)一公布簽字把關(guān)人員?？萍壥聵I(yè)單位和人員較少的單位,由局分管領(lǐng)導(dǎo)一同簽字把關(guān),**生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)大廳的收入由局統(tǒng)一監(jiān)督使用。專項資金的撥付經(jīng)局辦公室提交局長辦公會研究同意后,由計劃項目主管科室(單位)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長和分管局長簽字把關(guān)。除國家、省市統(tǒng)一規(guī)定的工資、補(bǔ)助工資、社會保障費(fèi)及上繳上級支出等經(jīng)常性費(fèi)用外,各單位10000元以上的開支應(yīng)填寫《開支審批單》報局主要領(lǐng)導(dǎo)同意,20000元以上的開支應(yīng)提交局長辦公會研究。
六、本制度自公布之日起執(zhí)行,原財務(wù)管理制度自行廢止。
第11篇 機(jī)關(guān) 財務(wù)管理制度
機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行財經(jīng)政策、法規(guī)、制度,加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我委實(shí)際情況特制定本制度。
一、財務(wù)管理工作制度
1、按照國家財經(jīng)制度、法規(guī)要求,委機(jī)關(guān)各項財務(wù)收支活動都應(yīng)納入財會部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
2、認(rèn)真組織會計核算,辦理會計業(yè)務(wù);及時清理債權(quán)、債務(wù),正確編制會計報表。
3、委機(jī)關(guān)各項開支均應(yīng)取得真實(shí)合法的原始憑證,原始憑證必須由經(jīng)辦人簽名,按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后及時辦理報帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財務(wù)部門統(tǒng)一規(guī)定。
4、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,不得“坐支”,加強(qiáng)支票管理,出納、會計各司其職,互相制約。
5、財務(wù)人員要以身作則、奉公守法,認(rèn)真貫徹國家各項改革措施,既要維護(hù)國家和集體利益,又要維護(hù)職工的切身利益。
6、會計人員應(yīng)做好會計檔案管理工作,每年要及時將各類會計帳、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔。
7、機(jī)關(guān)各項支出報銷時間原則上定于每周周一、周三。
二、財務(wù)開支審批制度
為節(jié)約開支,減少浪費(fèi),委機(jī)關(guān)各項開支必須經(jīng)主管財務(wù)主任審批后方可報銷,嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。
(一)報批制度
1、委機(jī)關(guān)各項開支均應(yīng)實(shí)行計劃管理,報委主管財務(wù)主任批準(zhǔn),發(fā)票回來由財務(wù)按計劃審核后,經(jīng)委主管財務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報銷。開支數(shù)額較大的,還應(yīng)由主任辦公會研究后批準(zhǔn)。
2、購買物品、訂閱報刊、雜志以及日常修繕等必須憑正式發(fā)票(稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的)報銷,非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報銷。
3、千元以上的各項開支,必須通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。領(lǐng)用支票必須填寫支票申請單,注明用途及限額,辦理完必須在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報批手續(xù)。
(二)審批權(quán)限
1、職工因公外出開會、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員,必須由本人填寫借款申請單,注明到何地、辦何事及計劃天數(shù),核定借款金額,返回后一周內(nèi)按審批程序報銷。機(jī)關(guān)人員大小借款,應(yīng)經(jīng)主管財務(wù)的主任批準(zhǔn)。
2、符合探親條件的職工,其探親差旅費(fèi)按規(guī)定予以報銷。
3、購買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報黨刊雜志、專業(yè)書籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門提出計劃,然后履行正常報批手續(xù)予以報銷。
4、機(jī)動車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,維修前應(yīng)由司機(jī)提出計劃,經(jīng)辦公室主任匯總,報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次,報銷時必須按正常報批程序結(jié)算,并附修理費(fèi)明細(xì)表。機(jī)動車燃料費(fèi)實(shí)行一次性購買,分期領(lǐng)用。
三、財產(chǎn)物資管理制度
1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理,應(yīng)建立健全管理帳卡,對報損、報廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門或管理部門提出書面申請,按審批權(quán)限報批。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。
2、購進(jìn)低值易耗品、材料,要做好登記入帳工作,保管和采購簽字交接,做到帳物相符。科室領(lǐng)用時,領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對帳。
四、福利制度
醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
五、財產(chǎn)清查制度
1、各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤點(diǎn)制度,對清查結(jié)果進(jìn)行匯總,并將結(jié)果送機(jī)關(guān)辦公室。
2、辦公室為確保財產(chǎn)物資在儲備、使用過程中安全無損,要進(jìn)行經(jīng)常的、不定期的抽查盤點(diǎn)工作,并對財產(chǎn)物資的清查盤點(diǎn)工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,做出詳細(xì)記錄。
3、財產(chǎn)物資的清查核對要由辦公室牽頭,會同機(jī)關(guān)財務(wù)人員共同對有關(guān)科室財產(chǎn)認(rèn)真組織盤點(diǎn),并做好盤點(diǎn)后的對帳工作。
第12篇 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)財務(wù)管理、規(guī)范財務(wù)收支行為，嚴(yán)肅財政紀(jì)律，確保各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂如下財務(wù)管理制度。
一、票據(jù)管理、現(xiàn)金結(jié)算繳款制度
所有票據(jù)由財政所統(tǒng)一管理（社會撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)由計生辦確定專人負(fù)責(zé)管理），各片線站所明確一名票據(jù)管理報帳員負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)銷手續(xù)，各片線站所每次所執(zhí)票據(jù)原則上不超過2本，按時結(jié)賬銷票，以舊換新。所有收入只能使用正式收費(fèi)收據(jù)，嚴(yán)禁收錢不開票或打白條。所有收入必須在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)金結(jié)算繳款，做到票款同步，嚴(yán)禁坐支挪用、公款私存現(xiàn)象發(fā)生。票據(jù)管理員要妥善保管好票據(jù)，對丟失損毀票據(jù)的按票據(jù)管理規(guī)定處理。
二、嚴(yán)格開支事前報告審批手續(xù)，實(shí)行限期報帳、財務(wù)會審制度
嚴(yán)格實(shí)行開支事前報告制度。300元（含300元）以內(nèi)的開支報財政分管領(lǐng)導(dǎo)同意，300元以上的開支報書記鎮(zhèn)長同意（書記在鎮(zhèn)報告書記，書記不在鎮(zhèn)報告鎮(zhèn)長）后方可開支，較大開支須經(jīng)班子集體或會審領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意。所有發(fā)票必須有經(jīng)手人、證明人簽字并說明用途和時間方可進(jìn)入會審程序。財務(wù)會審組由書記、鎮(zhèn)長、人大主席、政協(xié)主任、財政分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記和財政所長組成。原則上每月月底進(jìn)行財務(wù)會審。會審前，所有開支發(fā)票先交財政所長初審，審核發(fā)票符合會審要素后，由財政分管領(lǐng)導(dǎo)簽字參加會審。所有開支發(fā)票必須按時參加會審，超過會審期限的開支發(fā)票，下次一般不予接洽受理。同時從嚴(yán)控制借款，1000元以下由財政分管領(lǐng)導(dǎo)審批，1000元以上需報請黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。辦公事確需預(yù)借的，辦事后必須按時結(jié)算，個人借款，財政所應(yīng)按時扣回。
三、招待制度
1.來鎮(zhèn)招待必須由黨政辦先開具派餐單，注明招待單位、人數(shù)，并按標(biāo)準(zhǔn)（15元/人、20元/人）分類控制，陪餐領(lǐng)導(dǎo)簽字后再在食堂就餐。來鎮(zhèn)招待一律不發(fā)煙，一般不喝瓶裝酒。特殊情況確須在外就餐、非定點(diǎn)賓館住宿、喝瓶裝酒、贈送土特產(chǎn)的，必須由在鎮(zhèn)主持工作的主要領(lǐng)導(dǎo)同意，否則，誰招待誰負(fù)責(zé)，財政不予報銷。
2.確需來鎮(zhèn)住宿的，經(jīng)在鎮(zhèn)主持工作的主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由黨政辦開具住宿通知單，注明住宿人數(shù)、天數(shù)，接待領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，到定點(diǎn)賓館住宿。否則財政不予報帳。
3. 從嚴(yán)控制溫泉洗浴招待，堅決杜絕隨意招待。確需招待的必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由鎮(zhèn)黨政辦開具《金石橋鎮(zhèn)接待報批單》，注明經(jīng)手人、開票人，并由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可到溫泉洗浴。否則，誰招待誰簽單誰負(fù)責(zé)，財政不予報銷。
4.涉外招待必須執(zhí)行事前報告制度，嚴(yán)格按審批權(quán)限從嚴(yán)控制。
四、開會、出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察制度
1、開會按上級正式通知，報告領(lǐng)導(dǎo)后（一般干部報告分管領(lǐng)導(dǎo)，班子成員報告書記），由黨政辦開具會議通知單，方可參加。
2、因工作需要縣內(nèi)出差，先由分管領(lǐng)導(dǎo)簽具意見再由在鎮(zhèn)主持工作的主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可出差。
3、因工作需去縣外出差或按上級正式通知，需較長時間的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察，憑文件通知經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報書記簽字同意，方可參加。技術(shù)人員考證晉職可憑資格證報銷一次差旅費(fèi)和報考費(fèi)用，其他培訓(xùn)費(fèi)用須有正式文件明確規(guī)定由單位報銷方可報銷。
4、凡乘機(jī)關(guān)小車的不再報銷車費(fèi)，隆回有住房的一般不報銷住宿費(fèi)。統(tǒng)一安排住宿的不再報銷住宿費(fèi)，乘坐公共汽車的，縣內(nèi)開會出差報銷往返交通費(fèi)60元。其它如公雜費(fèi)、住宿費(fèi)、途中補(bǔ)助等按下述標(biāo)準(zhǔn)填寫差旅單進(jìn)行報帳：（1）縣內(nèi)出差開會不報銷公雜費(fèi)，住宿費(fèi)80元/晚？人，伙食補(bǔ)助15元/天？人；（2）市內(nèi)公雜費(fèi)20元/天，住宿費(fèi)120元/晚？人，伙食補(bǔ)助20元/天？人；（3）省城公雜費(fèi)30元/天，住宿費(fèi)160元/晚？人，伙食補(bǔ)助費(fèi)40元/天？(www.)人，省內(nèi)其它地區(qū)30元/天？人；（4）開會、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)只計算來回天數(shù)，住宿憑住宿發(fā)票報帳。出差人員當(dāng)天往返的，按一天核報伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。為鼓勵出差人員乘坐公共交通工具，凡乘坐客運(yùn)汽車的，往返途中的伙食補(bǔ)助費(fèi)按雙倍報銷。（5）凡有上級紅頭文件通知可外出學(xué)習(xí)考察，本人主動放棄，經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可按考察經(jīng)費(fèi)的40%獎勵給個人。
五、租車、機(jī)關(guān)小車管理制度
1.為了便于各片線開展工作，處理突發(fā)性或緊急性事務(wù)，年初根據(jù)各片線情況安排適當(dāng)?shù)慕煌ㄙM(fèi)用。各片線內(nèi)的事務(wù)皆由片線自行租車解決，財政一般不再報銷租車費(fèi)用，若涉及到片線間或全鎮(zhèn)統(tǒng)一行動等特殊情況，確需租車的，必須首先到黨政辦開具租車單，經(jīng)鎮(zhèn)長審批后方可租車。否則，誰租車誰負(fù)責(zé)，財政不予報銷。
2.各片線駐村等業(yè)務(wù)工作一般不得使用機(jī)關(guān)小車，三人以上開會、出差可使用機(jī)關(guān)小車，使用機(jī)關(guān)小車一般須經(jīng)書記或鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。小車油料費(fèi)由用車人在油票上簽具證明經(jīng)會審后據(jù)實(shí)報銷。小車維修應(yīng)履行申報手續(xù)，先由司機(jī)填寫維修申報表，經(jīng)書記或鎮(zhèn)長簽字后方可維修，定期檢修與大修必須在指定地點(diǎn)由辦公室和財政所共同結(jié)帳。司機(jī)勞保福利費(fèi)按200元/年發(fā)放。單位駕駛員出車補(bǔ)助按到縣城、市內(nèi)、省會的實(shí)際出車天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)每天增加5元進(jìn)行補(bǔ)助，鎮(zhèn)內(nèi)出車不予補(bǔ)助。全年安全駕駛，無責(zé)任安全事故，年終獎勵600元。
六、電話、水電費(fèi)管理制度
1.嚴(yán)禁使用辦公室電話辦私事。四臺公用電話機(jī)明確到人，限額包干使用：傳真機(jī)全年360元、黨政辦電話220元/月（辦公室主任負(fù)責(zé)），計育辦電話260元/月（辦公室負(fù)責(zé)），民政辦電話按40元/月（民政辦主任負(fù)責(zé)），財政所電話120元/月（賀慧娟負(fù)責(zé)）。城建工業(yè)線按30元/月，4個責(zé)任片按50元/月進(jìn)行包干，超支自負(fù)，節(jié)約全獎。干部會和村干會議由各片線負(fù)責(zé)通知。
2.每個干部職工要節(jié)約用水用電，水費(fèi)由財政統(tǒng)一結(jié)帳支付。凡財政統(tǒng)管人員每人每月由財政發(fā)放20元電費(fèi)包干使用，平時所用電費(fèi)由個人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁工作人員在公用電路上接線搭火，一經(jīng)查實(shí)，罰款1000元/次，由事務(wù)財政線不定期進(jìn)行查處。
七、辦公用品購置、打印室管理制度
1.申購統(tǒng)一由黨政辦購買，其他人員不得簽單。所有辦公用品采購先由辦公室負(fù)責(zé)造具計劃詳單，報分管和主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，再會同財政所統(tǒng)一采購，其他任何人不得隨意購置辦公用品，個人購置的辦公用品財政一律不予報銷。購置的辦公用品，辦公室要認(rèn)真造冊登記發(fā)放。平時所購置的小商品（包括招待水果）應(yīng)有小商品采購清單，并注明具體用途方可報帳。
2.打印室嚴(yán)禁對外使用，打字員和辦公室人員要愛護(hù)所有設(shè)備，如人為損壞或丟失要照價賠償，所有打印、復(fù)印皆由打印室負(fù)責(zé)，特殊情況不能打印的，必須經(jīng)分管和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可外出打印。否則，誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)。打印室所打印的資料要注意保密，嚴(yán)禁外泄，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，電腦資料不得隨意刷印外流，否則視情節(jié)扣發(fā)打字員工資待遇，情節(jié)嚴(yán)重的可以解聘。其他無關(guān)人員不得進(jìn)入打字室，隨意打印，查看資料，甚至玩電腦。
八、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、民政經(jīng)費(fèi)、部門預(yù)算費(fèi)用的管理
1.所有工作人員（包括離退、“四權(quán)”下放人員）都享受公費(fèi)醫(yī)療保險，住院治療的由本人根據(jù)醫(yī)保規(guī)定辦理住院手續(xù)，財政一般不借款。在崗人員住院超過一個月的不發(fā)下鄉(xiāng)補(bǔ)助，超過半年的只發(fā)基本工資，工傷人員按工傷規(guī)定執(zhí)行。
2.民政雙定、優(yōu)撫和低保款按縣規(guī)定發(fā)放。困難救濟(jì)平時一般不予安排，平時請求解決困難的報告由民政辦統(tǒng)一收管，半年統(tǒng)一研究安排，確因特殊困難需要救濟(jì)的需報請主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，民政辦負(fù)責(zé)付款。
3.各部門單位要制定好內(nèi)部考核管理方案，對本站所工作人員視業(yè)務(wù)工作完成情況決定績效工資10%的考核發(fā)放。
九、自發(fā)文之日起鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所有鎮(zhèn)屬部門單位的財務(wù)收支管理均適用本制度。
金石橋鎮(zhèn)人民政府
二o一四年三月十五日
