第1篇 安全生產(chǎn)守則制度
公司認(rèn)真貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的安全生產(chǎn)方針,執(zhí)行政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī),堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全的原則,加強(qiáng)安全管理;同時(shí)要求公司全體員工樹(shù)立安全生產(chǎn)的高度責(zé)任感,積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,要求公司全體員工遵守安全生產(chǎn)守則。
1、公司各級(jí)部門(mén)主管負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,要求部門(mén)主管?chē)?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須做到安全生產(chǎn)'五同時(shí)'(即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作);
2、嚴(yán)格執(zhí)行事故分析制度,發(fā)生故事不得隱瞞,必須及時(shí)匯報(bào)總經(jīng)理,事后因認(rèn)真分析事故發(fā)生原因,做到'三不放過(guò)'(原因、教訓(xùn)、措施);
3、 認(rèn)真執(zhí)行'三級(jí)安全教育'制度。新員工進(jìn)公司未經(jīng)三級(jí)安全教育(公司、部門(mén)、班組),不準(zhǔn)上崗工作;特殊工種必須經(jīng)專門(mén)培訓(xùn)、考核合格方可上崗。
4、 嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全規(guī)定。不準(zhǔn)違章指揮、違章作業(yè),不準(zhǔn)擅自動(dòng)用和模弄本崗位以外的機(jī)器設(shè)備和電氣裝置等。
5、 愛(ài)護(hù)安全防護(hù)裝置,正確使用勞防用品,不準(zhǔn)私拆和損壞防護(hù)裝置。工作時(shí)間不準(zhǔn)穿拖鞋,登高作業(yè)必須戴安全帽、系安全帶。
6、 認(rèn)真參加公司組織的各項(xiàng)安全活動(dòng),開(kāi)展無(wú)事故、無(wú)違章、無(wú)隱患競(jìng)賽活動(dòng),接受安全生產(chǎn)檢查,并督促工友遵章守紀(jì)。
7、 員工在生產(chǎn)過(guò)程中,嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、不遵守安全管理制度、違章指揮或違章操作,不按規(guī)定穿戴使用勞防用品等造成事故的,均由員工本人承擔(dān)責(zé)任。
8、 本守則有未盡事宜,由公司總經(jīng)理授權(quán)人事部另行制訂。本守則的解釋權(quán)屬公司人事部。
9、 本守則經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施,自批準(zhǔn)之日起生效。
第2篇 班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)作業(yè)守則制度
1.對(duì)本班在工作、生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。
2.認(rèn)真執(zhí)行安全政策,結(jié)合本單位有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和交接班制度。
3.搞好班組經(jīng)常性的安全教育,督促工人遵守安全操作規(guī)程。
4.正確使用機(jī)械設(shè)備、工具、原材料、安全設(shè)施、個(gè)體防護(hù)用品等,并確保處于良好的狀態(tài)。
5.堅(jiān)持安全日查,及時(shí)消除事故隱患,解決不了的立即向上級(jí)匯報(bào)。
6.保持工作場(chǎng)所的文明生產(chǎn),保持成品、半成品材料及廢物料的合理放置。
7.每周組織一次安全日活動(dòng),每班召開(kāi)班前、班后會(huì),安排總結(jié)安全工作,開(kāi)展事故預(yù)知活動(dòng)等。
8.不違章指揮并有權(quán)拒絕上級(jí)的違章指揮,遇有事故或險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)立即指揮工人撤離現(xiàn)場(chǎng),立即向車(chē)間匯報(bào)。
9.發(fā)生傷害事故,要積極組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)告,并如實(shí)提供事故發(fā)生的情況。
第3篇 安全生產(chǎn)共同守則制度
凡我廠員工(包括來(lái)廠實(shí)習(xí)、代培、參觀人員),除應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各自崗位、工種的安全操作規(guī)程、安全管理制度外,還必須嚴(yán)格遵守下列安全生產(chǎn)共同守則。
1所有新入廠、調(diào)換崗位、復(fù)工、采用新工藝、新設(shè)備的職工和實(shí)習(xí)、代培、參觀人員都必須按規(guī)定進(jìn)行必要的安全知識(shí)教育后,才能上崗和進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)。
2特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全操作技術(shù)培訓(xùn)、考試并取得“合格證”后,方能上崗操作,無(wú)操作合格證無(wú)權(quán)操作設(shè)備。
3新工人、代培和實(shí)習(xí)期較長(zhǎng)人員入廠必須簽訂《師徒合同》,實(shí)習(xí)、學(xué)徒期間,一切聽(tīng)?zhēng)煾抵笓],必須在師傅監(jiān)護(hù)下方可作業(yè)。師傅對(duì)徒弟的安全負(fù)責(zé)。
4上班前不準(zhǔn)飲酒、不準(zhǔn)帶小孩上班,不準(zhǔn)將與工作無(wú)關(guān)的人員帶入廠區(qū)或生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)游逛、參觀,不準(zhǔn)在工作崗位上接待私人來(lái)客。
5嚴(yán)禁穿拖鞋、高跟鞋和赤腳進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)。
6職工上崗或進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或施工現(xiàn)場(chǎng),必須按本工種的規(guī)定,穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,女職工的頭發(fā)要挽入帽內(nèi),不得外露。
7工作前要認(rèn)真做好接班準(zhǔn)備工作,詳細(xì)檢查工具是否完整,設(shè)備及其它安全裝置(設(shè)施)是否良好。發(fā)現(xiàn)缺陷要先匯報(bào),處理好后才能開(kāi)始工作。
8未經(jīng)允許,不準(zhǔn)擅離工作崗位或?qū)⒐ぷ鹘唤o他人。非本崗位及檢修人員,嚴(yán)禁開(kāi)關(guān)設(shè)備、儀表和水、電、風(fēng)、汽閥門(mén)等裝置。
9愛(ài)護(hù)各種安全防護(hù)裝置與設(shè)施,不得任意拆除或挪作他用。發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)處理,不能及時(shí)處理的必須采取臨時(shí)措施并向上級(jí)匯報(bào)。
10運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備、未封閉的傳動(dòng)危險(xiǎn)部位,嚴(yán)禁清掃和從上面?zhèn)鬟f工具物件。嚴(yán)禁在皮帶上、輥道上行走或跨越。
11各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職能部門(mén)工作人員,檢查工作或帶人參觀要害部門(mén)和要害崗位時(shí)要出示證件(證明),并嚴(yán)格履行登記手續(xù),遵守該崗位的安全保衛(wèi)有關(guān)規(guī)定。無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入要害崗位、部位。
12嚴(yán)禁在易燃、易爆和有毒氣體區(qū)域逗留、吸煙、動(dòng)火。因檢修需要,必須事先申請(qǐng)動(dòng)火審批手續(xù),采取必要的安全防護(hù)措施后才能進(jìn)行檢修。
13職工進(jìn)出廠區(qū)要遵守交通規(guī)則,不準(zhǔn)在公路玩耍、打鬧,要走安全通道或路邊。橫穿公路要“一站、二看、三通過(guò)”注意左右來(lái)車(chē),注意觀察傾聽(tīng)各種車(chē)輛發(fā)出的信號(hào)。
14高處作業(yè)必須按規(guī)定搭設(shè)腳手架,安設(shè)防護(hù)網(wǎng),多層作業(yè)要有防護(hù)棚。作業(yè)人員應(yīng)帶防護(hù)用品,拴好安全帶。材料備件應(yīng)放置穩(wěn)妥,工具應(yīng)插入工具袋內(nèi),嚴(yán)禁拋扔工具、材料和其他物品。
15、職工必須熟悉并嚴(yán)格遵守本工種、本崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程或操作要點(diǎn),并達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求。
16、使用和維護(hù)檢修設(shè)備,要遵守安全操作規(guī)程。
17、要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,班中和交接班提出的各類隱患都要及時(shí)處理。
18、在噪音、強(qiáng)光、熱輻射、粉塵、煙氣和火花、刨屑、碎片飛濺的場(chǎng)所工作,必須按規(guī)定分別戴上護(hù)耳機(jī)、防護(hù)眼鏡、頭盔和面具等特殊防護(hù)用品。
19、各種安全防護(hù)裝置、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志不得隨意拆除后移作他用。因工作損壞、檢修拆除的,按照誰(shuí)拆除水恢復(fù)的原則及時(shí)按原樣恢復(fù)。
20、建筑物和構(gòu)筑物 應(yīng)定期檢查,確保安全可靠。
21、各類檢修工程事前要有完整的安全組織技術(shù)措施,如曾中斷又繼續(xù)施工室,要檢查安全措施(裝置)是否仍然有效(可靠)。
22、一切有可能引起工傷事故的危險(xiǎn)區(qū)域都要采取妥善的安全措施,并設(shè)置安全標(biāo)志。職工要嚴(yán)格遵守這些標(biāo)志的規(guī)定,一切危險(xiǎn)區(qū)域在情況不明之前,不準(zhǔn)盲目進(jìn)入。
23、新、改、擴(kuò)建廠房、新增設(shè)備、改變工藝流程,主體工程與安全防護(hù)措施必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn);生產(chǎn)設(shè)備檢修,必須同時(shí)檢修其附屬有關(guān)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。
24、兩人及兩人以上配合作業(yè)時(shí)即結(jié)成互保對(duì)子。
25、全廠職工必須積極參加班前會(huì)和每周的安全活動(dòng),努力學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí),不斷提高安全意識(shí)和增強(qiáng)自我防護(hù)能力。
26、使用的一切工具必須在工作前和工作過(guò)程中經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理火停用。吊鉤、吊具、鋼繩要做好使用前的檢查和定期檢查,嚴(yán)格規(guī)定荷載量起吊,不準(zhǔn)超吊。
27、任何人上下吊車(chē),都必須與操作司機(jī)聯(lián)系好,待車(chē)停穩(wěn)后才能上下,即嚴(yán)格遵守“按鈴、回鈴、停穩(wěn)、上下”的規(guī)定。
28、未經(jīng)允許不準(zhǔn)擅離工作崗位或獎(jiǎng)工作交給他人。非本崗位檢修人員嚴(yán)禁開(kāi)關(guān)水、電、風(fēng)、氣閥門(mén)和儀表等設(shè)備。
29、嚴(yán)格執(zhí)行操作牌制度,無(wú)操作牌無(wú)權(quán)啟動(dòng)設(shè)備。
30、凡接觸電氣、煤氣、氧氣、液態(tài)系統(tǒng)的操作工,當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí),不準(zhǔn)自行處理,只能立即切斷電源或關(guān)閉閥門(mén),并通知廠調(diào)度室找專業(yè)檢修人員處理。
31、從事高空作業(yè)(2米及其以上)人員,應(yīng)定期進(jìn)行身體檢查,如患有嚴(yán)重心臟病、高血壓、貧血病、癜病及其他不適于高空作業(yè)的人,不得從事或安排高空作業(yè)。
32、各種操作平臺(tái)及坑溝邊都應(yīng)安設(shè)防護(hù)攔桿,其高度不低于1.2米。
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度守則
為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過(guò)程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前,把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi),提升安全保障能力,根據(jù)榆安委辦發(fā)[2018]9號(hào)文件(榆林市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知)和米工貿(mào)字[2018]38號(hào)文件精神,特制定本制度。
一、總則
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中,針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源,進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。
各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。
二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”組織機(jī)構(gòu)
(一)成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)
副組長(zhǎng):總工程師生產(chǎn)副礦長(zhǎng)機(jī)電副礦長(zhǎng)
成員:生產(chǎn)部部長(zhǎng)安質(zhì)部部長(zhǎng)動(dòng)力部部長(zhǎng)調(diào)度室主任
通風(fēng)科科長(zhǎng)培訓(xùn)科科長(zhǎng)環(huán)保科科長(zhǎng)辦公室主任
綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)巷修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)
應(yīng)急救援科科長(zhǎng)職業(yè)病危害防治科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)
1.礦長(zhǎng)是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。
2.安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。
3.各副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。
4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。
5.區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
6.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。
(三)辦公室職責(zé)
“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作的實(shí)施情況,具體職責(zé)如下:
1.制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度,制定實(shí)施方案,明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
2.制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法(通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析)。
3.指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)(隊(duì))開(kāi)展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作。
4.組織相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。
5.承辦上級(jí)部門(mén)和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。
三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)估方法
(一)綜合辨識(shí)程序
1.年度辨識(shí)評(píng)估
每年由礦長(zhǎng)親自組織,制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案,抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家,圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素,結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理,綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。
2.月度辨識(shí)評(píng)估
每月由各分管副礦長(zhǎng)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查,各分管副礦長(zhǎng)組織本系統(tǒng)骨干精英,召開(kāi)本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì),結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等,進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
3.周辨識(shí)評(píng)估
區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員,對(duì)本單位作業(yè)區(qū)域開(kāi)展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識(shí)情況編寫(xiě)作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。
4.日辨識(shí)評(píng)估
上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。并嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況;崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班上崗干部、班組長(zhǎng)匯報(bào),若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理,處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長(zhǎng)及跟班干部,由上崗干部組織人員處理并匯報(bào)單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄,本單位處理不了的報(bào)礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室。
(二)專項(xiàng)辨識(shí)程序
1.全國(guó)其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患,由礦長(zhǎng)組織分管副礦長(zhǎng)、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度,開(kāi)展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。
2.新水平、新采(盤(pán))區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室,重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí),辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。
3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。
4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),由分管副礦長(zhǎng)組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì),重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估,辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法
1.安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
由礦長(zhǎng)牽頭組織,在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會(huì)確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我礦實(shí)際,制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從高到低,劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中:
重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。
較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害,但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
一般風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害,但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。
低風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
(1)礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后,分別由礦長(zhǎng)、各分管副礦長(zhǎng)組織,針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照礦制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(2)礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后,要組織編寫(xiě)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書(shū),明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。
四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí),從高到低,分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。
2.礦長(zhǎng)親自組織實(shí)施,針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。
3.礦長(zhǎng)牽頭組織召開(kāi)專題會(huì),每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。
4.分管副礦長(zhǎng)牽頭組織召開(kāi)專題會(huì),每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。
5.安全副礦長(zhǎng)牽頭,“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。
6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過(guò)程中,嚴(yán)格按照“三走到、三必到”原則,跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
7.各業(yè)務(wù)部門(mén)要突出管控重點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控,有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督檢查等日常管控工作。
8.實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化,準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí),并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí),防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)
1.完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn);每年對(duì)全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。
3.各業(yè)務(wù)部門(mén)要探索采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過(guò)程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),由安監(jiān)站及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。
六、考核辦法
1.未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真,辨識(shí)內(nèi)容不清晰的,罰主要責(zé)任人300元。
2.各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊(cè)的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫(xiě)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書(shū)的單位,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元;編制內(nèi)容不全,編制不合格的,罰單位主要責(zé)任人200元。
4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的,罰單位主要負(fù)責(zé)人500元,罰主要責(zé)任人200元。
5.上崗干部、班組長(zhǎng)每班交接班前未組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的,罰跟班干部、班組長(zhǎng)各200元。
6.崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的,罰責(zé)任人100元;凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的,罰責(zé)任人100元。
7.崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。
8.各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的,罰責(zé)任單位正職各500元。
9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的,罰責(zé)任單位負(fù)債人200元。