第1篇 水利安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行制度
第一條為加強我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作,及時消除水利企事業(yè)單位事故隱患,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,進一步推動安全隱患排查治理工作的規(guī)范化和制度化,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第16號令),制定本制度。
第二條本制度適用于廣西水利系統(tǒng)各級水行政主管水利企事業(yè)單位(含項目建設單位)對水利工程建設項目施工安全、水利工程設施運行安全、水文監(jiān)測安全和生產(chǎn)管理安全的隱患排查治理。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故穩(wěn)患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患,一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使水利企事業(yè)單位自身難以排除的隱患。
第四條水利企事業(yè)單位負責對本單位所屬的施工項目、運營設施、水文監(jiān)測等的安全隱患排查治理,是安全隱患排查治理和防控的責任主體;市、縣(市、區(qū))水行政主管部門按照各自職責,分別負責本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。自治區(qū)水行政主管部門負責指導和督查全區(qū)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
第五條水利企事業(yè)單位每月至少要進行一次隱患排查。市、縣(市、區(qū))水行政主管、部門應結(jié)合日常安全監(jiān)管工作,每季組織一次集中性的隱患排查。自治區(qū)水行政主管部門負責指導、督查和抽查。
第六條水利企事業(yè)單位要建立健全事敵隱患排查治理制度,單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。各單位要建立事故隱患信息檔案,對排查出的事故隱患,要按照事故隱患等級實行“一患一檔”登記,登記內(nèi)容包括隱患部位、隱患類型、主要問題、公示情況、整改責任人、計劃完成期限、整改資金落實情況、整改審查意見和驗收結(jié)果等;市、縣(市、區(qū))水行政主管部門對本行政這域內(nèi)的重大隱患,應建立重大隱患檔案掛牌督辦,并督促整改奮跟蹤治理。
第七條水利企事業(yè)單位應當每月對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,每月底前向當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和水行政部門報送書面統(tǒng)計分析表。
對于重大事故隱患,水利企事業(yè)單位除依照前款規(guī)定報送外,應當及時向當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和上級水行政主管部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第八條水利企事業(yè)單位對一般隱患要做到立即整改。對于重大事故隱患,由水利企事業(yè)單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標和任務;
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負責治理的機構和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應急預案。
第九條水利企事業(yè)單位在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十條水利企事業(yè)單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及水利企事業(yè)單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向當?shù)厝嗣裾八姓鞴懿块T報告。
第十一條水利企事業(yè)單位應對已發(fā)現(xiàn)的重大隱患,用警示性標牌在醒目位置進行公示,公示內(nèi)容應包括隱患名稱、隱患狀態(tài)、隱患位置、整改責任人、整改開始時間、整改計劃完成時間等。市、縣(市、區(qū))水行政主管部門應每季度向社會公示現(xiàn)存的重大隱患,接受社會監(jiān)督。
第十二條重大隱患可能對周邊社會公眾、公共設施等造成危害的,市、縣(市、區(qū))水行政主管部門應依據(jù)國家有關規(guī)定在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體上進行警示性公告。
第十三條水行政主管部門在隱患排查治理過程中,發(fā)現(xiàn)水利企事業(yè)單位對查出的重大隱患拒不整改的,要依法查處,必要時上報當?shù)厝嗣裾?啟動聯(lián)合執(zhí)法機制依法采取強制性措施,確保隱患整改到位。
第十四條經(jīng)地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及水行政主管部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的水利重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,應當組織或委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,須書面申請,經(jīng)當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和水行政主管部門審查同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
第十五條本制度自印發(fā)之日起施行。
第2篇 水利水電工程安全生產(chǎn)檢查制度
第一章 總則
第一條 安全生產(chǎn)檢查是企業(yè)在安全管理和施工生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素和存在問題的有效方法,開展安全生產(chǎn)檢查可以實現(xiàn)以下安全生產(chǎn)管理目標:
(1) 督促各項安全技術措施和管理制度的實施。
(2) 發(fā)現(xiàn)在存在問題、事故隱患。
(3) 糾正違章行為。
(4) 評價安全狀況。
(5) 提出重大隱患整治的對策并督促實施。
第二章 安全檢查的類別及組織
第二條 安全檢查類別主要有:
(1)項目部專職安全人員常規(guī)檢查。
(2)施工隊和班組檢查。
(3)爆破、高處臨邊、洞室開挖、高邊坡開挖等危險作業(yè)施工專項檢查。
(4) 防汛、設備、用電、防火、交通和起重作業(yè)等專業(yè)檢查。
(5) 綜合檢查。
第三條 現(xiàn)場值班檢查,每天由項目部安全部門組織專職安全人員到施工作業(yè)現(xiàn)場巡視。
第四條 作業(yè)隊檢查由隊長組織,每周對作業(yè)現(xiàn)場和日常安全管理工作進行檢查。
第五條 班組檢查由由班長負責組織,對當班施工作業(yè)面和施工人員進行安全檢查。
第六條 危險作業(yè)施工專項檢查由項目部指派專人到作業(yè)現(xiàn)場落實專項技術措施和按規(guī)范要求進行全過程檢查與監(jiān)護。
第七條 專業(yè)檢查由二級單位或施工局、項目部組織技術、機電、安全等有關專業(yè)人員根據(jù)施工的需要進行安全檢查。
第八條 綜合檢查由工程局組織安全、勞資、工會、設備、工程管理等部門人員組成,其檢查期限為:
項目部每月一次;
二級單位或施工局、項目部每年四次;
工程局每年二次。
第九條 安全檢查主要方式有:
現(xiàn)場察看;儀器監(jiān)測;查閱資料、文件、記錄、報表;聽取匯報、召開座談會;其它形式。
第三章 安全檢查內(nèi)容
第十條 安全管理機構
(1) 安全保證體系:各級人員、職能部門安全職責明確,安全第一責任人到位(全面履行《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定的六項責任)。
(2) 安全監(jiān)督管理體系:各級安全機構健全、安全專職人員配置和素質(zhì)滿足施工生產(chǎn)需要。
第十一條 安全管理規(guī)章制度及實施情況:
(1)安全生產(chǎn)責任、教育、檢查、目標考核和獎懲等管理制度。
(2)包括安全技術措施,危險作業(yè)專項措施的施工組織規(guī)劃。
(3)設備、用電、交通、防火、防爆等安全管理制度。
(4)安全會議、安全統(tǒng)計、事故報告、事故調(diào)查、責任追究等安全工作制度。
(5)安全投入制度。
(6)分包工程安全資質(zhì)審查、合同簽訂和日常監(jiān)督指導、教育培訓等管理制度。
(7)應急救援措施。
第十二條 施工組織中安全技術措施和危險作業(yè)施工專項措施的制度。
(1)危險作業(yè)施工主要有:爆破、隧洞開挖,高邊坡開挖,高處作業(yè),多層交叉作業(yè),起重作業(yè),大型設備安裝,拆除,轉(zhuǎn)移等。
(2)季節(jié)性施工主要有:冬季防火、防滑、防凍。夏季防暑,雨季防汛等。
第十四條 機動車輛、船舶、起重設備、電梯吊藍、鍋爐、壓力容器等特種設備的安裝使用合格證和定期審驗。
第十五條 員工安全教育培訓與持證上崗
(1)轉(zhuǎn)崗教育,民工教育等。
(2)機動車駕駛、爆破、起重、電氣、焊接、鍋爐、登高架設、放射等特種作業(yè)人員的教育培訓、操作證和定期審驗。
第十六條 安全生產(chǎn)工作記錄資料(詳細參見安全生產(chǎn)資料管理制度要求)
1、安全管理基本情況。
2、安全生產(chǎn)責任制(以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全生產(chǎn)、文明施工的管理規(guī)定、辦法、制度和各工種安全技術操作規(guī)程等)。
3、安全目標管理、安全計劃、總結(jié)、考核。
4、有關安全生產(chǎn)會議紀要。
5、施工組織設計(施工方案)和專項安全施工組織設計。
6、安全技術交底。
7、危險因素、危險點、危險部位、危險源辯識與控制。
8、安全投入。
9、安全檢查。
10、安全教育。
11、班前安全活動。
12、特種作業(yè)管理。
13、事故管理。
14、安全標志。
15、驗收、檢測。
16、救援預案。
17、外協(xié)隊伍(分包隊伍、外雇、臨時傭工)的管理。
18、對外或外來安全文件或通知要求。
19、專項安全管理(消防安全、交通安全、設備安全、防汛安全、用電安全、職業(yè)病防治、民用爆破、環(huán)境保護、社保、冬雨季施工、公共安全等)。
第十七條 施工現(xiàn)場檢查內(nèi)容與要求
(1)作業(yè)場地平整,道路暢通,洞口有蓋板或護攔,地下施工通風良好,照明充足。
(2)設備設施布置合理,器材堆放整齊穩(wěn)固,人行通道寬度不小于0.5米、平整暢通。
(3)用電線路布置整齊、醒目,架空高度、線間距離符合用電規(guī)范,電氣設備接地良好。開關箱應完整并裝有漏電保護裝置。
(4)高處作業(yè)和通道的臨空邊緣設置高度不小于1米的欄桿。
(5)懸崖、危巖、陡坡、臨水場地邊緣設置圍欄或警告標志。
(6)易燃易爆物品使用場所有相應防護措施和警示標志。
(7)各種安全標志和告示準確、醒目。
(8)施工人員和現(xiàn)場管理人員遵守規(guī)章,正確穿戴安全防護用品和使用工器具,特種作業(yè)人員持證上崗。
第十八條 危險施工場所。
(1)高處臨空邊緣懸掛安全網(wǎng)或封閉,作業(yè)人員栓戴安全繩。
(2)高邊坡、深槽下部作業(yè)無危巖,并有防止坍塌、滾石的措施。
(3)隧洞作業(yè)洞口有防護設施,洞內(nèi)有處理危石和防坍塌措施。
(4)爆破作業(yè)有統(tǒng)一指揮信號和警戒范圍。
(5)起重作業(yè)吊、掛、綁扎牢固,起重空間無障礙物。
(6)豎井、斜井洞口鎖口、周圍設高度不低于1.2米的防護圍欄,有防掉物措施。
第十九條 機電設備
(1)機電設備安裝、運行、拆除符合國家有關技術標準、規(guī)程和規(guī)范。
(2)機電設備各種安全制動防護、指示、信號、保險、連鎖等裝置齊全可靠。
第二十條 固定設備
(1)外觀整潔,基礎穩(wěn)固。
(2)傳動、轉(zhuǎn)動部位有防護網(wǎng)(罩)。
(3)外殼接地良好。
(4)露天使用時應有防雨措施。
第二十一條 推、挖、裝等行走、移動、旋轉(zhuǎn)設備
(1)制動可靠。
(2)警告、音響、信號、燈光照明系統(tǒng)齊全可靠。
(3)外觀整潔、顏色鮮明。
第二十二條 機動車輛
(1)方向和制動系統(tǒng)靈敏可靠。
(2)警告信號、照明系統(tǒng)齊全可靠。
(3)指示儀表齊全、靈敏、準確。
(4)外觀整潔、顏色鮮明。
第二十三條 起重設備
(1)制動系統(tǒng)靈敏可靠。
(2)高度、重量、行程、變幅、力矩等限制和連鎖裝置齊全可靠。
(3)指示儀表齊全、靈敏、準確。
(4)警告音響信號、燈光照明、通信聯(lián)系系統(tǒng)良好可靠。
(5)吊鉤、索具、鋼絲繩完好。
(6)吊鉤、橫擔、掃軌等移動構件有警告色標。
第二十四條 高壓線路的高度及與施工空間、設施、建筑物的距離符合安全規(guī)定。
第二十五條 變壓器
(1)地面設置時周圍有高度不少于1.8米的圍欄。
(2)懸空設置時高度不低于2.5米。
(3)有警告標志。
第二十六條 鍋爐壓力容器
(1)監(jiān)控、指示儀表齊全、靈敏、準確。
(2)安全保險裝置齊全、可靠。
(3)密閉。
第二十七條 爆破器材倉庫、油庫、加油站
(1)儲運、使用、消防的安全保衛(wèi)措施齊全,并經(jīng)當?shù)毓膊块T審批。
(2)與生產(chǎn)、生活區(qū)和重要設施的安全距離,符合規(guī)范要求。
(3)單獨建筑、周圍有高度不低于2.5米的圍墻或圍欄。
(4)消防器材數(shù)量、規(guī)格符合規(guī)范要求,消防通道寬度不少于3.5米,暢通無障礙。
(5)照明、動力裝置為防爆型。
(6)避雷裝置良好。
(7)禁止煙火的標志明顯。
第二十八條 承重排架、平臺、棧橋通道
(1)按設計技術要求搭設,經(jīng)驗收合格。
(2)工作面人行通道的腳踏板鋪滿、牢固。
(3)臨空邊緣設置高度不低于1.0米的欄桿,欄桿下部設有高度不低于0.2米的檔碴板。
第二十九條 場內(nèi)施工道路
(1)基礎穩(wěn)固,路面平整。
(2)路面寬度不小于車輛寬度1.5倍。
(3)急彎、高邊坡、陡坡等危險路段有安全防護設施和警告標志。
(4)橫垮道路的設施、輸電線路距路面高度不低于機動車輛最大高度的1.5倍,且符合輸電線路跨路規(guī)范要求。
第三十條 危險因素、點、部位、源檢查監(jiān)控
1、加強對項目施工中各種危險因素、危險部位和危險源的發(fā)現(xiàn)、檢查、評價和監(jiān)控。
2、發(fā)生事故時會產(chǎn)生重大損失或多人傷亡的設施或施工場所為重大危 險部位、源,危險部位、源有以下:
(1)纜機、門機、塔機等大型起重設備。
(2)5噸以上油庫。
(3)1噸以上炸藥庫。
(4)1噸以上鍋爐、壓力容器。
(5)乙炔、氧氣制備車間。
(6)高度10米以上載重0.5噸臨時提升吊籠。
(7)高度10米以上,面積10平米以上排架、平臺、棧橋。
(8)大型客車。
(9)爆破施工。
(10)10米以上高邊坡和基坑施工。
(11)大型高處臨空施工。
(12)10人以上人員同時作業(yè)地下工程開挖。
(13)豎井、斜井和地質(zhì)復雜的隧洞施工。
(14)發(fā)電機組安裝。
(15)大型管道、閘門安裝。
(16)泥石流地段施工。
(17)汛期水上施工。
(18)10人以上人員交叉作業(yè)6千伏以上高壓電氣、路線。
(19)其它重要設施、施工。
3、工程項目施工重大危險部位、源、危險因素為安全檢查重點,并有專人監(jiān)控等,《安全生產(chǎn)檢查登記表》(附表1)和《隱患整改通知》(附表2)定期報工程局(廠)、公司建檔備案,并抄報集團公司。
4、項目施工一般危險點、部位、源、危險因素的安全檢查,監(jiān)控由項目部安全生產(chǎn)管理部門負責。
第四章 安全檢查記錄
第三十一條 安全檢查每次應按《安全檢查登記表》(附表1)的要求對檢查部位、內(nèi)容、結(jié)果和評價做好記錄。對違章行為應立即糾正,一般隱患當時整改的,也應在檢查結(jié)果中記錄。
第三十二條 《安全檢查登記表》(附表1)由檢查人員填寫,檢查負責人和被檢單位負責人簽字認可,由組織檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門存檔備查。
第三十三條 專業(yè)檢查和綜合大檢查后,檢查組根據(jù)有關辦法作出以下檢查評價。
(1)優(yōu)秀;
(2)良好;
(3)合格;
(4)不合格;
(5)停工整頓;
第五章 安全隱患整改
第三十四條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應立即糾正,對一般問題和隱患應當時整改。
第三十五條安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評價為不合格或停工整頓的,應下達《安全隱患整改通知書》(附表2),明確:
(1)整改部位和內(nèi)容
(2)整改措施建議
(3)整改日期
(4)經(jīng)費來源
(5)整改責任人和驗收人員
第三十六條 《隱患整改通知書》(附表2)由檢查負責人簽字,整改責任人和驗收人員簽字認可,一式三份,各存一份。
第三十七條 隱患整改后,經(jīng)驗收人員驗收、簽驗收意見后報送檢查負責人?！峨[患整改通知書》(附表2)在項目部安全部門存檔。
第六章 附 則
第三十八條 本制度解釋權歸局安監(jiān)辦
第三十九條 本制度適應于局屬各施工局、項目部、指揮部、分局及廠、處、生活基地單位和各協(xié)作隊伍
第四十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表1:
安全生產(chǎn)檢查登記表
受檢單位: (蓋章) 序號
受檢單位
檢查類別
檢查單位
檢查時間
年月日
檢查內(nèi)容:
檢查結(jié)果和檢查評價意見:
檢查負責人(簽字): 受檢單位負責人(簽字):
整改驗收人:參加檢查人員(簽字):
附表2:
隱患整改通知書
年 月日
整改單位
受檢時間
年 月 日
整改單位
負責人
整改單位
安全負責人員
整改部位和整改內(nèi)容:
整改措施:
整改負責人:(簽字)
年月 日
整改結(jié)果:
整改驗收人:(簽字)
年月 日
注:
檢查負責人(簽字):參加檢查人員(簽字):
第3篇 水利水電建設股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度
一、為進一步加強股份公司安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，結(jié)合股份公司生產(chǎn)經(jīng)營特點，對原集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度進行了修訂，形成了《中國水利水電建設股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度》（以下簡稱《管理制度》）。
二、《管理制度》包括25個管理辦法，針對股份公司安全機構設置、檢查考核、教育培訓、事故管理、檔案管理以及各級管理人員的安全責任等做出了明確規(guī)定。同時，對特種設備安全管理、重大危險（源）因素、消防、民用爆炸物品、安全技術等制定了專門的管理辦法。
三、《管理制度》中，“各單位”是指股份公司所屬全資和控股公司；“二級單位” 是指“各單位”所屬或直管的分局（工程處）、施工局（項目部、聯(lián)營體）以及所屬的全資和控股公司；“項目部” 是指各“二級單位” 所屬或直管的項目部。
四、《管理制度》適用于股份公司總部、所屬各單位及其二級單位、項目部。
五、股份公司的安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預防為主、綜合治理”。
六、股份公司安全管理目標：規(guī)范管理，持續(xù)改進；杜絕較大及以上事故，逐步消滅一般事故，建設本質(zhì)安全企業(yè)。
七、股份公司在安全生產(chǎn)管理工作中，堅持以人為本，珍愛生命，安全發(fā)展的理念，堅持“技術可能、經(jīng)濟可行、風險可控、管控可及”的原則，堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的趕工搶工，堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的產(chǎn)值規(guī)模擴張；堅決反對企業(yè)減少必要安全投入形成的非正常業(yè)績利潤。
八、股份公司實行安全生產(chǎn)崗位責任制度，堅持誰在崗誰負責、誰主管誰負責的原則；堅持責任明確，分工負責，齊抓共管的原則；堅持分級管理，各負其責，自上而下逐級監(jiān)管的原則。
九、各單位在貫徹落實《管理制度》的同時，應根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點，制訂實施細則，完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
十、各單位要在認真貫徹oshms18000職業(yè)安全健康管理體系標準的同時，積極研究和引進其他先進的安全生產(chǎn)管理思想和工作方法，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化、制度化。
十一、海外業(yè)務安全生產(chǎn)管理工作應遵守項目所在國法律法規(guī),按照“不低于股份公司國內(nèi)安全生產(chǎn)管理標準”原則開展管理工作。
十二、本《管理制度》由股份公司安全生產(chǎn)委員會負責解釋。
十三、本《管理制度》以股份公司正式文件發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國水利水電建設集團公司安全規(guī)章制度》2006版同時廢止。
第4篇 水利水電工程安全生產(chǎn)獎勵制度
第一章 總 則
第一條 目的
為切實有效貫徹“安全第一,預防為主”的方針,強化各級安全生產(chǎn)職責,提高廣大員工參與局安全管理的積極性,全面推動我局安全管理的健康發(fā)展,根據(jù)國家和集團公司的有關規(guī)定,制定本獎勵制度。
第二條 適用范圍
凡我局從事水利水電建筑安裝施工和其他生產(chǎn)經(jīng)營的單位(以下簡稱單位)、第三產(chǎn)業(yè)、設計、修造單位適用本辦法。在我局承(分)包施工的局外勞務組織、局基地管理和局機關有關處室、依照本辦法有關條款執(zhí)行。對輸出勞務的單位和人員,可參照執(zhí)行。
第二章 安全目標控制
第三條 各生產(chǎn)單位依法建立和完善規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行國家和上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,加強安全管理的自我約束。采取有效措施和技術措施,杜絕人身傷亡事故及對社會造成一定影響的惡性事故,消滅重大設備和其他事故,大幅度減少一般事故。
第四條 工程據(jù)實行安全生產(chǎn)目標管理。按照決策層、管理層、作業(yè)層各自的安全職責,逐級提出分解,一級向一級負責,嚴格考核,系統(tǒng)控制,有序運行。
工程局局長向集團公司承擔安全生產(chǎn)責任,努力實現(xiàn)上級下達的安全指標,局屬各單位和行政正職向工程局負責,積極實現(xiàn)安全目標,施工處,分公司、車間、作業(yè)隊的行政主要領導向本單位負責,保證安全生產(chǎn)指標落實到每個班組崗位和職工。
第五條 工程局根據(jù)各生產(chǎn)單位或工程項目的投資規(guī)模、單元工程因有危險等,確定年度或施工階段的安全文明考核指數(shù),以“責任書”的形式,在局年度安全工作會議上,由局長與各生產(chǎn)單位、項目部行政正職簽訂。按照分層控制的原則,生產(chǎn)單位也要以適當方式逐級簽訂安全責任書,層層把關,形成縱向到底的系統(tǒng)控制網(wǎng)絡。
第六條 考核期內(nèi),適用于全局安全考評的保證項目:
1、按全口徑統(tǒng)計的各類事故控制在指標以內(nèi),安全管理工作有序,施工(生產(chǎn))現(xiàn)場文明規(guī)范;
2、無人身死亡和群傷事故,年千人重傷率在上級下達的指標以內(nèi),年輕傷傷害頻率(12%);
3、車輛交通事故不超過5/百臺年(指一次事故造成重傷1-2人,輕傷3人,經(jīng)濟損失不足30000元無人員傷亡事故);
4、機械電氣設備事故不超過4起/百臺年(指修理費用一般設備500-1000元;關鍵設備1000-3000);
5、無重大車輛、機電設備和火災事故
6、無大面積的群體中毒事故;
7、當年無新增職業(yè)病患者
8、達到或基本達到《水電施工企業(yè)安全文明檢查考評》標準的有關要求
第三章 獎勵
第七條 工程局在每年的第四季度對局屬個單位進行一次安全工作考核,作出安全生產(chǎn)優(yōu)秀、良好、達標、未達標的評定,同時對該單位的行政正職和有關領導及安全部門的負責人的工作作出評價。
第八條 被評為安全生產(chǎn)先進的單位(項目部),工程局給予表彰并授予證書,對單位或項目部的安全第一責任人獎勵,由工程局一次性給予3000元至10000元的獎勵,對主管安全生產(chǎn)的責任人和安全管理部門的人員的獎勵由各單位按照安全生產(chǎn)第一責任人獎勵額度的80%和50%予以兌現(xiàn)。
第九條 對連續(xù)兩年實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)、成績優(yōu)異的單位,工程局將向集團公司予以推薦表彰。
第十條 對在安全生產(chǎn)工作中作出突出成績的生產(chǎn)單位領導,安全人員和工人,有下列情況之一者給予1000元至3000元的一次性的表彰或嘉獎。
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),在防止人身傷亡事故及職業(yè)病防治工作上作出成績的。
2、在安全管理、安全技術、勞動保護方面提出建議,并在實踐中卓有成效的。
3、排除事故隱患或搶險有功,使企業(yè)和人民生命財產(chǎn)免遭重大損失或減輕損失的。
4、敢于抵制違章指揮、制止違章作業(yè)、糾正違反勞動安全紀律,堅持安全文明生產(chǎn)成績顯著的。
第十一條 在特殊情況下對個別有功人員的獎勵決定,資金數(shù)額由工程局黨政領導或分管副局級領導作出外,工程局每年組織一次全局性安全生產(chǎn)評比活動,獎勵指數(shù)及標準為:
安全生產(chǎn)先進個人:1000人以上的單位4-6名,1000人以下的單位3-4名,不足500人的單位1-2名,標準為300元/人。
安全生產(chǎn)先進單位:全局4-6個/年度,標準3000元至5000元。
安全生產(chǎn)先進集體:全局20-30個/年度,標準1000元至3000元。
安全生產(chǎn)先進班組:全局30-50個/年度,標準500元至1000元。
第十二條 成績特別突出的個人,工程局將向集團公司推薦表彰。
第十三條 各單位、項目部都要建立安全生產(chǎn)獎懲制度,落實獎勵基金。其獎金總數(shù)可在結(jié)算人工費中按1-3%提取(土建工程取上限、安裝工程取下限),劃歸安全部門用于本單位或項目經(jīng)常性的安全考評和年終安全生產(chǎn)工作的獎勵。
第十四條 工程局年度安全科長會議上對全局安全監(jiān)察員的工作做出考核評定,對合格以上的安全監(jiān)察員予以一次性200元至500元的表彰獎勵。
第十五條 被集團公司評為安全生產(chǎn)先進的單位(項目部),對單位或項目部的安全第一責任人獎勵,由工程局一次性給予10000元以內(nèi)的獎勵,
第十六條 被集團公司或省級評為安全生產(chǎn)先進個人的,由工程局給予一次性1000元的獎勵。
第四章 附 則
第十七條 本制度與國家和上級有關規(guī)定相抵觸時,以國家和上級規(guī)定為準。
第十八條 本制度自發(fā)布之日起施工。
各單位、項目部應按本規(guī)定精神和分級管理的原則制定實施細則。
第十九條 本制度由局安監(jiān)辦組織實施和負責解釋。
第5篇 水利局安全生產(chǎn)臺賬管理制度
第一條 為進一步加強安全生產(chǎn)管理基礎工作,完善安全生產(chǎn)臺帳的標準化、規(guī)范化,特制定本制度。
第二條 局及下屬各安全生產(chǎn)責任單位必須建立安全生產(chǎn)臺帳。臺帳包括安全生產(chǎn)會議記錄、安全管理監(jiān)督檢查記錄、安全事故記錄、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓、安全管理文件匯編、其它共八類。具體要求為:
(一)安全生產(chǎn)會議記錄臺賬
按要求填寫會議時間、地點、會議名稱、參加人員、主持人、記錄人等內(nèi)容,做好到會人員的簽到記錄,摘錄記錄會議主要內(nèi)容。
(二)安全管理監(jiān)督檢查記錄臺帳
定期組織安全檢查,如實填寫檢查時間、檢查地點、檢查人員、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、處理意見、限期整改時間,并讓受檢單位責任人簽字
(三)安全事故記錄臺帳
按照有關的安全事故報告和調(diào)查處理條例,記錄事故發(fā)生單位、時間、地點、經(jīng)過(包括傷亡和損失、接到報告時間和上報時間及采取的措施等應報告的內(nèi)容),并嚴格按照“四不放過”原則,進行事故原因及責任分析,填寫事故處理意見。
(四)安全生產(chǎn)責任制臺帳,包括與上級或下級簽訂的安全生產(chǎn)責任書,及與安全生產(chǎn)責任制有關的其他材料。
(五)安全生產(chǎn)制度臺帳,包括安全生產(chǎn)機構設置、事故應急預案、崗位責任、操作規(guī)程等材料。
(六)安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓臺帳
按要求記錄安全生產(chǎn)宣傳教育活動的名稱、時間、地點、對象、人數(shù)、教育培訓的相關內(nèi)容情況。
(七)安全管理文件匯編臺帳
包括本單位下發(fā)和接收上級各有關部門的有關安全生產(chǎn)的文件,記錄文件的標題、收發(fā)文號及收發(fā)文時間。
(八)其它與本單位安全生產(chǎn)有關的各類臺帳。
第三條 臺帳要求書寫規(guī)范、字跡清晰、保存完整,防止缺、少、漏現(xiàn)象發(fā)生,嚴禁弄虛作假。
第四條 臺帳的歸檔要及時,局各責任科室,在每次安全生產(chǎn)活動(如安全生產(chǎn)會議、安全檢查活動等)結(jié)束后3天內(nèi),必須將有關的臺帳整理好,報局專職臺帳管理員處歸檔。
第五條 各單位需指定專人負責安全生產(chǎn)臺帳的記錄、收集和整理,如人員工作調(diào)動,要認真做好臺帳的交接清點工作,臺帳資料應按年度妥善歸檔保管。
第六條 本制度自文件下發(fā)之日起施行,局各科室及下屬各單位,要充分認識安全生產(chǎn)臺帳管理工作的重要性,認真執(zhí)行本制度。若因臺帳整理不完整、歸檔不及時,造成不良后果的,各相關責任科室要承擔責任。
第6篇 水利水電安全文明生產(chǎn)規(guī)章制度
一．安全生產(chǎn)教育制度
1、“安全生產(chǎn)、人人有責”，各級領導和廣大職工必須大力宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和上級頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)定，樹立“安全第一”的思想。
2、各施工現(xiàn)場都要設置安全生產(chǎn)的標志。利用宣傳工具（黑板報、圖片等）開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動。
3、堅持新工人（包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員）進場“三級”教育制度，培訓上崗。
4、公司應對項目經(jīng)理部進行紀律、法制和安全基本知識教育。
5、公司應對項目管理人員進行安全制度的教育。
6、施工員應對施工操作人員進行安全技術操作規(guī)程的教育。
7、經(jīng)常進行嚴格遵守施工程序和安全技術操作規(guī)程的教育，把好安全關。施工人員要組織班組工人對施工安全技術操作方法的學習討論。對于特殊工種（電工、焊工、架工、機操工、起重工和各種機動車輛司機等）必須經(jīng)地方特種作業(yè)培訓部門進行專業(yè)安全技術培訓，經(jīng)考試合格發(fā)證后方可獨立操作，按規(guī)定進行復審，對變換工種和工作崗位的、采用新工藝、使用新設備和新產(chǎn)品的工人都必須進行安全技術教育。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，要進行塵毒危害和防治知識教育。
8、加強在施工高峰階段、高空、冬雨季和節(jié)假日前后的安全教育。要根據(jù)不同時期職工思想波動的特點，作好有針對性的安全教育。
9、開展百日無安全事故活動，比學習、賽安全，比進步、賽貢獻，樹典型，公司不定期進行一次總結(jié)交流活動，對典型進行表揚、對違章進行處罰。
10、堅持“三上崗、一講評”活動，防止受表揚時產(chǎn)生驕傲忽視安全、受批評時產(chǎn)生急躁不顧安全，施工條件好時麻痹大意馬虎安全、施工條件差時消極畏難遷就安全的現(xiàn)象。
11、各級領導干部和安全干部都要組織定期或不定期學習，提高政策、思想水平，熟悉安全、勞動、衛(wèi)生業(yè)務知識，做好安全工作。
二．領導安全值班制度
1、領導安全值班的崗位責任
（1）領導安全值班員在值班期間全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作，對本單位所發(fā)生的傷亡事故負直接領導責任。
（2）組織安全活動和安全生產(chǎn)教育，采用多種形式，利用各種宣傳工具，宣傳安全生產(chǎn)方針、規(guī)程、規(guī)定、安全知識以及現(xiàn)場應注意事項等。表揚安全生產(chǎn)好人好事，使施工現(xiàn)場充滿濃厚的安全氣氛。開展安全系統(tǒng)工作，通過安全系統(tǒng)召開各種類型的會議，傳達貫徹上級的指示，布置安全工作。
（3）組織安全大檢查。
（4）安全值班領導，要組織安全員和班組長的座談會，征求意見，改進工作。
（5）安全值班員在交接班時要認真填寫交班記錄，將本班所做的工作，已經(jīng)解決的問題和下班應注意的事項和要繼續(xù)解決的問題，認真向下班移交。
2、安全值班員的職權
（1）安全值班員在值班期間，必須掌握施工生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)違章、冒險作業(yè)現(xiàn)象，要予以糾正。如遇緊急情況，有權決定暫時停產(chǎn)，對不聽勸告的違章者，有權提出停工罰款的意見。
（2）有權拒絕執(zhí)行違章冒險作業(yè)指令，并立即向上級主管安全工作的領導報告。
（3）凡進入施工現(xiàn)場的生產(chǎn)人員、生產(chǎn)指揮人員、行政管理人員以及其它單位入場參加人員，在安全問題上都必須聽從安全值班員的意見和指揮。
3、班（組）安全管理制度
（1）生產(chǎn)班組要設兼職安全員，負責本班組的安全工作。
（2）認真按照班組日安全上崗記錄要求，堅持每周進行一次班組安全活動，并作好講評記錄。
（3）堅持上崗前交底、上崗前檢查的班前活動制度。
（4）做好對調(diào)入的工人進行現(xiàn)場安全教育，并在未熟悉工作環(huán)境前，指定專人負責其人身安全。
（5）嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不冒險蠻干，做到落手清。
三．安全生產(chǎn)檢查制度
1、實行安全生產(chǎn)常規(guī)檢查制度
（1）公司每月組織一次檢查。
（2）項目部每半月進行一次檢查。
（3）班（組）應堅持每周安全活動日。
（4）實行班前班后檢查和自檢互檢結(jié)合，按施工季節(jié)、施工前、節(jié)假日前后組織。
（5）除了定期組織安全檢查外，自然氣候變化（惡劣氣候）應隨時檢查。每次安全大檢查都要進行總結(jié)，解決了哪些不安全因素，還存在哪些問題，對查出的事故隱患要作記錄，定人、定時、定措施整改，并書面上報。
（6）安全檢查由管生產(chǎn)的領導（技術負責人）親自組織，有領導干部、技術干部和工人參加，其方法為聽取反映情況和檢查實際效果相結(jié)合，傳播先進經(jīng)驗和收集改進安全工作意見相結(jié)合，查思想、查制度、查隱患、查原因、查損失，對查出的問題按“三不放過”的原則處理。
（7）每次檢查要按創(chuàng)“標準化管理合格工地”和“文明工地”標準，對腳手架、井架、施工用電、機械設備、防火安全、場容場貌、生活衛(wèi)生、安全管理資料和要害部位以及施工集中或交叉作業(yè)場所的安全設施、安全措施有重點檢查。安全防護裝置，必須齊全有效。
（8）為了安全生產(chǎn)，嚴禁帶小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤腳進入施工現(xiàn)場，嚴禁酒后作業(yè)，對不聽勸阻者，根據(jù)情節(jié)給予批評教育，直至經(jīng)濟制裁。
（9）項目上要堅持每天檢查機械的使用情況，進入施工現(xiàn)場一律要戴安全帽，高空作業(yè)須按規(guī)定系安全帶、掛安全網(wǎng)，對違反規(guī)定不戴安全帽、不系安全帶、不掛安全網(wǎng)要進行嚴格處罰和教育。
（10）要嚴格檢查是否按施工程序和安全技術操作規(guī)程進行施工。對違章、冒險作業(yè)應立即糾正，本人或迫使他人違章冒險作業(yè)造成的安全事故，按情節(jié)輕重給予經(jīng)濟罰款，直至追究刑事責任。
（11）要注意職工的安全、健康，對本單位食堂和特殊工種等有關職工每年進行一次健康檢查，對全體職工要適當?shù)剡M行健康普查。
四．?保衛(wèi)消防管理制度
1、施工現(xiàn)場必須配備足夠數(shù)量的合格警戒、消防器材，做到布局合理，使用方便，保證各類器材靈敏有效。
2、消火栓、消防監(jiān)管晝夜要有明顯標志。消防標志牌應為白底紅字。
3、施工現(xiàn)場配備安保人員24小時在崗。
4、安保人員要進行日檢、周檢、月檢活動，堅決消除火險隱患，杜絕違章作業(yè)，保證安全施工。
5、因施工需要搭設臨時建筑，不得使用易燃材料，應符合防盜、防火要求，臨時建筑內(nèi)外應留有防火通道。
6、集體宿舍要有一個直接出入的門口。
7、施工現(xiàn)場用火，應申請辦理用火證，并派專人看火，配備看火人員和滅火用具。
8、施工現(xiàn)場發(fā)生治安、刑事案件、火災事故，要及時報警，積極搶救傷者，撲滅火災，保護現(xiàn)場；配合公安機關做好調(diào)查取證工作。
五．職工傷亡事故報告制度
1、認真執(zhí)行國務院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，所有工傷事故都必須進行調(diào)查、處理、登記、統(tǒng)計、報告，不得以任何借口隱瞞或拖延不處理不報告。
2、職工發(fā)生事故（包括未遂重大事故）應按規(guī)定及時上報。
3、職工發(fā)生工傷事故休息不滿八小時者或發(fā)生未遂事故，由安全人員做好事故登記分析留底，定期上報。
4、職工發(fā)生工傷事故休息八小時以上，單位的直接領導（綜合施工員、施工員）填寫事故登記表，經(jīng)項目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的領導簽字，在三日內(nèi)報公司工程部。
5、發(fā)生多人事故（三人以上）、重傷或死亡事故必須保護好現(xiàn)場，并立即用快速方法向上級逐級報告，如隱瞞不報、虛報、故意拖延報告、破壞現(xiàn)場，要依據(jù)情況給予處分，直至追究刑事責任。
6、項目部對職工發(fā)生工傷的考勤，應有班組長證明、有施工員和安全員簽字，方可成為工傷考勤依據(jù)，任何人不得瞞報、假報工傷事故。
六．新工人安全生產(chǎn)須知
1、一般要求
（1）新工人進入工地前必須認真學習本工種安全技術操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識教育和培訓，不得進入施工現(xiàn)場操作。
（2）進入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽，扣好帽帶。
（3）在沒有防護設施的二米高處、懸?guī)r和陡坡施工作業(yè)必須系好安全帶。
（4）高空作業(yè)時，不準往下或向上拋材料和工具等物件。
（5）不懂電器和機械的人員，嚴禁使用和玩弄機電設備。
（6）建筑材料和構件要堆放整齊穩(wěn)妥，不要過高。
（7）危險區(qū)域要有明顯標志，要采取防護措施，夜間要設紅燈示警。
（8）在操作中，應堅守工作崗位，嚴禁酒后操作。
（9）特殊工種（電工、焊工、起重工、架子工、各種機動車輛司機等）必須經(jīng)過有關部門專業(yè)培訓考試合格發(fā)給操作證，方準獨立操作。
（10）施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、高跟鞋、草鞋、赤腳、易滑、帶釘?shù)男统嗖膊僮鳌?/p>
（11）施工現(xiàn)場的腳手架、防護設施、安全標志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件不得擅自拆除，需要拆除必須經(jīng)過施工負責人同意。
（12）任何人不準向下、向上亂丟材、物、垃圾、工具等。不準隨意開動一切機械。操作中思想要集中，不準開玩笑，做私活。
（13）不準坐在腳手架防護欄桿上休息和在腳手架上睡覺。
（14）手推車裝運物料，應注意平穩(wěn)，掌握重心，不得猛跑或撒把溜放。
（15）拆下的腳手架、鋼模板、軋頭或木模、支撐要及時整理，元釘要及時拔除。
（16）砌墻斬磚要朝里斬，不準朝外斬，防止碎磚墮落傷人。
（17）工具用好后要隨時裝入工具袋。
（18）腳手板兩端間要扎牢，防止空頭板。
（19）腳手架嚴禁超載。
2、高空作業(yè)
（1）從事高空作業(yè)的人員，必須身體健康，嚴禁患有高血壓、貧血癥、嚴重心臟病、精神病、癲痢病、深度近視眼在500度以上人員，以及經(jīng)醫(yī)生檢查認為不適合高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。
（2）高處作業(yè)不要用力過猛，防止失去平衡而墜落。
（3）遇有暴雨、濃霧和六級以上的強風應停止室外作業(yè)。
七．環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
1、場容場貌
（1）施工場地要夯實平整，無坑、無積水。
（2）現(xiàn)場道路上不準堆放材料設備，保持施工主要通道暢通無阻。
（3）現(xiàn)場排水溝要暢通，不積水、不堵塞，要有人工排水和機械排水的設施。
2、施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理
（1）建筑垃圾集中堆放，不能與生活垃圾混堆，除施工利用外，多余的建筑垃圾要運到指定地點處理。
（2）施工場地的碎磚頭、廢木頭、鋼筋頭、破紙袋以及各種包裝容器，做到隨用隨清，集中堆放，充分利用，保持現(xiàn)場整潔。
（3）禁止將有害有毒物隨便排放，以免造成水源污染和對人的傷害。
3、生活區(qū)衛(wèi)生管理
（1）對生活區(qū)宿舍、食堂、廁所、澡堂、辦公室以及周圍的排水溝、道路等環(huán)境衛(wèi)生，指定專人清掃并負責監(jiān)督檢查，隨時保持清潔。
（2）生活垃圾每天清理按指定地點集中，統(tǒng)一外運或請環(huán)衛(wèi)人員處理。
（3）工地和生活區(qū)禁止養(yǎng)狗、雞、鴨等畜禽。
4、除害防病管理
（1）消滅四害，人人有責。食堂和宿舍要做到無蠅、無蟑螂、無鼠、無臭蟲。醫(yī)務部門在夏季應定期在生活區(qū)噴打藥物，放置毒餌，消滅四害。
（2）做好預防疾病工作。冬天做好防寒、夏天做好防暑工作。職工生病，醫(yī)務人員要熱情醫(yī)治，領導關心看望，防止流行傳染病。
八．文明施工管理規(guī)定
文明施工是社會文明、進步的表現(xiàn)，是樹立企業(yè)形象的標志；文明施工是維護城市整潔衛(wèi)生，保障城市正常生產(chǎn)、生活和交通的重要措施；文明施工是施工單位保障安全、搞好質(zhì)量、減少浪費、搞好衛(wèi)生的重要管理措施。文明施工能促進施工企業(yè)提高經(jīng)濟效益、社會效益和管理水平，樹立企業(yè)形象；也是檢驗施工單位管理干部的精神面貌和管理素質(zhì)的試金石。根據(jù)建設部第15號令《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，結(jié)合我公司的具體情況，制定出文明施工管理制度，公司所屬各單位應遵照執(zhí)行。
凡公司范圍內(nèi)的建筑工地均應實施文明施工，由公司總包的工程，應負責指導、監(jiān)督、檢查分包單位搞好文明施工。
1、建筑工程施工必須堅持安全第一，預防為主的方針。
2、建立健全安全文明施工組織和崗位責任制，嚴格執(zhí)行有關安全文明工地的實施細則，利用各種形式積極開展安全文明工地達標活動。
3、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)由總承包單位負責，總承包必須服從監(jiān)理和建設單位管理與監(jiān)督檢查。
4、不滿16周歲的未成年工，不得從事建筑工程施工工作。進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，必須首先參加安全教育培訓，考試合格方可上崗作業(yè)，未經(jīng)培訓或考試不合格者，不得上崗作業(yè)。
5、建筑施工工人必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)制度，不違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權拒絕，并有責任制止他人違章作業(yè)。
6、服從領導和安全檢查人員的指揮，工作時思想集中，堅守作業(yè)崗位，未經(jīng)許可，不得從事非本工種作業(yè)，嚴禁酒后作業(yè)。
7、安全員必須每日上班前對作業(yè)環(huán)境、設施、設備進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即解決；重大隱患，報告領導解決，嚴禁冒險作業(yè)。作業(yè)過程中應巡視檢查，隨時糾正違章行為，解決新的不安全隱患；下班前進行確認檢查，機電是否拉閘、斷電、門上鎖，用火是否熄滅，施工垃圾自產(chǎn)自清，日產(chǎn)日清，活完料凈場地清，確認無誤，方可離開現(xiàn)場。
8、進入施工現(xiàn)場的人員必須正確戴好安全帽，系好下頦帶；按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，著裝要整齊；在沒有可靠安全防護設施的高處[2m以上(含2m)]懸崖和陡坡施工時，必須系好安全帶；高處作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋，不得向下投擲物料，嚴禁赤腳穿拖鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場。
9、從事特種作業(yè)的人員，必須進行身體檢查，無妨礙本工種的疾病和具有相適應的文化程度。施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓。
10、作業(yè)中出現(xiàn)不安全險情時，必須立即停止作業(yè)，組織撤離危險區(qū)域，報告領導解決，不準冒險作業(yè)。
11、施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故，必須立即報告領導，搶救傷員，保護現(xiàn)場。
第7篇 水利水電安全文明生產(chǎn)制度
一.安全生產(chǎn)教育制度
1、“安全生產(chǎn)、人人有責”,各級領導和廣大職工必須大力宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和上級頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)定,樹立“安全第一”的思想。
2、各施工現(xiàn)場都要設置安全生產(chǎn)的標志。利用宣傳工具(黑板報、圖片等)開展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動。
3、堅持新工人(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)進場“三級”教育制度,培訓上崗。
4、公司應對項目經(jīng)理部進行紀律、法制和安全基本知識教育。
5、公司應對項目管理人員進行安全制度的教育。
6、施工員應對施工操作人員進行安全技術操作規(guī)程的教育。
7、經(jīng)常進行嚴格遵守施工程序和安全技術操作規(guī)程的教育,把好安全關。施工人員要組織班組工人對施工安全技術操作方法的學習討論。對于特殊工種(電工、焊工、架工、機操工、起重工和各種機動車輛司機等)必須經(jīng)地方特種作業(yè)培訓部門進行專業(yè)安全技術培訓,經(jīng)考試合格發(fā)證后方可獨立操作,按規(guī)定進行復審,對變換工種和工作崗位的、采用新工藝、使用新設備和新產(chǎn)品的工人都必須進行安全技術教育。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人,要進行塵毒危害和防治知識教育。
8、加強在施工高峰階段、高空、冬雨季和節(jié)假日前后的安全教育。要根據(jù)不同時期職工思想波動的特點,作好有針對性的安全教育。
9、開展百日無安全事故活動,比學習、賽安全,比進步、賽貢獻,樹典型,公司不定期進行一次總結(jié)交流活動,對典型進行表揚、對違章進行處罰。
10、堅持“三上崗、一講評”活動,防止受表揚時產(chǎn)生驕傲忽視安全、受批評時產(chǎn)生急躁不顧安全,施工條件好時麻痹大意馬虎安全、施工條件差時消極畏難遷就安全的現(xiàn)象。
11、各級領導干部和安全干部都要組織定期或不定期學習,提高政策、思想水平,熟悉安全、勞動、衛(wèi)生業(yè)務知識,做好安全工作。
二.領導安全值班制度
1、領導安全值班的崗位責任
(1)領導安全值班員在值班期間全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作,對本單位所發(fā)生的傷亡事故負直接領導責任。
(2)組織安全活動和安全生產(chǎn)教育,采用多種形式,利用各種宣傳工具,宣傳安全生產(chǎn)方針、規(guī)程、規(guī)定、安全知識以及現(xiàn)場應注意事項等。表揚安全生產(chǎn)好人好事,使施工現(xiàn)場充滿濃厚的安全氣氛。開展安全系統(tǒng)工作,通過安全系統(tǒng)召開各種類型的會議,傳達貫徹上級的指示,布置安全工作。
(3)組織安全大檢查。
(4)安全值班領導,要組織安全員和班組長的座談會,征求意見,改進工作。
(5)安全值班員在交接班時要認真填寫交班記錄,將本班所做的工作,已經(jīng)解決的問題和下班應注意的事項和要繼續(xù)解決的問題,認真向下班移交。
2、安全值班員的職權
(1)安全值班員在值班期間,必須掌握施工生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)違章、冒險作業(yè)現(xiàn)象,要予以糾正。如遇緊急情況,有權決定暫時停產(chǎn),對不聽勸告的違章者,有權提出停工罰款的意見。
(2)有權拒絕執(zhí)行違章冒險作業(yè)指令,并立即向上級主管安全工作的領導報告。
(3)凡進入施工現(xiàn)場的生產(chǎn)人員、生產(chǎn)指揮人員、行政管理人員以及其它單位入場參加人員,在安全問題上都必須聽從安全值班員的意見和指揮。
3、班(組)安全管理制度
(1)生產(chǎn)班組要設兼職安全員,負責本班組的安全工作。
(2)認真按照班組日安全上崗記錄要求,堅持每周進行一次班組安全活動,并作好講評記錄。
(3)堅持上崗前交底、上崗前檢查的班前活動制度。
(4)做好對調(diào)入的工人進行現(xiàn)場安全教育,并在未熟悉工作環(huán)境前,指定專人負責其人身安全。
(5)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),不冒險蠻干,做到落手清。
三.安全生產(chǎn)檢查制度
1、實行安全生產(chǎn)常規(guī)檢查制度
(1)公司每月組織一次檢查。
(2)項目部每半月進行一次檢查。
(3)班(組)應堅持每周安全活動日。
(4)實行班前班后檢查和自檢互檢結(jié)合,按施工季節(jié)、施工前、節(jié)假日前后組織。
(5)除了定期組織安全檢查外,自然氣候變化(惡劣氣候)應隨時檢查。每次安全大檢查都要進行總結(jié),解決了哪些不安全因素,還存在哪些問題,對查出的事故隱患要作記錄,定人、定時、定措施整改,并書面上報。
(6)安全檢查由管生產(chǎn)的領導(技術負責人)親自組織,有領導干部、技術干部和工人參加,其方法為聽取反映情況和檢查實際效果相結(jié)合,傳播先進經(jīng)驗和收集改進安全工作意見相結(jié)合,查思想、查制度、查隱患、查原因、查損失,對查出的問題按“三不放過”的原則處理。
(7)每次檢查要按創(chuàng)“標準化管理合格工地”和“文明工地”標準,對腳手架、井架、施工用電、機械設備、防火安全、場容場貌、生活衛(wèi)生、安全管理資料和要害部位以及施工集中或交叉作業(yè)場所的安全設施、安全措施有重點檢查。安全防護裝置,必須齊全有效。
(8)為了安全生產(chǎn),嚴禁帶小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤腳進入施工現(xiàn)場,嚴禁酒后作業(yè),對不聽勸阻者,根據(jù)情節(jié)給予批評教育,直至經(jīng)濟制裁。
(9)項目上要堅持每天檢查機械的使用情況,進入施工現(xiàn)場一律要戴安全帽,高空作業(yè)須按規(guī)定系安全帶、掛安全網(wǎng),對違反規(guī)定不戴安全帽、不系安全帶、不掛安全網(wǎng)要進行嚴格處罰和教育。
(10)要嚴格檢查是否按施工程序和安全技術操作規(guī)程進行施工。對違章、冒險作業(yè)應立即糾正,本人或迫使他人違章冒險作業(yè)造成的安全事故,按情節(jié)輕重給予經(jīng)濟罰款,直至追究刑事責任。
(11)要注意職工的安全、健康,對本單位食堂和特殊工種等有關職工每年進行一次健康檢查,對全體職工要適當?shù)剡M行健康普查。
四.保衛(wèi)消防管理制度
1、施工現(xiàn)場必須配備足夠數(shù)量的合格警戒、消防器材,做到布局合理,使用方便,保證各類器材靈敏有效。
2、消火栓、消防監(jiān)管晝夜要有明顯標志。消防標志牌應為白底紅字。
3、施工現(xiàn)場配備安保人員24小時在崗。
4、安保人員要進行日檢、周檢、月檢活動,堅決消除火險隱患,杜絕違章作業(yè),保證安全施工。
5、因施工需要搭設臨時建筑,不得使用易燃材料,應符合防盜、防火要求,臨時建筑內(nèi)外應留有防火通道。
6、集體宿舍要有一個直接出入的門口。
7、施工現(xiàn)場用火,應申請辦理用火證,并派專人看火,配備看火人員和滅火用具。
8、施工現(xiàn)場發(fā)生治安、刑事案件、火災事故,要及時報警,積極搶救傷者,撲滅火災,保護現(xiàn)場;配合公安機關做好調(diào)查取證工作。
五.職工傷亡事故報告制度
1、認真執(zhí)行國務院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,所有工傷事故都必須進行調(diào)查、處理、登記、統(tǒng)計、報告,不得以任何借口隱瞞或拖延不處理不報告。
2、職工發(fā)生事故(包括未遂重大事故)應按規(guī)定及時上報。
3、職工發(fā)生工傷事故休息不滿八小時者或發(fā)生未遂事故,由安全人員做好事故登記分析留底,定期上報。
4、職工發(fā)生工傷事故休息八小時以上,單位的直接領導(綜合施工員、施工員)填寫事故登記表,經(jīng)項目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的領導簽字,在三日內(nèi)報公司工程部。
5、發(fā)生多人事故(三人以上)、重傷或死亡事故必須保護好現(xiàn)場,并立即用快速方法向上級逐級報告,如隱瞞不報、虛報、故意拖延報告、破壞現(xiàn)場,要依據(jù)情況給予處分,直至追究刑事責任。
6、項目部對職工發(fā)生工傷的考勤,應有班組長證明、有施工員和安全員簽字,方可成為工傷考勤依據(jù),任何人不得瞞報、假報工傷事故。
六.新工人安全生產(chǎn)須知
1、一般要求
(1)新工人進入工地前必須認真學習本工種安全技術操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識教育和培訓,不得進入施工現(xiàn)場操作。
(2)進入施工現(xiàn)場,必須戴好安全帽,扣好帽帶。
(3)在沒有防護設施的二米高處、懸?guī)r和陡坡施工作業(yè)必須系好安全帶。
(4)高空作業(yè)時,不準往下或向上拋材料和工具等物件。
(5)不懂電器和機械的人員,嚴禁使用和玩弄機電設備。
(6)建筑材料和構件要堆放整齊穩(wěn)妥,不要過高。
(7)危險區(qū)域要有明顯標志,要采取防護措施,夜間要設紅燈示警。
(8)在操作中,應堅守工作崗位,嚴禁酒后操作。
(9)特殊工種(電工、焊工、起重工、架子工、各種機動車輛司機等)必須經(jīng)過有關部門專業(yè)培訓考試合格發(fā)給操作證,方準獨立操作。
(10)施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、高跟鞋、草鞋、赤腳、易滑、帶釘?shù)男统嗖膊僮鳌?/p>
(11)施工現(xiàn)場的腳手架、防護設施、安全標志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件不得擅自拆除,需要拆除必須經(jīng)過施工負責人同意。
(12)任何人不準向下、向上亂丟材、物、垃圾、工具等。不準隨意開動一切機械。操作中思想要集中,不準開玩笑,做私活。
(13)不準坐在腳手架防護欄桿上休息和在腳手架上睡覺。
(14)手推車裝運物料,應注意平穩(wěn),掌握重心,不得猛跑或撒把溜放。
(15)拆下的腳手架、鋼模板、軋頭或木模、支撐要及時整理,元釘要及時拔除。
(16)砌墻斬磚要朝里斬,不準朝外斬,防止碎磚墮落傷人。
(17)工具用好后要隨時裝入工具袋。
(18)腳手板兩端間要扎牢,防止空頭板。
(19)腳手架嚴禁超載。
2、高空作業(yè)
(1)從事高空作業(yè)的人員,必須身體健康,嚴禁患有高血壓、貧血癥、嚴重心臟病、精神病、癲痢病、深度近視眼在500度以上人員,以及經(jīng)醫(yī)生檢查認為不適合高空作業(yè)的人員,不得從事高空作業(yè)。
(2)高處作業(yè)不要用力過猛,防止失去平衡而墜落。
(3)遇有暴雨、濃霧和六級以上的強風應停止室外作業(yè)。
七.環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
1、場容場貌
(1)施工場地要夯實平整,無坑、無積水。
(2)現(xiàn)場道路上不準堆放材料設備,保持施工主要通道暢通無阻。
(3)現(xiàn)場排水溝要暢通,不積水、不堵塞,要有人工排水和機械排水的設施。
2、施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理
(1)建筑垃圾集中堆放,不能與生活垃圾混堆,除施工利用外,多余的建筑垃圾要運到指定地點處理。
(2)施工場地的碎磚頭、廢木頭、鋼筋頭、破紙袋以及各種包裝容器,做到隨用隨清,集中堆放,充分利用,保持現(xiàn)場整潔。
(3)禁止將有害有毒物隨便排放,以免造成水源污染和對人的傷害。
3、生活區(qū)衛(wèi)生管理
(1)對生活區(qū)宿舍、食堂、廁所、澡堂、辦公室以及周圍的排水溝、道路等環(huán)境衛(wèi)生,指定專人清掃并負責監(jiān)督檢查,隨時保持清潔。
(2)生活垃圾每天清理按指定地點集中,統(tǒng)一外運或請環(huán)衛(wèi)人員處理。
(3)工地和生活區(qū)禁止養(yǎng)狗、雞、鴨等畜禽。
4、除害防病管理
(1)消滅四害,人人有責。食堂和宿舍要做到無蠅、無蟑螂、無鼠、無臭蟲。醫(yī)務部門在夏季應定期在生活區(qū)噴打藥物,放置毒餌,消滅四害。
(2)做好預防疾病工作。冬天做好防寒、夏天做好防暑工作。職工生病,醫(yī)務人員要熱情醫(yī)治,領導關心看望,防止流行傳染病。
八.文明施工管理規(guī)定
文明施工是社會文明、進步的表現(xiàn),是樹立企業(yè)形象的標志;文明施工是維護城市整潔衛(wèi)生,保障城市正常生產(chǎn)、生活和交通的重要措施;文明施工是施工單位保障安全、搞好質(zhì)量、減少浪費、搞好衛(wèi)生的重要管理措施。文明施工能促進施工企業(yè)提高經(jīng)濟效益、社會效益和管理水平,樹立企業(yè)形象;也是檢驗施工單位管理干部的精神面貌和管理素質(zhì)的試金石。根據(jù)建設部第15號令《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,結(jié)合我公司的具體情況,制定出文明施工管理制度,公司所屬各單位應遵照執(zhí)行。
凡公司范圍內(nèi)的建筑工地均應實施文明施工,由公司總包的工程,應負責指導、監(jiān)督、檢查分包單位搞好文明施工。
1、建筑工程施工必須堅持安全第一,預防為主的方針。
2、建立健全安全文明施工組織和崗位責任制,嚴格執(zhí)行有關安全文明工地的實施細則,利用各種形式積極開展安全文明工地達標活動。
3、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)由總承包單位負責,總承包必須服從監(jiān)理和建設單位管理與監(jiān)督檢查。
4、不滿16周歲的未成年工,不得從事建筑工程施工工作。進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,必須首先參加安全教育培訓,考試合格方可上崗作業(yè),未經(jīng)培訓或考試不合格者,不得上崗作業(yè)。
5、建筑施工工人必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)制度,不違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。
6、服從領導和安全檢查人員的指揮,工作時思想集中,堅守作業(yè)崗位,未經(jīng)許可,不得從事非本工種作業(yè),嚴禁酒后作業(yè)。
7、安全員必須每日上班前對作業(yè)環(huán)境、設施、設備進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,立即解決;重大隱患,報告領導解決,嚴禁冒險作業(yè)。作業(yè)過程中應巡視檢查,隨時糾正違章行為,解決新的不安全隱患;下班前進行確認檢查,機電是否拉閘、斷電、門上鎖,用火是否熄滅,施工垃圾自產(chǎn)自清,日產(chǎn)日清,活完料凈場地清,確認無誤,方可離開現(xiàn)場。
8、進入施工現(xiàn)場的人員必須正確戴好安全帽,系好下頦帶;按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品,著裝要整齊;在沒有可靠安全防護設施的高處[2m以上(含2m)]懸崖和陡坡施工時,必須系好安全帶;高處作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,不得向下投擲物料,嚴禁赤腳穿拖鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場。
9、從事特種作業(yè)的人員,必須進行身體檢查,無妨礙本工種的疾病和具有相適應的文化程度。施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓。
10、作業(yè)中出現(xiàn)不安全險情時,必須立即停止作業(yè),組織撤離危險區(qū)域,報告領導解決,不準冒險作業(yè)。
11、施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故,必須立即報告領導,搶救傷員,保護現(xiàn)場。
第8篇 水利水電建設公司安全生產(chǎn)責任制度
第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責任,結(jié)合股份公司生產(chǎn)經(jīng)營實際,制定本制度。
第二條 股份公司實行安全生產(chǎn)崗位責任制度,依據(jù)誰主管誰負責的原則,依據(jù)責任明確、落實到人、分工負責、齊抓共管的原則,依據(jù)分級管理、各負其責、逐級監(jiān)督管理的原則,依據(jù)“一崗雙責”的原則,開展安全管理工作。
第三條 股份公司通過《安全生產(chǎn)責任書》明確安全目標,督促各單位、各崗位落實安全生產(chǎn)責任。
第四條 股份公司及所屬各公司法人代表是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負全面領導責任。領導班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領導責任。
第五條 股份公司全體員工應以建設本質(zhì)安全企業(yè)為目標,堅持“以人為本、安全第一”的原則,相互支持,密切配合,全面履行崗位安全生產(chǎn)責任。
第二章 崗位安全職責
第六條 法定代表人安全生產(chǎn)職責
(一)法人代表是股份公司安全生產(chǎn)第一責任人,對股份公司安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面領導責任。
(二)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。
(三)主持召開股份公司安全生產(chǎn)委員會會議,研究解決安全生產(chǎn)重大事項。
(四)批準股份公司關于安全生產(chǎn)工作的重大決定、安全投入資金和管理制度文件。
第七條 總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
(一)在董事會領導下,全面負責股份公司安全生產(chǎn)工作。
(二)主持股份公司安全生產(chǎn)工作會議,組織制定并實施股份公司安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作計劃,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中重大問題。
(三)負責建立、健全股份公司安全生產(chǎn)責任制度。
(四)組織制定股份公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(五)保證股份公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。
(六)督促開展安全生產(chǎn)檢查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(七)組織制定股份公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
(八)及時、如實報告安全事故。
第八條 黨委書記安全生產(chǎn)職責
(一)監(jiān)督股份公司各級領導干部貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策。
(二)按照“以人為本,安全發(fā)展”的理念,指導股份公司干部選聘工作,把安全生產(chǎn)管理業(yè)績作為重要條件之一。
(三)指導各級黨組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)督保證作用,敦促、教育全體黨員模范執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,指導工會、團委開展群眾性的安全生產(chǎn)活動。
(四)指導企業(yè)安全文化建設和安全宣傳教育活動。
第九條 分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
(一)協(xié)助總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)工作,具體負責股份公司安全生產(chǎn)工作。
(二)根據(jù)國家法律法規(guī)、國家部委有關安全生產(chǎn)工作指示精神,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,組織制定、實施安全生產(chǎn)工作計劃。
(三)主持股份公司有關安全生產(chǎn)會議,聽取安全監(jiān)督管理部門的工作匯報,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
(四)組織安全生產(chǎn)檢查和安全事故調(diào)查。
(五)以建設本質(zhì)安全企業(yè)為目標,組織開展安全管理創(chuàng)新和安全技術創(chuàng)新。
第十條 分管其他工作的副總經(jīng)理按照股份公司“一崗雙責”的原則,在開展分管范圍內(nèi)工作的同時,做好安全生產(chǎn)工作,對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負直接領導責任。
第十一條 黨委副書記(紀委書記)安全生產(chǎn)職責
協(xié)助黨委書記做好安全生產(chǎn)調(diào)研、指導、教育、檢查整改、落實工作。
第十二條 總會計師安全生產(chǎn)職責
(一)指導各級財務部門按規(guī)定提取安全生產(chǎn)投入費用和統(tǒng)計工作。
(二)審核安全生產(chǎn)投入計劃,保證安全生產(chǎn)資金需要。
第十三條 總工程師安全生產(chǎn)職責
(一)協(xié)助分管安全的副總經(jīng)理開展安全技術管理工作。
(二)協(xié)助分管安全的副總經(jīng)理組織安全技術規(guī)程、操作規(guī)程的修編工作。
(三)負責組織有關安全科技和職業(yè)危害問題的課題研究。
(四)負責安全技術管理體系建設。
第十四條 總經(jīng)濟師安全生產(chǎn)職責
協(xié)助總經(jīng)理分析經(jīng)營管理活動的安全生產(chǎn)因素,并為生產(chǎn)安全開展經(jīng)濟分析,按照工作分工,履行其他安全生產(chǎn)管理職責。
第十五條 工會主席安全生產(chǎn)職責
(一)監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法規(guī)。
(二)組織各級工會開展和參與安全生產(chǎn)、勞動保護管理制度的制定和過程檢查。
(三)組織總結(jié)、交流安全生產(chǎn)及勞動保護工作的經(jīng)驗。
第十七條 其他高級管理人員及副總工程師、副總會計師、副總經(jīng)濟師按照工作分工,履行本崗位的安全生產(chǎn)管理責任。
第三章 職能部門安全職責
第十八條 董事會辦公室
(一)負責督促、檢查股份公司股東大會和董事會決議中有關安全生產(chǎn)工作的貫徹執(zhí)行。
(二)負責股份公司安全生產(chǎn)信息的對外披露。
第十九條 總經(jīng)理工作部安全生產(chǎn)職責
(一)負責總部公務車輛的交通安全管理。
(二)負責總部辦公區(qū)域消防安全和設備設施安全工作。
(三)協(xié)助安排安全生產(chǎn)會議。
第二十條 黨委工作部安全生產(chǎn)職責
(一)組織企業(yè)安全文化建設工作。
(二)組織黨、工、團組織開展安全生產(chǎn)宣傳工作。
(三)開展黨工團安全生產(chǎn)主題活動
第二十一條 人力資源部安全生產(chǎn)職責
(一)在干部推薦、選聘、考核時,把安全生產(chǎn)管理業(yè)績作為重要條件之一,不推薦安全生產(chǎn)工作不稱職的人員到領導崗位。
(二)負責安全生產(chǎn)管理人員的隊伍建設。
(三)負責辦理總部員工的工傷保險。
第二十二條 財務產(chǎn)權部安全生產(chǎn)職責
(一)保證安全生產(chǎn)和勞動保護費用的支出,并監(jiān)督使用。
(二)建立安全生產(chǎn)專項費用帳戶。
(三)負責安全生產(chǎn)投入費用統(tǒng)計管理。
(四)負責安全事故罰款的收繳和管理。
第二十三條 工程科技部(環(huán)保部)安全生產(chǎn)職責
(一)指導開展安全技術創(chuàng)新工作。
(二)組織開展安全技術的研發(fā)、引進推廣工作。
(三)負責編制安全技術規(guī)范、標準的計劃。
第二十四條 投資部安全生產(chǎn)職責
(一) 組織投資項目的安全可研和安全評估。
(二) 負責敦促項目建設單位按照安全評估意見開展安全工作。
第二十五條 市場經(jīng)營部安全生產(chǎn)職責
(一)督促各公司在投標報價中的安全生產(chǎn)費用滿足需要。
(二)督促各公司審查分包單位的安全資質(zhì),對于使用不合格分包商的按有關規(guī)定處罰。
第二十六條 企業(yè)發(fā)展部安全生產(chǎn)職責
在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,將安全生產(chǎn)規(guī)劃作為重要內(nèi)容之一。
第二十七條 資金管理部安全生產(chǎn)職責
監(jiān)督各公司及時支付安全生產(chǎn)的各項費用。
第二十八條 設備物資部安全生產(chǎn)職責
(一)指導設備安全管理工作。
(二)定期開展設備專項安全檢查。
(三)采購符合安全標準的設備、物資。
(四)指導各公司對出租、承租設備的安全管理。
第二十九條 審計部安全生產(chǎn)職責
審計過程中,審計安全生產(chǎn)專項費用的使用情況。
第三十條 監(jiān)察(紀檢)部安全生產(chǎn)職責
(一)組織開展安全生產(chǎn)效能監(jiān)察。
(二)參與較大及以上安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。
第三十一條 法律事務部安全生產(chǎn)職責
負責安全生產(chǎn)管理工作方面的法律事務。
第三十二條 信息中心安全生產(chǎn)職責
負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的建設、運維和技術保障工作。
第三十三條 史志辦公室安全生產(chǎn)職責
通過公司《年鑒》,負責記載上一年度股份公司安全生產(chǎn)情況。
第三十四條 海外事業(yè)部安全生產(chǎn)職責
(一)監(jiān)督、指導股份公司海外業(yè)務安全生產(chǎn)工作。
(二)貫徹落實股份公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(三)負責制定海外業(yè)務安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(四)培訓國際工程安全生產(chǎn)管理人員。
(五)負責組織對海外項目的安全生產(chǎn)檢查、考核。
(六)組織海外業(yè)務的安全生產(chǎn)應急救援工作。
(七)及時報告海外業(yè)務安全生產(chǎn)事故。
第三十五條 基礎設施事業(yè)部安全生產(chǎn)職責
(一)監(jiān)督、指導股份公司基礎設施業(yè)務安全生產(chǎn)工作。
(二)貫徹落實股份公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(三)負責制定基礎設施業(yè)務安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(四)培訓基礎設施業(yè)務安全生產(chǎn)管理人員。
(五)負責組織對基礎設施項目的安全生產(chǎn)檢查、考核。
第三十六條 房地產(chǎn)事業(yè)部安全生產(chǎn)職責
(一)監(jiān)督、指導股份公司房地產(chǎn)業(yè)務安全生產(chǎn)工作。
(二)貫徹落實股份公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(三)負責制定房地產(chǎn)業(yè)務安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(四)培訓房地產(chǎn)業(yè)務安全生產(chǎn)管理人員。
(五)負責組織對房地產(chǎn)項目的安全生產(chǎn)檢查、考核。
第三十七條 鐵路事業(yè)部安全生產(chǎn)職責
(一)監(jiān)督、指導股份公司鐵路業(yè)務安全生產(chǎn)工作。
(二)貫徹落實股份公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(三)負責制定鐵路業(yè)務安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(四)培訓鐵路業(yè)務安全生產(chǎn)管理人員。
(五)負責組織對鐵路項目的安全生產(chǎn)檢查、考核。
第四章 安全生產(chǎn)委員會及安全監(jiān)督管理機構職責
第三十八條 安全生產(chǎn)委員會職責
(一)貫徹落實國家有關法律、法規(guī)、方針、政策。
(二)審定股份公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和管理目標。
(三)定期召開會議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究有關安全生產(chǎn)重大事項。
(四)研究安全生產(chǎn)事故處理決定。
(五)表彰安全生產(chǎn)先進單位和個人。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部(安委會辦公室)職責
(一)負責股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和安委會日常工作。
(二)貫徹落實股份公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(三)監(jiān)督、指導各公司安全教育培訓工作。
(四)開展安全生產(chǎn)督查,督促整改重大安全隱患。
(五)組織實施安全生產(chǎn)檢查、考核。
(六)組織或參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查,及時、如實報告安全生產(chǎn)事故情況。
(七)負責組織股份公司安全生產(chǎn)會議及安全活動。
(八)負責安全生產(chǎn)應急救援管理工作。
第五章 各單位安全生產(chǎn)職責
第四十條 股份公司所屬子公司、控股公司是安全生產(chǎn)的責任主體。在股份公司統(tǒng)一領導下,依據(jù)分級管理、各負其責、自上而下逐級監(jiān)督管理的原則,建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度,明確本單位領導班子成員、各部門、各二級單位和項目部的安全生產(chǎn)責任。
第四十一條 各單位通過建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度,把股份公司安全生產(chǎn)責任體系擴展到每個項目、每個部位,延伸到每個班組、每位員工。在股份公司系統(tǒng)內(nèi),構建責任明確、層次清晰、銜接順暢的安全生產(chǎn)責任體系。
第9篇 水利水電建設公司安全生產(chǎn)管理制度
一、為進一步加強股份公司安全生產(chǎn)工作,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,依據(jù)國家有關法律法規(guī),結(jié)合股份公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,對原集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度進行了修訂,形成了《中國水利水電建設股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度》(以下簡稱《管理制度》)。
二、《管理制度》包括25個管理辦法,針對股份公司安全機構設置、檢查考核、教育培訓、事故管理、檔案管理以及各級管理人員的安全責任等做出了明確規(guī)定。同時,對特種設備安全管理、重大危險(源)因素、消防、民用爆炸物品、安全技術等制定了專門的管理辦法。
三、《管理制度》中,“各單位”是指股份公司所屬全資和控股公司;“二級單位” 是指“各單位”所屬或直管的分局(工程處)、施工局(項目部、聯(lián)營體)以及所屬的全資和控股公司;“項目部” 是指各“二級單位” 所屬或直管的項目部。
四、《管理制度》適用于股份公司總部、所屬各單位及其二級單位、項目部。
五、股份公司的安全生產(chǎn)方針:“安全第一、預防為主、綜合治理”。
六、股份公司安全管理目標:規(guī)范管理,持續(xù)改進;杜絕較大及以上事故,逐步消滅一般事故,建設本質(zhì)安全企業(yè)。
七、股份公司在安全生產(chǎn)管理工作中,堅持以人為本,珍愛生命,安全發(fā)展的理念,堅持“技術可能、經(jīng)濟可行、風險可控、管控可及”的原則,堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的趕工搶工,堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的產(chǎn)值規(guī)模擴張;堅決反對企業(yè)減少必要安全投入形成的非正常業(yè)績利潤。
八、股份公司實行安全生產(chǎn)崗位責任制度,堅持誰在崗誰負責、誰主管誰負責的原則;堅持責任明確,分工負責,齊抓共管的原則;堅持分級管理,各負其責,自上而下逐級監(jiān)管的原則。
九、各單位在貫徹落實《管理制度》的同時,應根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點,制訂實施細則,完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
十、各單位要在認真貫徹oshms18000職業(yè)安全健康管理體系標準的同時,積極研究和引進其他先進的安全生產(chǎn)管理思想和工作方法,不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化、制度化。
十一、海外業(yè)務安全生產(chǎn)管理工作應遵守項目所在國法律法規(guī),按照“不低于股份公司國內(nèi)安全生產(chǎn)管理標準”原則開展管理工作。
十二、本《管理制度》由股份公司安全生產(chǎn)委員會負責解釋。
十三、本《管理制度》以股份公司正式文件發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《中國水利水電建設集團公司安全規(guī)章制度》2006版同時廢止。
第10篇 水利水電建設股份有限公司安全生產(chǎn)責任制度
第一章? 總? 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責任，結(jié)合股份公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本制度。
第二條 股份公司實行安全生產(chǎn)崗位責任制度，依據(jù)誰主管誰負責的原則，依據(jù)責任明確、落實到人、分工負責、齊抓共管的原則，依據(jù)分級管理、各負其責、逐級監(jiān)督管理的原則，依據(jù)“一崗雙責”的原則，開展安全管理工作。
第三條 股份公司通過《安全生產(chǎn)責任書》明確安全目標，督促各單位、各崗位落實安全生產(chǎn)責任。
第四條 股份公司及所屬各公司法人代表是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負全面領導責任。領導班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領導責任。
第五條 股份公司全體員工應以建設本質(zhì)安全企業(yè)為目標，堅持“以人為本、安全第一”的原則，相互支持，密切配合，全面履行崗位安全生產(chǎn)責任。
第二章? 崗位安全職責
第六條 法定代表人安全生產(chǎn)職責
（一）法人代表是股份公司安全生產(chǎn)第一責任人，對股份公司安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面領導責任。
（二）堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。
（三）主持召開股份公司安全生產(chǎn)委員會會議，研究解決安全生產(chǎn)重大事項。
（四）批準股份公司關于安全生產(chǎn)工作的重大決定、安全投入資金和管理制度文件。
第七條 總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
（一）在董事會領導下，全面負責股份公司安全生產(chǎn)工作。
（二）主持股份公司安全生產(chǎn)工作會議，組織制定并實施股份公司安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作計劃，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中重大問題。
（三）負責建立、健全股份公司安全生產(chǎn)責任制度。
（四）組織制定股份公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
（五）保證股份公司安全生產(chǎn)投入的有效實施。
（六）督促開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
（七）組織制定股份公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
（八）及時、如實報告安全事故。
第八條 黨委書記安全生產(chǎn)職責
（一）監(jiān)督股份公司各級領導干部貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策。
（二）按照“以人為本，安全發(fā)展”的理念，指導股份公司干部選聘工作，把安全生產(chǎn)管理業(yè)績作為重要條件之一。
（三）指導各級黨組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)督保證作用，敦促、教育全體黨員模范執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導工會、團委開展群眾性的安全生產(chǎn)活動。
（四）指導企業(yè)安全文化建設和安全宣傳教育活動。
第九條 分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
（一）協(xié)助總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)工作，具體負責股份公司安全生產(chǎn)工作。
（二）根據(jù)國家法律法規(guī)、國家部委有關安全生產(chǎn)工作指示精神，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，組織制定、實施安全生產(chǎn)工作計劃。
（三）主持股份公司有關安全生產(chǎn)會議，聽取安全監(jiān)督管理部門的工作匯報，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。
（四）組織安全生產(chǎn)檢查和安全事故調(diào)查。
（五）以建設本質(zhì)安全企業(yè)為目標，組織開展安全管理創(chuàng)新和安全技術創(chuàng)新。
第十條 分管其他工作的副總經(jīng)理按照股份公司“一崗雙責”的原則，在開展分管范圍內(nèi)工作的同時，做好安全生產(chǎn)工作，對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負直接領導責任。
第十一條 黨委副書記（紀委書記）安全生產(chǎn)職責
協(xié)助黨委書記做好安全生產(chǎn)調(diào)研、指導、教育、檢查整改、落實工作。
第十二條 總會計師安全生產(chǎn)職責
（一）指導各級財務部門按規(guī)定提取安全生產(chǎn)投入費用和統(tǒng)計工作。
（二）審核安全生產(chǎn)投入計劃，保證安全生產(chǎn)資金需要。
第十三條 總工程師安全生產(chǎn)職責
（一）協(xié)助分管安全的副總經(jīng)理開展安全技術管理工作。
（二）協(xié)助分管安全的副總經(jīng)理組織安全技術規(guī)程、操作規(guī)程的修編工作。
（三）負責組織有關安全科技和職業(yè)危害問題的課題研究。
（四）負責安全技術管理體系建設。
第十四條 總經(jīng)濟師安全生產(chǎn)職責
協(xié)助總經(jīng)理分析經(jīng)營管理活動的安全生產(chǎn)因素，并為生產(chǎn)安全開展經(jīng)濟分析，按照工作分工，履行其他安全生產(chǎn)管理職責。
第十五條 工會主席安全生產(chǎn)職責
（一）監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法規(guī)。
（二）組織各級工會開展和參與安全生產(chǎn)、勞動保護管理制度的制定和過程檢查。
（三）組織總結(jié)、交流安全生產(chǎn)及勞動保護工作的經(jīng)驗。
第十七條 其他高級管理人員及副總工程師、副總會計師、副總經(jīng)濟師按照工作分工，履行本崗位的安全生產(chǎn)管理責任。
第三章? 職能部門安全職責
第十八條 董事會辦公室
（一）負責督促、檢查股份公司股東大會和董事會決議中有關安全生產(chǎn)工作的貫徹執(zhí)行。
（二）負責股份公司安全生產(chǎn)信息的對外披露。
第十九條 總經(jīng)理工作部安全生產(chǎn)職責
（一）負責總部公務車輛的交通安全管理。
（二）負責總部辦公區(qū)域消防安全和設備設施安全工作。
（三）協(xié)助安排安全生產(chǎn)會議。
第二十條 黨委工作部安全生產(chǎn)職責
（一）組織企業(yè)安全文化建設工作。
（二）組織黨、工、團組織開展安全生產(chǎn)宣傳工作。
（三）開展黨工團安全生產(chǎn)主題活動
第二十一條 人力資源部安全生產(chǎn)職責
（一）在干部推薦、選聘、考核時，把安全生產(chǎn)管理業(yè)績作為重要條件之一，不推薦安全生產(chǎn)工作不稱職的人員到領導崗位。
（二）負責安全生產(chǎn)管理人員的隊伍建設。
（三）負責辦理總部員工的工傷保險。
第二十二條 財務產(chǎn)權部安全生產(chǎn)職責
（一）保證安全生產(chǎn)和勞動保護費用的支出，并監(jiān)督使用。
（二）建立安全生產(chǎn)專項費用帳戶。
（三）負責安全生產(chǎn)投入費用統(tǒng)計管理。
（四）負責安全事故罰款的收繳和管理。
第二十三條 工程科技部（環(huán)保部）安全生產(chǎn)職責
（一）指導開展安全技術創(chuàng)新工作。
（二）組織開展安全技術的研發(fā)、引進推廣工作。
（三）負責編制安全技術規(guī)范、標準的計劃。
第二十四條 投資部安全生產(chǎn)職責
（一） 組織投資項目的安全可研和安全評估。
（二） 負責敦促項目建設單位按照安全評估意見開展安全工作。
第二十五條 市場經(jīng)營部安全生產(chǎn)職責
（一）督促各公司在投標報價中的安全生產(chǎn)費用滿足需要。
（二）督促各公司審查分包單位的安全資質(zhì)，對于使用不合格分包商的按有關規(guī)定處罰。
第二十六條 企業(yè)發(fā)展部安全生產(chǎn)職責
在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，將安全生產(chǎn)規(guī)劃作為重要內(nèi)容之一。
第二十七條? 資金管理部安全生產(chǎn)職責
監(jiān)督各公司及時支付安全生產(chǎn)的各項費用。
第二十八條 設備物資部安全生產(chǎn)職責
（一）指導設備安全管理工作。
（二）定期開展設備專項安全檢查。
（三）采購符合安全標準的設備、物資。
（四）指導各公司對出租、承租設備的安全管理。
第二十九條 審計部安全生產(chǎn)職責
審計過程中，審計安全生產(chǎn)專項費用的使用情況。
第三十條 監(jiān)察（紀檢）部安全生產(chǎn)職責
（一）組織開展安全生產(chǎn)效能監(jiān)察。
（二）參與較大及以上安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。
第三十一條 法律事務部安全生產(chǎn)職責
負責安全生產(chǎn)管理工作方面的法律事務。
第三十二條 信息中心安全生產(chǎn)職責
負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的建設、運維和技術保障工作。
第三十三條 史志辦公室安全生產(chǎn)職責
通過公司《年鑒》，負責記載上一年度股份公司安全生產(chǎn)情況。
第三十四條 海外事業(yè)部安全生產(chǎn)職責
（一）監(jiān)督、指導股份公司海外業(yè)務安全生產(chǎn)工作。
（二）貫徹落實股份公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（三）負責制定海外業(yè)務安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（四）培訓國際工程安全生產(chǎn)管理人員。
（五）負責組織對海外項目的安全生產(chǎn)檢查、考核。
（六）組織海外業(yè)務的安全生產(chǎn)應急救援工作。
（七）及時報告海外業(yè)務安全生產(chǎn)事故。
第三十五條 基礎設施事業(yè)部安全生產(chǎn)職責
（一）監(jiān)督、指導股份公司基礎設施業(yè)務安全生產(chǎn)工作。
（二）貫徹落實股份公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（三）負責制定基礎設施業(yè)務安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（四）培訓基礎設施業(yè)務安全生產(chǎn)管理人員。
（五）負責組織對基礎設施項目的安全生產(chǎn)檢查、考核。
第三十六條 房地產(chǎn)事業(yè)部安全生產(chǎn)職責
（一）監(jiān)督、指導股份公司房地產(chǎn)業(yè)務安全生產(chǎn)工作。
（二）貫徹落實股份公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（三）負責制定房地產(chǎn)業(yè)務安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（四）培訓房地產(chǎn)業(yè)務安全生產(chǎn)管理人員。
（五）負責組織對房地產(chǎn)項目的安全生產(chǎn)檢查、考核。
第三十七條 鐵路事業(yè)部安全生產(chǎn)職責
（一）監(jiān)督、指導股份公司鐵路業(yè)務安全生產(chǎn)工作。
（二）貫徹落實股份公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（三）負責制定鐵路業(yè)務安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（四）培訓鐵路業(yè)務安全生產(chǎn)管理人員。
（五）負責組織對鐵路項目的安全生產(chǎn)檢查、考核。
第四章? 安全生產(chǎn)委員會及安全監(jiān)督管理機構職責
第三十八條 安全生產(chǎn)委員會職責
（一）貫徹落實國家有關法律、法規(guī)、方針、政策。
（二）審定股份公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和管理目標。
（三）定期召開會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究有關安全生產(chǎn)重大事項。
（四）研究安全生產(chǎn)事故處理決定。
（五）表彰安全生產(chǎn)先進單位和個人。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部（安委會辦公室）職責
（一）負責股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和安委會日常工作。
（二）貫徹落實股份公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（三）監(jiān)督、指導各公司安全教育培訓工作。
（四）開展安全生產(chǎn)督查，督促整改重大安全隱患。
（五）組織實施安全生產(chǎn)檢查、考核。
（六）組織或參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查，及時、如實報告安全生產(chǎn)事故情況。
（七）負責組織股份公司安全生產(chǎn)會議及安全活動。
（八）負責安全生產(chǎn)應急救援管理工作。
第五章? 各單位安全生產(chǎn)職責
第四十條 股份公司所屬子公司、控股公司是安全生產(chǎn)的責任主體。在股份公司統(tǒng)一領導下，依據(jù)分級管理、各負其責、自上而下逐級監(jiān)督管理的原則，建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度,明確本單位領導班子成員、各部門、各二級單位和項目部的安全生產(chǎn)責任。
第四十一條 各單位通過建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度,把股份公司安全生產(chǎn)責任體系擴展到每個項目、每個部位，延伸到每個班組、每位員工。在股份公司系統(tǒng)內(nèi)，構建責任明確、層次清晰、銜接順暢的安全生產(chǎn)責任體系。
第11篇 水利行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行制度
第一條 為加強我區(qū)水利安全生產(chǎn)工作，及時消除水利企事業(yè)單位事故隱患，提高安全生產(chǎn)管理水平，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，進一步推動安全隱患排查治理工作的規(guī)范化和制度化，根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第16號令），制定本制度。
第二條 本制度適用于廣西水利系統(tǒng)各級水行政主管水利企事業(yè)單位（含項目建設單位）對水利工程建設項目施工安全、水利工程設施運行安全、水文監(jiān)測安全和生產(chǎn)管理安全的隱患排查治理。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故穩(wěn)患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使水利企事業(yè)單位自身難以排除的隱患。
第四條 水利企事業(yè)單位負責對本單位所屬的施工項目、運營設施、水文監(jiān)測等的安全隱患排查治理，是安全隱患排查治理和防控的責任主體；市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門按照各自職責，分別負責本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。自治區(qū)水行政主管部門負責指導和督查全區(qū)水利系統(tǒng)安全 生產(chǎn)隱患排查治理工作。
第五條 水利企事業(yè)單位每月至少要進行一次隱患排查。市、縣（市、區(qū)）水行政主管、部門應結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，每季組織一次集中性的隱患排查。自治區(qū)水行政主管部門負責指導、督查和抽查。
第六條 水利企事業(yè)單位要建立健全事敵隱患排查治理制度，單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。各單位要建立事故隱患信息檔案，對排查出的事故隱患，要按照事故隱患等級實行“一患一檔”登記，登記內(nèi)容包括隱患部位、隱患類型、主要問題、公示情況、整改責任人、計劃完成期限、整改資金落實情況、整改審查意見和驗收結(jié)果等；市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門對本行政這域內(nèi)的重大隱患，應建立重大隱患檔案掛牌督辦，并督促整改奮跟蹤治理。
第七條 水利企事業(yè)單位應當每月對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，每月底前向當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和水行政部門報送書面統(tǒng)計分析表。
對于重大事故隱患，水利企事業(yè)單位除依照前款規(guī)定報送外，應當及時向當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和上級水行政主管部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：
（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理方案。
第八條 水利企事業(yè)單位對一般隱患要做到立即整改。對于重大事故隱患，由水利企事業(yè)單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：
（一）治理的目標和任務；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費和物資的落實；
（四）負責治理的機構和人員；
（五）治理的時限和要求；
（六）安全措施和應急預案。
第九條 水利企事業(yè)單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
第十條 水利企事業(yè)單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及水利企事業(yè)單位和人員安全的情況時，應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當?shù)厝嗣裾八姓鞴懿块T報告。
第十一條 水利企事業(yè)單位應對已發(fā)現(xiàn)的重大隱患，用警示性標牌在醒目位置進行公示，公示內(nèi)容應包括隱患名稱、隱患狀態(tài)、隱患位置、整改責任人、整改開始時間、整改計劃完成時間等。市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應每季度向社會公示現(xiàn)存的重大隱患，接受社會監(jiān)督。
第十二條 重大隱患可能對周邊社會公眾、公共設施等造成危害的，市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應依據(jù)國家有關規(guī)定在報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體上進行警示性公告。
第十三條 水行政主管部門在隱患排查治理過程中，發(fā)現(xiàn)水利企事業(yè)單位對查出的重大隱患拒不整改的，要依法查處，必要時上報當?shù)厝嗣裾?，啟動?lián)合執(zhí)法機制依法采取強制性措施，確保隱患整改到位。
第十四條 經(jīng)地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及水行政主管部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的水利重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，應當組織或委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，須書面申請，經(jīng)當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和水行政主管部門審查同意后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。
第十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。
第12篇 水利系統(tǒng)工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1 總則
1.1 為規(guī)范水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,提高監(jiān)督檢查工作績效,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,制定本導則。
1.2 本導則用于指導各級水行政主管部門和流域機構或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構開展水利工程建設項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
專項檢查和日常檢查可參照本導則相關條款執(zhí)行。
1.3 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應認真貫徹落實國家和水利行業(yè)有關安全生產(chǎn)的方針政策,堅持實事求是、尊重科學、注重實效的原則。
1.4 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應全面掌握相關法律、法規(guī)和技術標準的要求,做到依法行政、科學檢查、廉潔自律、堅持原則。
1.5 有關單位和人員應積極配合監(jiān)督檢查工作,及時提供有關文件和資料,并對其真實性負責。
2 監(jiān)督檢查內(nèi)容
2.1 對項目法人安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1)安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況;
2)安全生產(chǎn)管理機構設立情況;
3)安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
4)安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況;
5)保證安全生產(chǎn)措施方案的制定、備案與執(zhí)行情況;
6)安全生產(chǎn)教育培訓情況;
7)施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”(施工企業(yè)主要負責人、項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員,下同)安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗等核查情況;
8)安全施工措施費用管理;
9)生產(chǎn)安全事故應急預案管理;
10)安全生產(chǎn)隱患排查和治理;
11)生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理等。
檢查項目和要求參見附表一。
2.2 對勘察(測)設計單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1)工程建設強制性標準執(zhí)行情況;
2)對工程重點部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故的指導意見或建議;
3)新結(jié)構、新材料、新工藝及特殊結(jié)構防范生產(chǎn)安全事故措施建議;
4)勘察(測)設計單位資質(zhì)、人員資格管理和設計文件管理等。
檢查項目和要求參見附表二。
2.3 建設監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1)工程建設強制性標準執(zhí)行情況;
2)施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案審查和監(jiān)督落實情況;
3)安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
4)監(jiān)理例會制度、生產(chǎn)安全事故報告制度等執(zhí)行情況;
5)監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則中有關安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況等。
檢查項目和要求參見附表三。
2.4 施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1)安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況;
2)資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證的有效性;
3)安全生產(chǎn)管理機構設立及人員配置;
4)安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
5)安全生產(chǎn)例會制度、隱患排查制度、事故報告制度和培訓制度等執(zhí)行情況;
6)安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況;
7)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況;
8)勞動防護用品管理制度及執(zhí)行情況;
9)安全費用的提取及使用情況;
10)生產(chǎn)安全事故應急預案制定及演練情況;
11)生產(chǎn)安全事故處理情況;
12)危險源分類、識別管理及應對措施等。
檢查項目和要求參見附表四。
2.5 對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:
1)施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電、安全防護設施和文明施工等情況;
2)安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情況;
3)個體防護與勞動防護用品使用情況;
4)應急預案中有關救援設備、物資落實情況;
5)特種設備檢驗與維護狀況;
6)消防設施等落實情況。
檢查項目和要求參見附表五。
3 監(jiān)督檢查的組織與實施
3.1 各級水行政主管部門和流域機構應根據(jù)工程建設實際,適時組織開展水利工程建設項目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。
3.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查由監(jiān)督檢查組織單位成立的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組實施。監(jiān)督檢查組成員一般由監(jiān)管部門的領導和人員、相關部門的代表和專家組成。
3.3 監(jiān)督檢查組應根據(jù)工程項目具體情況,制定檢查方案,明確檢查項目、內(nèi)容和要求等。
3.4 監(jiān)督檢查組應在被監(jiān)督檢查單位或施工工地主持召開工作會議,介紹監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和要求,聽取有關單位安全生產(chǎn)工作情況的介紹。
3.5 監(jiān)督檢查人員應查閱有關資料,針對檢查對象的具體情況,對重點場所、關鍵部位實施現(xiàn)場檢查,并記錄檢查結(jié)果。
3.6 監(jiān)督檢查組應現(xiàn)場反饋檢查情況,并針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)事故隱患,提出整改要求。
3.7 監(jiān)督檢查組應編制監(jiān)督檢查報告,經(jīng)監(jiān)督檢查組負責人簽字后報監(jiān)督檢查組織單位。
3.8 監(jiān)督檢查組織單位根據(jù)檢查情況,向被檢查單位下發(fā)整改意見;有關部門和工程各參建單位應認真研究制定整改方案,落實整改措施,盡快完成整改并及時向監(jiān)督檢查組織單位反饋整改意見落實情況。
4 附則
4.1 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動組織單位應注意保存影像資料、重要檢查記錄、監(jiān)督檢查報告、整改意見以及整改情況反饋意見等有關文件。
4.2 本導則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
