第1篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理、報(bào)告制度
1.煤礦必須成立安全生產(chǎn)隱患排查治理組,在礦長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,逐漸準(zhǔn)段進(jìn)行落實(shí)執(zhí)行情況;
2.在生產(chǎn)過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患應(yīng)當(dāng)班處理,并分析隱患性質(zhì)填寫隱患匯報(bào)單,存檔管理;
3.未處理的隱患下班后,在信息站填寫,信息站報(bào)安全指揮中心,工作人員根據(jù)隱患,下達(dá)到相關(guān)科隊(duì),各科隊(duì)按指令按時(shí)完成下達(dá)任務(wù);
4.督查科按回饋單,進(jìn)行巡回督查,驗(yàn)收合格后報(bào)指揮中心存檔保管,形成隱患,排查治理大閉合;
5.影響安全生產(chǎn)的隱患,需領(lǐng)導(dǎo)研究決定、并制定合理的安全技術(shù)措施,進(jìn)行整改;
第2篇 煉鋼廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一章 總 則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010)要求,制定本制度。
第二條 煉鋼廠各生產(chǎn)單位對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和職能管理科室實(shí)施監(jiān)管,適用本制度。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
本制度所稱“三定四不推”中“三定”是:定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人;“四不推”是:查出的問(wèn)題崗位能整改的不推到班組;班組能整改的不推到車間;車間能整改的不推到廠;廠里能整改的不推到公司。
本制度所稱“五到位”是:整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案的五到位。
第四條 生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度建立健全本車間事故隱患排查治理規(guī)定。
生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人對(duì)本車間事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第五條 安委會(huì)按照職責(zé)對(duì)各生產(chǎn)車間排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;職能管理科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 廠屬各單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均應(yīng)立即向安委會(huì)辦公室或上級(jí)管理單位報(bào)告(報(bào)告形式見附件1)。
安委會(huì)辦公室接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)車間或其它職能管理科室處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)單位并記錄備查。
第二章 生產(chǎn)車間的職責(zé)
第七條 生產(chǎn)車間必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)組織活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)組織活動(dòng)。
第八條 生產(chǎn)車間是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度建立健全本車間事故隱患排查治理規(guī)定,同時(shí)對(duì)事故隱患的排查、治理、建檔、監(jiān)控等建立臺(tái)賬,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
第九條 煉鋼廠應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第十條 廠安委會(huì)、職能管理科室和生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患(附件2、附件3)。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記(附件4),建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控(附件5)治理(附件6)。
第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)按照《煉鋼廠事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第十二條 煉鋼廠將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第十三條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),煉鋼廠各單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
第十四條 生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向廠安全科報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由車間主要負(fù)責(zé)人簽字。
對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)車間依照前款規(guī)定報(bào)送廠安委會(huì),煉鋼廠應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
一、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
二、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
三、隱患的治理方案。
第十五條 對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大事故隱患,由廠安委會(huì)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
一、治理的目標(biāo)和任務(wù);
二、采取的方法和措施;
三、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
四、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
五、治理的時(shí)限和要求;
六、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 生產(chǎn)車間在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十七條 生產(chǎn)車間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本制度的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)班組和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
第十八條 重大事故隱患治理工作結(jié)束后,煉鋼廠安全科應(yīng)當(dāng)留存治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。
第十九條 安全生產(chǎn)事故隱患治理,堅(jiān)持“三定四不推”和整改落實(shí)“五到位”原則。 整改責(zé)任單位要按照《隱患整改指令單》要求,對(duì)事故隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向廠安全科報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告,由安全科組織檢查驗(yàn)收建檔。
第三章 監(jiān)督管理
第二十條 安全監(jiān)督管理科室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督各單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。
第二十一條 職能管理科室對(duì)整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。
第二十二條 安全監(jiān)督管理科室應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)各單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)車間的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)下達(dá)隱患整改指令單(附件7),并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí),報(bào)告廠安委會(huì)并對(duì)限時(shí)整改事故隱患實(shí)行掛牌督辦。
安全監(jiān)督管理科室應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好對(duì)本單位事故隱患排查治理情況開展的監(jiān)督檢查,積極配合依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。
安全監(jiān)督管理科室發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。
第四章 罰 則
第二十三條 各單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法給予行政處罰。
第二十四條 各級(jí)負(fù)責(zé)人按照廠《崗位職責(zé)》和《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的責(zé)任管理主體,違反本制度有下列行為之一的,處以一千元以下的罰款:
一、未按制度要求開展隱患排查治理工作的;
二、隱患排查未排查到位的;
三、隱患治理不執(zhí)行“三定四不推”和整改落實(shí)“五到位”的;
四、不及時(shí)報(bào)送事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的。
第二十五條 各級(jí)負(fù)責(zé)人按照廠《崗位職責(zé)》和《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的責(zé)任管理主體,違反本制度有下列行為之一的,處以一千元以上至三千元的罰款:
一、不及時(shí)報(bào)告、隱報(bào)、瞞報(bào)重大事故隱患的;
二、對(duì)限時(shí)整改的事故隱患,在整改過(guò)程中不制定治理方案的(包括責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案等);
三、限時(shí)整改的事故隱患,不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改治理的。
第五章 附 則
第二十六條 各車間可以根據(jù)本制度,制定事故隱患排查治理規(guī)定。
第二十七條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行,本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用制度
第一章 使用原則及責(zé)任劃分
第一條 使用原則:事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用堅(jiān)持按需投入原則。
第二條 礦長(zhǎng)對(duì)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用負(fù)總責(zé)。
第三條 安全礦長(zhǎng)對(duì)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用負(fù)分管責(zé)任,包括費(fèi)用使用計(jì)劃、控制、審核及綜合協(xié)調(diào)等。
第四條 安全礦長(zhǎng)對(duì)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用、財(cái)務(wù)建帳、物資供應(yīng)、結(jié)算管理負(fù)責(zé)。
第五條 總工程師對(duì)“一通三防”、防治水、巷道維修等事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用管理負(fù)責(zé)。
第六條 機(jī)電礦長(zhǎng)對(duì)礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、電費(fèi)、礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施等事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用管理負(fù)責(zé)。
第七條 其他分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理專項(xiàng)資金使用管理負(fù)責(zé)。
第八條 安檢科對(duì)全礦事故隱患排查治理專項(xiàng)資金的計(jì)劃、使用管理、總體協(xié)調(diào)負(fù)牽頭責(zé)任。
第九條 財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金負(fù)財(cái)務(wù)管理責(zé)任。
第十條勞資科科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金的計(jì)劃匯總、上報(bào),月度結(jié)算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。
第十一條 生產(chǎn)科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中防治水、巷道維修等日常監(jiān)督管理工作。
第十二條 通風(fēng)科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中通風(fēng)等日常監(jiān)督管理工作。
第十三條 機(jī)電科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、電費(fèi)核算等日常監(jiān)督管理工作。
第十四條 調(diào)度室負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的日常管理工作。
第十五條 供應(yīng)科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中物資的計(jì)劃、采購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)等日常管理工作。
第十六條 培訓(xùn)科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中安全培訓(xùn)投入的日常管理工作。
第十七條 人勞科負(fù)責(zé)事故隱患排查治理專項(xiàng)資金中人工費(fèi)投入的日常管理工作。
第十八條 其它相關(guān)單位對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理專項(xiàng)資金的日常管理負(fù)責(zé)。
第二章 使用范圍
第十九條 各級(jí)隱患排查中所查隱患的整改投入。
第三章 管理和使用
第二十條 事故隱患排查治理專項(xiàng)資金統(tǒng)一列支進(jìn)入安全費(fèi)用第十項(xiàng)其它費(fèi)用中。
第二十一條 事故隱患排查治理專項(xiàng)資金由業(yè)務(wù)科室按照整改項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃,計(jì)劃分月度、季度,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)企管科,安檢科監(jiān)督。
第二十二條 在生產(chǎn)過(guò)程中,凡計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目,由礦安檢科負(fù)責(zé)逐月監(jiān)督落實(shí)實(shí)施;計(jì)劃外需要投入的,由使用部門提出申請(qǐng),由生產(chǎn)、通風(fēng)、機(jī)電相關(guān)部門審核,分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)送企管科。
第二十三條 隱患治理結(jié)束后由業(yè)務(wù)主管科室組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后進(jìn)行單項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算,將結(jié)算數(shù)額納入安全費(fèi)用。
第四章 附 則
第二十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第4篇 某模具有限公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理制度
根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,為加強(qiáng)宏達(dá)模具有限公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實(shí)現(xiàn)某公司安全生產(chǎn),制定本制度。本辦法適用于宏達(dá)模具有限公司所屬各單位。
第一條 公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。公司各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
第二條 公司任何部門和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并組織整改。
第三條 公司主要負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,將事故隱患排查治理資金列入安全投入費(fèi)用。
第四條 公司主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查活動(dòng),。各生產(chǎn)車間每周、班組每天至少組織一次隱患排查。各車間發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即按照隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報(bào)安督辦,根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
第五條 公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條 公司應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行自查分析,并分別于4月15日、7月15日、10月15日和下一年1月15日前,將上季度安全生產(chǎn)隱患排查治理有關(guān)表格和文字說(shuō)明材料整理成書面隱患排查治理自查報(bào)告向黃驊市安監(jiān)局和有關(guān)部門報(bào)送。報(bào)告應(yīng)當(dāng)由公司主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)于重大事故隱患,除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)按照重大事故隱患報(bào)告規(guī)定的內(nèi)容及時(shí)向丹陽(yáng)市市安監(jiān)局和有關(guān)部門報(bào)告。
第七條 對(duì)于一般事故隱患,由公司負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,并報(bào)黃驊市安監(jiān)局備案。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第八條 公司各部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第九條 公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各部門發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員和公司財(cái)產(chǎn)安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
第十條 各級(jí)責(zé)任人為履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故者,將視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)、行政處罰。
第十一條 未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表的,給予單位負(fù)責(zé)人50--100元罰款。
第十一條 重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的,給予單位負(fù)責(zé)人50--100元處罰,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故人,將視情節(jié)進(jìn)行處罰。
第十二條 事故隱患排查治理不到位或整改不合格的單位或個(gè)人處10--100元罰款,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的視情節(jié)進(jìn)行處罰。
第十三條 對(duì)發(fā)現(xiàn)排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,將根據(jù)情況給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
附則: 本制度自制定之日起生效。
本辦法若與上級(jí)下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級(jí)下發(fā)文件為準(zhǔn)
第5篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度范本
為了加強(qiáng)***風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理,確保***風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)***風(fēng)電場(chǎng)、*局安監(jiān)〔20**〕461號(hào)文件《水電*局有限公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》精神,特制定本制度如下:
一、安全生產(chǎn)事故隱患是指在施工生產(chǎn)過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在施工生產(chǎn)活動(dòng)中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)或人的不安全行為和管理上的缺陷。
二、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使在施工生產(chǎn)過(guò)程中都難以排除的隱患。
三、發(fā)現(xiàn)一般事故隱患,項(xiàng)目部工程技術(shù)部門應(yīng)立即制訂切實(shí)可行的整改措施,并認(rèn)真加以落實(shí)。同時(shí)安全監(jiān)督管理部門建立事故隱患排查與整改治理臺(tái)帳,按月上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理月報(bào)表。對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以立即整改的事故隱患,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施,確保過(guò)渡期內(nèi)的安全。
四、項(xiàng)目部確定存在重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)填寫重大事故隱患快報(bào)表,上報(bào)分局安全監(jiān)督管理部,并對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2.隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3.隱患的治理方案。
五、經(jīng)排查確定的重大事故隱患,由項(xiàng)目部總工組織工程技術(shù)部制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1.治理的目標(biāo)和任務(wù);
2.采取的方法和措施;
3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
5.治理的時(shí)限和要求;
6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
六、在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
七、對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),及時(shí)向項(xiàng)目部所屬部室班組發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及施工人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向分局安全部門報(bào)告。
八、因治理隱患而停工的施工部位,在治理后符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)向安全管理部提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng),經(jīng)有審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。
九、項(xiàng)目部應(yīng)建立并落實(shí)從第一責(zé)任人到各級(jí)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
十、建立事故隱患排查治理專項(xiàng)使用資金制度,保證事故隱患排查治理所需的資金??顚S?。
十一、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本項(xiàng)目部的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
十二、安全環(huán)保部每季、每年對(duì)本項(xiàng)目事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成季度、年度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,統(tǒng)計(jì)分析表由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽字。
十三、項(xiàng)目部在工程分包時(shí),應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。項(xiàng)目部對(duì)承包單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
十四、項(xiàng)目部所屬班組、部室應(yīng)積極支持配合,安全環(huán)保部和有關(guān)部門的對(duì)事故隱患的監(jiān)督檢查,不得拒絕和阻撓。
十五、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵(lì)舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
十六、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,每月25日組織對(duì)項(xiàng)目部事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)施工部位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
十七、重大事故隱患的管理納入各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)范圍,并把落實(shí)情況作為年季月的重要考核指標(biāo)。對(duì)重大事故隱患不上報(bào)或隱瞞不報(bào),不采取措施積極整改的責(zé)任人,將進(jìn)行制度處罰。
第6篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理報(bào)告制度
一、主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次企業(yè)的安全隱患大排查。
二、分管負(fù)責(zé)人對(duì)各工作崗位安全情況要進(jìn)行定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理,對(duì)疑難問(wèn)題不能處理的,要及時(shí)報(bào)告主要負(fù)責(zé)人。
三、安全員要堅(jiān)持跟班作業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患,杜絕違章違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、指定有經(jīng)驗(yàn)的工人專門負(fù)責(zé)對(duì)采場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)頂板冒落、透水征兆時(shí),必須停止作業(yè),撤離人員,并向負(fù)責(zé)人報(bào)告。
五、各崗位工人上班作業(yè)前,要對(duì)有關(guān)設(shè)備和周圍情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,立即處理或及時(shí)向有關(guān)人員匯報(bào),不得強(qiáng)行作業(yè)。
六、對(duì)帶電設(shè)備要加強(qiáng)監(jiān)控,防止有人破壞,防止非專職操作人員錯(cuò)誤操作等突發(fā)事情的發(fā)生,發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí),耍采取有效措施,及時(shí)整改直至隱患清除。
七、各種檢查要記錄在案,明確隱患整改的責(zé)任人、措施和完成的時(shí)限,并有整改后的檢查驗(yàn)收情況。
八、接到重大隱患報(bào)告后,要進(jìn)行實(shí)地勘查,若屬實(shí),要立即安排人員進(jìn)行整改,確保安全生產(chǎn)。
第7篇 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障項(xiàng)目部職工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際,制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指違反安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在施工生產(chǎn)過(guò)程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。
第三條 項(xiàng)目部下屬各勞務(wù)分包施工單位、班組、其他專業(yè)施工單位均應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本制度。
第四條 任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包施工單位、班組、其他專業(yè)施工單位單位存在事故隱患,均有權(quán)向本項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理舉報(bào)。
第五條 事故隱患的排查治理
(一)項(xiàng)目部是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。把隱患排查治理工作貫穿到施工生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、目標(biāo)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化。項(xiàng)目部應(yīng)建立事故隱患排查治理檔案臺(tái)帳、結(jié)合每周施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工長(zhǎng)、專職安全員和其他專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除各項(xiàng)施工工藝不安全、安全防護(hù)不到位、臨電設(shè)施不規(guī)范、有帶病運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施,施工人員存在的各類違章違紀(jì)行為、管理人員存在有違章指揮或監(jiān)管不到位、及生產(chǎn)場(chǎng)所存在的其他各類事故隱患。
項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目工地事故隱患治理工作全面負(fù)責(zé)。
(二)項(xiàng)目部每周定期組織安全生產(chǎn)管理人員排查施工現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患,并逐級(jí)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)施工人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任,保證不留空擋,不留死角。
(三)項(xiàng)目部應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求制訂具體方案,對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
各勞務(wù)分包單位、專業(yè)分包單位每周也要定期排查一次事故隱患,并落實(shí)本單位各位管理人員、班組長(zhǎng),直到每一個(gè)職工的事故隱患排查治理工作責(zé)任。
(四)項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制訂應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各勞務(wù)分包單位發(fā)出預(yù)警通知,發(fā)生自然災(zāi)害可能危及到施工人員安全的情況時(shí),應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(五)對(duì)一般事故隱患,各勞務(wù)分包單位接到項(xiàng)目部專職安全員下達(dá)的“施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改通知單”時(shí),必須立即按整改措施,整改限期,指定具體責(zé)任人負(fù)責(zé)按期整改,整改完畢報(bào)項(xiàng)目安全員監(jiān)督驗(yàn)收整改結(jié)果,進(jìn)行消項(xiàng)。
(六)對(duì)項(xiàng)目存在的重大事故隱患,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào),做好監(jiān)控措施,并由項(xiàng)目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。重大安全隱患由公司安全管理人員發(fā)現(xiàn),在下達(dá)“施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改通知單”后,由項(xiàng)目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目,整改目標(biāo)、整改具體安全技術(shù)措施、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員。整改方案應(yīng)落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案,做到按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。項(xiàng)目重大安全隱患整改方案及整改情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司安全管理部。
第六條 事故隱患排查治理工作的監(jiān)管
(一)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度,依預(yù)定要求積極進(jìn)行隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司安全管理部領(lǐng)導(dǎo)。
(二)項(xiàng)目部對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時(shí)登記,分類編號(hào),建立隱患管理臺(tái)帳,對(duì)項(xiàng)目制訂的重大隱患整改方案,整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料及時(shí)歸檔。
(三)項(xiàng)目部專職安全員應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的一般事故隱患與重大事故隱患整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查消項(xiàng)。對(duì)不能積極按期進(jìn)行重大事故隱患整改的分包單位應(yīng)請(qǐng)示項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)指令。
(四)項(xiàng)目部每周五下午召開一次安全會(huì)議,總結(jié)、通報(bào)本周各單位安全生產(chǎn)情況,隱患排查治理工作情況,研究解決安全管理、隱患排查工作中存在的問(wèn)題,安排下周安全管理、隱患排查治理階段性工作。
(五)項(xiàng)目部專職安全員應(yīng)做好日常施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作,隨時(shí)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)、各勞務(wù)分包單位施工安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、安全隱患應(yīng)及時(shí)依規(guī)查處與報(bào)告。
第七條 事故隱患排查治理的報(bào)告
(一)項(xiàng)目部應(yīng)每月對(duì)本項(xiàng)目事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)向公司安全管理部門報(bào)送事故隱患排查治理工作情況,及時(shí)向公司安全管理部門書面回復(fù)由公司安全管理管理人員下達(dá)的“施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改通知單”的整改情況。
(二)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)總結(jié)每月事故隱患排查治理工作,每月向各勞務(wù)施工單位通報(bào)工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。
第八條 重大事故隱患的公示公告
(一)項(xiàng)目部對(duì)本單位自查和公司安全管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源要予以公示。
(二)項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)接受上級(jí)各有關(guān)部門的監(jiān)督,及時(shí)公開重大事故隱患的治理情況。
第九條 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項(xiàng)銷號(hào)
(一)項(xiàng)目部對(duì)本項(xiàng)目工地重大事故隱患整改,要落實(shí)跟蹤督辦的責(zé)任人,督促分包單位落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對(duì)本項(xiàng)目工地重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
(二)督促整改的責(zé)任人及時(shí)跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促整改單位按整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理,徹底消除重大事故隱患。
(三)公司提出的重大事故隱患整改結(jié)束后。項(xiàng)目部應(yīng)向公司安全管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。接受公司安全管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
(四)重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)公司安全管理部門驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時(shí)銷號(hào),將有關(guān)檔案或臺(tái)帳整理后歸檔管理。
第十條 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照公司和本項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 本制度自10月1日起執(zhí)行。
山西六建直屬十三分公司中銀歐尚5#樓項(xiàng)目部
2023年10月1日
第8篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實(shí)施細(xì)則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和文件要求,制定本制度實(shí)施細(xì)則。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第三條 隱患排查治理按照企業(yè)全面排查治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管部門)要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制定實(shí)施細(xì)則。
第四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門報(bào)告。
有關(guān)部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程,建立實(shí)時(shí)檢查、班檢查、日檢查等隱患排查治理制度,明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日?;?yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺(tái)帳制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號(hào)制度、專項(xiàng)資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)分析制度、掛牌公示制度、定期報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,組織事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運(yùn)行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場(chǎng)所的各類事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患,并逐級(jí)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任,保證不留空檔,不留死角。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求制定具體方案,對(duì)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月至少排查一次事故隱患,并落實(shí)崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責(zé)任。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工制定監(jiān)控和整改機(jī)構(gòu)和整改責(zé)任人,實(shí)施監(jiān)控治理。
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行梳理、分類后,分別作出處理。一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)不能立即整改的,要列出目錄,明確整改時(shí)間并落實(shí)責(zé)任、措施、資金、預(yù)案。重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)治理的時(shí)限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位外部公共安全等需要政府及其部門協(xié)調(diào)解決或治理的事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出方案報(bào)上級(jí)主管部門或政府協(xié)調(diào)研究解決。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)。事故隱患整改過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,防止事故發(fā)生。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故隱患排查治理工作情況。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并形成書面統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告向有關(guān)部門報(bào)送。
第十五條 對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照第十四條規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府和縣政府安委辦報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括
(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(三)隱患的治理方案。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。
第十七條 各有關(guān)部門對(duì)企業(yè)上報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要及時(shí)登記,分類編號(hào),建立檔案或隱患管理臺(tái)賬,對(duì)企業(yè)制定的重大隱患整改計(jì)劃、整改責(zé)任人等有關(guān)情況資料進(jìn)行詳細(xì)登記。
第十八條 各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的重大事故隱患,按照屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行掛牌督辦并向社會(huì)公告。
第十九條 各有關(guān)部門應(yīng)定期召開一次例會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加,通報(bào)當(dāng)?shù)仉[患排查治理工作情況;研究解決隱患排查工作中存在的問(wèn)題;安排隱患排查治理階段性工作;確定由本部門掛牌督辦和公告的重大事故隱患。對(duì)于涉及公共安全或需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門才能整改的重大事故隱患,安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,提出由政府掛牌督辦的重大隱患,報(bào)政府同意后,由政府掛牌,并指定責(zé)任部門跟蹤督促整改。
第二十條 各有關(guān)部門對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患,要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對(duì)企業(yè)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
第二十一條 整改期間,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及縣政府有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)控措施,特別是對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)要按照批準(zhǔn)的整改方案從原材料供應(yīng)、生產(chǎn)人員的管理、銷售渠道等方面采取有效措施,嚴(yán)防在停產(chǎn)整改期間非法組織生產(chǎn)或建設(shè)。
第二十二條 督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期深入現(xiàn)場(chǎng),跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時(shí)掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按照批準(zhǔn)的整改方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理,保證重大事故隱患徹底消除。
第二十三條 整改企業(yè)和監(jiān)管部門跟蹤治理督辦責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向督辦的安監(jiān)部門報(bào)告整改進(jìn)度情況和存在的問(wèn)題,安監(jiān)部門要幫助整改企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大事故隱患治理中的重大問(wèn)題。
第二十四條 重大事故隱患整改結(jié)束后,隱患整改單位向有關(guān)部門提出申請(qǐng)。接受申請(qǐng)的監(jiān)管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整改的企業(yè)或責(zé)令停止使用的大型設(shè)施設(shè)備,核查驗(yàn)收合格,經(jīng)有關(guān)驗(yàn)收人員簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。整改無(wú)望或整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請(qǐng)縣以上人民政府予以關(guān)閉。
第二十五條 在期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)政府或監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后的重大事故隱患,或者報(bào)政府予以關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大事故隱患,各級(jí)政府或監(jiān)管部門要及時(shí)摘牌銷號(hào),將有關(guān)檔案或臺(tái)帳整理后歸檔管理。
第二十六條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確事故隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送的工作機(jī)構(gòu)和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送責(zé)任人,加強(qiáng)事故隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)送工作。
第二十七條 監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域、本單位事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)至縣級(jí)監(jiān)管部門備案。
第二十八條 報(bào)告的主要內(nèi)容統(tǒng)計(jì)分析表主要內(nèi)容:
1、排查治理隱患企業(yè)單位數(shù)量;
2、排查一般隱患數(shù)、已整改數(shù)及一般隱患整改率;
3、排查重大隱患數(shù)、已整改數(shù)、重大隱患整改率及累計(jì)落實(shí)治理資金;
4、未整改重大事故隱患的具體名稱和落實(shí)治理目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)物資、落實(shí)治理機(jī)構(gòu)人員、落實(shí)時(shí)間要求、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)治理資金。
排查治理情況主要內(nèi)容:
1、隱患排查治理工作責(zé)任落實(shí)和制度建立情況;
2、隱患排查治理工作組織推動(dòng)和進(jìn)度情況;
3、隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在問(wèn)題;
4、下一步工作安排以及有關(guān)建議等。
第二十九條 監(jiān)管部門接到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以處理;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備案。
第三十條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每季度總結(jié)本地區(qū)事故隱患排查治理工作,及時(shí)向所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和通報(bào)工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。
第三十一條 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第三十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告市、縣人民政府。
第三十三條 監(jiān)管部門結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,應(yīng)當(dāng)組織執(zhí)法人員,定期對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法查處。
督查內(nèi)容包括:
(一)事故隱患進(jìn)行排查治理各項(xiàng)制度的建立情況;
(二)事故隱患定期排查治理工作開展和事故隱患整改落實(shí)情況;
(三)重大事故隱患方案制定、監(jiān)控措施、重大事故隱患公示、整改資金落實(shí)和項(xiàng)目的進(jìn)展情況;
(四)事故隱患排查治理定期報(bào)告情況;
(五)對(duì)市、縣政府及有關(guān)部門下達(dá)事故隱患指令和提出問(wèn)題的落實(shí)整改情況等。
第三十四條?監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并按分級(jí)監(jiān)管的隸屬關(guān)系將情況在5日內(nèi)報(bào)送同級(jí)人民政府。
(一)未依法對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理,并未在規(guī)定的期限內(nèi)改正的;
(二)未在規(guī)定的期限將事故隱患排查治理報(bào)告和重大隱患及整改情況報(bào)告安監(jiān)部門,或報(bào)告不真實(shí)的,逾期未改正的;
(三)存在重大隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的;
(四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)有關(guān)部門竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)的,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的;
(五)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,逾期未改正的;
(六)降低安全生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn)的。
第三十五條 監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照下列規(guī)定處理
(一)下達(dá)停產(chǎn)整改指令,明確整改內(nèi)容和期限;
(二)依法實(shí)施行政罰款;
(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證,告知相關(guān)部門暫扣其它相關(guān)證照。
(四)3日內(nèi)將停產(chǎn)整改決定報(bào)送縣人民政府,并公告停產(chǎn)整改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自接到有關(guān)部門下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)整改指令之日起,必須立即停止生產(chǎn),由主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案,并及時(shí)報(bào)有關(guān)部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實(shí)整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的,各級(jí)監(jiān)管部門要依法給予行政處罰,直至依法關(guān)閉。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)把重大危險(xiǎn)源作為事故隱患排查治理的重點(diǎn),對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,定期檢查、評(píng)估重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),檢測(cè)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,并記錄在案;發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)立即進(jìn)行整改,在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定專門的應(yīng)急預(yù)案,對(duì)從業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)。
第三十九條 對(duì)新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告核銷。生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
第四十條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員,督促企業(yè)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源網(wǎng)上申報(bào),并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源信息的管理。
第四十一條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,督促其加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控。
第四十二條 監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除。
第四十三條 監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在隱患排查治理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任,并依照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令)予以處罰。
(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的;
(二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;
(三)未制定事故隱患治理方案的;
(四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;
(五)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
第四十五條 ?監(jiān)管部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任
(一)未制定隱患排查治理工作實(shí)施方案的;
(二)未制定隱患排查治理各項(xiàng)工作制度的;
(三)未建立隱患排查治理責(zé)任制的;
(四)對(duì)于重大隱患未督促企業(yè)制定整改計(jì)劃,未采取監(jiān)控措施的;
(五)隱患排查督查或監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,未采取有效行政處罰措施的;
(六)安全監(jiān)管或督查工作對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒(méi)有實(shí)施行政處罰等行政處理釀成生產(chǎn)安全事故的。
第四十六條 按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,由監(jiān)管部門提出處理建議,并由有關(guān)方面依法作出處理決定。
第四十七條 有下列情形之一的,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向人民政府和有關(guān)部門舉報(bào):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的;
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不履行或者不按照程序履行其相應(yīng)職責(zé)的。
第四十八條 舉報(bào)人可以采取書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等方式舉報(bào)。
第四十九條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全受理舉報(bào)重大事故隱患的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度,并向社會(huì)公開舉報(bào)電話(傳真)、電子信箱、通信地址、郵政編碼。
第五十條 監(jiān)管部門接到事故隱患報(bào)告和舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)和處理,所報(bào)告和舉報(bào)的安全生產(chǎn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,要及時(shí)書面移送其他有關(guān)部門,并形成記錄備查。
第五十一條 政府應(yīng)當(dāng)列出專項(xiàng)資金,用于隱患排查治理工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十二條 監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)以下單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在排查中未發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)職工群眾舉報(bào)查證核實(shí)的;
(二)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患并采取相應(yīng)措施避免重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
(三)在重大事故整改工作中提出合理化建議,做出較大貢獻(xiàn)的;
(四)在重大隱患整改工作中,攻克技術(shù)難題和解決關(guān)鍵性問(wèn)題方面做出突出貢獻(xiàn)的。
第五十三條 本制度自公布之日起實(shí)施。
第9篇 燃?xì)忮仩t安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
為了建立車間安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
一、職責(zé)
1、車間負(fù)責(zé)組織建立事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)解決各類安全隱患。
2、按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各爐司爐對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查負(fù)責(zé),任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均要向上級(jí)報(bào)告。
3、車間安全員負(fù)責(zé)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)等。
二、事故隱患
1、事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2、事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
(一)、一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后本車間能夠立即整改排除的隱患。
(二)、重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者本部門無(wú)能力解決,需要公司出面組織解決的隱患。
三、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):主任、主管 成員:安全員、技術(shù)員、班長(zhǎng)、司爐工
四、隱患的排查與報(bào)告
1、隱患的排查
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各班組、崗位應(yīng)對(duì)各自管轄區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。
2、隱患的報(bào)告
發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法,即員工報(bào)班組或車間,由車間報(bào)公司,并對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類。
五、隱患的整改和驗(yàn)收
1、班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即組織本班組對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)后,匯報(bào)給相關(guān)職能部門和整改部門,并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
2、對(duì)于重大事故隱患,由車間書面提交安調(diào)科和技術(shù)科,組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過(guò)程中,事故隱患班組應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
六、檔案建立
車間應(yīng)對(duì)各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,及時(shí)將隱患匯報(bào)給調(diào)度和檢修部門,并按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案。
第10篇 宣鋼公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度
1、總則
1.1為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立和完善安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理長(zhǎng)效機(jī)制,保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中生命安全與健康,預(yù)防事故發(fā)生,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,特制訂本制度。
1.2公司所有職工都有事故隱患排查和報(bào)告的義務(wù)
1.3本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患):是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所涉及到的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝和勞動(dòng)組合、作業(yè)行為等方面不符合職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定,從而可能引起事故的發(fā)生和職業(yè)病的,易造成物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安定行為和管理上的缺陷。
1.4事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
1.4.1一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
1.4.2重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
1.5事故隱患的排查治理工作,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,隱患所在單位是事故隱患的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查和治理管理制度。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查、治理工作全面負(fù)責(zé)。
1.6公司相關(guān)專業(yè)主管部門要積極組織和配合各單位事故隱患的排查和治理工作。
1.7任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全管理部門報(bào)告,或直接向上級(jí)主管部門報(bào)告。
公司生產(chǎn)安環(huán)部在接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患屬實(shí),應(yīng)當(dāng)立即告知事故隱患單位,協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快處理,落實(shí)責(zé)任(整改)單位。
2、事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)。
2.1.1公司事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組與公司安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)相同。
2.1.2各部門(車間)要建立事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2、主要責(zé)職
2.2.1公司安全委員會(huì):全面負(fù)責(zé)公司的事故隱患排查、治理工作,負(fù)責(zé)公司重大隱患整改,應(yīng)明確隱患整改(或責(zé)任)單位責(zé)任、落實(shí)隱患整改資金、規(guī)定完成隱患整改的時(shí)間、督查整改(或責(zé)任)單位隱患整改措施和事故預(yù)案的落實(shí)情況等。對(duì)隱患排查、治理工作不力的單位和個(gè)人,依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行考核。
2.2.2生產(chǎn)安環(huán)部:負(fù)責(zé)安排專業(yè)人員參加公司組織的安全自我評(píng)價(jià),定期開展安全大檢查、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、等專項(xiàng)檢查。負(fù)責(zé)定期開展總廠消防、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品、治安保衛(wèi)等重要部位隱患排查和治理。定期開展事故隱患排查,督促并配合各單位及時(shí)排查和治理消防和保衛(wèi)系統(tǒng)中存在的事故隱患。對(duì)確認(rèn)的重大事故隱患進(jìn)行登記,并上報(bào)政府主管部門備案,隱患整改后及時(shí)予以銷案;對(duì)重大隱患的治理過(guò)程進(jìn)行跟蹤督促。負(fù)責(zé)督促各單位制定隱患治理方案、安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)隱患整改過(guò)程中的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)建立公司事故隱患排查情況臺(tái)帳。對(duì)隱患排查、治理工作不力的單位和個(gè)人,負(fù)責(zé)提出考核意見上報(bào)公司。
2.2.3技術(shù)部:負(fù)責(zé)定期開展公司基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備和動(dòng)力、電氣運(yùn)行系統(tǒng)隱患排查;負(fù)責(zé)設(shè)備系統(tǒng)重大事故隱患的審核、立項(xiàng)、整治和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。負(fù)責(zé)落實(shí)部室、部門(車間)無(wú)法解決,需要依靠外部力量進(jìn)行整改的事故隱患工作。負(fù)責(zé)建立公司設(shè)備事故隱患排查情況臺(tái)帳。
2.2.4各部門、部門(車間):負(fù)責(zé)本單位事故隱患的定期排查和治理工作;負(fù)責(zé)一般隱患整改;對(duì)可能存在的重大隱患,要及時(shí)上報(bào)公司安全管理部門;負(fù)責(zé)隱患整改過(guò)程的管理,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)建立部門(車間)級(jí)事故隱患排查情況臺(tái)帳。
3、事故隱患排查和確認(rèn)
3.1公司事故隱患排查形式分為:定期和不定期事故隱患排查。
3.1.1定期事故隱患排查:是指公司各專業(yè)主管部門及各單位組織的各類檢查(包括安全標(biāo)準(zhǔn)化審核、安全大檢查、設(shè)備、動(dòng)力管網(wǎng)、消防、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源等專業(yè)、專項(xiàng)檢查)。
3.1.2不定期事故隱患排查:包括日常巡查中排查事故隱患或作業(yè)人員在日常活動(dòng)中排查事故隱患。
3.2公司相關(guān)專業(yè)部門根據(jù)專業(yè)要求定期組織對(duì)各類專業(yè)、專項(xiàng)進(jìn)行隱患排查。
3.3公司每季度至少開展一次隱患排查,每季度隱患排查要做到全面覆蓋;部門(車間)每月至少組織一次全面隱患排查;工段每周要對(duì)本區(qū)域開展一次全面隱患排查;班組每天要對(duì)本崗位組織一次隱患排查。
3.4定期事故隱患排查要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。公司開展的隱患排查要有公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);部門(車間)組織的隱患排查要有部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);工段組織的隱患排查要有工段長(zhǎng)帶隊(duì);班組組織的隱患排查要有班長(zhǎng)帶隊(duì)。
3.5重大事故隱患由公司相關(guān)專業(yè)主管部門核實(shí)或共同研究確定。
3.6一般事故隱患由部門(車間)核實(shí)確定。
4、事故隱患的管理
4.1公司、部門(車間)要建立事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.2公司對(duì)事故隱患實(shí)行分級(jí)管理,一般隱患由部門(車間)組織整改。重大事故隱患,公司有能力解決重大事故隱患,公司自行解決;如果公司沒(méi)有能力解決重大事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)政府相關(guān)專業(yè)主管部門,并對(duì)重大事故隱患的整改過(guò)程進(jìn)行中,相關(guān)單位和部門應(yīng)積極配合、參與等其它工作。
4.3隱患整改實(shí)行逐級(jí)上報(bào)制,凡本級(jí)無(wú)力整改的隱患,應(yīng)寫專題報(bào)告按分級(jí)管理原則上報(bào)上級(jí)專業(yè)主管部門,同時(shí)記入本級(jí)隱患排查、治理登記臺(tái)帳;專業(yè)主管部門整改不了的要提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論解決。
4.4重大事故隱患實(shí)行備案和銷案,經(jīng)公司審核確認(rèn)的重大事故隱患,各級(jí)均應(yīng)建立重大隱患登記臺(tái)帳,按要求落實(shí)整改;同時(shí)公司要報(bào)政府安全管理部登記備案。重大隱患整改結(jié)束,公司要報(bào)政府安全管理部銷案。
4.4.1重大事故隱患備案內(nèi)容
4.4.1.1事故隱患的名稱、地點(diǎn)、所屬單位;
4.4.1.2事故隱患的現(xiàn)狀及危害程度;
4.4.1.3事故隱患的防范措施與應(yīng)急預(yù)案。
4.4.1.4隱患的治理方案或整改計(jì)劃。
4.5部門、部門(車間)因其它因素對(duì)公司安全生產(chǎn)造成隱患的,相關(guān)單位要立即書面報(bào)告公司安全管理部門,由生產(chǎn)安環(huán)部向政府安全管理部門報(bào)告。并制定事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.6上報(bào)政府并經(jīng)確認(rèn)的重大事故隱患,公司主管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題會(huì)議,討論、研究隱患的監(jiān)控、整改情況,嚴(yán)密監(jiān)視事故隱患的變化和動(dòng)向,遇有緊急情況,要果斷處理,并及時(shí)匯報(bào)。
4.7各級(jí)、各類事故隱患整改工作,必須實(shí)行閉環(huán)管理。
4.8公司組織排查的隱患要及時(shí)書面告知各單位,并對(duì)各單位隱患整改的情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,保留驗(yàn)證記錄,驗(yàn)證記錄要有整改責(zé)任人和驗(yàn)證人簽名確認(rèn),并對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,。
5、事故隱患治理
5.1存在事故隱患的單位是事故隱患治理的主體,要對(duì)隱患治理過(guò)程進(jìn)行全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)各項(xiàng)防范措施的落實(shí)到位。
5.2公司各相關(guān)部門在落實(shí)重大事故隱患治理過(guò)程中,要詳細(xì)審核隱患治理方案和安全防范措施,確保隱患治理過(guò)程中的安全運(yùn)行和隱患的整改到位。
5.3重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括:治理的目標(biāo)和任務(wù),采取的方法和措施,經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí),負(fù)責(zé)治理的單位和人員,治理的時(shí)限和要求,安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
5.4隱患整治期間要采取有效的安全防范措施避免事故的發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.5重大隱患整改之前和整改期間,公司專業(yè)主管部門和隱患屬所單位要定期加強(qiáng)監(jiān)控,隨時(shí)掌握重大隱患的動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)匯報(bào)。隱患整改結(jié)束,公司專業(yè)主管部門要組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的,要重新實(shí)施整改。
5.6新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)前要做到不留隱患,建設(shè)、驗(yàn)收和試生產(chǎn)過(guò)程中遺留的隱患,公司主體單位監(jiān)督建設(shè)單位要立即整改。
5.7公司要在隱患整改的資金上給予支持和配合,優(yōu)先安排隱患整改的有關(guān)費(fèi)用。
6、獎(jiǎng)勵(lì)與考核
6.1對(duì)排查、整治和防范事故隱患成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
6.2對(duì)事故隱患排查、整治不力的單位和個(gè)人給予批評(píng)和考核。
6.3對(duì)重大隱患瞞報(bào)的單位或個(gè)人給予批評(píng)、考核,造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行責(zé)任追究,給予嚴(yán)肅處理。
6.4重大隱患整改之前和整改期間沒(méi)有制定有效的安全防范措施,并加以落實(shí),保證安全,沒(méi)有制定事故應(yīng)急預(yù)案的單位,將給予嚴(yán)肅批評(píng)和考核,造成事故的將進(jìn)行責(zé)任追究。
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度
根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際要求和國(guó)務(wù)院*(446)號(hào)令的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn),預(yù)防為主。結(jié)合我礦實(shí)際,特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式
1、礦每月定期組織召開安全辦公會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì),重點(diǎn)分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。
2、礦堅(jiān)持每月2次對(duì)全礦井及地面單位部門進(jìn)行安全大檢查。
3、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每天對(duì)全礦作業(yè)點(diǎn)及各系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察、督促。
4、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)天跟班作業(yè),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作督促、檢查、落實(shí)并匯報(bào)情況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作隨時(shí)自查,并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改。
5、紀(jì)律要求:各級(jí)人員必須定期進(jìn)行安全隱患排查,否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容
按照國(guó)務(wù)院*(446)號(hào)令來(lái)對(duì)照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患:
1、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);
2、瓦斯超限作業(yè);
3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;
5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;
6、有嚴(yán)重水患,未采取有效措施;
7、超層越界開采;
8、有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施;
9、自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施;
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
11、年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng);
12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模;
13、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;
14、煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。
(三)安全生產(chǎn)隱患整改形式
按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”,對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實(shí)整改:
1、現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)整改。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財(cái)產(chǎn)安全的,必須立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)停產(chǎn)整改,并落實(shí)專人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,整改合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
2、下發(fā)整改通知書限期整改。對(duì)不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財(cái)產(chǎn)安全的,由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書,并注明整改措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人,到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
3、對(duì)煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的,由礦組織召開專門的安全辦公會(huì)進(jìn)行研究整改方案、措施、時(shí)間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進(jìn)行專項(xiàng)整改。
二、安全生產(chǎn)隱患治理制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定
1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的安全隱患,安排落實(shí)處理的,不聽指揮的,勒令處理,并按獎(jiǎng)懲條例,按違章處罰。
2、對(duì)限期安排落實(shí)處理的,未按期整改處理完,停止工作,勒令處理,并追究原因和責(zé)任,并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。
3、對(duì)重、特大事故隱患,不聽安排,不按制定的措施貫徹落實(shí)處理的,追究相關(guān)責(zé)任,并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。
4、對(duì)安全隱患處理及時(shí),完成情況好的,進(jìn)行表?yè)P(yáng),并按獎(jiǎng)懲條例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則
安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時(shí)間、人員、資金)和各類隱患處理技術(shù)規(guī)范來(lái)進(jìn)行有效的治理。
1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時(shí)性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要及時(shí)地進(jìn)行處理,嚴(yán)禁拖延甚至不處理。
2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患,無(wú)論大小,都要保證在處理隱患過(guò)程中的安全,這就要求在處理隱患前,要制定切實(shí)可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施,并組織隱患處理相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),掌握處理技術(shù)后方可組織實(shí)施,在處理過(guò)程中,還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化的實(shí)際 情況對(duì)處理技術(shù)要求作相應(yīng)的調(diào)整,確保安全處理。
3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強(qiáng)有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時(shí)、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時(shí),必須落實(shí)隱患處理人員和隱患處理資金,使所排查的隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全地處理完畢。
4、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)“三人聯(lián)防”管理制度?,F(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)要切實(shí)履行自己的“三人聯(lián)防”的職責(zé),確保安全隱患處理的順利進(jìn)行。
5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案,建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過(guò)程中要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理外,在處理完畢后,還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度,防止因?yàn)殡[患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度
1、建立安全生產(chǎn)隱患報(bào)告登記檔案。從礦級(jí)、職能部門級(jí)到生產(chǎn)單位隊(duì)級(jí)都必須建立隱患報(bào)告登記檔案。并按相關(guān)規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告登記表。隊(duì)級(jí)向礦職能部門呈送(每周一次,特殊情況及時(shí)呈送);職能部門向礦呈送(每周一次,特殊情況及時(shí)呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。
2、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告必須及時(shí),按照下級(jí)向上級(jí)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)向隊(duì)級(jí)報(bào)告、隊(duì)級(jí)向礦職能部門報(bào)告、職能部門向礦報(bào)告的原則層層報(bào)告的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患報(bào)告。
3、得到安全生產(chǎn)隱患報(bào)告后,必須及時(shí)組織人員到現(xiàn)場(chǎng)查看隱患情況,并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關(guān)要求實(shí)施。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的,按照就地報(bào)告處理原則,直接向現(xiàn)場(chǎng)值班隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員報(bào)告后在現(xiàn)場(chǎng)制定處理措施進(jìn)行及時(shí)處理,再向上一級(jí)匯報(bào),不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級(jí)匯報(bào)。
第12篇 安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理制度
1、目的
為及時(shí)消除安全隱患與危險(xiǎn)因素,防止安全事故發(fā)生,創(chuàng)造良好的作業(yè)條件,制定本制度。
2、范圍
本制度適用于本公司的安全檢查工作。
3、定義
3.1 安全檢查:指為了消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件而開展的各項(xiàng)安全檢查活動(dòng);旨在為去發(fā)現(xiàn)和尋找存在或潛在的不安全因素,并進(jìn)行記錄。
3.2一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使本公司自身難以排除的隱患。
4、編寫依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
5、職責(zé)
5.1 安全主任負(fù)責(zé)組織本公司的安全檢查工作,負(fù)責(zé)全廠的安全檢查策劃,編制安全檢查表,明確安全檢查目的、規(guī)范檢查的頻率,實(shí)施時(shí)間、實(shí)施方式、檢查參與人員,檢查內(nèi)容等;督促責(zé)任人進(jìn)行安全隱患整改,組織驗(yàn)收,負(fù)責(zé)季度安全隱患統(tǒng)計(jì)分析。
5.2 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的安全檢查與隱患治理工作。
5.3 企業(yè)第一安全責(zé)任人要保障安全隱患整改所需資金的投入。
6、本公司安全檢查的實(shí)施方式
6.1 綜合性安全檢查
6.1.1綜合性安全檢查每季度一次,檢查人員由安全主任組織,本公司主要負(fù)責(zé)人、安全主任人等參與,以根據(jù)《綜合安全檢查表》進(jìn)行檢查。該檢查的主要內(nèi)容如下:
(一)查現(xiàn)場(chǎng): 主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境,包括消防安全方面、設(shè)備設(shè)施及安全用電、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用與管理、勞動(dòng)保護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等。
(二)查管理:安全管理制度的執(zhí)行、操作規(guī)程的遵守情況、安全教育與培訓(xùn)上崗情況等。
(三)查重點(diǎn):著重于消防安全重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)重點(diǎn)崗位、危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施、機(jī)械安全防范設(shè)施、危險(xiǎn)物品的使用與儲(chǔ)存等。
(四)查隱患:查工作現(xiàn)場(chǎng)中物和設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為。
(五)查改善:查曾經(jīng)發(fā)生的安全事故或類似事故所采取的控制與防范措施、防范效果。
6.1.2 綜合性安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要進(jìn)行記錄,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患要求責(zé)任人立即尋求解決,不能及時(shí)解決時(shí)安全主任要開出《安全隱患整改單》,限期整改。綜合性安全檢查結(jié)果最終將形成《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析季報(bào)表》。
6.1.3綜合安全檢查完成報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)核準(zhǔn)執(zhí)行。
6.2 定期檢查
6.2.1安全主任每周對(duì)全廠檢查一次,以《公司安全隱患檢查表》形式進(jìn)行檢查記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患要責(zé)令有關(guān)責(zé)任人立即改善,不能立即改善時(shí)要開出《安全隱患整改單》。安全檢查以現(xiàn)場(chǎng)隱患檢查為主,檢查內(nèi)容因地制宜。
(一)現(xiàn)場(chǎng)消防安全方面:通道與出口是否暢通,消防設(shè)備設(shè)施是否有效和適用,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)與倉(cāng)庫(kù)的防火與警示標(biāo)識(shí)是否滿足需要。
(二)設(shè)備設(shè)施及安全用電情況:設(shè)備的安全操作規(guī)程和保養(yǎng)情況,設(shè)備的防護(hù)措施與警示標(biāo)識(shí)是否到位,設(shè)備是否有接地保護(hù)及漏電開關(guān)是否有效。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存與使用情況:?;瘜W(xué)是否按要求限量?jī)?chǔ)存,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危化品采取的
安全控制情況,相關(guān)安全告知與標(biāo)識(shí),接觸?;返娜藛T是否配備和正確使用勞
保用品。
(五)其它方面:廠區(qū)的環(huán)境,宿舍區(qū)域的安全現(xiàn)狀等。
6.2.2 安全主任需跟據(jù)每天檢查情況向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)進(jìn)行口頭或書面報(bào)告安全
檢查情況.
6.3 專項(xiàng)安全檢查
6.3.1消防設(shè)備設(shè)施安全檢查
(一)消防設(shè)備設(shè)施的安全檢查由安全主任負(fù)責(zé)執(zhí)執(zhí)行,消防設(shè)備設(shè)施的檢查每月進(jìn)行
一次,檢查范圍要覆蓋全廠,每次檢查時(shí)要在檢點(diǎn)表上記錄。
(二)安全主任在檢查消防設(shè)備設(shè)施時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)報(bào)修,器材過(guò)有效期時(shí)要及時(shí)送去充裝或更換。
6.3.2用電安全檢查
(一)安全用電檢查主要由專業(yè)電工技術(shù)人員負(fù)責(zé),根據(jù)《用電安全檢查表》
每月檢查一次,主要檢查的范圍是供配電系統(tǒng)的安全情況,全廠的安全接地是否符合相
關(guān)要求,設(shè)備的安全用電及漏電保護(hù)、電器防火防爆等方面。
(二)電工技術(shù)人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要做出整改措施,預(yù)算整改費(fèi)用,向總經(jīng)理提交整改意見,最后實(shí)施整改工作。
6.4 車間與班組級(jí)安全巡查
(一)各生產(chǎn)車間主管在組織開展生產(chǎn)的過(guò)程中要進(jìn)行日常安全巡查,巡查的主要是在
作業(yè)前檢查車間的作業(yè)條件、設(shè)備系統(tǒng)等是否安全;在作業(yè)中檢查作業(yè)人員是否遵守操
作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施是否安全運(yùn)行;在作業(yè)后檢查車間是否存在火險(xiǎn)等安全隱患。
(二)各班組長(zhǎng)在每個(gè)班次要對(duì)管轄區(qū)域進(jìn)行隨機(jī)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)該班組存在的安全隱患,或不安全狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理與報(bào)告上一級(jí)管理人員。
(三)各員工在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)時(shí)要立即報(bào)告當(dāng)班管理人員,在下班前要對(duì)作業(yè)崗位進(jìn)行整理,防止意外發(fā)生。
7、隱患排查治理、驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)分析、檢查存檔
7.1 綜合性安全檢查、定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、以及車間與班組級(jí)安全巡查中發(fā)
現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,先由責(zé)任人立即尋求解決,不能及時(shí)解決時(shí)要報(bào)告安全主任;
整改難度較大的安全隱患,安全主任要對(duì)責(zé)任部門發(fā)出《安全隱患整改單》,并協(xié)助整
改。
7.2 在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患
排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能
危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停
止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
7.3 整改責(zé)任人要立即采取行動(dòng),務(wù)必在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改并及時(shí)通知安全主任對(duì)
整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格時(shí)要求責(zé)任部門或責(zé)任人繼續(xù)整改,直至符合安全要求。
7.4 當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患,一時(shí)又無(wú)法得到改善時(shí),安全主任要及時(shí)報(bào)告企業(yè)安全
生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要切實(shí)保障整改所需資金的投入,并應(yīng)當(dāng)及
時(shí)向政府安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,并同時(shí)制定重大事故隱患治理方案。
7.5 當(dāng)政府安全監(jiān)督管理部門下達(dá)安全隱患整改指令后,由安全主任負(fù)責(zé)制訂整改計(jì)
劃,交安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)并落實(shí)整改經(jīng)費(fèi),明確整改責(zé)任人并組織驗(yàn)收,同時(shí)
要根據(jù)相關(guān)要求及時(shí)向安監(jiān)部門反饋整改指令的執(zhí)行情況。
7.6 安全主任每季度將事故隱患排查治理的相關(guān)信息編制成《安全生產(chǎn)事故隱患排查治
理情況統(tǒng)計(jì)分析季報(bào)表》,并分析隱患產(chǎn)生的原因,找出隱患形成的規(guī)律和因素,以制
定有效的預(yù)防控制措施。該表要經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽名后交一份至街道安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理行政部。
7.7 各項(xiàng)安全檢查記錄、隱患治理記錄、隱患統(tǒng)計(jì)分析表等全部資料由安全主任負(fù)責(zé)收
集,并建立管理檔案,以備查驗(yàn)。
8、下一季度15日前需將上一季度《安全隱患排查統(tǒng)計(jì)分析表》通過(guò)龍崗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理信息系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)(具體操作:輸入中文網(wǎng)址“龍崗區(qū)安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”(http://183.62.232.229:8081/)然后登陸用戶名和密碼進(jìn)入系統(tǒng)申報(bào),用戶名:企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上名稱,密碼:12345678。
9、相關(guān)表格
《綜合安全檢查表》
《現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查表》
《安全隱患整改單》
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)分析季報(bào)表》