第1篇 安全生產(chǎn)環(huán)境保護管理制度
依照國家《安全生產(chǎn)法》和有關法律、法規(guī),不斷加強安全生產(chǎn)管理、環(huán)境保護管理,特制定本管理制度。
一、人身傷亡事故管理
1、各子(分)公司發(fā)生輕傷事故,由肇事單位自行調(diào)查處理。
2、各子(分)公司發(fā)生重傷事故,肇事單位必須在24小時內(nèi)報經(jīng)營企管處,由肇事單位組織,經(jīng)營企管處指導對事故原因進行調(diào)查處理,10日內(nèi)結案。
3、各子(分)公司發(fā)生死亡事故或重大傷亡事故,肇事單位必須采取最快捷的方式報經(jīng)營企管處,經(jīng)營企管處接報后立即報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織對事故進行調(diào)查處理。
4、各子(分)公司發(fā)生交通事故、道路交通事故由公安局交警隊組織調(diào)查處理。廠(礦)區(qū)內(nèi)交通事故,由肇事單位組織,經(jīng)營企管處指導進行調(diào)查處理。
5、各子(分)公司易燃、易爆物品發(fā)生爆炸事故或火災事故,由肇事單位邀請有關部門組織調(diào)查處理。
6、各子(分)公司人身傷亡事故的統(tǒng)計報告,必須遵照實事求是,準確及時,不許瞞報或托延不報。
7、工傷認定標準和程序必須依照三政(1998)58號文件第二章第六條執(zhí)行。
二、設備事故管理
1、各子(分)公司發(fā)生小、中(按行業(yè)劃分)設備事故,由肇事單位自行組織調(diào)查處理。
2、各子(分)公司發(fā)生大、特大設備事故,由肇事單位組織經(jīng)營企管處指導,對事故原因和經(jīng)濟損失進行調(diào)查處理。
對事故進行調(diào)查處理要達到找出原因、查明責任,消除隱患,吸取教訓的目的進行,不能借機打擊報復。
三、安全生產(chǎn)檢查
1、每年至少組織兩次集團公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,檢查內(nèi)容包括各子(分)公司對安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度落實情況,安全基礎工作及隱患整改情況。
2、每年至少組織一次各子(分)公司范圍內(nèi)的安全教育、安全知識競賽活動和職工自我保護意識的安全大檢查。
3、在國家法定節(jié)假日前十天對各子(分)公司過節(jié)(假)期間安全狀況進行抽查。
4、 在汛前、汛期及森林防火期,要根據(jù)具體情況深入現(xiàn)場,對各子(分)公司進行檢查,避免和減少人民生命財產(chǎn)損失。
5、每次檢查要對查出的隱患寫出書面整改意見,限期整改,并要有整改信息反饋。
四、安全環(huán)保標準
1、安全標準
(1) 化機公司、機床公司、超硬材料分公司、制藥公司:
①年均死亡費<0.009%;
②重傷率<0.03%;
③塵毒監(jiān)測合格率>85%;
④職業(yè)病發(fā)病率<0.009%;
⑤無火災。
(2)金礦分公司
①年均死亡費<0.12%;
②重傷率<0.33%;
③塵毒監(jiān)測合格率>85%;
④職業(yè)病發(fā)病率<0.009%;
⑤無火災。
2、環(huán)保標準
(1)廢水排放標準
①金礦分公司:總汞≤0.05mg/l,ss≤70mg/l,氰化物≤0.5mg/l,硫化物≤1.0mg/l。
②制藥公司、機床公司、化機公司codcr≤100mg/l,bod5≤30mg/l, ss≤70mg/l。
③金渠醫(yī)院:大腸桿菌群≤500個/l。
④超硬材料分公司 ph值6—9
(2)廢氣排放標準
①超硬材料分公司硫酸霧<70mg/m3;
②各子(分)公司鍋爐二氧化硫<1200mg/m3,林格曼黑度≤1.0,煙塵≤100mg/ m3。
(3)噪聲:
各子(分)公司廠界噪聲不準超標排放。
(4)各種污染物不能造成污染事故。
五、環(huán)境保護管理制度
1、每半年組織一次檢查各子(分)公司宣傳、學習、貫徹、落實環(huán)境保護法律、法規(guī)執(zhí)行情況。
2、根據(jù)國家制訂的污染物排放標準,結合各子(分)公司實際情況,監(jiān)督其達標排放。
3、認真組織各子(分)公司“三廢”治理的技術革新工作,達到以防為主,防治結合,綜合利用,化害為利。
4、根據(jù)集團公司年度
計劃和長遠發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助各子(分)公司制訂其環(huán)境治理年度計劃和規(guī)劃。
5、每年組織一次各子(分)公司環(huán)境保護知識競賽,提高全民環(huán)境保護意識
第2篇 混凝土攪拌站環(huán)境保護生產(chǎn)管理制度
為了加強本站的環(huán)境保護管理,嚴格控制污染,搞好文明生產(chǎn),結合本站實際情況,特制定本站環(huán)境保護管理制度。
1、設立環(huán)境保護小組,負責組織、落實、監(jiān)督本站的環(huán)境保護工作。
2、生產(chǎn)現(xiàn)場每天安排專人灑水降塵,防止塵土飛揚,污染大氣。
3、站內(nèi)垃圾采用容器盛裝,清理前應灑水降塵,禁止在生產(chǎn)區(qū)亂拋垃圾。
4、水泥和其他易飛揚的細顆粒散體材料,應安排在庫內(nèi)存放或嚴密遮蓋,運輸時要防止遺灑、飛揚,卸運時應采取有效措施,以減少揚塵。
5、定期組織檢查,對不符合環(huán)境保護要求的采取“三定”原則(定人、定時、定措施)予已整改。
6、經(jīng)常采取多種形式進行保護宣傳教育活動,不斷提高職工的環(huán)境保護意識和法制觀念。
第3篇 實驗室安全生產(chǎn)環(huán)境保護管理制度
1、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(以下簡稱安全環(huán)保)是我國的一貫政策,是保證實驗室各項工作正常進行的前提。實驗室安排一名副主任主管安全和環(huán)保工作,并設立一名兼職安全員,協(xié)助主任做好本部門的安全環(huán)保工作。
2、實驗室安全人人有責。安全工作遵循“安全第一,預防為主”的方針,環(huán)保工作堅持“誰污染,誰治理”的原則。
3、做好防火、防爆、防毒、防環(huán)境污染和防盜竊工作。各種消防器材、工具應按消防規(guī)范,設置齊全,定期檢查是否完好可用。在實驗室及辦公室內(nèi)嚴禁吸煙。安全用電,定期檢查水電設施,發(fā)現(xiàn)故障立即維修。下班前要關好門窗及水電開關。
4、各試驗臺必須制訂安全操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行。大型貴重儀器設備必須有專人操作。本科生畢業(yè)設計和研究生做試驗必須經(jīng)工作人員指導,并由指導教師具體負責,以保證實驗的安全和可靠。
5、重視工作場所環(huán)境的管理和勞動保護工作,不準隨意排放廢氣、廢水、廢物和噪聲。對三廢及噪聲污染必須積極治理、妥善處置,不得污染周圍環(huán)境。
6、節(jié)假日、寒暑假實行工作人員輪流值班負責制,負責實驗室安全;重要的實驗室、辦公室實行封條制。
7、發(fā)生安全事故及案件應采取積極有效措施及時處理,要保護好現(xiàn)場,及時通知實驗室主管領導,并向學校有關部門報告。
第4篇 電廠電力生產(chǎn)環(huán)境保護管理制度
制度名稱:郭家灣電廠電力生產(chǎn)環(huán)境保護管理制度
第一章總則
第一條
為加強神華神東電力有限責任公司郭家灣電廠(以下簡稱電廠)電力生產(chǎn)環(huán)境保護管理工作,促進生產(chǎn)建設與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,履行企業(yè)環(huán)境保護的社會責任,依據(jù)國家環(huán)境保護有關法規(guī)、神華集團和神華神東電力有限責任公司有關規(guī)定,結合電廠的實際情況,特制定本辦法。
第二條
本辦法明確了電廠環(huán)保管理的機構與職責、生產(chǎn)中環(huán)保技術監(jiān)督管理、環(huán)保設備管理、環(huán)保設備運行管理、環(huán)保技改項目管理、技術指標管理、生產(chǎn)管理系統(tǒng)環(huán)保管理、環(huán)保設備故障和污染事件管理和環(huán)保日常檢查與考核。
第三條
電廠的生產(chǎn)全過程必須依法保護環(huán)境,堅持生產(chǎn)建設與環(huán)境保護同步規(guī)劃、同步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展。在改擴建和技術改造項目中環(huán)保設施必須與電力主設備同時設計、同時施工、同時投運。環(huán)保設施的運行管理要堅持高標準、嚴格要求,使其能夠長期穩(wěn)定有效地運轉。
第四條
環(huán)保設施包括電廠的脫硫、脫硝、除塵器、廢水處理裝置、灰場、煤場、煙囪和環(huán)保在線監(jiān)測裝置等,完全納入環(huán)保管理和技術監(jiān)督內(nèi)容。
第五條
電廠的生產(chǎn)系統(tǒng)采用先進的檢測手段和科學的管理方法,使環(huán)保設施在良好狀態(tài)或允許的范圍內(nèi)運行,防止超標排放及污染事故的發(fā)生。
第六條
電廠生產(chǎn)采用新技術實現(xiàn)環(huán)保設施達標排放,推廣清潔生產(chǎn)技術,制定和實施污染防治規(guī)劃,減少污染物排放。
第七條
本辦法適用于電廠。
第二章組織與職責
第八條
電廠環(huán)境保護工作歸口管理部門是生產(chǎn)技術部,實行環(huán)境保護設備管理、環(huán)保運行管理和環(huán)境保護技術監(jiān)督考核制。生產(chǎn)技術部的主要職責是:
(一)負責落實環(huán)境保護目標責任制,負責環(huán)境保護目標責任擬訂、分解與監(jiān)督考核,技術改造工作和環(huán)保技術監(jiān)督管理工作;
(二)負責制定電廠的環(huán)保管理制度、技術標準;
(三)負責制定環(huán)保污染治理項目的技術方案、可研初審、立項審批工作和參加設計審查工作;
(四)負責環(huán)境保護技改項目的監(jiān)管、實施、驗收工作;
(五)參加新建工程項目的環(huán)保設施“三同時”環(huán)保驗收工作;
(六)負責環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查,參與重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞等事故的調(diào)查處理。
(七)協(xié)調(diào)開展環(huán)境保護宣傳、教育、培訓與對外交流。
第九條
電廠應成立環(huán)境保護領導小組,明確環(huán)境保護管理部門,配備環(huán)保專職管理人員。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家,地方的環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準和公司環(huán)境保護的有關規(guī)定,建立健全環(huán)境保護管理體系和規(guī)章制度;
(二)負責編制上報并實施電廠環(huán)境保護中、長期規(guī)劃和年度工作計劃,按時申報環(huán)境保護治理項目;
(三)根據(jù)電廠的實際情況編制環(huán)境保護應急預案;
(四)組織實施政府及上級部門下達的污染治理項目和環(huán)境保護新技術推廣項目;
(五)負責完成電廠新建、改建、擴建電力建設項目的環(huán)境影響評價方案政府審批,落實環(huán)境保護設施建設的“三同時”工作;
(六)做好電廠的環(huán)境保護目標分解工作,組織開展環(huán)保技術監(jiān)督,確保各類環(huán)保設施的正常運行、污染物達標排放;
(七)做好環(huán)保設施運行管理、檢修管理和環(huán)保技術監(jiān)督管理工作。將脫硫、脫硝、除塵器等主要環(huán)保設施視為主設備對待;
(八)落實環(huán)保治理項目資金,積極申請各級政府部門環(huán)境保護專項資金和國債資金;
(九)做好電廠環(huán)境污染事件、糾紛的事故調(diào)查、分析、處理和上報工作,提出反事故措施;
(十)做好環(huán)保設施監(jiān)測工作,定期開展設備安全性評價;
(十一)按時報送各類統(tǒng)計及分析報表和季度、半年、全年監(jiān)督總結;每月按時填報公司生產(chǎn)管理系統(tǒng)環(huán)保管理報表等內(nèi)容;
(十二)組織環(huán)保設施消缺、維護檢修、年度大小修、更改改造,制定技措項目計劃及技術方案編制;
(十三)建立環(huán)保設施運行管理臺帳、檢修技術記錄、環(huán)保減排臺賬以及各種原始技術資料、圖紙檔案等。
第三章新建項目環(huán)境保護管理
第十條
電力建設項目必須執(zhí)行國家環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度及建設項目環(huán)境保護申報審批程序。
第十一條
環(huán)境影響評價報告書(表)編寫完成后由公司組織預審,通過后由建設單位報送政府主管部門審查。必須認真落實燃料品質(zhì)分析的代表性,確保設計硫分、灰分等參數(shù)與實際燃煤相吻合。
第十二條
環(huán)境保護設計必須嚴格執(zhí)行環(huán)保批復的環(huán)境影響報告書要求,落實各項污染物防治措施,設計標準不能低于可研、環(huán)評要求。環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計。環(huán)保設施的選型和安裝要保證質(zhì)量,符合工藝導則要求,使其性能達到設計要求。
第十三條
在設計和施工階段環(huán)境保護內(nèi)容有重大變更時,在征得公司同意后,由建設單位向負責審批環(huán)境影響報告書的行政主管部門報告,在取得同意后方可變更。
第十四條
環(huán)境保護設施必須與主體工程同時施工并同時投產(chǎn)使用。建設項目投產(chǎn)時應達到如下環(huán)保要求:
序號
項目要求
環(huán)保設施與主設備三同時率
監(jiān)督檢查是否全部環(huán)保設施與主設備同時設計、同時施工、同時投運,三同時率100%
污染治理設施處理效率
(1)監(jiān)督工程項目污染治理設施處理效率達到設計要求,如不能達到時要協(xié)助發(fā)電企業(yè)查找原因,提出解決措施
(2)審查發(fā)電企業(yè)提出的解決方案并監(jiān)督見證方案實施
(3)污染物排放平均達標率100%
除塵效率
參與除塵器的選型,監(jiān)督檢查除塵效率符合設計和環(huán)評要求,煙塵排放達標,除塵效率不低于設計值,電場投運率不低于98%
脫硫、脫硝設施效率
參與脫硫脫硝設備的選型,監(jiān)督檢查脫硫、脫硝效率符合設計和環(huán)評要求,二氧化硫、氮氧化物排放達標,脫硫、脫硝效率符合設計要求,投運率大于96%
廢水處理設施處理效率
監(jiān)督檢查廢水處理效率符合設計和環(huán)評要求,廢水處理效率符合環(huán)評要求,各種污染物排放達標,廢水處理率100%,設施運轉率95%,污染物排放達標率100%
噪聲治理設施治理效率
監(jiān)督檢查噪聲處理效率符合設計和環(huán)評要求,噪聲處理效率符合環(huán)評要求,各種噪聲排放達標,廠界噪聲排放達標率100%
灰渣處理設施與綜合利用
監(jiān)督檢查灰渣處置和綜合利用符合設計和環(huán)評要求,灰渣輸送儲存符合設計要求,綜合利用率達到先進水平。
8煤場防塵措施
監(jiān)督擋風抑塵網(wǎng)、水噴淋裝置安裝
第十五條
電力建設項目竣工前,要做好生產(chǎn)準備工作,組織環(huán)保設施運行、檢修培訓工作,確保環(huán)保設施調(diào)試、投運正常;通過168小時后立即向環(huán)評審批的環(huán)保管理部門(國家環(huán)保部)上報試生產(chǎn)報告。
第十六條
電力建設項目竣工時,各項環(huán)境保護性能指標達到各級政府主管部門環(huán)評批復要求,項目單位要在3個月內(nèi)組織環(huán)保竣工驗收的監(jiān)測工作,由具有相應資質(zhì)的單位進行監(jiān)測。由建設單位向公司申請預驗收,提供執(zhí)行環(huán)保“三同時”總結、環(huán)保驗收監(jiān)測報告、煙氣連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)證明等,公司組織對環(huán)境保護設施進行預驗收,經(jīng)公司預驗收通過后方可向地方主管部門提請驗收。
第十七條
電力建設項目對外談判、簽訂合同,必須嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的環(huán)境保護有關法律、法規(guī)、標準規(guī)定。招標文件中應有明確的環(huán)境保護條款;環(huán)保管理人員參加審核招標文件。環(huán)境保護項目投資應列入工程概算,不得取消或挪用。
第十八條
重大技改項目涉及原工程環(huán)評重大變化的,要委托有資質(zhì)單位編制可研報告和環(huán)評報告表(書),上報公司申請預審,預審通過后上報當?shù)卣M行環(huán)評、可研審查。
第四章生產(chǎn)過程的環(huán)境保護管理
第十九條
公司電力生產(chǎn)部年初下達環(huán)保設施管理考核要求,每年至少組織一次環(huán)保設施運行檢修管理檢查,審批環(huán)保技改項目,跟蹤環(huán)保設備隱患治理;開展環(huán)保技術監(jiān)督,調(diào)查污染事件;維護公司生產(chǎn)管理系統(tǒng)環(huán)保管理模塊。
第二十條
電廠應將環(huán)境保護工作納入生產(chǎn)管理體系,依法履行國家和地方環(huán)保法律、法規(guī)要求,落實環(huán)保管理機構,設置專職環(huán)保管理人員,編制年度環(huán)保工作計劃,明確國家與地方政府環(huán)境保護目標與任務,提出環(huán)??刂拼胧_保環(huán)保設施運行良好,全面完成公司下達的各項環(huán)保任務與環(huán)保考核指標。
第二十一條
環(huán)保技改項目管理
(一)環(huán)保改造項目納入公司技改項目中,公司做好項目立項審批工作,對環(huán)保技改項目做好技術把關,并組織重大環(huán)保技改項目可研報告預審工作;
(二)電廠要做好環(huán)境保護治理項目申報工作,按照公司技改項目管理要求做好可研報告、項目建議書和論證工作,報公司立項審批。項目應明確負責人、完成時間、投資額和預期達到的環(huán)保效果;
(三)對公司批復的環(huán)保技改項目應按時啟動,落實資金,及時開展招投標工作,跟蹤督導環(huán)保改造項目進展,確保工程安全、質(zhì)量、工期和資金的合理使用;
(四)在項目完成并正常投運后3個月內(nèi),由電廠向公司申請驗收,重大環(huán)保改造項目一般應在3個月內(nèi)通過公司驗收或后評估驗收;
(五)出現(xiàn)政府部門臨時提出的環(huán)保限期治理要求而年度技改計劃中沒有項目計劃的,電廠要提供政府相關文件、增項申請報告和可研報告(脫硫、脫硝、灰場等大項目做環(huán)評報告)上報公司電力生產(chǎn)部,并履行可研審批、立項申請程序。
(六)重大環(huán)保技改項目管理
序號
項目要求
1.4.1前期工作
可行性研究及環(huán)境影響評價
(1)委托有可研資質(zhì)的單位編制工程項目可行性論證報告,對項目可行性論證。公司組織專家進行可研報告預審查。報告修改后報公司或國網(wǎng)公司審查立項。
(2)脫硫、脫硝、除塵器改造、廢水回收等大型環(huán)保技改項目要委托有環(huán)評資質(zhì)的單位依據(jù)可行性研究報告編制工程項目環(huán)評報告,并報環(huán)保部門審批。
(3)項目可行性論證報告報地方政府審批,取得項目備案證。
1.4.2工程環(huán)境保護設計
(1)委托有設計資質(zhì)的單位依據(jù)環(huán)境容量及影響評價和國家有關環(huán)境保護的法令、條例、標準和規(guī)定進行環(huán)境保護工程設計。
(2)組織公司相關部門參加環(huán)境保護工程設計審核、修改,完成工程設計最終版。
(3)監(jiān)督環(huán)境保護污染防治設計方案要符合環(huán)評報告要求、符合國標和地方標準。
(4)監(jiān)督各種污染物防治措施齊全,環(huán)保設施與主體工程同時設計,采用清潔生產(chǎn)工藝,對污染物最大限度重復循環(huán)利用。
(5)監(jiān)督環(huán)保工程設備選型,符合節(jié)能環(huán)保要求。
1.4.3環(huán)保設施的安裝調(diào)試
(1)監(jiān)督環(huán)保設施與主體工程同時施工建設、同時安裝、同時調(diào)試
(2)監(jiān)督環(huán)保設施的安裝質(zhì)量符合設計要求和專業(yè)工程驗收規(guī)范,建立實施環(huán)保設備監(jiān)造、檢驗、驗收的監(jiān)督管理程序
(3)調(diào)試前,委托技術服務單位協(xié)助審查調(diào)試大綱和技術措施,監(jiān)督調(diào)試過程的實施,各種設備運行效果符合環(huán)評要求、設計要求和出廠技術要求
1.4.4竣工驗收
(1)監(jiān)督環(huán)境保護設施與主體工程同時竣工,建立環(huán)保設施聯(lián)動試運記錄和試運轉記錄
(2)項目通過168小時后向批準環(huán)評報告的環(huán)保部門上報試生產(chǎn)申請報告。
(3)委托有資質(zhì)的單位進行環(huán)保設施竣工驗收測試,驗收測試要求機組負荷大于額定負荷的80%,驗收測試報告上報環(huán)保驗收部門
(4)編制《環(huán)保設施竣工驗收申請報告》,上報環(huán)保驗收部門。
(5)編制上報環(huán)保設施竣工驗收申請,并組織環(huán)保部門、公司參加現(xiàn)場驗收
第二十二條
主要環(huán)保指標管理
環(huán)保主要排放指標要做到廢水、廢氣各項污染物濃度達標排放;SO2、NO*和COD等排放總量不超政府部門下達的總量要求;環(huán)保設施投運率、效率達到設計要求;灰渣綜合利用率逐年提高,達到公司下達的目標要求;不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。
電廠主要環(huán)保指標通過公司生產(chǎn)管理系統(tǒng)每月如實上報環(huán)保主要指標,對出現(xiàn)異常指標必須進行原因分析上報。
主要環(huán)保監(jiān)控指標:
序號
指標分類
具體指標要求
環(huán)保設備投運指標監(jiān)督
監(jiān)督檢查以下指標是否符合標準要求:
(1)環(huán)保設備與主設備同步投運
(2)電除塵電場投運率>98%
(3)脫硫設施投運率>97%
(4)脫硝設施投運率>98%
(5)廢水處理設施投運率≥95%
(6)煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)投運率99%
(7)灰場設施完好,不應發(fā)生污染糾紛
污染物排放指標監(jiān)督
監(jiān)督檢查以下指標是否符合標準要求:
(1)煙氣污染物處理率100%
(2)煙氣排放達標率100%
(3)廢水處理率100%
(4)廢水排放達標率100%
(5)廠界及敏感點噪聲排放達標率100%
(6)廢水項目監(jiān)測完成率100%
(7)廢氣項目監(jiān)測完成率100%
(8)SO2、NO*、煙塵排放績效滿足環(huán)保和公司要求
(9)灰渣處置率100%
(10)灰渣利用率達到上級要求
(11)化學鍋爐清洗廢液排水的達標率100%
環(huán)境污染事故
不發(fā)生重大環(huán)境污染事故
第二十三條
電廠應明確環(huán)保管理和環(huán)保信息報送人員,按規(guī)定要求及時、準確收集匯總環(huán)保上報數(shù)據(jù)和資料,及時通過公司生產(chǎn)管理系統(tǒng)環(huán)保管理模塊填報各項環(huán)保信息和實時數(shù)據(jù)。
第五章檢查與考核
第二十四條
凡在環(huán)境保護工作中,成績明顯、表現(xiàn)突出的部門和個人,電廠給予表彰和獎勵;對未完成行政主管部門及國神公司下達的環(huán)境保護考核目標的部門,進行通報、考核。
第六章附則
第二十五條
本辦法由生產(chǎn)技術部負責解釋。
第二十六條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第5篇 安全生產(chǎn)環(huán)境保護三同時管理制度
第一條目的
為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求,實施源頭控制,避免新投資項目形成新的安全風險和事故隱患,根據(jù)國家相關法律法規(guī),制訂本制度。
第二條范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術、新材料、新設備的改造、運用和調(diào)試項目。
第三條引用文件
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護法》
《消防法》
第四條定義
三同時:
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條職責
一、制造管理部是“三同時”工作的主管部門,負責“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù);建立和保存“三同時”項目檔案。
二、行政管理部保衛(wèi)處負責依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù);負責組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收,并完備檔案技術資料。
三、規(guī)劃發(fā)展部負責組織建設項目立項,負責投資項目“三同時”的申報,并向設計單位提供與“三同時”相關的方案、技術資料和數(shù)據(jù)。對工藝調(diào)整、設備定型、材料更換等技術項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估,并提出治理技術措施方案,列入項目整體實施計劃。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
四、財務部門應確保項目“三同時”的資金投入;對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結算付款;負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
五、設計單位根據(jù)項目主體設計方案和“三同時”評估意見,提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設計方案。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
六、施工單位應按照投資項目“三同時”設計方案,確?!叭瑫r”設施與主體工程同時施工和申請驗收;確?!叭瑫r”項目的施工質(zhì)量,負責參與“三同時”項目評估、審核和驗收,并根據(jù)驗收結論組織改進,達到設計標準。
第六條 管理內(nèi)容
一、項目的申報
(一)新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術、新材料、新設備等投資項目正式批準后,規(guī)劃發(fā)展部必須向制造管理部門進行申報,填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》(見附表一)
(二)財務管理部在投資項目總額中,必須包含項目的“三同時”治理投資費用,若該項目無“三同時”投資必要的,必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
(三)有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目,由制造管理部向政府有關職能管理部門(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防)申報執(zhí)行“三同時”程序:
1、建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目,必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”;
2、涉及易燃易爆、化學危險品的儲存和使用項目,必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
3、對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
4、特種設備投資項目申報質(zhì)量技術監(jiān)督局辦理。
二、項目“三同時”方案評估、評價
(一)制造管理部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價,可采用下列方式:
1、組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價;
2、委托具有相關評估資質(zhì)的設計單位和中介機構進行評估。
(二)組織評估、評價的單位應根據(jù)評估、評價結果,提出書面的可行性研究報告,作為“三同時”的設計依據(jù)。
三、項目“三同時”的設計
(一)項目設計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設施納入主體項目設計方案;不具備相關專業(yè)設計資質(zhì)的,可委托設計。
(二)報政府有關職能管理部門審批的“三同時”項目,其主體工程設計方案中必須設立“三同時”專篇文本資料。
(三)設計工作結束后,設計單位將初設方案按審批流程和權限報批后,轉入施工程序。
四、項目“三同時”的施工
(一)施工單位要嚴格按施工圖紙和設計要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設施與主體工程同步實施。
(二)規(guī)劃發(fā)展部對“三同時”設施的施工過程進行日常管理;制造管理部對“三同時”設施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應的原始記錄,索取相關的檔案資料和資質(zhì)證明。
五、項目“三同時”的驗收、運行
(一)規(guī)劃發(fā)展部在投資項目完工后,主體工程驗收的同時,驗收“三同時”設施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》(見附表二)報制造管理部。
(二)凡設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,視該項目未完工,財務管理部不予結算付款。
(三)規(guī)劃發(fā)展部對驗收中提出的有關勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報制造管理部。
(四)規(guī)劃發(fā)展部確保“三同時”設施與主體工程同時投入運行。
(五)申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收,由政府相關職能管理部門組織驗收。
六、投資項目“三同時”治理設施范圍
勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類:
設備設施的安全防護裝置
塵、毒、害治理設施
采光和照明
安全通道和安全操作空間的布局設計
安全標志、標識、標線、信號裝置、安全色度。
通風、降噪、保暖設施
物流安全設計
消防安全類
建筑物的耐火等級設計
消防通道、疏散出口設計
報警裝置、警示標志配置
滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
易燃易爆物品的儲存保管設施
電氣防爆設計
環(huán)境保護類
污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設施
生態(tài)環(huán)境設施(綠化、衛(wèi)生)
其他類
防雷系統(tǒng)設施
電氣安全設計
防洪排水功能設施
地質(zhì)災害預防設計(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
第七條 報告和記錄
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
《安全評價報告書》
《環(huán)境影響報告書》
第八條 附則
本制度由制造管理部負責解釋。
本制度自頒布之日起施行。
第6篇 安全生產(chǎn)及環(huán)境保護三同時管理制度
第一條?目的
為確保公司投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全的要求,實施源頭控制,避免新投資項目形成新的安全風險和事故隱患,根據(jù)國家相關法律法規(guī),制訂本制度。
第二條?范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建工程項目和實施新工藝、新技術、新材料、新設備的改造、運用和調(diào)試項目。
第三條?引用文件
《安全生產(chǎn)法》
《環(huán)境保護法》
《消防法》
第四條?定義
三同時:
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條?職責
一、制造管理部是“三同時”工作的主管部門,負責“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù);建立和保存“三同時”項目檔案。
二、行政管理部保衛(wèi)處負責依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù);負責組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收,并完備檔案技術資料。
三、規(guī)劃發(fā)展部負責組織建設項目立項,負責投資項目“三同時”的申報,并向設計單位提供與“三同時”相關的方案、技術資料和數(shù)據(jù)。對工藝調(diào)整、設備定型、材料更換等技術項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估,并提出治理技術措施方案,列入項目整體實施計劃。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
四、財務部門應確保項目“三同時”的資金投入;對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結算付款;負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
五、設計單位根據(jù)項目主體設計方案和“三同時”評估意見,提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設計方案。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
六、施工單位應按照投資項目“三同時”設計方案,確?!叭瑫r”設施與主體工程同時施工和申請驗收;確保“三同時”項目的施工質(zhì)量,負責參與“三同時”項目評估、審核和驗收,并根據(jù)驗收結論組織改進,達到設計標準。
第六條? 管理內(nèi)容
一、項目的申報
(一)新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術、新材料、新設備等投資項目正式批準后,規(guī)劃發(fā)展部必須向制造管理部門進行申報,填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》(見附表一)
(二)財務管理部在投資項目總額中,必須包含項目的“三同時”治理投資費用,若該項目無“三同時”投資必要的,必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
(三)有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目,由制造管理部向政府有關職能管理部門(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防)申報執(zhí)行“三同時”程序:
1、建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目,必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”;
2、涉及易燃易爆、化學危險品的儲存和使用項目,必須辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
3、對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
4、特種設備投資項目申報質(zhì)量技術監(jiān)督局辦理。
二、項目“三同時”方案評估、評價
(一)制造管理部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價,可采用下列方式:
1、組織專業(yè)安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價;
2、委托具有相關評估資質(zhì)的設計單位和中介機構進行評估。
(二)組織評估、評價的單位應根據(jù)評估、評價結果,提出書面的可行性研究報告,作為“三同時”的設計依據(jù)。
三、項目“三同時”的設計
(一)項目設計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設施納入主體項目設計方案;不具備相關專業(yè)設計資質(zhì)的,可委托設計。
(二)報政府有關職能管理部門審批的“三同時”項目,其主體工程設計方案中必須設立“三同時”專篇文本資料。
(三)設計工作結束后,設計單位將初設方案按審批流程和權限報批后,轉入施工程序。
四、項目“三同時”的施工
(一)施工單位要嚴格按施工圖紙和設計要求施工,保證工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設施與主體工程同步實施。
(二)規(guī)劃發(fā)展部對“三同時”設施的施工過程進行日常管理;制造管理部對“三同時”設施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應的原始記錄,索取相關的檔案資料和資質(zhì)證明。
五、項目“三同時”的驗收、運行
(一)規(guī)劃發(fā)展部在投資項目完工后,主體工程驗收的同時,驗收“三同時”設施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》(見附表二)報制造管理部。
(二)凡設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,視該項目未完工,財務管理部不予結算付款。
(三)規(guī)劃發(fā)展部對驗收中提出的有關勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報制造管理部。
(四)規(guī)劃發(fā)展部確?!叭瑫r”設施與主體工程同時投入運行。
(五)申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收,由政府相關職能管理部門組織驗收。
六、投資項目“三同時”治理設施范圍
勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類:
設備設施的安全防護裝置
塵、毒、害治理設施
采光和照明
安全通道和安全操作空間的布局設計
安全標志、標識、標線、信號裝置、安全色度。
通風、降噪、保暖設施
物流安全設計
消防安全類
建筑物的耐火等級設計
消防通道、疏散出口設計
報警裝置、警示標志配置
滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
易燃易爆物品的儲存保管設施
電氣防爆設計
環(huán)境保護類
污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設施
生態(tài)環(huán)境設施(綠化、衛(wèi)生)
其他類
防雷系統(tǒng)設施
電氣安全設計
防洪排水功能設施
地質(zhì)災害預防設計(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)
第七條? 報告和記錄
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
《安全評價報告書》
《環(huán)境影響報告書》
第八條? 附則
本制度由制造管理部負責解釋。
本制度自頒布之日起施行。
第7篇 安全生產(chǎn)和環(huán)境保護委員會工作制度
第一章 總則
第一條為規(guī)范陜西液化天然氣投資發(fā)展有限公司(以下簡稱“公司”)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護委員會(以下簡稱“安委會”)的工作制度,提高工作效率,特制定本制度。
第二條安委會是公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的專門領導機構。其主要任務是:安排部署公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作重大事項,研究提出安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作重大政策和措施,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作中的重大問題。
第二章 安委會組成
第三條安委會設主任委員一名,由公司總經(jīng)理擔任;副主任委員兩名,由公司副總經(jīng)理擔任。
第四條安委會委員由公司各部室負責人擔任。
第五條安委會主任委員、副主任委員和委員的選任及變更由公司研究決定,并由公司印發(fā)通知。
第六條安委會下設辦公室,辦公室設在安全與環(huán)境監(jiān)察部,負責處理日常事務。辦公室主任由安全與環(huán)境監(jiān)察部負責人兼任。
第三章 安委會主要職責
第七條貫徹執(zhí)行國家、地方及行業(yè)有關安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范。
第八條研究制定公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作方針、目標、政策和措施。
第九條審核批準公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度。
第十條安排部署公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護重大工作事項。
第十一條指導協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作中重大或突發(fā)事件的處置。
第十二條完成上級單位和公司交辦的其他安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。
第四章 安委會辦公室主要職責
第十三條研究提出公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作重大政策和重要措施的建議。
第十四條督促檢查公司各部室安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的部署開展情況,并向安委會如實報告。
第十五條定期匯總公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作情況;分析安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作形勢,提出改進工作的措施和意見,并向安委會報告。
第十六條擬定公司安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作目標及考核獎懲辦法,并向安委會報審。
第十七條承辦安委會的會議和重要活動。
第十八條承辦安委會交辦的其他工作。
第五章 會議制度
第十九條安委會原則上每季度召開一次全員會議。會議由主任或委托副主任主持。
第二十條安委會主任認為必要時可召開全員會議或有關成員、有關部室參加的臨時會議、專題會議或擴大會議。
第二十一條安委會會議議題原則上由安委會辦公室擬定,也可由各委員或各部室提議,會議議題需提前經(jīng)會議主持人批準確定。
第二十二條安委會會務工作由安委會辦公室負責籌備,會議議題及安排應提前報知各委員。
第二十三條安委會辦公室負責做好會議記錄和會議紀要起草。會議紀要由會議主持人簽發(fā),印發(fā)公司各部室,并報送安委會全體委員。
第二十四條安委會委員若因故不能參加會議,應提前向會議主持人請假,經(jīng)主持人同意后,可委托本部室其他負責人參加。
第六章 附則
第二十五條本制度由安委會辦公室負責解釋。
第二十六條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 生產(chǎn)過程中環(huán)境保護管理制度
1、目的
為了加強環(huán)保設備在生產(chǎn)過程中粉塵排放管理, 及時投運環(huán)保設備, 合理控制工藝參數(shù),將粉塵排放濃度降低在最小值,保障環(huán)境不受污染,制定本管理制度。
2、適用范圍
2.1 本規(guī)定適用于夏河安多水泥有限責任公司生產(chǎn)各環(huán)保設備在生產(chǎn)過程中的管理。
2.2 生產(chǎn)過程中環(huán)境保護管理是指三級收塵設備巡檢管理。
3、職責
3.1 巡檢是搞好環(huán)保的途徑,目的是發(fā)現(xiàn)、查明、整改各種隱患,制止各種違章作業(yè)。保持環(huán)保工作正常、穩(wěn)定地運營。
3.2 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長、技術動力部、生產(chǎn)部及各部門負責人應不定期對各部門、車間環(huán)保工作及環(huán)保設備運行進行檢查。
3.3 技術動力部每月組織對公司環(huán)保工作及環(huán)保設備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時作出解決方案。
3.4 車間主管日常不定時巡檢,整理數(shù)據(jù),對于車間工段的環(huán)保設備、不合理的廢物堆放、廢水和廢氣排放有義務監(jiān)督, 出現(xiàn)問題及時上報技術動力部及相關各級領導。避免環(huán)保事故的發(fā)生。
3.5 安全生產(chǎn)部負責職責范圍內(nèi)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。
3.6 各車間(班組)負責所管轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護工作的實施管理。
3.7 機修車間負責供水、排水及循環(huán)水技術改造、管網(wǎng)維護保養(yǎng)的管理。
4、一般規(guī)定
4.1 加強現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)保設備的技術管理,消除跑、冒、滴、漏,最大限度地利用資源,使污染物在生產(chǎn)過程中不斷減少或消除。
4.2 生產(chǎn)過程中必須第一時間投運環(huán)保設備,安全生產(chǎn)部負責不定時巡檢,發(fā)現(xiàn)不投運、排放超標、設備跳停等問題要進行處罰。
4.3 車間不能處理的環(huán)保設備問題,由技術動力部提出技術改造方案,報公司領導審批實施。
4.4 各部門(車間)負責管轄區(qū)廢水、廢氣、廢渣等污染物采取有效措施進行處理,確保廢水、廢氣、廢渣要100%的利用,廢氣排放濃度要達到環(huán)??刂浦笜?。
4.5 各車間(班組)加強環(huán)保設備的運行管理,堅持巡回檢查,確保環(huán)保設備正常運行;環(huán)保設備的檢修,必須列入車間的設備檢修計劃內(nèi),明確檢修質(zhì)量,減少環(huán)境污染。
4.6 在生產(chǎn)異常情況下,若有緊急情況,需要臨時排放的,在5 分鐘之內(nèi)要向技術動力部口頭匯報。
4.7 技術動力部加強對設備潤滑管理,防止設備加油、換油造成的油污染,廢油按公司有關規(guī)定回收處理。
4.8 化驗室使用的酸堿有毒有害物的藥品, 應加強管理, 妥善處理殘液、廢液。
嚴禁采取稀釋、深埋等辦法處理。
4.9 安全生產(chǎn)部負責物料堆場的管理。供應戶運輸車輛運往公司指定堆場,要按照規(guī)定的路線,采取防灑、防漏、防揚等運輸措施,對道路采取灑水降塵措施,防止物料二次揚塵污染。
第9篇 混凝土攪拌站環(huán)境保護生產(chǎn)制度
為了加強本站的環(huán)境保護管理,嚴格控制污染,搞好文明生產(chǎn),結合本站實際情況,特制定本站環(huán)境保護管理制度。
1、設立環(huán)境保護小組,負責組織、落實、監(jiān)督本站的環(huán)境保護工作。
2、生產(chǎn)現(xiàn)場每天安排專人灑水降塵,防止塵土飛揚,污染大氣。
3、站內(nèi)垃圾采用容器盛裝,清理前應灑水降塵,禁止在生產(chǎn)區(qū)亂拋垃圾。
4、水泥和其他易飛揚的細顆粒散體材料,應安排在庫內(nèi)存放或嚴密遮蓋,運輸時要防止遺灑、飛揚,卸運時應采取有效措施,以減少揚塵。
5、定期組織檢查,對不符合環(huán)境保護要求的采取“三定”原則(定人、定時、定措施)予已整改。
6、經(jīng)常采取多種形式進行保護宣傳教育活動,不斷提高職工的環(huán)境保護意識和法制觀念。
第10篇 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護組織制度
一、設立安全生產(chǎn)決策機構
(一)公司成立安全生產(chǎn)委員會,作為公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護決策機構。
1、人員組成
1.1總經(jīng)理擔任主任,主持公司安全生產(chǎn)委員會的工作。
1.2分管生產(chǎn)的行政副職(副總經(jīng)理或總工程師)擔任副主任,協(xié)助總經(jīng)理組織領導公司安全生產(chǎn)委員會的工作。
1.3工程管理處、總工程師辦公室、設備管理中心、辦公室、工會、人力資源處、經(jīng)營處、財務處、設備租賃分公司等部門負責人擔任委員。
2、公司安全生產(chǎn)委員會職責見《安全生產(chǎn)環(huán)境保護責任制度》(wq—02)。
(二)設立安全生產(chǎn)領導小組,作為公司安全生產(chǎn)執(zhí)行機構。
1、人員組成
1.1經(jīng)理擔任組長,主持安全生產(chǎn)領導小組的工作。
1.2分管安全生產(chǎn)的行政副職(副經(jīng)理或主任工程師)擔任副組長,協(xié)助經(jīng)理組織領導安全生產(chǎn)領導小組的工作。
1.3安全生產(chǎn)管理部門負責人或人員、分公司工會及各有關職能部門負責人擔任領導小組成員。
2、分公司安全領導小組職責見《安全生產(chǎn)環(huán)境保護責任制度》(wq—02)。
二、設立安全生產(chǎn)職能管理機構
1、公司工程管理處、安全生產(chǎn)管理部門作為公司的兩級安全生產(chǎn)職能管理機構。
1.1工程管理處是公司的安全生產(chǎn)環(huán)境管理職能管理部門。
1.2安全生產(chǎn)管理部門是公司的安全生產(chǎn)環(huán)境管理職能管理部門。
2、重大工程項目應成立項目現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理小組。
三、設置專職安全生產(chǎn)管理人員
1、根據(jù)國家和地方有關法律、法規(guī)要求,在公司各級單位應設置專職安全生產(chǎn)管理人員。
2、積極貫徹和建立公司注冊安全工程師制度,在條件成熟時,公司各級單位應設置若干注冊安全工程師。
3、工程項目部、專業(yè)公司應按規(guī)定設置若干專職安全員。
4、施工作業(yè)班組應設置兼職的安全巡查員。
四、公司安全管理機構和人員配備基本要求
1、公司要建立以公司主要負責人為首的安全生產(chǎn)領導小組,建立各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,逐級落實企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制。
2、公司必須設置安全生產(chǎn)管理機構,配備與本公司施工規(guī)模和工程特點相適應的專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員必須是本公司的職工。
3、公司安全生產(chǎn)管理機構應當配備專職安全生產(chǎn)管理人員不少于6名。
公司應根據(jù)承接工程業(yè)務量的變化,及時調(diào)整專職安全生產(chǎn)管理人員的配備。
五、項目部主要管理人員配備基本要求
1、項目部主要管理人員是指項目負責人、項目部技術負責人、施工負責人和專職安全員、質(zhì)量員。項目部主要管理人員在項目施工期間應與企業(yè)建立勞動關系(勞動合同或聘用協(xié)議)。
2、項目部應當配備與施工難度和工程規(guī)模相適應的施工負責人、技術負責人和質(zhì)量員。
六、各類安全管理人員基本條件
(一)公司專職安全管理人員基本條件:
(1)初級以上專業(yè)技術職稱;
(2)2年以上施工管理工作經(jīng)歷;
(3)按國家和行業(yè)有關規(guī)定,經(jīng)考核合格,并按要求接受繼續(xù)教育。
(4)其中,安全管理部門負責人應具備中級以上專業(yè)技術職稱和5年以上相關管理工作經(jīng)歷的條件。
(二)項目部安全員(含專職和兼職)基本條件:
(1)相關專業(yè)中專以上學歷、初級以上專業(yè)技術職稱;
(2)2年以上施工現(xiàn)場安全管理工作經(jīng)歷;
(3)按國家和行業(yè)有關規(guī)定,經(jīng)考核合格,并按要求接受繼續(xù)教育。
七、工作開展
1、參照公司制定的《安全活動組織和管理制度》(wq—11)及其他相應安全生產(chǎn)管理制度開展各項工作。
2、公司、工程項目部和生產(chǎn)車間應根據(jù)各自實際編制,確立相應的安全生產(chǎn)組織機構管理網(wǎng)絡體系。
第11篇 企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護制度
1 目的
為了防止環(huán)境污染和生態(tài)平衡的破壞,為員工建造適宜的工作和勞動環(huán)境,保障群眾健康,促進公司經(jīng)濟的發(fā)展,以適應社會發(fā)展的需要,確保生產(chǎn)過程中的污染物和噪聲經(jīng)處理后達標排放,使生產(chǎn)不致對周圍環(huán)境造成有害的影響,特制定本管理辦法。
2 范圍
2.1 ?本辦法規(guī)定了環(huán)境保護管理職能分工、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
2.2 ?本辦法適用于????? (以下簡稱公司)。
3 ?規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準引用而成為本標準的條款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
3.1 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ????????????(2015-1-1施行)
3.2 《四川省環(huán)境保護條例》? ?????????????????(2004-9-24施行)
4. 總則
4.1? 環(huán)境保護工作必須貫徹“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環(huán)境、造福子孫”的精神。
4.2? 搞好環(huán)境保護,要堅持“堅持保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的原則,把環(huán)境污染和生態(tài)破壞解決在經(jīng)濟建設的過程中,使經(jīng)濟建設和環(huán)境保護同步規(guī)劃、同步發(fā)展。做到“經(jīng)濟利益、社會效益,環(huán)境保護”三統(tǒng)一。
4.3? 全公司職工都有責任搞好環(huán)境保護工作,必須遵守本制度,對污染環(huán)境的行為進行監(jiān)督、檢舉和揭發(fā)。各單位的負責人對本單位的環(huán)境保護工作負責。
4.4? 公司在生產(chǎn)發(fā)展中堅持貫徹環(huán)境保護這一基本國策,堅持預防為主、防治結合的方針,堅持保護資源與控制損害相結合、統(tǒng)籌規(guī)劃、專項治理、突出重點、分步實施、誰污染誰治理的原則。
4.5 ?公司環(huán)境保護的主要任務是:依靠科技進步治理生產(chǎn)廢水、以及生產(chǎn)廢水閉路循環(huán)、生產(chǎn)廢渣綜合利用、煙塵治理、防治環(huán)境污染、發(fā)展?jié)崈羯a(chǎn)。
4.6? 公司任何部門和個人享有在清潔環(huán)境中工作和生活的權力,也有保護環(huán)境和國家資源的義務。
5. 基本原則
5.1 ?公司環(huán)保工作由副總經(jīng)理主管,搞好公司內(nèi)的環(huán)保工作,并直接向公司總經(jīng)理負責。
5.2? 環(huán)保人員要重視防治“三廢”污染,保護環(huán)境。要把環(huán)境保護工作作為生產(chǎn)管理的一個重要組成部分,納入到日常生產(chǎn)中去,實行生產(chǎn)環(huán)保一齊抓。
5.3 ?環(huán)境保護工作關系到周邊環(huán)境和每個職工的身體健康及公司生產(chǎn)發(fā)展,公司員工必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護工作制度,任何違反環(huán)保工作制度,造成事故者,必根據(jù)事故程度追究責任。
5.4? 防止“三廢”污染,實行“誰污染,誰治理”的原則,所有造成環(huán)境污染和其它公害的車間都必須提出治理規(guī)劃,有計劃、有步驟地加以實施,公司在財力、物力、人力方面應及時給予安排解決。
5.5? 對環(huán)保設施、設備等要認真管理,建立定期檢查、維修和維修后驗收制度,保證設備、設施完好,運轉率達到考核指標要求,并確保備品備件的正常儲備量。
5.6? 在下達公司考核各項技術經(jīng)濟指標的同時,把環(huán)保工作作為評定內(nèi)容之一。
5.7? 凡新建、擴建、改造項目中的“三廢”治理和綜合利用工作所需資金、設備材料,必須同時列入計劃,切實予以保證,在施工過程中不得以任何理由為借口排擠“三廢”治理和綜合利用工程的資金、設備、材料和人力等。
6. 環(huán)境保護機構與管理職責
6.1 全公司環(huán)境保護工作是在公司總經(jīng)理領導下工作,安全環(huán)??曝撠熑粘-h(huán)保工作的日常管理。
6.2 安全環(huán)??疲ㄔO在“總經(jīng)辦”)。
6.2.1 ?總經(jīng)辦為公司環(huán)境保護管理的主管部門,負責環(huán)境保護的管理與考核。
6.2.2 ?貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護的方針政策。
6.2.3 ?負責制定公司環(huán)境保護的管理標準、制度、工作計劃,將指標分解落實到各部門,對各部門貫徹執(zhí)行公司環(huán)境保護管理制度情況進行監(jiān)察。
6.2.4 ?負責對公司環(huán)措項目的專業(yè)審查及年度計劃的提出,參與投資項目環(huán)保方面可行性論證;組織環(huán)措的功能性驗收。
6.2.5 ?負責組織新建、擴建、改建項目以及其它可能對環(huán)境造成影響的建設項目(以下簡稱建設項目)環(huán)保預評價及環(huán)?!叭瑫r”驗收。
6.2.6 ?對環(huán)保設施運行和完好情況進行監(jiān)督檢查。
6.2.7 ?負責環(huán)保統(tǒng)計與分析,辦理上報審批手續(xù)。
6.2.8 ?負責對各部門兼職環(huán)保管理人員的培訓工作。
6.2.9 ?負責全公司排污監(jiān)察及非正常排污情況進行應急處理工作,負責繳納排污費的管理工作。協(xié)助處理環(huán)境污染糾紛和事故分析。
6.2.10 ?負責公司環(huán)境保護知識的宣傳工作,努力提高廣大員工的環(huán)境意識和知識水平。
6.3 ?總經(jīng)辦
6.3.1 ?負責環(huán)措項目工程量的核定和治理費用的預、決算審核。
6.3.2 ?負責環(huán)措項目年度計劃的施工管理。
6.3.3 ?負責組織建設項目中環(huán)保工程項目、環(huán)措項目的竣工驗收。
6.3.4 ?負責建設項目中環(huán)保工程項目的施工管理,做到環(huán)保工程與主體工程同時施工,同時竣工、試運行。
6.3.5 ?負責管好用好各種環(huán)保設施,對各種環(huán)保設施的維護、檢修和設備泄漏、運行等情況進行監(jiān)察。
6.3.6? 配合安全環(huán)??茖Ψ钦E盼矍闆r進行應急處理。
6.3.7 ?負責建設項目中環(huán)保工程項目、環(huán)措項目年度計劃的立項管理。
6.3.8 ?對總公司投資建設的項目中與主體工程配套的環(huán)保工程、污染治理、整治和環(huán)保設施技術改造投資安排情況進行監(jiān)察。
6.3.9 ?負責組織有關人員對建設項目中環(huán)保工程項目、環(huán)措項目的設計方案進行工藝技術可行性方面的審核。
6.4 安全環(huán)保管理員的職責
6.4.1? 掌握公司環(huán)境狀況,及時掌握和了解新的污染源,提出治理污染的措施,制定公司的治理計劃。
6.4.2? 督促污染源的管理和治理工作,監(jiān)督環(huán)保設施的正常運轉。
6.4.3? 配合部門解決污染問題的糾紛。
6.5? 人力資源科配合安全環(huán)??谱龊铆h(huán)境保護知識的培訓教育工作。
6.6? 財務科負責籌集、安排公司投資的環(huán)措項目資金。
6.7? 各部門主要職責
6.7.1 ?宣傳和貫徹執(zhí)行公司環(huán)境保護管理標準及工作計劃。
6.7.2 ?負責對本部門環(huán)境保護工作情況進行日常檢查,對本部門各類環(huán)保設施的運行記錄、維護與保養(yǎng)和設備泄漏以及污染物排放狀況進行監(jiān)察。做好重點環(huán)保設施及重點污染隱患部位(點)的檢查及排污隱患源(點)排查分析工作,發(fā)現(xiàn)問題,研究防范與整改措施,并認真作好監(jiān)察記錄。
6.7.3 ?收集環(huán)境保護工作中存在的問題和意見,及時向公司安全環(huán)??品答佇畔ⅰ?/p>
7. 管理內(nèi)容與要求
7.1 ?環(huán)保目標管理
公司推行環(huán)境保護目標管理。各部門在組織完成公司下達的生產(chǎn)經(jīng)營任務的同時,必須完成公司下達的環(huán)保年度考核指標計劃。具體指標按公司《年度經(jīng)營目標管理計劃》執(zhí)行。
7.2? 基礎管理
7.2.1 ?公司成立環(huán)境保護領導小組,由公司總經(jīng)理任組長,副總經(jīng)理任副組長,各部門負責人任組員的環(huán)保管理機構,具體事務由安全環(huán)保科(設在總經(jīng)辦)執(zhí)行,環(huán)境保護領導小組確保環(huán)保制度要不斷健全和完善,并在公司、各部門配備專(兼)職環(huán)保管理員。
7.2.2 ?安全環(huán)保科應確保環(huán)保管理檔案、臺帳的健全和完整,各種環(huán)保報表數(shù)據(jù)要準確。當月數(shù)據(jù)在次月15日前完成臺帳登記;環(huán)保月報表應按時向相關部門報送。
7.3 ?現(xiàn)場管理
7.3.1 ?各類環(huán)保設施納入生產(chǎn)設備管理。運行制度、操作規(guī)程必須完善、齊全;設備維護、檢修要納入生產(chǎn)設備檢修計劃統(tǒng)一安排;各種備品、備件要滿足檢修需要,環(huán)保設備發(fā)生事故要及時組織搶修。
7.3.2 ?各類環(huán)保設施設備完好,系統(tǒng)運行正常,周圍環(huán)境整潔,設備見本色。
7.3.2.1 ?布袋除塵器必須布袋齊全、完好,無破損積灰等現(xiàn)象;反吹式除塵器必須反吹風量足;各除塵點罩口抽風效果好,無漏風、漏氣和冒灰現(xiàn)象,除塵效果好,無超標外排現(xiàn)象。
7.3.2.2 ?廢水處理設施運行穩(wěn)定,操作運行管理符合規(guī)程要求,池內(nèi)無明顯雜物,污染物處理效果達到正常要求,外排水質(zhì)正常不超標。
7.3.2.3? 對機油、潤滑油和柴油、汽油等油類物質(zhì)必須嚴格管理,對設備的動、靜密封點必須加強查漏、治漏工作,防止各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生。禁止將油庫、泵房的含油廢水直接排入下水道;各種生產(chǎn)性廢油必須集中回收和處理,盛裝生產(chǎn)用油或廢油的油桶必須擺放在遠離外排水溝的地方,并有防泄漏措施。在裝卸油類物資過程中若造成了滴、漏問題,必須立即進行清理,禁止用水沖洗油桶和油庫地面。
7.3.4? 嚴格生產(chǎn)現(xiàn)場的5s管理,嚴格控制水沖地坪和壓縮空氣吹掃帶來的廢水和粉塵污染。
7.3.5 ?未經(jīng)公司安全環(huán)保科批準,任何部門均不得以節(jié)能為由擅自停運環(huán)保設施。
7.3.6 ?公司安全環(huán)??茖Σ槌龅母鞣N環(huán)境污染隱患,在下達限期整改通知書后,相關部門必須認真進行整改,并保證按期完成隱患整改任務,達到整改要求。
7.4? 污染物管理
7.4.1 ?各部門必須確保環(huán)保設施正常運行和污染物處理效果,確保在正常生產(chǎn)時達標排放。凡因主體設備檢修需要臨時排污的,必須按規(guī)定提前三天申報,并經(jīng)公司和環(huán)保部門同意后方可按規(guī)定要求排放,同時采取措施,縮短排放時間,盡力減少超標排污量。因突發(fā)性故障,造成或可能造成污染物超標外排時,必須嚴格執(zhí)行《職業(yè)健康、安全、環(huán)保事故應急預案》。
7.4.2 ?加強環(huán)保設施運行管理,嚴格控制國家限制排放的一類污染物質(zhì)的排放。杜絕污染物質(zhì)處理不當、操作控制不嚴和操作者失職造成的超標排放。
7.4.3? 因設備故障、停電等其它原因,造成重大環(huán)保設施停運,必須及時向總經(jīng)辦報告。同時采取有效措施防止污染物出現(xiàn)嚴重超標排放。
7.4.4 ?環(huán)保設施報廢或拆除,必須征得總經(jīng)辦的同意,并按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。禁止擅自停運或拆除環(huán)保設施。
7.5.5 ?在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物(含粉塵)、廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染源,應采取措施予以治理,確保達標排放,具體按公司《固體廢棄物、廢水、廢氣、噪聲管理辦法》執(zhí)行。
7.6 ?環(huán)境監(jiān)測管理
7.6.1 ?公司在生產(chǎn)車間主要煙氣管線上應安裝環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng);
7.6.2? 總經(jīng)辦對環(huán)保在線監(jiān)測系統(tǒng)實施維護和管理,監(jiān)測所得的數(shù)據(jù)要及時上報公司和相關部門;
7.6.3? 各部門一定要積極配合環(huán)保行政部門的臨時監(jiān)測,為其提供一切盡可能的方便。
7.6.4 ??對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不良環(huán)境危害因素,安全環(huán)保科應組織各有關部門予以消除。
7.6.5? 各單位對檢測部門的工作積極配合,大力支持,不得弄虛作假和刁難。
7.7. ?防治污染的管理規(guī)定
7.7.1? 在生產(chǎn)過程中排放的有害廢水、廢氣、廢渣、噪聲粉塵等污染源皆屬管理范圍。
7.7.2? 認真貫徹“誰污染誰治理”的原則,各生產(chǎn)單位每年要有計劃、有步驟地做好防治工作,每年十一月份前安全環(huán)??粕蠄笙乱荒甑奈廴痉乐斡媱澋膶嵤┐胧?。
7.7.3? 預防污染源的產(chǎn)生和積極治理污染源,要從加強管理、改革工藝、綜合利用入手,嚴格控制生產(chǎn)中的污染排放。
7.7.4? 對塵、毒危害以煤塵、苯、一氧化碳為主,對這些工作崗位各單位要采取相應的防范措施或采用無害、少害的工藝,減少對職工的身體危害。
7.7.5? 對皮帶的轉折點污染要逐步整改計劃,采用密封作業(yè)、加強管理減少落差揚塵,改善職工的勞動環(huán)境。
7.7.6? 對各種油料要加強管理,消除跑、冒、滴、漏對環(huán)境的污染。
7.7.7? 新建或原有的鍋爐要有消煙除塵裝置,運行要經(jīng)過上級環(huán)保部門的認可,并辦理環(huán)保合格證。
7.7.8? 不得使用不合格的環(huán)保設備。
7.7.9? 凡從事粉塵、有毒的工作的職工要正確穿戴防護用品。
7.7.10? 對噪聲嚴重超標的有關設備要安裝消音器或采用人和設備的隔離措施。
7.7.11? 公司的廢渣按規(guī)定的地方處理或堆放,對于基建工程需要大量排渣時,應按指定地點傾倒。
7.7.12? 切實加強清凈廢水、地表雨水的管理:
7.7.12.1? 任何單位排放地表雨水、清凈廢水必須預先向公司環(huán)保部門匯報,合格后方可進行排放。
7.7.12.2? 任何單位排放的地表雨水,清凈廢水、生活污水必須符合地面水ⅲ類水質(zhì)標準。
7.7.12.3? 排放的地表雨水、清凈下水、生活污水的單位必須承擔因其行為而發(fā)生的環(huán)境危害事件的責任。
7.7.13? 加強對物料、半成品、成品貯罐、堆放場的巡檢,對于腐蝕性較強的貯罐,應定時進行測厚,防止泄露、發(fā)生重大污染事故。
7.7.14? 各施工單位嚴格執(zhí)行施工環(huán)境保護規(guī)定,按申報、審批程序進行,超過國家排放標準的應主動上繳排污費。
7.7.15? 加強對工業(yè)廢渣的管理,嚴格執(zhí)行《工業(yè)“廢渣”管理條例》。
7.8? 建設項目管理規(guī)定
7.8.1? 建設項目在項目可行性研究(或項目建議書)階段,必須由負責該階段工作的部門牽頭提出《建設項目環(huán)境保護申報表》,報公司總經(jīng)辦審定,呈報總經(jīng)理審批,并報環(huán)保局審批,同時按要求辦理環(huán)境影響評價及審批手續(xù)。
7.8.2 ?凡是有污染物產(chǎn)生的建設項目都必須嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度。公司應要求設計單位必須在建設項目可行性研究報告、方案設計及初步設計中,設置“環(huán)境保護”專篇(章),列出污染治理的具體措施、環(huán)保設備選型、環(huán)保投資、環(huán)保設施功能和污染物排放標準等內(nèi)容,并由總經(jīng)辦審定。
7.8.3? 建設項目實施階段,總經(jīng)辦加強施工現(xiàn)場的管理,施工單位要確保建設項目中的環(huán)保設施與主體設施同時施工、同時竣工、同時交工。對設計規(guī)定的環(huán)保設施,不得擅自削減。
7.8.4 ?建設項目建成后,試生產(chǎn)期間環(huán)保設施沒有達到功能性要求,總經(jīng)辦必須督促施工單位及時進行整改完善,確保環(huán)保設施正常投入使用,并滿足竣工驗收條件要求。
7.8.5 ?總經(jīng)辦在安排設備大、中修和維檢項目時,必須同步安排對環(huán)保設施的檢修、更新和完善。具體按公司《項目管理辦法》執(zhí)行。
7.8.6 ?安全環(huán)??票仨毥?jīng)常性對環(huán)境危害因素進行識別,通過環(huán)境危害因素評價,確定重大環(huán)境危害因素,并進行治理。具體按公司《環(huán)境因素的識別與評價控制程序》及《項目管理辦法》執(zhí)行。
7.8.7 ?對污染物超標排放的部門,需要對污染源進行治理時,按公司《項目管理辦法》執(zhí)行。
7.8.8? 凡因生產(chǎn)規(guī)模,主要產(chǎn)品方案、工藝技術等有重大改變,需修改環(huán)境影響報告時,必須報原審批機關同意。
7.8.9? 建設項目在施工過程中,應保護周圍環(huán)境。防止對廠容和綠化造成破壞,竣工后因適當休整在建設過程中收到破壞的環(huán)境。在施工中應防止和減輕粉塵、噪音、震動等對公司和周邊環(huán)境的污染和危害。
7.8.10? 公司內(nèi)大修項目在設計、施工和驗收中,也要遵守“三同時”的原則。
7.8.11? 公司其它外協(xié)單位在公司內(nèi)建設項目也要按上述規(guī)定,納入統(tǒng)一管理。
7.9? 防治環(huán)境污染和其它公害
7.9.1? 公司有污染物排放的部門,在可能或者已經(jīng)發(fā)生污染事故或其它突發(fā)性事件時,應當立即采取應急措施,防止事故發(fā)生,控制污染蔓延,減輕、消除事故影響。在重大事故或者突發(fā)性事件發(fā)生后1小時內(nèi),應向公司安全環(huán)保辦報告,并接受調(diào)查、處理。
7.9.2? 各車間負責控制有害污水“零排放”。
7.9.3? 產(chǎn)生固體廢物的部門,應當選擇符合環(huán)保要求的方式和設施收集、運輸、貯存、利用、處置所產(chǎn)生的固體廢物,并采取防揚散、防流失、防滲漏和其它防止污染的措施。對固體廢物不得隨意異置、堆放、傾倒。
7.9.4? 禁止向水體排放油類、酸類、堿液、劇毒液的廢水,嚴格限制向水體排放、傾倒污染物,防止水體污染。
7.9.5? 禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。
7.9.6? 設計、制造、購銷、安裝、使用鍋爐設備,必須執(zhí)行國家或省有關鍋爐設備環(huán)境保護的規(guī)定。
7.9.7? 金屬冶煉、一噸以上鍋爐燃煤排放含有硫化物氣體的,必須配備脫硫設施或采取其它脫硫措施。運輸、貯存能夠散發(fā)有害有毒氣體或者粉塵的物質(zhì),必須采取有效防護措施,防止泄漏污染大氣和環(huán)境。
7.9.8? 嚴格控制噪聲,防治噪聲的污染,公司內(nèi)各種噪聲大、震動大的機械設備、機動車輛,應當設消聲、防震設施。
7.10? 環(huán)保設施管理規(guī)定
7.10.1? 環(huán)保設備是生產(chǎn)設備的組成之一。凡有環(huán)保設備的車間應嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
7.10.2? 維修車間對環(huán)保設備應建立健全正常的維修、檢查和考核制度,計量部門應定期對環(huán)保計量設備進行檢修。
7.10.3? 各部門對本部門配備的環(huán)保設施,必須與生產(chǎn)設備同時運行、維修、考核管理制度,做好原始紀錄的建卡立擋。
7.10.4? 任何部門不得任意停用損壞和拆遷環(huán)保設施。凡停止運行必須事先征得安全環(huán)??频耐狻-h(huán)保設備本身問題或事故停車,應及時報告總經(jīng)辦,并采取應急措施,抓緊及早修復。
7.11? 污染事故管理
7.11.1? 由于管理不善,玩忽職守,造成污染,危害人民健康,致人傷殘、死亡或對公司財產(chǎn)造成損失均成為污染事故。
7.11.2? 環(huán)境污染事故的申報
7.11.2.1? 可能或已經(jīng)發(fā)生污染事故的單位應緊急采取措施、防止污染事故的發(fā)生或擴大,及時向總經(jīng)辦報告。
7.11.2.2? 公司職工和社會公民有義務在發(fā)現(xiàn)輸水、排水管道發(fā)生破裂時,立即向總經(jīng)辦或其它生產(chǎn)部門報告。
7.11.2.3? 發(fā)生環(huán)境污染事故的單位應及時向公司安全環(huán)保管理部門寫出書面報告,報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的原因,大小以及采取和將要采取的消除和減小環(huán)境污染事故的措施等方面。
7.11.2.4? 對于重大、特大環(huán)境污染事故,公司環(huán)保管理部門在請示主管領導后,及時向市環(huán)保部門匯報。
7.11.2.5? 對于一時難以確定環(huán)境污染事故性質(zhì)的事故,經(jīng)主管領導批準后可暫緩報告,待查清基本情況后,屬于重大污染事故應立即上報。
7.11.2.6? 安全環(huán)??平拥绞鹿蕡蟾婧螅⒓磿嘘P部門和人員進行現(xiàn)場調(diào)查,并填寫污染事故登記卡。
7.11.2.7? 發(fā)生污染的責任部門應積極配合總經(jīng)辦進行調(diào)查分析和技術鑒定,提出防范措施和對責任者的處理意見,經(jīng)安全環(huán)??茖徍撕?,向上級環(huán)保部門寫出書面事故報告,并進行妥善處理。
7.11.3? 環(huán)境污染事故的處理
7.11.3.1? 造成環(huán)境污染危害的單位有責任排除危害,并對直接受到損害的單位和個人賠償損失。對于公司范圍內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染事故一律通過當?shù)卣?、市環(huán)保部門、行政裁決的途徑進行處理。
7.11.3.2? 公司環(huán)保管理部門在接到群眾舉報或污染事故單位的匯報后,立即向市環(huán)保部門匯報,進行現(xiàn)場初步調(diào)查和取證。
7.11.3.3? 環(huán)境污染發(fā)生單位應主動申請國家法定監(jiān)測單位為其取得具有法律效力的監(jiān)測數(shù)據(jù),以保護自身的經(jīng)濟利益和名譽利益。
7.11.3.4? 環(huán)境污染事故危害基本得到控制或消除后,由市環(huán)保部門牽頭進行協(xié)調(diào)或行政裁決,確定環(huán)境污染事故的賠償金額。
7.11.3.5? 公司環(huán)保管理部門或環(huán)境污染事故發(fā)生單位,如對市環(huán)保部門處理意見有異議,可在十五日內(nèi)向市環(huán)保部門申請復議,或向法院起訴。
7.11.3.6? 環(huán)境污染事故的處罰按公司《事故處理及考核細則》處理。
8. 獎勵與懲罰
8.1? 全年未發(fā)生,污染事故的單位和個人,具有參加先進單位和先進個人的評比的資格。
8.2? 因管理不善,發(fā)生了環(huán)境污染事故的單位和個人,取消參加先進單位和個人的評比資格。并在經(jīng)濟責任制中予以考核。
8.3? 發(fā)生了重大、特大環(huán)境污染,并且是屬于責任事故的單位和個人,除承擔相應的經(jīng)濟處罰外,并視情節(jié)輕重,移送司法機關處理。
8.4? 環(huán)境污染事故根據(jù)程度分為:
8.4.1? 一般環(huán)境污染事故。由于污染行為造成的直接經(jīng)濟損失在千元以上,萬元以下(不含萬元)的。
8.4.2? 較大環(huán)境污染事故,凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染事故:
8.4.2.1? 由于污染行為造成直接經(jīng)濟損失在萬元以上,5萬元以下(不含5萬元);
8.4.2.2? 人員發(fā)生中毒癥狀;
8.4.2.3? 對環(huán)境造成較大危害。
8.4.3? 重大環(huán)境污染事故。凡符合下列情況之一者,為重大環(huán)境污染事故:
8.4.3.1? 由于污染行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上,10萬元以下(不含10萬元);
8.4.3.2? 多人發(fā)生明顯中毒癥狀,輻射傷或可能導致傷殘后果;
8.4.3.3? 因環(huán)境污染使社會安定受影響;
8.4.3.4? 對環(huán)境造成大的危害:
8.5? 特大環(huán)境污染事故。凡符合下列之一者,為特大環(huán)境污染事故;
8.5.1? 由于污染行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上;
8.5.2? 人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害;
8.5.3? 人員中毒死亡;
8.5.4? 因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正常活動受到嚴重影響
8.5.5? 對環(huán)境造成嚴重危害后果。
8.6? 凡在環(huán)保工作中做出顯著成績和貢獻的集體和個人符合下列條件之一者,將依據(jù)貢獻程度,給予50~1000元的獎勵:
8.6.1? 積極治理“三廢”綜合利用資源作出突出成績者;
8.6.2 ?在避免重大污染事故中有突出貢獻者。
8.6.3? 能積極采取有效措施, 在治理污染源和減少濃度方面采取有效措施,貢獻較大者。
8.6.4? 積極植樹、在綠化、凈化、美化環(huán)境中有顯著成績者。
8.6.5? 設施運行管理良好,無污染事故的;
8.6.6? 對環(huán)保設施提出合理化建議和技術改造效果顯著的。
8.7? 凡在環(huán)保工作中發(fā)生事故或違反本辦法的部門和個人符合下列條件之一者,將依據(jù)其所造成后果程度,給予50~2000元的處罰:
8.7.1 ?故意推諉、刁難環(huán)保管理人員執(zhí)行任務的;
8.7.2 ?對于設置監(jiān)測點、取樣設施任意移動及損壞的;
8.7.3? 不認真執(zhí)行“三同時”原則及購買不合格環(huán)保規(guī)定的技術、設備者;
8.7.4 ?發(fā)生環(huán)保事故的;
8.7.5 ?違反公司環(huán)保規(guī)章制度未造成事故的;
8.7.6? 環(huán)保設施操作者不按規(guī)定進行操作的;
8.7.7? 擅自拆除或閑置環(huán)保設施的;
8.7.8? 環(huán)保設施不能正常使用,使排污超標的;
8.7.9? 環(huán)保設施停運造成污染和危害,未報公司環(huán)保處的;
8.7.10? 環(huán)保工作開展不利,造成周圍居民上訪的;
8.7.11? 生產(chǎn)過程與環(huán)保工作嚴重脫節(jié),環(huán)保設施管理混亂的。
8.7.12? 因環(huán)境污染對周圍居民造成一定經(jīng)濟損失的要進行合理賠償,本著誰污染誰付款的原則,賠償費用由造成污染的單位負責解決,同時扣發(fā)該單位主要領導當月獎金。
8.7.13? 環(huán)保統(tǒng)計報表每發(fā)現(xiàn)有一處錯誤,罰報表人10元。
8.8? 各單位要嚴格執(zhí)行本規(guī)定,對執(zhí)行不利的單位進行通報批評,同時對責任者罰款100元。
9. 附件:
1、污水處理設施管理制度
2、環(huán)境保護統(tǒng)計工作管理制度
3、環(huán)境保護檔案管理制度
4、環(huán)保設施運行管理制度
5、“三廢”管理制度
6、“三廢”處理方案
7、環(huán)境保護管理條例
9.1? 污水處理設施管理制度
9.1.1? 加強污水處理設施管理,鞏固治理成果,特制定本制度。
9.1.2? 有污水處理設施的部門必須做到以下幾點:
9.1.2.1? 經(jīng)設施處理后的水質(zhì),必須達到國家或地方規(guī)定的排放標準,方可排放或循環(huán)使用。
9.1.2.2? 設施必須配備專門操作人員,建立健全崗位責任制、操作規(guī)程等規(guī)章制度,操作人員必須按規(guī)程操作做好設施運行記錄、監(jiān)測結果記錄。
9.1.2.3? 污水處理設施有下列情況之一者,必須報公司安全環(huán)保辦審查和批準:
(1)需暫停運轉的;
(2)需拆除或閑置的;
(3)需更新改造的。
9.1.2.4? 污水處理設施因事故停止運轉,要立即采取措施,停止廢水排放,并報總經(jīng)辦。
9.1.2.5? 有下列行為之一者,視其情節(jié)輕重,對責任單位部門的主要領導進行批評,并寫出書面檢查:
(1)操作者不按規(guī)定進行操作的;
(2)擅自拆除或閑置環(huán)保設施的;
(3)設施停運、造成污染和危害,未報公司環(huán)保處的;
(4)拒報或謊報污水處理設施情況的。
9.1.2.6? 公司內(nèi)不許亂設排污口。
9.2? 環(huán)境保護統(tǒng)計工作管理制度
9.2.1? 嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》開展環(huán)境保護統(tǒng)計工作。
9.2.2? 堅持實事求是,上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要做到真實可靠。
9.2.3? 準確、及時、全面系統(tǒng)地搜集、整理和分析環(huán)境保護的統(tǒng)計資料,正確反映本單位對環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行情況。
9.2.4? 及時、準確地將環(huán)保情況提供給公司領導,為科學決策提供依據(jù)。
9.2.5 按時完成上級環(huán)保部門及公司安排的環(huán)保統(tǒng)計工作;每年對公司“三廢”排放量進行一次考核。
9.2.6? 負責環(huán)保原始記錄管理,并積累、整理本專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料,做好歸檔工作。
9.2.7? 以上6條由安全環(huán)保科負責考核。
9.3? 環(huán)境保護檔案管理制度
9.3.1? 為加強環(huán)境保護檔案管理,充分發(fā)揮環(huán)保檔案在環(huán)境保護工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及《環(huán)境保護檔案管理暫行規(guī)定》,特制定本制度。
9.3.2? 環(huán)保檔案主要指公司在環(huán)境管理監(jiān)測、科研、宣傳、教育等環(huán)境保護活動中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
9.3.3? 環(huán)保檔案工作是環(huán)境保護工作的重要組成部分,要將其納入本單位的環(huán)保發(fā)展規(guī)劃與年度計劃中。
9.3.4 為保證環(huán)保檔案完整、準確、安全、有效地利用,要采用先進技術,逐步實現(xiàn)環(huán)保檔案管理的現(xiàn)代化。
9.3.5? 檔案工作人員要忠于職守,認真執(zhí)行檔案管理制度,鉆研業(yè)務,嚴格遵守黨和國家的保密規(guī)定,確保環(huán)保檔案的完整與安全。
9.3.6? 借用環(huán)保檔案者應負安全和保密責任,不得擅自轉借,不得折疊、剪貼、抽取和拆散檔案,嚴禁在環(huán)保檔案上勾畫、涂抹、填注、加字、改字等。
9.3.7? 歸檔的環(huán)境保護文件、材料要做到字跡工整、圖像清晰、簽字手續(xù)完備。
9.3.8? 科研課題、環(huán)保工程和其它任務等,承辦單位應將所形成的環(huán)境保護文件、材料按本制度的要求整理歸檔。
9.3.9? 環(huán)保檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長期和短期的環(huán)保檔案歸安全環(huán)保辦管理,永久性的歸公司檔案室保管,安全環(huán)保辦保存永久檔案的復印件。
9.3.10? 本制度由公司安全環(huán)??曝撠焾?zhí)行,由公司安委員會負責考核。
9.4? 環(huán)保設施運行管理制度
9.4.1? 為強化環(huán)保設施運行管理,特制定本制度。
9.4.2? 本制度所稱環(huán)保設施是指礦熱爐除塵設施、具有環(huán)保節(jié)能功能的工業(yè)窯爐、生產(chǎn)工藝粉塵處理設施、防止向大氣中排放污染物設施。
9.4.3? 凡使用環(huán)保設施的單位必須做到:
9.4.3.1? 建立健全崗位責任制、操作規(guī)程,做好運行記錄;
9.4.3.2? 出現(xiàn)故障應及時維修,杜絕“帶病”運行,確保設備完好;
9.4.3.3? 加強管理,調(diào)整好配風系統(tǒng),防止滴、漏,保證設施正常運行;
9.4.3.4? 除塵設施運行效果實行年檢測試,要認真做好測試前的準備工作。
9.4.3.5? 環(huán)保設施因發(fā)生故障不能運行的,要向公司環(huán)保處提交停機報告,報告中應說明環(huán)保設施故障、搶修措施、修復日期等。
9.4.3.6? 安全環(huán)保辦將按規(guī)定對重點環(huán)保單位進行監(jiān)測,監(jiān)測結果及時通報單位,并將監(jiān)測結果記錄存檔,每年填好環(huán)境保護設施檔案(單臺)。
9.4.4? 對有下列情形之一者,進行獎勵或處罰:
9.4.4.1? 擅自拆除或閑置環(huán)保設施的;
9.4.4.2? 有意造成設施不能正常使用,使排污嚴重超標的;
9.4.4.3? 更新、改造環(huán)保設施,引進、安裝不符合環(huán)保規(guī)定的技術設備,致使工程不能驗收的;
9.4.4.4? 嚴格遵守本制度,成績突出的單位或個人給予表彰和獎勵。
9.4.5? 本制度由安全環(huán)??曝撠熆己?。
9.5? “三廢”管理制度
9.5.1? “三廢”定義:生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的對周圍環(huán)境造成污染或有害影響的廢水、廢氣、廢渣。
9.5.2? 總經(jīng)辦具體負責日常的“三廢”治理和環(huán)境保護工作,符合達標的排放源應豎立合格排放標志。
9.5.3? 設立“三廢”處理人員崗位負責制,實行嚴格的獎、罰制度。
9.5.4 ??總經(jīng)辦負責維護環(huán)保治理設施,在環(huán)保治理設施一旦出現(xiàn)故障時,有“三廢”外排的生產(chǎn)工序必須停產(chǎn),以杜絕污染物排放的出現(xiàn)。
9.5.5? ?定期進行環(huán)保技術業(yè)務培訓,以提高工作人員的技術素質(zhì)水平。
9.5.6 ??搞好工廠綠化,改善生產(chǎn)區(qū)及周圍環(huán)境,接受市環(huán)保部門的監(jiān)督、檢查和指導。
9.5.7 ??廢水方面
9.5.7.1 ??車間生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水及生活污水。
9.5.7.2 ??車間產(chǎn)生廢水直接進入廢水處理站,經(jīng)處理達標后排放或再利用,生活污水經(jīng)過濾池濾過達標后排放。
9.5.8? ?廢氣方面:生產(chǎn)燃燒產(chǎn)生的含煙氣、二氧化硫、氮氧化物等污染物經(jīng)除塵處理。
9.5.9 ??生產(chǎn)車間產(chǎn)生的廢包裝材料及硅渣采取出售的方法,不另設堆放場。
9.5.10 ?空調(diào)機、空壓機及引風機等動力設備采用隔音、吸音及減振等治理措施。
9.5.11 ?公司內(nèi)危險品必須按照有關危險品的管理規(guī)定貯存、保管以及銷毀等,不得對生產(chǎn)區(qū)及其周圍環(huán)境造成污染
9.6? 三廢處理方案
9.6.1? 廢氣的處理:少量有毒氣體可以通過排風設備排出室外,空氣稀釋。毒氣量大時,必須處理后再排出。
9.6.2? 含重金屬廢液的處理
9.6.3? 一般有機溶劑的廢液處理
一般有機溶劑是指醇類、酯類、有機酸、酮及醚等由c、h、o元素構成的物質(zhì)。對此類物質(zhì)的廢液中的可燃性物質(zhì),用焚燒法處理。對難于燃燒的物質(zhì)及可燃性物質(zhì)的低濃度廢液,則用溶劑萃取法、吸附法及氧化分解法處理。再者,廢液中含有重金屬時,要保管好焚燒殘渣。但是,對其易被生物分解的物質(zhì)(即通過微生物的作用而容易分解的物質(zhì)),其稀溶液經(jīng)用水稀釋后,即可排放。
9.6.4? 廢料銷毀
生產(chǎn)中出現(xiàn)的固體廢物不能隨便亂放,以免發(fā)生事故。如有放出有毒氣體或自燃的危險廢料不能丟進廢品箱內(nèi)和廢水管道中,不溶進水的廢料禁止丟進廢水管理中,必須在適當?shù)牡胤綗艋蛴没瘜W方法處理面無害物。
9.6.4.1? 堅決執(zhí)行和貫徹國家和地方有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)、杜絕環(huán)境污染和擾民。
9.6.4.2? 施工組織設計必須考慮環(huán)境保護措施,并在施工作業(yè)中組織實施。
9.6.4.3? 定期進行環(huán)保宣傳教育活動,不斷提高職工的環(huán)保意識和法制觀念。
9.6.4.4? 清理施工垃圾,必須搭設封閉式臨時專用垃圾道或采用容光煥發(fā)器吊運,嚴禁隨意凌空拋散。施工垃圾應及時清運,適量灑水,減少揚塵。
9.6.4.5? 施工現(xiàn)場的主要道路進行硬化處理,裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。
9.6.4.6? 施工現(xiàn)場土方作業(yè)應采取防止揚塵措施。
9.6.4.7? 從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施;施工現(xiàn)場出入口處應采取保證車輛清潔的措施。
9.6.4.8? 施工現(xiàn)場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實。水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。
9.6.4.9? 施工現(xiàn)場混凝土場所應采取封閉、降塵措施。
9.6.4.10? 施工現(xiàn)場設置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾分類存放,并及時清運出場。
9.6.4.11? 施工現(xiàn)場的機械設備、車輛的尾氣排放符合國家環(huán)保排放標準的要求。
9.6.4.12? 施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
9.6.4.13? 施工現(xiàn)場設置排水溝及沉淀池,施工污水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。
9.6.4.14? 施工現(xiàn)場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房,地面做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理,不得隨意傾倒。
9.6.4.15? 食堂設置隔油池,并及時清理。
9.6.4.16? 廁所的化糞池應做抗菌素滲處理。
9.6.4.17? 食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線設置過濾網(wǎng),并與市政污水管線連接,保證排水通暢。
9.6.4.18? 施工現(xiàn)場應按照現(xiàn)行國家標準《建筑施工場界噪音限值及其測量方法》(gb12523—12524)制定降噪措施。
10 附則
10.1 ?本辦法由安全環(huán)??疲ㄔO在總經(jīng)辦)負責解釋;
10.2 ?本辦法由總經(jīng)理簽發(fā);
10.3 ?本辦法從下發(fā)之日起施行。