關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告十二篇

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

一、引言 生態(tài)文明建設(shè)是全球面臨的重要議題，旨在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升人民生活質(zhì)量。本報(bào)告將探討我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及未來(lái)發(fā)展方向。

二、生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀

1. 環(huán)保法規(guī)與政策：近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列環(huán)保法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》等，推動(dòng)綠色發(fā)展。

2. 生態(tài)保護(hù)成效：通過(guò)退耕還林、濕地保護(hù)等項(xiàng)目，我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)得到了一定程度的恢復(fù)。

3. 綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展：可再生能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)模式逐步形成。

4. 公眾環(huán)保意識(shí)：公眾對(duì)環(huán)保的關(guān)注度提高，參與環(huán)?；顒?dòng)的積極性增強(qiáng)。

三、面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

1. 環(huán)境污染：盡管有所改善，但空氣、水體和土壤污染仍較為嚴(yán)重。

2. 資源消耗：快速的工業(yè)化進(jìn)程導(dǎo)致資源過(guò)度消耗，資源瓶頸問(wèn)題突出。

3. 生態(tài)系統(tǒng)退化：森林砍伐、生物多樣性減少等問(wèn)題依然存在。

4. 綠色技術(shù)短板：環(huán)保技術(shù)研發(fā)投入不足，綠色技術(shù)應(yīng)用尚待加強(qiáng)。

四、未來(lái)發(fā)展策略

1. 完善法制環(huán)境：強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)執(zhí)行，建立健全生態(tài)文明制度體系。

2. 推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型：鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色生產(chǎn)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3. 提升科技支撐：加大環(huán)保技術(shù)研發(fā)力度，推廣高效節(jié)能技術(shù)。

4. 強(qiáng)化公眾參與：加強(qiáng)環(huán)保教育，引導(dǎo)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)。

五、案例分析 以某市為例，通過(guò)實(shí)施垃圾分類(lèi)、推廣公共交通和建設(shè)綠色建筑等舉措，成功提升了城市生態(tài)質(zhì)量。

六、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒 學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)保立法、綠色金融、生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供參考。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

隨著全球氣候變化的嚴(yán)峻形勢(shì)，生態(tài)文明建設(shè)的重要性日益凸顯。作為世界人口最多的國(guó)家，中國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)方面承擔(dān)著重大責(zé)任。本報(bào)告旨在深入剖析我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)，以及未來(lái)可能采取的策略，以期為相關(guān)決策提供參考。

結(jié)尾：

總的來(lái)看，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)雖取得一定成就，但仍需面對(duì)諸多挑戰(zhàn)。通過(guò)持續(xù)完善法制、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、提升科技支撐及強(qiáng)化公眾參與，我們有信心在未來(lái)的道路上，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，為子孫后代留下一個(gè)更美好的家園。

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告3750字

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告調(diào)查目的

生態(tài)文明是人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行理性反思的產(chǎn)物。在工業(yè)文明時(shí)代，人類(lèi)取得了前所未有的輝煌成就，但也遇到了前所未有的社會(huì)生態(tài)危機(jī)。工業(yè)文明的生態(tài)危機(jī)主要表現(xiàn)為，環(huán)境污染、資源短缺和生態(tài)失衡等。要解決這些危機(jī)，人類(lèi)就必須尋找一條新的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。因此，理解生態(tài)文明的概念與內(nèi)容，對(duì)于我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)具有切實(shí)的指導(dǎo)意義。

調(diào)查方法、概況

為深入了解_____市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的現(xiàn)狀，探索建設(shè)生態(tài)文明的對(duì)策與舉措，在2024年1月至2024年3月，我們先后深入_____市國(guó)土資源管理、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了調(diào)研，召開(kāi)了座談會(huì)，實(shí)地察看了部分企業(yè)，聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，向主體班學(xué)員和部分干部群眾發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查，來(lái)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。

調(diào)查內(nèi)容

一、 生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展

黨的十七大作出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署，各地各部門(mén)積極響應(yīng)，_____市市委市政府認(rèn)真貫徹___、國(guó)務(wù)院的重要指示精神和省委省政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的戰(zhàn)略地位，采取一系列重大政策措施，不斷加大工作力度，生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，取得了明顯進(jìn)展。

1、生態(tài)文明理念逐步形成。

近年來(lái)，全市上下堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院、省委省政府走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不斷深化。特別是通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，建設(shè)新型生態(tài)文化，把生態(tài)文明理念貫穿于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和公眾宣傳教育中，滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和管理的各領(lǐng)域、全過(guò)程，廣大干部群眾對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)更加深入全面，新的生態(tài)文明理念逐步形成，綠水青山比金山銀山更重要，生態(tài)優(yōu)良比生產(chǎn)增長(zhǎng)更可貴，低碳綠色比高碳黑色更持久，花紅葉綠比燈紅酒綠更科學(xué)的觀點(diǎn)開(kāi)始為多數(shù)人所接受。

2、生態(tài)文明建設(shè)不斷推進(jìn)。

近年來(lái)，_____市緊緊抓住國(guó)家、省大力推進(jìn)生態(tài)文明建 設(shè)的機(jī)遇，立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，推出了包括規(guī)劃優(yōu)化工程、綠洲建設(shè)工程、環(huán)境凈化工程、污染減排工程、水資源保護(hù)工程、生態(tài)環(huán)保工程、河道治理工程、能力建設(shè)工程等在內(nèi)的生態(tài)文明建設(shè)工程。這些工程明確規(guī)定了城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水集中處理率、節(jié)能減排、森林覆蓋率、水質(zhì)、噪音等生態(tài)指標(biāo)，標(biāo)志著_____生態(tài)文明建設(shè)正以新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的規(guī)模全面展開(kāi)。

3、生態(tài)文明基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。

相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、人員配備以及管理制度、工作機(jī)制逐步建立健全。在_____市委市政府的指導(dǎo)下，國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家知名旅游目的地城市、法治先進(jìn)城市，以及生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)、生態(tài)文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，城鄉(xiāng)清潔工程、河洛風(fēng)光帶工程等綜合治理活動(dòng)不斷推進(jìn)，全民植樹(shù)全面啟動(dòng)，形式多樣、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文明實(shí)踐扎實(shí)推進(jìn)。

4、生態(tài)文明建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)。

全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，資源合理利用水平進(jìn)一步提高。_____市以山區(qū)生態(tài)林、農(nóng)田防護(hù)林、廊道綠化、城郊森林、村鎮(zhèn)綠化等為主要載體，大力實(shí)施造林綠化工程，2024年至今已累計(jì)完成造林280萬(wàn)畝，完成森林撫育和改造100萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率由42%提高到46%以上，9個(gè)縣(市)成功創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣，10個(gè)縣(區(qū))被授予河南省綠化模范縣稱號(hào)，初步形成了重點(diǎn)生態(tài)工程為骨架，綠色廊道和農(nóng)田防護(hù)林帶為網(wǎng)絡(luò)，城鄉(xiāng)綠化一體化為依托的林業(yè)生態(tài)新格局。如今的河洛大地，碧水藍(lán)天，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)宜人，良好的生態(tài)環(huán)境已成為_(kāi)____發(fā)展的重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、_____生態(tài)文明建設(shè)尚存諸多問(wèn)題

在肯定_____市生態(tài)文明建設(shè)取得可喜成績(jī)的同時(shí)，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和矛盾也不可忽視，歸納起來(lái)主要有三個(gè)反差。

1、可持續(xù)的發(fā)展要求與追求短期經(jīng)濟(jì)利益存在反差。

調(diào)查結(jié)果顯示，重發(fā)展、輕保護(hù)，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念仍然不同程度存在，許多礦山是先開(kāi)發(fā)后規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)程序倒置，加之企業(yè)普遍存在著只開(kāi)發(fā)、不恢復(fù)，重開(kāi)發(fā)、輕維護(hù)現(xiàn)象，給環(huán)境帶來(lái)極大的污染。同時(shí)，化肥農(nóng)藥的大量使用，濕地資源利用過(guò)度，水資源的不合理調(diào)配與利用等現(xiàn)象也屢禁不止。

2、集約化的發(fā)展方向與粗放經(jīng)營(yíng)模式存在反差。

通過(guò)實(shí)地考察得知，_____市礦山的開(kāi)采仍處于初級(jí)采掘、變賣(mài)原礦階段，缺乏精深加工的企業(yè)和產(chǎn)品;在旅游開(kāi)發(fā)中，大家各搭各的臺(tái)，各唱各的戲，旅游資源沒(méi)有得到有效整合，且產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，長(zhǎng)期停留在過(guò)路式觀光旅游階段，難以凝聚人氣、財(cái)氣，不能最大限度地產(chǎn)生效益

3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的發(fā)展方向與保護(hù)管理體制滯后存在反差。

由于對(duì)資源保護(hù)的合理利用管理涉及多個(gè)政府部門(mén)和行業(yè)，存在多頭管理、責(zé)任不清、管理不到位等現(xiàn)象，直接影響到生態(tài)文明建設(shè)的力度和成效。同時(shí)，林業(yè)生產(chǎn)上重造輕管的問(wèn)題仍突出。一些問(wèn)題，像那種春天栽樹(shù)轟，秋后管理松、年年栽樹(shù)，年年在同一個(gè)地方栽樹(shù)的現(xiàn)象還比較普遍。

三、未來(lái)_____生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)采取的對(duì)策與措施

根據(jù)黨的十八大精神，結(jié)合_____市實(shí)際情況，我們認(rèn)為，未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)必須采取如下對(duì)策與措施。

(一)合理利用資源，發(fā)展生態(tài)工業(yè)

1、規(guī)范礦業(yè)秩序。

嚴(yán)禁非法開(kāi)采，取締在風(fēng)景旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的采礦點(diǎn)，嚴(yán)禁在鐵路、重要公路、堤壩兩側(cè)近距離開(kāi)采，對(duì)采富棄貧、亂挖濫采、無(wú)證開(kāi)采的要予以打擊。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格遵守開(kāi)采法制化，污水要凈化，廢渣無(wú)害化，生態(tài)要綠化的要求。加快科技進(jìn)步。全力推進(jìn)企業(yè)技改，提升產(chǎn)業(yè)層次，重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品深、精、細(xì)加工，實(shí)現(xiàn)從原料輸出型的淺層次開(kāi)發(fā)向綜合利用的深層次開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的管理、技術(shù)人才，提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。

2、發(fā)展新型工業(yè)。

在承接對(duì)接產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無(wú)污染的特色工業(yè)。在技術(shù)改造上，要鼓勵(lì)企業(yè)研究、開(kāi)發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過(guò)程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大限度實(shí)現(xiàn)廢物資源化。

3、加強(qiáng)土地管理。

嚴(yán)格耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)土地的集中統(tǒng)一管理，進(jìn)一步完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備和交易制度。通過(guò)依法收回和收取閑置費(fèi)等辦法，制止土地閑置和粗放浪費(fèi)，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾工作力度，對(duì)限制性項(xiàng)目堅(jiān)決不供地，對(duì)不合理的用地規(guī)模堅(jiān)決壓縮，確保耕地占補(bǔ)平衡。

(二)圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無(wú)公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則，實(shí)行種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化，形成閉合式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一特色，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新型產(chǎn)業(yè)。

2、狠抓質(zhì)量安全。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。推行安全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制和質(zhì)量安全追溯制，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，建立質(zhì)量安全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)安全農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證工作，積極參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，多創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、堅(jiān)持科技興農(nóng)。

建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，大力實(shí)施種子、植保以及科技入戶工程，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補(bǔ)償政策。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問(wèn)題，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥，實(shí)行秸桿還田，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。

(三)加強(qiáng)生態(tài)管理，促進(jìn)生態(tài)文明

1、加大宣教力度。

要強(qiáng)化生態(tài)教育，運(yùn)用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛(ài)護(hù)生態(tài)、崇尚自然，倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)，形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費(fèi)污染可恥的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)氛圍。要教育廣大干部牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，強(qiáng)化資源憂患意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。

2、強(qiáng)化政府調(diào)控。

要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、規(guī)劃等手段和產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)全市生態(tài)資源的總量、配置及開(kāi)發(fā)方式、規(guī)模、強(qiáng)度進(jìn)行控制。根據(jù)國(guó)家和省里主體功能區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步明確_____優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的類(lèi)別和范圍，確定主體功能定位，明確開(kāi)發(fā)方向，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序，完善開(kāi)發(fā)政策，逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的空間開(kāi)發(fā)格局，從根本上解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)資源間的矛盾，走可持續(xù)發(fā)展之路。

3、健全相關(guān)制度。

要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。將以往資源使用權(quán)的分配改作資源收益權(quán)的分配，使生態(tài)資源利用率高、效益好的企業(yè)和個(gè)人優(yōu)先獲得使用權(quán)，確保生態(tài)資源收益的最大化、配置市場(chǎng)化。要抓緊建立完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，完善相關(guān)制度，促進(jìn)_____市生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

調(diào)查結(jié)論

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)展人與自然的和諧關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)手段的支持和法規(guī)制度的保障，更離不開(kāi)文化意識(shí)的支撐和公眾的參與。不斷強(qiáng)化全民生態(tài)文明觀念，推動(dòng)公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。我們要深入落徹科學(xué)發(fā)展觀，參與到生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中去，為祖國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第二篇 2024開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)個(gè)人工作報(bào)告5100字

1.2024開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)個(gè)人工作報(bào)告

近幾年，我校積極推動(dòng)生態(tài)文明校園建設(shè)思想縱深發(fā)展，打造生態(tài)文明校園環(huán)境，倡導(dǎo)以人為本、和諧統(tǒng)一的生態(tài)文明校園建設(shè)理念，優(yōu)化育人環(huán)境，弘揚(yáng)綠色生態(tài)文明文化，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校良性持續(xù)發(fā)展。

一、建立機(jī)制、多層管理

學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主任、班主任、學(xué)生代表為成員的“創(chuàng)建生態(tài)文明校園”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，對(duì)創(chuàng)建生態(tài)文明校園工作定出遠(yuǎn)期和近期工作目標(biāo)，提出創(chuàng)建生態(tài)文明的工作要求，在學(xué)生中宣傳生態(tài)文明校園的意義及作用，直到學(xué)生掌握“建設(shè)生態(tài)文明校園”的知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)，規(guī)范學(xué)生環(huán)保行為及文明行為，逐步提高學(xué)生“建設(shè)生態(tài)文明校園”的水平。

二、營(yíng)造生態(tài)文明氛圍，打造綠色校園文化

為更好地創(chuàng)設(shè)生態(tài)文明教育氛圍，學(xué)校增加了相關(guān)禮儀、文明教育的內(nèi)容，以此來(lái)規(guī)范學(xué)生的日常行為，營(yíng)造健康向上、積極進(jìn)取的生態(tài)文明校園氛圍。學(xué)校美化教學(xué)樓樓道、大廳、教室的布置。樓道整潔美觀，有生態(tài)文明建設(shè)的宣傳標(biāo)語(yǔ)。學(xué)校走廊、教室由室內(nèi)盆栽裝點(diǎn)，使師生置身于四季有綠色的工作學(xué)習(xí)環(huán)境中。

三、整合學(xué)科內(nèi)容，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)

課堂教學(xué)是生態(tài)文明教育的主陣地，在學(xué)科教學(xué)中滲透生態(tài)文明理念，才能讓學(xué)生在日常的行為中保護(hù)大自然，自覺(jué)地成為環(huán)境保護(hù)的參與者。

四、開(kāi)展生態(tài)文明行動(dòng)，根植生態(tài)文明理念

1、大力開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)。

通過(guò)校宣傳欄、黑板報(bào)等，營(yíng)造綠色環(huán)保氛圍，提高環(huán)保意識(shí)。活動(dòng)中堅(jiān)持學(xué)生自主教育的原則，充分發(fā)揮他們的小主人翁作用。召開(kāi)“愛(ài)護(hù)環(huán)境、從我做起”、“節(jié)紙總動(dòng)員”、“水一生命之源”等主題班會(huì)活動(dòng)，讓學(xué)生討論生活中不文明的行為給環(huán)境帶來(lái)的污染，對(duì)自然所造成的破壞。強(qiáng)化學(xué)生對(duì)環(huán)保的了解和認(rèn)識(shí)。結(jié)合植樹(shù)節(jié)、世界環(huán)境日、地球日等紀(jì)念日，創(chuàng)造性地開(kāi)展植樹(shù)護(hù)綠活動(dòng)。

2、開(kāi)展美化、優(yōu)化校園環(huán)境的日?；顒?dòng)。

在學(xué)校日常教育管理中，把環(huán)境教育制度化、經(jīng)?；瑢⑿@劃分為各個(gè)班的衛(wèi)生區(qū)，落實(shí)每班衛(wèi)生崗位責(zé)任制，并將衛(wèi)生清掃和積極保持環(huán)境整潔等規(guī)定作為定期檢查、評(píng)比的內(nèi)容。同時(shí)，為維護(hù)校園內(nèi)公共場(chǎng)地的衛(wèi)生，設(shè)立環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)督崗，開(kāi)展“彎腰”行動(dòng)。

3、開(kāi)展'綠色班級(jí)'創(chuàng)建活動(dòng)。

在創(chuàng)建中，首先要求做到“三凈”。即學(xué)生語(yǔ)言凈、教室靜、衛(wèi)生凈。其次美化班級(jí)環(huán)境。每個(gè)班級(jí)都養(yǎng)花種草，以達(dá)到教室的綠化、美化。營(yíng)造良好的綠色文明環(huán)境，打造優(yōu)雅的校園文化。

總之，我們?nèi)〉玫囊恍┏煽?jī)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持分不開(kāi)。我們將在今后的工作中為我校生態(tài)文明教育的持久開(kāi)展、“綠色學(xué)校”的深入創(chuàng)建和生態(tài)文明的建設(shè)不斷做出自己的貢獻(xiàn)。

2.2024開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)個(gè)人工作報(bào)告

全局堅(jiān)持______“綠水青山，就是金山銀山”理念為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的__大會(huì)議精神，深入推進(jìn)綠色發(fā)展，不斷厚植綠色生態(tài)屏障，持之以恒全面搞好生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了扶貧移民工作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)的良好局面。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作的落實(shí)，特全局建立由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各個(gè)股室為成員的生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)創(chuàng)建辦公室，由專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作。明確分工，責(zé)任到人，通力合作，確保工作實(shí)效。并將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，經(jīng)常性研究部署和檢查落實(shí)環(huán)保工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。

二、加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)

1、全局多次組織全體干部職工學(xué)習(xí)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議、文件精神，使全體干部職工真正的把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全縣的生態(tài)文明建設(shè)工作的決策和部署上來(lái)。通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)，使大家深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，樹(shù)立了“綠水青山就是金山銀山”的理念。

2、充分利用下鄉(xiāng)走村入戶，召開(kāi)生態(tài)保護(hù)知識(shí)宣講會(huì)“環(huán)境保護(hù)日“、“勞動(dòng)節(jié)”等活動(dòng)為契機(jī)，印發(fā)和張貼有關(guān)生態(tài)保護(hù)和文明生活等知識(shí)的宣傳材料，發(fā)放了各種宣傳資料，主要是黑板報(bào)、橫幅等形式營(yíng)造濃厚氛圍。

三、突出工作實(shí)效

1、全局以抓好生態(tài)文明建設(shè)工作為契機(jī)，要求全體干部職工要用實(shí)際行動(dòng)來(lái)做好節(jié)能減排等相關(guān)工作。積極配合相關(guān)單位抓好“創(chuàng)衛(wèi)”等工作，一是加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域的衛(wèi)生整治力度，按照“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求加強(qiáng)對(duì)全局內(nèi)部環(huán)境安全衛(wèi)生工作的整合整理。二是加強(qiáng)全局對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的整治，每月第一周按時(shí)組織干部職工到我單位的責(zé)任區(qū)域打掃衛(wèi)生，對(duì)區(qū)域內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理。

2、對(duì)我縣異地扶貧搬遷等項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)環(huán)保工作的督查和宣傳，對(duì)異地扶貧搬遷項(xiàng)目中大力支持新型建材的利用，大幅度減少對(duì)木材的砍伐和使用；

3、對(duì)移民搬遷項(xiàng)目中各個(gè)施工地、標(biāo)段的施工企業(yè)展開(kāi)環(huán)境污染督導(dǎo)檢查，在施工建設(shè)中易發(fā)揚(yáng)塵、水源污染、植被破壞、施工垃圾處理等問(wèn)題。特別是只針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察、省督“回頭看”、央督“回頭看”、省級(jí)暗訪組反饋的問(wèn)題及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出的環(huán)境問(wèn)題，全局立即聯(lián)系成都勘察院等相關(guān)部門(mén)，協(xié)力成勘院把以上問(wèn)題逐一整改。同時(shí)前往相關(guān)施工企業(yè)做好下一步的環(huán)境保護(hù)工作。

四、存在問(wèn)題及下建議

（一）存在的問(wèn)題。一是環(huán)保宣傳教育延伸的不夠徹底，部分駐鄉(xiāng)企業(yè)和在建工程對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)性認(rèn)識(shí)不到位，自我約束的意識(shí)還不夠強(qiáng)。二是在督促在建企業(yè)整改環(huán)保問(wèn)題方面，與上級(jí)職能部門(mén)的聯(lián)系還不夠緊密，對(duì)企業(yè)施壓和處罰的力度不夠；三是開(kāi)展環(huán)保隱患排查不夠徹底，仍有個(gè)別問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理。

（二）意見(jiàn)建議。一是倡導(dǎo)全民參與。生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作除了政策的執(zhí)行外，更多的還是要靠廣大群眾的參與，只有不斷擴(kuò)大群眾參與的范圍，形成上下聯(lián)動(dòng)，才能讓生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得長(zhǎng)久、實(shí)效的成效。二是保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，方便大家參與環(huán)境保護(hù)。三是配合相關(guān)職能部門(mén)加大對(duì)違規(guī)企業(yè)和在建工程的出發(fā)力度，通過(guò)強(qiáng)制手段，改觀企業(yè)利益至上的觀念。

3.2024開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)個(gè)人工作報(bào)告

20__年，鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下，切實(shí)貫徹環(huán)?；緡?guó)策和生態(tài)文明建設(shè)，認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，執(zhí)行環(huán)保和生態(tài)文明法律、法規(guī)，以迎接中央環(huán)保督查為中心，始終把環(huán)保和生態(tài)文明工作放在突出位置，樹(shù)立“抓好環(huán)保為經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)為環(huán)?！钡拇缶钟^，全面開(kāi)展環(huán)保和生態(tài)文明工作，建設(shè)美麗__，有力的促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)。

一、加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

年初，我鄉(xiāng)將環(huán)保和生態(tài)文明工作列入全年工作計(jì)劃，制定目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的工作目標(biāo)。為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)具體經(jīng)辦人員，保證了組織機(jī)構(gòu)完整。

二、加大宣傳力度，提高對(duì)環(huán)保和生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)

環(huán)境保護(hù)是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策，是樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。為了提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，我鄉(xiāng)利用各種形式進(jìn)行環(huán)保宣傳，張貼過(guò)街宣傳標(biāo)語(yǔ)10余幅。通過(guò)大力開(kāi)展環(huán)保宣傳教育，極大地增強(qiáng)了人民群眾的環(huán)保意識(shí)，提高了公眾關(guān)心生產(chǎn)生活環(huán)境，主動(dòng)參與環(huán)境建設(shè)，依法維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的自覺(jué)性。

利用“六、五”世界環(huán)境日搭建環(huán)保宣傳臺(tái)，懸掛環(huán)保標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展咨詢活動(dòng)。共發(fā)放各類(lèi)資料300余份，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)30幅，接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢200人次。

為營(yíng)造濃厚的生態(tài)文明建設(shè)氛圍。我鄉(xiāng)充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、公示欄等宣傳手段開(kāi)展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)的輿論宣傳，多角度、深層次地宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，僅城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治就用led顯示屏滾動(dòng)播放標(biāo)語(yǔ)5條，張貼宣傳畫(huà)4張，發(fā)放宣傳資料500多份。為進(jìn)一步加大宣傳力度，我鄉(xiāng)于3月7日和8月24日兩次進(jìn)村入戶開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)工作宣傳，深入進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商鋪、進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)、進(jìn)服務(wù)對(duì)象等活動(dòng)，并于8月24日利用逢場(chǎng)天開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，為全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍。

三、部門(mén)齊抓共管，加強(qiáng)目標(biāo)管理

在工作中，我們嚴(yán)格按照環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，齊抓共管，有效實(shí)施，強(qiáng)化管理，使環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)內(nèi)容和指標(biāo)落到實(shí)處，各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。

（一）加強(qiáng)春，秋兩季秸稈禁燒工作。將秸稈禁燒列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，堅(jiān)持24小時(shí)不間斷全面巡查和重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督，并執(zhí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部護(hù)林員、黨員、婦女、小組長(zhǎng)包地塊的層層責(zé)任制，并執(zhí)行日?qǐng)?bào)告制，落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任，由于措施得力，責(zé)任明確，夏、秋兩季發(fā)生少量秸稈焚燒現(xiàn)象。

（二）按照縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在全鄉(xiāng)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、面源污染、生態(tài)文明建設(shè)、保障群眾健康環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

1、以鞏固整治成效為目標(biāo)，集中開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后續(xù)督查。（1）對(duì)近年以來(lái)群眾投訴反映的問(wèn)題進(jìn)行了一次全面清理，特別是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的環(huán)境污染信訪事件，要作為重點(diǎn)整治對(duì)象，采取有力措施，集中整治；對(duì)群眾反復(fù)投訴長(zhǎng)期得不到解決的老大難問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)制定計(jì)劃，進(jìn)行綜合治理，實(shí)行督察。根據(jù)排查，未發(fā)生重大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問(wèn)題引起的大規(guī)模群體上訪事件。（2）對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的整治情況進(jìn)行了檢查。對(duì)我鄉(xiāng)的排污企業(yè)加強(qiáng)檢查和治理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，確保飲用水安全。（3）狠抓面源污染。一是今年來(lái)對(duì)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)豬場(chǎng)養(yǎng)殖戶集中學(xué)習(xí)4次，對(duì)3戶養(yǎng)殖戶提出書(shū)面整改措施，杜絕亂排亂放。二是認(rèn)真開(kāi)展土壤污染治理，切實(shí)開(kāi)展“兩舊一廢”回收工作，杜絕農(nóng)業(yè)再次污染。（4）認(rèn)真開(kāi)展河長(zhǎng)制工作，加強(qiáng)日常巡查、隱患治理。

2、集中開(kāi)展重點(diǎn)流域、重點(diǎn)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治。（1）配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展小流域污染問(wèn)題的整治。加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)內(nèi)河的治理，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)流域污染治理。（2）加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制污染源頭。對(duì)全鄉(xiāng)新建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次集中清理。對(duì)沒(méi)有依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并投產(chǎn)的排污單位，依法責(zé)令其停止生產(chǎn)；對(duì)環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治，堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生，避免走“先污染后治理”的老路。

3、大力開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，對(duì)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。通過(guò)督導(dǎo)檢查，我鄉(xiāng)各行政村都較為重視環(huán)境保護(hù)工作，普遍建立了環(huán)保工作機(jī)制，堅(jiān)持環(huán)保工作實(shí)績(jī)考核制度，狠抓工作落實(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

4、積極推行低碳生活，深入開(kāi)展植樹(shù)造林，切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性，善待自然資源，實(shí)施低碳鎮(zhèn)、低碳機(jī)關(guān)、低碳村和低碳家庭建設(shè)，全鄉(xiāng)積極建設(shè)沼氣池21口，實(shí)施改廁30戶，安裝太陽(yáng)能30個(gè)，場(chǎng)鎮(zhèn)太陽(yáng)能路燈8盞；場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊全面推行天然氣工程，目前，場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊村上戶達(dá)50%以上。

四、認(rèn)真做好迎接中央環(huán)保督查反饋工作

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)黨委和政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，按照本方案的工作分工及要求，制定相應(yīng)措施，加快解決環(huán)境突出問(wèn)題，切實(shí)提升環(huán)境保護(hù)工作水平。

二是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。各村、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、明確措施，組織專(zhuān)門(mén)力量切實(shí)推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題整改，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

三是是合力推進(jìn)工作。各村、各部門(mén)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，做到職責(zé)內(nèi)容明確、資料數(shù)據(jù)統(tǒng)一，做到部門(mén)聯(lián)動(dòng)順暢，環(huán)境突出問(wèn)題“快、準(zhǔn)、狠”解決到位。

五、存在的問(wèn)題和明年工作重點(diǎn)

我鄉(xiāng)的環(huán)保和生態(tài)文明工作取得了一定的成績(jī)，但是也存在不少問(wèn)題：一是個(gè)別群眾在生產(chǎn)生活過(guò)程中對(duì)環(huán)境保護(hù)仍不夠重視，存在僥幸心理；二是宣傳教育工作做的不夠，群眾環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)；三是鄉(xiāng)級(jí)環(huán)保力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，影響環(huán)保工作的順利開(kāi)展。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。生態(tài)文明建設(shè)投入大，資金籌措難度大，農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)際需要有相當(dāng)?shù)木嚯x，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入，相關(guān)資源必須進(jìn)行整合。針對(duì)以上問(wèn)題，以____的“綠水青山就是金山銀山”為目標(biāo)，2024年切實(shí)做好以下工作：

一是加強(qiáng)環(huán)保宣傳推廣，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)；充分發(fā)揮各單位負(fù)責(zé)人帶頭作用，圍繞環(huán)保工作，推進(jìn)環(huán)境宣傳教育全員化進(jìn)程。引導(dǎo)和發(fā)揮群眾在環(huán)境保護(hù)中的重要作用，鼓勵(lì)和支持有利于可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)，不斷在宣傳教育的深度和廣度上下功夫。要針對(duì)群眾關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做好宣傳工作，并做好環(huán)?？茖W(xué)知識(shí)的普及教育。

二是做好環(huán)保檔案整理保存工作。規(guī)范環(huán)保檔案管理工作，做好環(huán)保信息采集工作，做好環(huán)保資料積累整理，裝訂成冊(cè)，便于查閱。

三是定期組織召開(kāi)環(huán)保會(huì)議。進(jìn)行工作布置，環(huán)保培訓(xùn)等。完善、規(guī)范管理制度，有重點(diǎn)、分層次的明確監(jiān)管對(duì)象，抓好環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

四是主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門(mén)的溝通，及時(shí)根據(jù)上級(jí)部署，以各種形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，切實(shí)做好河長(zhǎng)制、禁止秸稈焚燒、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、涉及環(huán)保的信訪問(wèn)題處理、環(huán)保隱患排查治理和生態(tài)文明建設(shè)等工作。

第三篇 關(guān)于生態(tài)文明村建設(shè)的報(bào)告1550字

關(guān)于生態(tài)文明村建設(shè)的報(bào)告

在，省委、省政府決定在全國(guó)率先開(kāi)展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)村建設(shè)臟亂差、人無(wú)廁、畜無(wú)圈、飲食不衛(wèi)生等問(wèn)題。

為了加快建設(shè)生態(tài)文明村，全省投資10億多元。隨著這項(xiàng)建設(shè)的開(kāi)展，越來(lái)越多的生態(tài)文明村得以建成，許多農(nóng)民的居住環(huán)境也因此發(fā)生了巨大的變化。

懷著想要深入了解身邊生態(tài)文明村建設(shè)的心情，我來(lái)到了位于海口演豐鎮(zhèn)的曲口生態(tài)文明村。從?？隍?qū)車(chē)20公里左右，沿途就可以看到去演豐鎮(zhèn)的路標(biāo)。演豐曲口片區(qū)，包括環(huán)東寨港的演東、山尾、演中、演海、邊海5個(gè)村委會(huì)、92個(gè)自然村、1841戶、6163人，在文明生態(tài)村的創(chuàng)建中，發(fā)生了翻天覆地的變化。步入這里，就像進(jìn)了鄉(xiāng)村公園，連路邊的路牌都花費(fèi)了一番心思，木頭做成的各種路牌不僅美觀、大方，其造型更有味道，采用的是犁、船舵等造型，將海邊農(nóng)村的特色展現(xiàn)了出來(lái)。

終于到達(dá)目的地了，在當(dāng)?shù)匾晃淮迕竦膸ьI(lǐng)下，我參觀了他們的住所。如果不是親眼目睹，我真的不相信該地村民們的生活條件和居住環(huán)境居然這樣好，甚至可以與城市相比較。紅白磚瓦所砌的兩層小樓，樓前種植的綠樹(shù)，二者交相輝映，顯得非常協(xié)調(diào)。進(jìn)入樓內(nèi)細(xì)細(xì)觀看，可以看到幾乎每家每戶都配有電視、音響、dvd等全套的家用電器設(shè)備。茶余飯后，三兩人坐在一起看電視便成了他們的消遣方式之一。漫步于村中，我看到有的孩子在盡情嬉戲，有的人在織漁網(wǎng)，而有的人則出海捕魚(yú)。從村民的口中得知，出海捕魚(yú)是他們主要的收入來(lái)源。一年下來(lái)，村民們每戶年收入約為3~5萬(wàn)。如此而來(lái)，每個(gè)村民都成了小富翁。對(duì)比于過(guò)去，這里的確發(fā)生了很大的變化。在過(guò)去，缺水、缺電、出入交通不便成了一直困擾人們的問(wèn)題，但現(xiàn)在，這些問(wèn)題都得到解決。村民們可以正常用水，可以欣賞到精彩的電視畫(huà)面，可以通過(guò)筆直的公路來(lái)往于城鄉(xiāng)之間。

在演豐鎮(zhèn)，無(wú)人不知紅樹(shù)林。當(dāng)我來(lái)到紅樹(shù)林時(shí)，我立刻就被紅樹(shù)林的天然美所震撼。一叢叢濃密的樹(shù)葉覆蓋在水面上，每當(dāng)微風(fēng)吹拂，樹(shù)冠的那一抹翠綠便隨波蕩漾。當(dāng)?shù)厝擞H昵地稱其為“海底森林”。據(jù)介紹，紅樹(shù)林是奇特的植物景觀，是生長(zhǎng)在海南熱帶海邊灘涂的一種特有的植物群落。紅樹(shù)林是熱帶海岸的重要生態(tài)環(huán)境，能防浪護(hù)航，又是魚(yú)蝦繁衍棲息的理想場(chǎng)所。由于該地紅樹(shù)林生長(zhǎng)歷史悠久，至今仍保持著原始的狀態(tài)，所以不少游人聽(tīng)說(shuō)紅樹(shù)林后都慕名前來(lái)觀看。演豐鎮(zhèn)就抓住這個(gè)契機(jī)結(jié)合當(dāng)?shù)?前因地震而形成的“海底村莊”等獨(dú)特歷史、自然、文化資源進(jìn)行挖掘、整合為旅游資源。游覽紅樹(shù)林、吃著海鮮，看著鄉(xiāng)村美景，城里人樂(lè)了，村里人腰包鼓了。我不得不佩服演豐鎮(zhèn)人的商業(yè)頭腦。

曲口盛產(chǎn)膏蟹、蝦、剪刀貝、泥蚶、石斑魚(yú)、牡蠣和黃蟮等多種名優(yōu)海鮮，“曲口海鮮”成為賓宴上的佳肴，名聲遠(yuǎn)播。經(jīng)過(guò)查閱相關(guān)資料后，我了解到演豐鎮(zhèn)在開(kāi)展生態(tài)游后，海口市演豐鎮(zhèn)接待客人在30萬(wàn)人左右，海外客人1.5萬(wàn)人次。旅游全收入3050萬(wàn)元，農(nóng)家樂(lè)和漁家樂(lè)收入200萬(wàn)元，旅行社收入500萬(wàn)元，政府第三產(chǎn)業(yè)稅收達(dá)586萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3868元，比開(kāi)發(fā)前凈增收達(dá)500多元。解決了農(nóng)村的富余勞動(dòng)力500人以上就業(yè)，從事旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)300戶，全鎮(zhèn)直接參加旅游就業(yè)的人數(shù)200人。

結(jié)題：經(jīng)過(guò)此次游覽曲口生態(tài)文明村，我受益匪淺。從中我不僅感受到村民純樸、好客的真性情，更領(lǐng)略到了鄉(xiāng)村自然優(yōu)美的景色。

“遠(yuǎn)看山水美，近看臟亂差”，這就是以往人們對(duì)海南傳統(tǒng)農(nóng)村的看法。而如今，人們對(duì)海南農(nóng)村的想法已改觀，這得益于鄉(xiāng)村生態(tài)的建設(shè)。但是，在鄉(xiāng)村生態(tài)的建設(shè)中，也存在著一些問(wèn)題。對(duì)此，我提出一些建議：

一提高村民對(duì)環(huán)保資源重要性的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)紅樹(shù)林、動(dòng)物、生物的保護(hù)，促進(jìn)自然和人的和諧相處。

二提高鄉(xiāng)村旅游相關(guān)人士的專(zhuān)業(yè)水平，以促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入。

三由于曲口生態(tài)文明村建設(shè)得很成功，吸引了大量游人慕名前往，這樣就容易引起污染，因此在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)注意污染的防范和治理。

第四篇 2024關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報(bào)告3050字

調(diào)查目的和意義：

了解家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的基本情況，主要是河流水污染和街道的垃圾分類(lèi)，意義在于在此基礎(chǔ)上了解居民對(duì)環(huán)保意識(shí)的深淺，好進(jìn)一步開(kāi)展環(huán)保教育活動(dòng)，共同建設(shè)我們美麗的家鄉(xiāng)。

調(diào)查過(guò)程：

在寒假的這段時(shí)間里，我實(shí)地考察過(guò)家鄉(xiāng)的河道，也去了村委會(huì)詢問(wèn)。在與村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的交談中，我得知前幾年，縣里加大對(duì)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，村委會(huì)也努力的做招商引資工作，村里經(jīng)濟(jì)效益取得了一定的成效。但是由于過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)效益，使得在一定程度上忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。流經(jīng)村里的一條河流受到了一定的污染，工廠向河里排放污水，生活垃圾往河里倒。從前清澈的河水，而現(xiàn)在垃圾四處漂浮，邊緣仿佛污穢的水溝一樣。很多地方都是如此，由于前幾年單方面的追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)污染問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。從而導(dǎo)致環(huán)境并沒(méi)有得到很大的改觀，相反還使部分環(huán)境污染更加嚴(yán)重。

基本情況與分析：

1、 平林開(kāi)擴(kuò)土地，綠態(tài)嚴(yán)重遭到破壞，由于目前人口增多，土地資源缺乏，為了開(kāi)擴(kuò)

更多土地空間，從而進(jìn)行了平山伐林，導(dǎo)致了更多的自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞，大批樹(shù)木被伐，綠地呈現(xiàn)指數(shù)上升減少人口的增多同時(shí)也使得生活垃圾也隨之增多，國(guó)家在很早之前就頒布了保護(hù)環(huán)境條令，同時(shí)也實(shí)施了許多措施，禁止人們隨地扔垃圾，廢品回收利用，城市還設(shè)有專(zhuān)門(mén)的收垃圾場(chǎng)所，有專(zhuān)門(mén)的工作人員清理垃圾，然而在農(nóng)村，這一切的待遇只是空頭支票，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的回收垃圾場(chǎng)所，人們?yōu)榱朔奖?，都是?huì)隨地找個(gè)地方就倒，河流、山地、角落成為人們倒垃圾最“關(guān)照”的場(chǎng)所，積堆成山的垃圾引來(lái)了喜愛(ài)垃圾的動(dòng)物，散發(fā)出陣陣臭味，河水在人們的照顧之下，清澈之軀也像穿上了五顏六色的衣服，從此望不到里，街道上散布著的是人們不自覺(jué)隨手扔的垃圾，沒(méi)有人掃，這些垃圾就像到處漂流的浪子，沒(méi)有固定停留的地方，飄到哪兒就是哪兒 廢品重新利用的不夠全面，在這些生活垃圾里，有許多塑料袋，紙袋，舊衣服，舊玩具，這些都是可回收利用的物品，特別是塑料袋，塑料袋屬于一級(jí)污染品，人們購(gòu)買(mǎi)東西的商品袋用過(guò)一次之后都會(huì)隨手扔掉，而不是重新利用，隨著人們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，舊衣服、舊玩具已被人們遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋之而去，有些以撿垃圾為生的就會(huì)撿這些回去利用，相比之下他們比我們更懂得環(huán)保。

調(diào)查結(jié)論：

文明是人類(lèi)文化發(fā)展的成果，是人類(lèi)改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明，是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)

首先，樹(shù)立地球是人類(lèi)賴以生存的唯一家園的理念。大自然 提供給人類(lèi)可資利用的資源是相對(duì)有限的。就我國(guó)來(lái)說(shuō)，我們的 家底并不厚，“老本”并不多。面對(duì)近二三十年內(nèi)面臨包括石油 和天然氣在內(nèi)的各種資源嚴(yán)重短缺狀況，一些人大聲疾呼：中國(guó) “地大物博”的觀念該改改了。必須把合理開(kāi)發(fā)資源和保護(hù)環(huán) 境，作為我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。樹(shù)立地球是人類(lèi)賴以生 存的唯一家園的理念，熱愛(ài)大自然，珍借自然資源。

其次，樹(shù)立人與自然協(xié)調(diào)與和諧的理念。目前我國(guó)面臨的日 益嚴(yán)峻的生態(tài)狀況告訴我們：必須擺正人類(lèi)在自然界中的位置， 正確處理人與自然的關(guān)系。人與自然萬(wàn)物是唇齒相依，息息相關(guān) 的。人不是大自然的“主宰者”或“統(tǒng)治者”，而是大自然家庭 中的一員。

人是自然的產(chǎn)兒，自然是人類(lèi)的家園，珍惜自然就是珍愛(ài)人 類(lèi)自己，愛(ài)護(hù)地球就是愛(ài)護(hù)我們的生存空間。為了人類(lèi)的生存和 發(fā)展，我們必須走出天人對(duì)立的誤區(qū)，回歸和諧。

第三，樹(shù)立珍愛(ài)和善待自然，保護(hù)自然的理念。我們?cè)?社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，不僅不能違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，同樣也不 能違背自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律。規(guī)律都是客觀的，是不以人們 的意志為轉(zhuǎn)移的，不管你對(duì)它承認(rèn)與否、認(rèn)識(shí)與否，違背了 規(guī)律都必然要受到規(guī)律的懲罰。一些人更一針見(jiàn)血的指出：環(huán)境完全是國(guó)家安全的重要組成部分，它的重要性在 于，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往是相對(duì)短暫的，影響一時(shí)的，而生態(tài)危機(jī) 則是長(zhǎng)期的。一旦形成大范圍不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)破壞，最終將 會(huì)導(dǎo)致人類(lèi)與自然難以為繼。

第四，樹(shù)立生態(tài)效益是長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)資源和環(huán)境就 是保護(hù)生產(chǎn)力，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)就是提高競(jìng)爭(zhēng)力的理念。

資源和環(huán)境關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小 康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保 證。而日前我國(guó)生態(tài)環(huán)境和自然資源狀況已構(gòu)成制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展的主要“瓶頸”。在資源方面，我國(guó)人均資源占有量 少，且分布很不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺的矛盾十分突出;在 生態(tài)方面，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻繁;在環(huán)境方面，隨著我 國(guó)工業(yè)化、城市化的加快，“三廢”問(wèn)題十分突出。現(xiàn)實(shí)向人們 提出：是該轉(zhuǎn)變“資源無(wú)限，環(huán)境無(wú)價(jià)’的觀念為“資源有限， 環(huán)境有價(jià)”的觀念的時(shí)候了;是該摒棄以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià) 來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)暫時(shí)繁榮的不文明、不科學(xué)、不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 的時(shí)候了。

建設(shè)生態(tài)文明，并不單指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過(guò)程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū)，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚(yú)和熊掌不可兼得，這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展，就必須人與自然和諧相處，需要大規(guī)模開(kāi)發(fā)和使用清潔的可再生能源，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

黨在十八大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展?！秉h的十八大提出了“建設(shè)美麗中國(guó)”讓我們看到了國(guó)家加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心，也給我們描繪出了一幅未來(lái)生活的新景象。同時(shí)我們要“共同呵護(hù)人類(lèi)賴以生存的地球家園”。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度，是我們黨對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想認(rèn)識(shí)的不斷深化。建設(shè)生態(tài)文明不僅對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)于維護(hù)生態(tài)安全、推動(dòng)人類(lèi)文明進(jìn)步喝可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義

近幾年來(lái)，國(guó)家努力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路，縣里各村也開(kāi)始抓生態(tài)文明建設(shè)，我們村也不例外。對(duì)于一些違規(guī)操作的企業(yè)，堅(jiān)決給與整頓甚至關(guān)停。

評(píng)價(jià)建議或?qū)Σ撸?/p>

雖然目前國(guó)家提倡使用環(huán)保袋，但是我個(gè)人覺(jué)得我們可以像以前古代一樣，不用塑料袋裝東西，比如我們?nèi)ベI(mǎi)菜，每家每戶都會(huì)有一個(gè)竹籃子，買(mǎi)豬肉可以用稻草捆豬肉，其余菜類(lèi)可以用籃子裝起來(lái) 每村每城市可以成立一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)回收可利用的衣物、玩具、生活用品等，并聘請(qǐng)家庭困難失業(yè)人員對(duì)這些衣物進(jìn)行縫縫補(bǔ)補(bǔ)，修理玩具等工作，降低失業(yè)率，提高人們的生活水平，整理好的衣物玩具又可捐給需要的人 環(huán)境污染最嚴(yán)重的就是一次性塑料飯盒，每年國(guó)家都會(huì)有大量的塑料盒飯被棄，這些一次性塑料飯盒都只利用一次，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，高效生活的速度，更多人外出都會(huì)選擇快餐食用，從而導(dǎo)致一次性塑料飯盒的使用數(shù)量越來(lái)越多，因此我個(gè)人覺(jué)得我們可以選擇用可重新利用的飯盒外出去打快餐時(shí)用自身攜帶的飯盒裝飯，這樣可以減少大量的一次性塑料飯盒的使用，從而提高環(huán)保作用 每個(gè)村每個(gè)城市都必須成立一個(gè)回收垃圾的場(chǎng)所，街邊設(shè)有垃圾桶，同時(shí)也必須得加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，我們也可以舉辦一些有趣的環(huán)?；顒?dòng)，這樣可以提高人們環(huán)保的興趣。

第五篇 2024關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告3100字

一、生態(tài)建設(shè)取得的成效

2000年以來(lái)，我旗累計(jì)投入資金34961.7萬(wàn)元，治理面積1112.39萬(wàn)畝，其中飛播造林61萬(wàn)畝，封山育林70.56萬(wàn)畝，農(nóng)田防護(hù)林0.5萬(wàn)畝，林木種苗 1.01萬(wàn)畝，人工種草0.4萬(wàn)畝，人工造林31.03萬(wàn)畝，圍欄封育656.53萬(wàn)畝，劃區(qū)輪牧271.68萬(wàn)畝，基本草牧場(chǎng)1.31萬(wàn)畝，飛播牧草 12.5萬(wàn)畝，暖棚16.67萬(wàn)平方米，飼料機(jī)械1700臺(tái)，水源工程758處，節(jié)水灌溉489處，小流域治理5.87萬(wàn)畝，生態(tài)移民864戶4130 人;2024年開(kāi)始認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每年投入資金1億元，在10個(gè)嘎查實(shí)施禁牧416萬(wàn)畝，在61個(gè)嘎查實(shí)施草畜平衡3709萬(wàn)畝，政策涉及全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)、71個(gè)嘎查、5300個(gè)牧戶1.8萬(wàn)余人;通過(guò)圍欄封育、“三區(qū)四帶五個(gè)基點(diǎn)”建設(shè)，全旗打草場(chǎng)面積達(dá)到732萬(wàn)畝，占可利用草場(chǎng)總面積的18%，正常年景打貯草總量超過(guò)2億公斤;加強(qiáng)草牧場(chǎng)制度化管理力度，全旗圍欄化草場(chǎng)面積達(dá)到3848萬(wàn)畝，占可利用草場(chǎng)面積的95%，其中實(shí)施劃區(qū)輪牧面積達(dá)到2802萬(wàn)畝，占全旗可利用草場(chǎng)面積的69.1%，劃區(qū)輪牧和季節(jié)性輪牧工作已成為我旗投入成本最低，保護(hù)成效的亮點(diǎn)工程。堅(jiān)持不懈地抓好牧區(qū)“兩項(xiàng)基本制度”的落實(shí)，著力改變傳統(tǒng)草牧場(chǎng)利用方式，不斷降低利用強(qiáng)度，有效推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全旗放養(yǎng)牲畜總數(shù)由2024年的168 萬(wàn)頭只壓減到146.6萬(wàn)頭只，牛和馬分別增加58%和52%，山羊和綿羊分別減少54%和15%;通過(guò)治理和合理利用，全旗林草植被蓋度增加了30%— 50%，其中：森林覆蓋率由0.74%提高到2.67%。全旗草牧場(chǎng)植被平均高度、蓋度、產(chǎn)草量由2024年的23.2厘米、41.7%、81.2公斤/ 畝提高到2024年的35.1厘米、54.7%、88.8公斤/畝，分別提高了11.9厘米、13%、7.6公斤/畝。

二、采取的主要措施

自2000年啟動(dòng)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程以來(lái)，我旗高度重視草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，始終將該項(xiàng)工作放在全旗各項(xiàng)工作的首位，全面實(shí)施“圍封轉(zhuǎn)移”和“兩轉(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略，落實(shí)草畜平衡和“三牧”制度，采取有效措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)。

——堅(jiān)持科學(xué)的指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并舉;堅(jiān)持“三生結(jié)合”(生態(tài)、生產(chǎn)、生活)，“三效”統(tǒng)一(生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益);堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律;堅(jiān)持以工程建設(shè)為支撐，以科技為動(dòng)力;按照集中連片、整村推進(jìn)的要求，科學(xué)合理安排項(xiàng)目布局;轉(zhuǎn)變畜牧生業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到牧業(yè)增產(chǎn)，牧民增收。

——加大宣傳力度，提高群眾的認(rèn)識(shí)水平。開(kāi)展廣泛宣傳活動(dòng)，提高廣大人民群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和憂患意識(shí)。使人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，加強(qiáng)政策宣傳力度，調(diào)動(dòng)群眾積極性，鼓勵(lì)群眾參與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。動(dòng)員全社會(huì)力量投入到項(xiàng)目建設(shè)中;調(diào)動(dòng)一切積極因素，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，在產(chǎn)權(quán)明確的前提下，堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，采取多種形式增加投入，使生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮具大的現(xiàn)實(shí)及深遠(yuǎn)的歷史意義。

——增加科技含量，提高造林、種草質(zhì)量。積極推廣科研成果，把生產(chǎn)適用技術(shù)落實(shí)到生態(tài)建設(shè)的全過(guò)程，加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作，提高科技人員的技術(shù)水平，鼓勵(lì)各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)和科技人員深入基層開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和有償技術(shù)開(kāi)發(fā)，技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢，大力培育和推廣適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)良品種。

——加大工程管護(hù)的執(zhí)法力度。生態(tài)建設(shè)工程是一項(xiàng)建設(shè)周期長(zhǎng)的綜合性工程，它是造福于后人的工程，因此我旗進(jìn)一步加大執(zhí)法力度進(jìn)行更好的管護(hù)，同時(shí)各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)及時(shí)督促有項(xiàng)目區(qū)的各蘇木鎮(zhèn)、嘎查建立管護(hù)組織，制定管護(hù)制度，廣泛宣傳，責(zé)任到戶、到人，依法管護(hù)，提高廣大群眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為人人有責(zé)的自覺(jué)行動(dòng)。

——加強(qiáng)草原監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高草原管護(hù)水平。草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施后，我旗結(jié)合實(shí)際，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，制定了《關(guān)于招錄全旗草原管護(hù)員的實(shí)施方案》、《阿巴嘎旗嘎查級(jí)草原管護(hù)員選聘錄用辦法》、《全旗草原管護(hù)員考試考核方案》等考錄方案，并在全旗范圍內(nèi)進(jìn)行公示，在全旗7個(gè)蘇木鎮(zhèn)共聘用嘎查級(jí)草原管護(hù)員188名、旗級(jí)草原管護(hù)員40名，充實(shí)草原管護(hù)隊(duì)伍，加大了對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)力度。2024年3月16日起截止31日，對(duì)全旗188名嘎查級(jí)草原管護(hù)員以蘇木鎮(zhèn)為單位進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，頒發(fā)了“聘書(shū)”，簽訂了“合同”，并給每個(gè)草原管護(hù)員制作了“草原管護(hù)員工作實(shí)用手冊(cè)”和“草原管護(hù)員巡查日志”。同時(shí)對(duì)考試招錄的旗級(jí)40名草原管護(hù)員，重點(diǎn)培訓(xùn)國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、草原執(zhí)法、行政執(zhí)法、勞動(dòng)合同法等，并簽訂了“草原管護(hù)員勞務(wù)合同”，培訓(xùn)取得了較好的成效。目前草原管護(hù)員已全部上崗到位，開(kāi)展禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)管護(hù)工作。

三、存在問(wèn)題及建議

(一)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制后，我旗結(jié)合本地實(shí)際，制定了嚴(yán)格的禁牧區(qū)和草畜平衡區(qū)限量養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，壓減了牲畜頭數(shù)，有效保護(hù)了草原生態(tài)。雖然國(guó)家給予了一定的補(bǔ)助，但是在一定程度上影響了牧民增收，所以提高牲畜個(gè)體產(chǎn)值是提高牧民收入的有效渠道。提高牲畜個(gè)體產(chǎn)值除了提高種畜質(zhì)量外，保護(hù)基礎(chǔ)母畜也是非常重要的，但目前還沒(méi)有保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策措施。所以建議出臺(tái)給予基礎(chǔ)母畜相應(yīng)的補(bǔ)助等保護(hù)基礎(chǔ)母畜政策。如每頭合格基礎(chǔ)母牛每年補(bǔ)助800元，每只合格基礎(chǔ)母羊每年補(bǔ)助500元等。

(二)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以來(lái)，項(xiàng)目區(qū)的管護(hù)問(wèn)題越顯突出和重要，我旗按上級(jí)要求聘用一批牧民擔(dān)任了嘎查級(jí)管護(hù)員，也起到一定作用。由于嘎查級(jí)管護(hù)員工資低，工作積極性不高，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)等原因，未能發(fā)揮足夠的管護(hù)作用。建議在聘用草原管護(hù)員的工作中，由執(zhí)法單位正式工作人員的身份招錄一批文化素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、有一定工作能力的人員，予以充實(shí)草原管護(hù)員隊(duì)伍，從而加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管護(hù)力度。

(三)目前，我旗草地生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)設(shè)備較落后，從而影響載畜量的測(cè)算。為使產(chǎn)草量測(cè)算更加準(zhǔn)確，望上級(jí)支持配備更加先進(jìn)的草地生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)設(shè)備。

(四)近年來(lái)，牧民保護(hù)草場(chǎng)的意識(shí)不斷提高，通過(guò)牛羊育肥等現(xiàn)代化養(yǎng)殖來(lái)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、增加收入的認(rèn)識(shí)度也逐漸提高。但是，引領(lǐng)牧民走向現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化養(yǎng)殖道路上需要標(biāo)準(zhǔn)化育肥棚圈、儲(chǔ)草棚、水源井等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，希望上級(jí)在這些基礎(chǔ)設(shè)施方面出臺(tái)新項(xiàng)目予以支持。

四、下一步工作思路

今后我旗將牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，把草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)擺在首要位置，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策、啟動(dòng)京津風(fēng)沙源治理二期工程和我旗被納入烏珠穆沁沙地治理區(qū)域的有利機(jī)遇，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，認(rèn)真組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、營(yíng)林造林、草地治理、水利措施、生態(tài)移民等各類(lèi)生態(tài)項(xiàng)目，以沙化、退化嚴(yán)重地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)治理工作，建立完善生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)我旗不同地區(qū)草原生態(tài)及土質(zhì)的特點(diǎn)，采取不同的建設(shè)方式，北部地區(qū)以圍欄封育為主，南部地區(qū)以封山造林、飛播造林及人工造林為主，同時(shí)在全旗范圍內(nèi)加強(qiáng)棚圈、水源井等牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好牧區(qū)“兩項(xiàng)基本制度”的落實(shí)，抓好有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)工作，加強(qiáng)草地、林地和濕地的保護(hù)管理，依法嚴(yán)厲打擊各種破壞林草資源和生態(tài)環(huán)境行為，進(jìn)一步鞏固生態(tài)建設(shè)成果。積極穩(wěn)妥推進(jìn)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移，不斷完善牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移的政策措施，重點(diǎn)抓好牧區(qū)青年和學(xué)生的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們?cè)诔擎?zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移進(jìn)城牧民的管理和服務(wù)，解決進(jìn)城牧民的后顧之憂。穩(wěn)步控制牲畜數(shù)量，放養(yǎng)牲畜數(shù)量控制在140萬(wàn)頭只以內(nèi)。爭(zhēng)取五年內(nèi)全旗植被蓋度穩(wěn)定在 65%以上，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提高，林草資源得到合理有效利用，全面實(shí)現(xiàn)草畜平衡，草原畜牧業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M(jìn)展，牧民生產(chǎn)生活條件得到全面改善，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的明顯改善和人與自然的和諧發(fā)展。

第六篇 新華鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告5150字

黨的“十八大”以來(lái)，新華鄉(xiāng)按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展“美麗騰沖”建設(shè)的總體思路和工作要求，采取了開(kāi)展林業(yè)三項(xiàng)清理整治行動(dòng)、從嚴(yán)加強(qiáng)林木采伐管理、磚瓦窯綜合整治、非法采砂采石采礦綜合治理、水污染綜合治理、全民控塑工程、“四清兩拆”村容村貌整治、綠化荒山等措施，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，取得了明顯成效。近半年來(lái)，筆者通過(guò)認(rèn)真調(diào)研分析，結(jié)合自身工作實(shí)際，總結(jié)了新華鄉(xiāng)在開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)工作中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題和原因，并提出相關(guān)建議，希望對(duì)新華及友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今后開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)工作中所有幫助。

一、新華鄉(xiāng)概況

新華鄉(xiāng)位于騰沖縣南部，距離縣城56公里，地處東經(jīng)98°48′，北緯24°45′，東與蒲川相鄰，南與龍陵縣河頭鄉(xiāng)隔江相望，西部和北部與梁河縣小廠、平山鄉(xiāng)接壤，全鄉(xiāng)東西寬11.5公里，南北長(zhǎng)16公里，因地形地貌四周群山環(huán)抱，形似灶上的鐵鍋，又名“小蒲窩”。全鄉(xiāng)國(guó)土面積122平方公里，轄11個(gè)村委會(huì)、88個(gè)村民小組，__年末全鄉(xiāng)總?cè)丝?7350人，農(nóng)民人均純收入5048元。新華地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，坐落在著名的新生帶火山區(qū)，境內(nèi)多山，山脈多為南北走向，將全境分割成南北走向的山間盆地、河谷。壩區(qū)占全鄉(xiāng)總面積的4%，山區(qū)和半山區(qū)占96%，全鄉(xiāng)最低海拔930米，最高海拔2250米，平均海拔1290米。新華境內(nèi)大部分地區(qū)屬亞熱帶多濕氣候，具有明顯的低緯度山地季風(fēng)氣候特點(diǎn)，由于海拔高差大，形成具有地?zé)岷庸葻釁^(qū)氣候又有溫涼帶氣候的立體氣候特點(diǎn)，適宜種植茶葉，熱帶經(jīng)濟(jì)作物。

二、生態(tài)文明建設(shè)工作推進(jìn)情況及主要做法

根據(jù)縣委政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求，新華鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)迅速行動(dòng)，組織分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)，圍繞天藍(lán)、地綠、水清的總體目標(biāo)，制定了一系列工作實(shí)施方案，生態(tài)文明建設(shè)工作得到快速有效推進(jìn)。

(一)從嚴(yán)加強(qiáng)森林采伐限額管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，降低森林采伐限額，控制商品材采伐。執(zhí)行林木采伐“七個(gè)不準(zhǔn)”制度。1、山林權(quán)屬不清或者有爭(zhēng)議的不準(zhǔn)采伐;2、天然闊葉林、封(禁)山和保護(hù)區(qū)不準(zhǔn)采伐;3、重點(diǎn)公益林區(qū)不準(zhǔn)采伐;4、未完成更新造林任務(wù)的單位不準(zhǔn)采伐;5、林政管理混亂、亂砍濫伐突出的村未整改之前不準(zhǔn)采伐;6、公路兩旁、江河兩岸、水庫(kù)四周及集鎮(zhèn)面山不準(zhǔn)采伐;7、征占用林地未取得林地審核同意書(shū)的不準(zhǔn)采伐。

(二)實(shí)施綠化荒山行動(dòng)。圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，進(jìn)一步實(shí)施好退耕還林鞏固、封山育林、防護(hù)林體系等重點(diǎn)工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作，落實(shí)綠化荒山行動(dòng)措施。20__年計(jì)劃新植油茶1181畝，美國(guó)山核桃 503 畝。補(bǔ)植美國(guó)山核桃100畝。撫育油茶 __ 畝，泡核桃3000畝，美國(guó)山核桃 1000畝;新植用材林541.5畝，實(shí)施森林撫育500 畝，封山育林1000畝;組織義務(wù)植樹(shù)5.1萬(wàn)株，建義務(wù)植樹(shù)樣板50 畝。到20__年末使全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積達(dá)到12.8萬(wàn)畝，其中：用材林達(dá) 10萬(wàn)畝，特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到2.8萬(wàn)畝(泡核桃2萬(wàn)畝、油茶0.8萬(wàn)畝)，森林覆蓋率比去年增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。目前正在組織實(shí)施夏季造林工作。

(三)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)林業(yè)三項(xiàng)清理整治行動(dòng)。及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動(dòng)方案。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)無(wú)證木材加工企業(yè)的摸底調(diào)查及清理整治工作，對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)無(wú)證木材加工廠發(fā)放停工并限期拆除廠房機(jī)械設(shè)備的通知書(shū)，組織力量對(duì)拒不執(zhí)行的加工廠進(jìn)行強(qiáng)制拆除，截止7月10日，全鄉(xiāng)12個(gè)無(wú)證木材加工廠的廠房和機(jī)械已全部拆除，工作進(jìn)度在全縣名列第一;二是開(kāi)展野生樹(shù)木非法移植清理整治，對(duì)全鄉(xiāng)26株非法移植的野生樹(shù)木進(jìn)行逐株登記造冊(cè)、編號(hào)拍照歸檔，全部納入鄉(xiāng)林業(yè)站的管控之中;三是拆除搗毀廢棄加工木炭舊窯，防止非法燒炭死灰復(fù)燃。

(四)加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)工作。古樹(shù)名木被稱為綠色文物、活的化石，是自然界和前人留下的無(wú)價(jià)珍寶，也是一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志之一。騰沖氣候溫潤(rùn)，適合樹(shù)木生長(zhǎng)，分布著大量古樹(shù)名木。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣共有古樹(shù)名木54株(其中縣級(jí)保護(hù)26株、鄉(xiāng)級(jí)保護(hù)28株)，主要有柞木、柏樹(shù)、香樟、香葉樹(shù)、黃果樹(shù)、大青、榕樹(shù)、桂花等樹(shù)種。為加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)，實(shí)行村民承諾保護(hù)、村級(jí)登記保護(hù)、縣鄉(xiāng)掛牌保護(hù)的方式，對(duì)全鄉(xiāng)古樹(shù)名木進(jìn)行了掛牌保護(hù)。

(五)開(kāi)展水環(huán)境污染綜合治理工作。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了大規(guī)模水環(huán)境污染整治行動(dòng)，一是對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)非法采砂采石點(diǎn)采取直接取締措施，目前所有非法采砂采石點(diǎn)清理工作已完成;二是開(kāi)展河道污染治理，組織機(jī)關(guān)干部、學(xué)生、群眾對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)的主要河道里的垃圾進(jìn)行清理打撈集中處理，對(duì)河道兩岸進(jìn)行綠化打造。

(六)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，依托開(kāi)展“四清兩拆”活動(dòng)，采取政府引導(dǎo)、資金扶持、群眾參與的方式，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作力度，積極探索農(nóng)村生活垃圾處置模式，鄉(xiāng)內(nèi)投資在各村修建了垃圾集中處理池，在集鎮(zhèn)及周邊村組設(shè)置了垃圾箱，爭(zhēng)取環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)了自燃式垃圾焚燒爐，通過(guò)前期觀察，達(dá)到預(yù)期處理效果，符合農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)際。

(七)開(kāi)展磚瓦窯清理整治。結(jié)合 “新華鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，綜合運(yùn)用法律、行政等多種手段，以疏堵結(jié)合為原則，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、公路沿線、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的磚瓦窯一律取締，重新選址規(guī)劃建設(shè)輪窯，研究能源替代，并做好土地復(fù)墾工作。

三、生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

(一)群眾自身生態(tài)觀念與生態(tài)保護(hù)意識(shí)薄弱。群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)的薄弱是群眾肆意破壞生態(tài)環(huán)境的重要精神原因;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠，是引發(fā)群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的重要物質(zhì)因素;良好的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，有利于培養(yǎng)群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和養(yǎng)成良好的生活生產(chǎn)行為;因地理環(huán)境因素的限制和村莊建設(shè)的不合理性，嚴(yán)重影響了村容村貌，浪費(fèi)了許多生態(tài)資源，也增加了生態(tài)文明建設(shè)的成本。

(二)基層執(zhí)法疲軟導(dǎo)致打非治違工作底氣不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所執(zhí)法權(quán)限范圍較小或毫無(wú)執(zhí)法權(quán)，加之執(zhí)法人員少，直接導(dǎo)致在打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為時(shí)底氣不足，打擊效果不明顯，震懾作用不強(qiáng)。比國(guó)土所為例，在查處非法采砂采石行為時(shí)，按部門(mén)職權(quán)只能是以下方停工通知的方式告知當(dāng)事人停止其非法行為，無(wú)處罰或采取強(qiáng)制措施的權(quán)限，而違法行為人則毫不畏懼。

(三)一刀切導(dǎo)致在執(zhí)行縣委政府決策時(shí)存在偏差。個(gè)別部門(mén)和地方因急于達(dá)到治理目的，從嚴(yán)加強(qiáng)管理，在執(zhí)行縣委政府決策時(shí)實(shí)行一刀切，如：停止一切采伐指標(biāo)的分配及林木采伐活動(dòng)，停止木材運(yùn)輸手續(xù)的辦理，停止一切沙石的開(kāi)采活動(dòng)。這與縣委政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求不符，也不符合相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)規(guī)律。

四、生態(tài)文明建設(shè)的路徑

(一)樹(shù)立生態(tài)目標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。生態(tài)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境良好、空氣質(zhì)量清新、自然生態(tài)基本平衡。生態(tài)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 要求盡量減少資源能源消耗， 減少向自然環(huán)境排放污染物， 實(shí)現(xiàn)資源消耗最小化、環(huán)境損害最低化， 所有的生產(chǎn)生活活動(dòng)都要在資源環(huán)境的承載力范圍內(nèi)，不出現(xiàn)過(guò)沖現(xiàn)象。新華鄉(xiāng)地處騰沖南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然生態(tài)環(huán)境良好， 總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較粗放，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)目標(biāo)， 就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 同時(shí)不能再走“先利用后保護(hù)”、“先污染后治理”的老路。這就要求我們?cè)谀承┣闆r下限制、改變或放棄現(xiàn)有的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段或方式，寧可犧牲眼前經(jīng)濟(jì)利益，也要實(shí)現(xiàn)生態(tài)目標(biāo)。

(二)加強(qiáng)政府引導(dǎo)，改進(jìn)生產(chǎn)生活方式。生態(tài)文明建設(shè)， 對(duì)人類(lèi)而言， 是一種嶄新的理念。對(duì)人類(lèi)的價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式都提出了新的更高的要求， 人類(lèi)需要對(duì)原有的傳統(tǒng)價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式進(jìn)行重大的調(diào)整和改進(jìn)。這種調(diào)整和改進(jìn)， 從政府的層面上講， 沒(méi)有政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)， 進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃， 顯然是做不到的。政府重視和引導(dǎo)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的浩大的系統(tǒng)工程， 而不是在短期內(nèi)通過(guò)努力就能順利得以實(shí)現(xiàn)的， 它涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的方方面面， 生態(tài)文明建設(shè)需要全社會(huì)的共同關(guān)心和參與， 全社會(huì)成員是生態(tài)文明建設(shè)的主體。我們可以用好用活法律法規(guī)， 實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃， 進(jìn)行廣泛的宣傳和教育， 引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展， 企業(yè)與公眾在政府的引導(dǎo)下， 依法進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全有利于生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)章制度。制度是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展的軟約束， 有效率的制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展， 無(wú)效率的制度抑制甚至阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，通過(guò)制度創(chuàng)新， 可以改變生態(tài)文明建設(shè)中面臨的制度約束。歷史經(jīng)驗(yàn)表明， 不同國(guó)家、地區(qū)之間在發(fā)展中存在的巨大差異， 在很大程度上取決于國(guó)家、地區(qū)的制度安排。同理， 制度安排在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。有效的經(jīng)濟(jì)政策制度的建立與實(shí)施不僅可以極大地鼓勵(lì)那些率先實(shí)行低消耗、低污染的經(jīng)濟(jì)行為， 實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的有效配置， 激勵(lì)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用; 同時(shí)還可以迫使經(jīng)濟(jì)個(gè)體不得不放棄傳統(tǒng)的高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)行為， 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。因此， 應(yīng)通過(guò)深化改革， 逐步建立和完善基于市場(chǎng)機(jī)制的促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政策支撐體系， 科學(xué)合理地使用各種政策工具， 以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn)。

(四)推進(jìn)生態(tài)化轉(zhuǎn)變， 建立生態(tài)型生產(chǎn)體系和消費(fèi)模式。

在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中， 積極推進(jìn)五大生態(tài)化轉(zhuǎn)變。一是觀念生態(tài)化轉(zhuǎn)變。從傳統(tǒng)的“人類(lèi)自我中心思想”、“征服自然”等觀念， 向“人與自然和諧相處”的生態(tài)文明觀念轉(zhuǎn)變; 在全社會(huì)宣傳、倡導(dǎo)和樹(shù)立生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀、生態(tài)政治觀和生態(tài)科技觀等生態(tài)文明觀念。使全社會(huì)從思想上接受生態(tài)文明新觀念， 將生態(tài)文明觀念付諸于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中， 把生態(tài)文明觀念貫穿于各種發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃以及政策制定的全過(guò)程。二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上， 從傳統(tǒng)的資源高消耗、環(huán)境污染破壞的粗放發(fā)展模式向資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)化集約發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡量依據(jù)產(chǎn)業(yè)自然生態(tài)有機(jī)循環(huán)機(jī)理， 建立形成產(chǎn)業(yè)組織生態(tài)鏈網(wǎng)關(guān)系， 產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)相互結(jié)合優(yōu)化， 使資源獲得充分的循環(huán)利用、節(jié)約利用， 廢棄物實(shí)現(xiàn)零排放， 環(huán)境獲得最好保護(hù)。三是生活生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在生活方式上， 從人類(lèi)對(duì)物質(zhì)財(cái)富的占有掠奪以及無(wú)節(jié)制地消費(fèi)向弱化物質(zhì)財(cái)富占有與追求的簡(jiǎn)約生活方式轉(zhuǎn)變， 以適當(dāng)?shù)?、極少的物質(zhì)資源消耗， 最小的自然環(huán)境污染破壞， 獲得最大的精神文化財(cái)富， 獲得最健康的身心發(fā)展， 謀求精神化生活方式與物質(zhì)化生活方式和諧， 實(shí)現(xiàn)人與自然共居一體， 相互包融。四是文化生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在文化宣傳上， 要大力加強(qiáng)生態(tài)教育和宣傳， 使人與自然和諧發(fā)展的思想深入人心， 使社會(huì)大眾摒棄人類(lèi)自我中心思想， 樹(shù)立起生態(tài)文化意識(shí)， 提高社會(huì)大眾對(duì)生態(tài)文化的認(rèn)同， 增強(qiáng)社會(huì)大眾對(duì)自然生態(tài)環(huán)境行為的自律， 促使社會(huì)大眾自覺(jué)地承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。文化發(fā)展上， 要尊重人與自然相和諧的要求，賦予文化以生態(tài)建設(shè)的含義， 努力形成防止污染、保護(hù)生態(tài)、美化家園、綠化環(huán)境的社會(huì)文明新風(fēng)尚。五是環(huán)境生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在資源開(kāi)發(fā)模式上， 從無(wú)視、忽視自然生態(tài)環(huán)境的承載力的環(huán)境破壞性資源開(kāi)發(fā)向以保護(hù)自然為基礎(chǔ)、與環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)的資源開(kāi)發(fā)模式轉(zhuǎn)變。資源開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)始終保持在環(huán)境的承載能力之內(nèi)， 自然環(huán)境及其演進(jìn)過(guò)程得到最大限度地保護(hù)。生態(tài)型生產(chǎn)體系是生態(tài)文明建設(shè)的根本，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)， 最重要的是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)變， 建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型生產(chǎn)模式， 建立低投入、高產(chǎn)出、低消耗、低污染的， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)的生態(tài)型生產(chǎn)體系。

在人們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，消費(fèi)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈條的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，所有的生產(chǎn)都是為消費(fèi)準(zhǔn)備的，生產(chǎn)的目的就是為了提高人們的消費(fèi)水平，只有消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，才能有商品的市場(chǎng)需求，才能提供足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，才能保證社會(huì)穩(wěn)定，從而保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)不僅僅與消費(fèi)水平密切相關(guān)，生態(tài)文明建設(shè)還是一種文化觀念和價(jià)值取向。因此生態(tài)文明建設(shè)，要積極推進(jìn)生態(tài)消費(fèi)模式的建立。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)消費(fèi)理念的教育宣傳，在全社會(huì)樹(shù)立符合自然生態(tài)法則的人與自然相互平等、相互依賴的消費(fèi)價(jià)值觀，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、節(jié)約消費(fèi)、適度消費(fèi)、健康消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)、環(huán)保消費(fèi)、減物質(zhì)消費(fèi)、文化和功能性消費(fèi)，摒棄盲目消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)、破壞性消費(fèi)、透支消費(fèi)和“一次性消費(fèi)”的生活方式。通過(guò)政府主導(dǎo)，制定相關(guān)鼓勵(lì)促進(jìn)生態(tài)消費(fèi)的激勵(lì)政策和機(jī)制，正確引導(dǎo)消費(fèi)走向，形成生態(tài)消費(fèi)時(shí)尚，使生態(tài)消費(fèi)觀念逐步形成并轉(zhuǎn)化為直接的消費(fèi)需求，逐步建立起有利于人與自然環(huán)境和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)的生態(tài)消費(fèi)模式，在消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源的最大量節(jié)約，污染物的最大量減少，對(duì)環(huán)境的破壞最小。最終實(shí)現(xiàn)由注重單一的物質(zhì)消費(fèi)向多元的減物質(zhì)化的文化功能性消費(fèi)轉(zhuǎn)變，由注重自然資本密集型的消費(fèi)轉(zhuǎn)向技術(shù)、知識(shí)和服務(wù)密集型消費(fèi)。

第七篇 2024最新生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告2100字

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。為深入貫徹落實(shí)黨的__大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面提出的一系列新觀點(diǎn)、新要求和新舉措，努力將永靖縣建設(shè)成為省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣，根據(jù)我縣開(kāi)展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng)建工作要求，4月1日至30日，永靖縣西部大開(kāi)發(fā)辦公室集中利用一個(gè)月時(shí)間，組織人員先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)，就永靖縣生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本縣情

永靖縣位于甘肅中部西南，臨夏回族自治州以北，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)和“三西”建設(shè)重點(diǎn)縣，也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽三座水庫(kù)移民重點(diǎn)安置縣，1986年正式納入國(guó)家“三北”防護(hù)林體系建設(shè)范圍。全縣總面積1864平方公里，轄17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個(gè)村(居)，總?cè)丝?0.45萬(wàn)人，其中少數(shù)民族2.63萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口16.07萬(wàn)人?？偢?5萬(wàn)畝，年平均降雨量260毫米，蒸發(fā)量在1500毫米以上?？h內(nèi)地理和自然條件差異很大，存在兩個(gè)極端;全省的地方在永靖，以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)水資源豐富，景色秀麗，土地肥沃，是發(fā)展旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖，地處東西山區(qū)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦甲隴上，自然條件十分嚴(yán)酷，山大溝深，十年九旱，是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)，群眾生活比較困難。

二、生態(tài)文明建設(shè)主要做法及取得的成效

近年來(lái)，在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，永靖縣在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，不斷加大林草植被的保護(hù)與建設(shè)力度，著力實(shí)施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施，有效解決了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的跨越式發(fā)展。

(一)生態(tài)保護(hù)力度加大。

一是加快推進(jìn)了草原保護(hù)建設(shè)工作，全面完成了2024、2024年草原補(bǔ)獎(jiǎng)、鼠蟲(chóng)害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點(diǎn)工作任務(wù)。截止目前，全縣已落實(shí)草原承包到戶面積142.89萬(wàn)畝，共確定禁牧草原面積102.87萬(wàn)畝，設(shè)立基本草原保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌20個(gè)。2024年，草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金全部落實(shí)到位，共計(jì)資金649.0965萬(wàn)元，極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實(shí)施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程，南山綠化總規(guī)劃面積3.2萬(wàn)畝(一期計(jì)劃在陰山完成2.4萬(wàn)畝，其中荒山造林2.1萬(wàn)畝，花椒經(jīng)濟(jì)林0.3萬(wàn)畝;二期工程計(jì)劃陽(yáng)山完成0.8萬(wàn)畝)，總投資2.2億元，涉及劉家峽、峴塬、三塬3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設(shè)上水管網(wǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了水平臺(tái)整地工程，并投資3520萬(wàn)元完成造林2.4萬(wàn)畝。三是完成投資1945萬(wàn)元的中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，投資991萬(wàn)元的紅峴子、黑方臺(tái)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，改善灌溉面積3.8萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積3430畝，川塬區(qū)農(nóng)田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬(wàn)元實(shí)施了黑方臺(tái)災(zāi)害治理四期工程和二房臺(tái)滑坡應(yīng)急治理工程，滑坡險(xiǎn)情得到有效治理。

(二)節(jié)能減排成效顯著。

一是嚴(yán)格監(jiān)管，確保污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，切實(shí)加大了新建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，在審批中堅(jiān)持做到了四個(gè)不審批，即：國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目不予審批，高耗能高污染企業(yè)不審批，永靖縣環(huán)境容量不能承載的項(xiàng)目不予審批，黃河三峽濕地內(nèi)除環(huán)保型建設(shè)項(xiàng)目和濕地保護(hù)項(xiàng)目以外的所有項(xiàng)目不予審批。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)污染源每周1次、一般污染源2周1次的現(xiàn)場(chǎng)檢查，并采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防排污企業(yè)超標(biāo)排放污染物。二是加大投入，努力提高污染減排能力。自2024年以來(lái)，先后投資6000萬(wàn)元左右，完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、劉家峽水庫(kù)污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設(shè)備升級(jí)改造、6家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理等項(xiàng)目和工程建設(shè)，大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走新型工業(yè)化的路子，建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。先后淘汰關(guān)?？h城周邊和景區(qū)內(nèi)污染企業(yè)5家，淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線16條，爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家補(bǔ)貼資金1300萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)以上努力，每年永靖縣的二氧化硫、cod等主要污染物排放均控制在州上下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)?？h城周邊污染得到進(jìn)一步治理。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境極大改善。

一是集中力量加快古城新區(qū)建設(shè)和舊城改造步伐。古城新區(qū)道路、給排水、供暖、供氣等市政設(shè)施全面完成，同時(shí)動(dòng)工建設(shè)投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區(qū)改造工程，完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區(qū)河堤治理工程，城市品位進(jìn)一步提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善。川塬區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—2個(gè)村實(shí)施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農(nóng)村建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標(biāo)，并投資5016萬(wàn)元新修改造農(nóng)村道路42條、96.7公里，推廣普及農(nóng)村新型能源，完成沼氣池1022座，完成“三改”612戶，目前全縣37.9%的農(nóng)戶用上了清潔的沼氣。此外，投資1000多萬(wàn)元，對(duì)鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺(tái)、川城等集鎮(zhèn)、市場(chǎng)等進(jìn)行了改擴(kuò)建，農(nóng)村面貌和人居環(huán)境不斷改觀。

(四)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

第八篇 生態(tài)文明建設(shè)工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告4500字

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)“依法保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明代表活動(dòng)方案”的安排，常委會(huì)組成調(diào)研組于8月19-20日由常委會(huì)楊紅軍副主任帶隊(duì)，對(duì)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后到大路街道、七塘鎮(zhèn)、河邊鎮(zhèn)、福祿鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)和高新區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，并召開(kāi)了調(diào)研工作座談會(huì)。除調(diào)研組成員外，部分區(qū)人大代表，區(qū)有關(guān)部門(mén)，鎮(zhèn)街人大(工委)、政府(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加了調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展前我們還通過(guò)向社會(huì)各方面人員發(fā)放調(diào)查表、在璧山網(wǎng)上征集對(duì)政府生態(tài)文明建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議、委托鎮(zhèn)街人大(工委)召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)等方式開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

一、全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作的開(kāi)展情況和成效

按照區(qū)委“三區(qū)一美”戰(zhàn)略部署，區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，從治河、治污、創(chuàng)模到生態(tài)創(chuàng)建不斷探索實(shí)踐，在成功創(chuàng)建“市級(jí)生態(tài)區(qū)”的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)生態(tài)區(qū)建設(shè)，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢(shì)也在不斷延續(xù)、鞏固和提升。1002份民意調(diào)查表反映，對(duì)區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)工作表示“滿意”的952份占95%，“基本滿意”的48份占4.8%，“不滿意”的2份占0.2%;從246名受訪網(wǎng)民反映的情況看，認(rèn)為區(qū)政府生態(tài)文明建設(shè)工作“很好”的126人占51.2%，認(rèn)為“好”的111人占45.1%，認(rèn)為“較好”的6名占2.4%，認(rèn)為“較差”的3名占1.2%。

調(diào)研組認(rèn)為，全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力，亮點(diǎn)紛呈，成效明顯。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確

區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，2024年就成立了生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年，又進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)并進(jìn)一步明確了各責(zé)任單位的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、考核機(jī)制等。2024年制定了《璧山國(guó)家生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并報(bào)人大常委會(huì)審議，2024年出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，還制定《實(shí)施方案》，將工作指標(biāo)細(xì)化分解，較好地落實(shí)了相關(guān)責(zé)任單位的工作責(zé)任;同時(shí)制定下發(fā)了年度創(chuàng)建工作《考核辦法》，量化考核。通過(guò)嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，倒逼了各責(zé)任單位落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)，形成了分層管理、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建

1.建立治污防污機(jī)制。區(qū)政府建立了治污防污機(jī)制并在此基礎(chǔ)上細(xì)化完善了《關(guān)于進(jìn)一步明確山坪塘整治工作驗(yàn)收要求的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范洗車(chē)場(chǎng)新增條件的通知》、《關(guān)于2024年生態(tài)創(chuàng)建考核中飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及水庫(kù)、山坪塘、精養(yǎng)魚(yú)池驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》等系列環(huán)保監(jiān)管的配套協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)了環(huán)保主體責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)督查、巡查，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.建立全民參與機(jī)制。區(qū)政府從群眾關(guān)注的事入手，結(jié)合區(qū)人大常委會(huì)代表主題活動(dòng)，積極開(kāi)展了環(huán)保知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居、進(jìn)校園”的“三進(jìn)”宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料18萬(wàn)份，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)4次，開(kāi)設(shè)知識(shí)講座4次;區(qū)環(huán)保局參與承辦“生態(tài)文明 綠色夢(mèng)想”征文和演講比賽活動(dòng);精心謀劃生態(tài)文明攝影大賽，收到攝影作品200余幅;結(jié)合“世界環(huán)境日”等重要節(jié)日，舉行“踐行綠色生活·共建生態(tài)文明”主題公益健步走等活動(dòng);在大型多媒體閱讀器、學(xué)校和社區(qū)的電子顯示屏、廣播等電視陣地進(jìn)行生態(tài)文明視頻和宣傳標(biāo)語(yǔ)的播放，由于工作開(kāi)展有聲有色，各級(jí)媒體競(jìng)相聚焦璧山綠色發(fā)展，在區(qū)內(nèi)取景，制作mv30首，報(bào)道了璧山從打造“深綠城市”，建設(shè)“綠色水城”、堅(jiān)持以人為本，走快速城市化與生態(tài)宜居相融共生道路的好做法;“音樂(lè)與城市營(yíng)銷(xiāo)”獲評(píng)2024年重慶十大年度營(yíng)銷(xiāo)事件。上述活動(dòng)的開(kāi)展，極大地提高了全區(qū)的知名度和影響力。

3.健全環(huán)保分級(jí)監(jiān)管機(jī)制。以市環(huán)保局三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步延伸打造“市環(huán)保局—區(qū)環(huán)保局—鎮(zhèn)街—村(社區(qū))”四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。區(qū)環(huán)保指揮調(diào)度中心與31名區(qū)級(jí)環(huán)境監(jiān)察人員、59名鎮(zhèn)街、高新區(qū)管委會(huì)環(huán)保專(zhuān)職人員和201名村社專(zhuān)兼職環(huán)保員形成金字塔式的管理體系。全區(qū)基層環(huán)保能力建設(shè)顯著提升，環(huán)保分級(jí)監(jiān)管機(jī)制不斷健全，基本實(shí)現(xiàn)污染源的網(wǎng)格化管控。

4.建立環(huán)保準(zhǔn)入機(jī)制。在全市率先出臺(tái)環(huán)保負(fù)面清單，禁止或限制高污染企業(yè)入駐;強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向，堅(jiān)持“四個(gè)不批”、“三個(gè)嚴(yán)格”，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。

(三)統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出

1.狠抓污染源治理。區(qū)政府始終緊扣生態(tài)文明示范區(qū)的指標(biāo)體系，突出工作重點(diǎn)，解決存在的問(wèn)題，生態(tài)創(chuàng)建成效顯著。以“四清四治”為依托，對(duì)1026家企業(yè)進(jìn)行整治，完善了環(huán)保審批手續(xù)，督促其規(guī)范整治，并建立電子檔案臺(tái)賬，2000余個(gè)工業(yè)企業(yè)已納入?yún)^(qū)級(jí)和鎮(zhèn)街監(jiān)管，“智慧環(huán)?！碧嵘O(jiān)管水平。一方面，將全區(qū)500頭生豬當(dāng)量以上的56家畜禽養(yǎng)殖戶、231家工業(yè)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)面積500平方米以上的43家餐飲店作為監(jiān)管重點(diǎn)。另一方面，推進(jìn)污染源在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控工程。實(shí)施環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，為全區(qū)環(huán)保規(guī)范整治工作奠定了基礎(chǔ)。共安裝電子標(biāo)簽1894個(gè)，視頻監(jiān)控設(shè)施41套，在線監(jiān)測(cè)設(shè)施46套，工況監(jiān)控設(shè)施35套。三是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。區(qū)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與市局?jǐn)?shù)據(jù)中心、69系統(tǒng)和移動(dòng)執(zhí)法等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息同享，初步實(shí)現(xiàn)管理與技術(shù)有效融合。

2.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)關(guān)注重點(diǎn)污染源。在“利劍一號(hào)”嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，辦理了兩起環(huán)境污染刑事案件。2024年，關(guān)停污染企業(yè)10家、采石場(chǎng)15家，1家養(yǎng)殖場(chǎng)已進(jìn)入司法程序。截止到目前，全區(qū)累計(jì)關(guān)停污染源985個(gè)，其中，工業(yè)污染源512個(gè)、養(yǎng)殖等其它污染源473個(gè)，規(guī)范整治污染源2890個(gè)。

3.依托工程治水整治水污染。實(shí)施生態(tài)水利工程。整合中央、市、區(qū)各級(jí)資金持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決了惠及全區(qū)142個(gè)村、37.99萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。新建雪山、大嵐等6座水庫(kù)。實(shí)施全域水體嚴(yán)管。對(duì)全區(qū)39個(gè)集中式飲用水源地水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)和日常巡查監(jiān)管，對(duì)91座水庫(kù)和571口山坪塘、126個(gè)精養(yǎng)魚(yú)池進(jìn)行了集中整治，對(duì)剩余的2551口山坪塘和590個(gè)精養(yǎng)魚(yú)池進(jìn)行了自然修復(fù)或生態(tài)養(yǎng)殖改造。實(shí)施污水處理廠(站)改造。已完成10個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)的升級(jí)改造， 完成18個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)的新建并投運(yùn)。投入資金，加強(qiáng)了一體化污水提升泵站建設(shè)，12座一體化污水提升泵站的建成，有效提高鎮(zhèn)街污水收集率。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)福祿、大興、三合、馬坊、保家等中水回用點(diǎn)，大力推進(jìn)了中水回用工程，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。加強(qiáng)河流整治工作。加強(qiáng)了河外截污、河面清漂，進(jìn)一步鞏固了“三河”污染整治成果，整治后的河段防洪、泄洪、水質(zhì)、兩岸綠化都有了較大的改觀。

4.打造智慧環(huán)保。在全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，升級(jí)實(shí)施了智慧環(huán)保工程。一是分級(jí)智能監(jiān)管。將工業(yè)污染源監(jiān)管巡查責(zé)任分為區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級(jí)并設(shè)置差異化的分級(jí)巡查標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)企業(yè)電子標(biāo)簽識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范環(huán)保巡查程序，將全過(guò)程監(jiān)管信息通過(guò)手機(jī)環(huán)保通和電腦方式直接適時(shí)傳入璧山環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)信息中心，逐步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)工業(yè)污染源的智能化規(guī)范管理全覆蓋。二是大力推進(jìn)污染源在線監(jiān)測(cè)，視頻監(jiān)控工程。分類(lèi)安裝在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、工況監(jiān)控和電子標(biāo)簽四類(lèi)探頭，將全區(qū)所有國(guó)控、市控企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全部接入物聯(lián)網(wǎng)。 (四)措施有力，成效顯著

區(qū)政府以實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠地、田園、寧?kù)o”五大行動(dòng)為抓手，突出辦好民生實(shí)事，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明工作，收到顯著效果。

藍(lán)天行動(dòng)，優(yōu)化空氣質(zhì)量。為了鞏固城市建成區(qū)無(wú)煤區(qū)創(chuàng)建成果，對(duì)轄區(qū)270個(gè)經(jīng)營(yíng)面積150m2以上的餐飲單位實(shí)施了油煙凈化治理;對(duì)37家加氣站實(shí)施油氣回收達(dá)標(biāo)治理，對(duì)31個(gè)磚廠實(shí)施煙(粉)塵和二氧化硫達(dá)標(biāo)整治并安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)混凝土預(yù)混攪拌站實(shí)施作業(yè)控塵規(guī)范整治，投入資金提前一年實(shí)施pm2.5監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率逐年增加。今年1-9月，全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已達(dá)256天，pm10等濃度持續(xù)下降。

碧水行動(dòng)，鞏固治河成果。“河外截污、河內(nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”形成長(zhǎng)效機(jī)制，截止調(diào)研時(shí)，清漂量達(dá)到202噸，進(jìn)一步鞏固了璧南河和璧北河的污染整治成果。

綠地行動(dòng)，優(yōu)化人居環(huán)境。全面啟動(dòng)城市立體綠化，城區(qū)立體綠化面積累計(jì)超過(guò)7萬(wàn)m2;完成水系綠化150公里，完成國(guó)、省、縣道公路綠化870公里，基本構(gòu)建以鐵路、高速公路、黛山大道為主體的綠化長(zhǎng)廊，城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到49%。同時(shí)加強(qiáng)了管護(hù)，如健龍鎮(zhèn)通過(guò)管理外包，村、社、農(nóng)戶層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)了行道樹(shù)的管護(hù)，收到明顯效果。

田園行動(dòng)，美化場(chǎng)鎮(zhèn)村莊。新改建22座垃圾收集站，將全區(qū)現(xiàn)有175個(gè)村的生活垃圾全部納入無(wú)害化處理，扎實(shí)做好城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，完成全區(qū)3.3萬(wàn)頭存欄生豬當(dāng)量污染治理工程整改。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治行動(dòng)，48個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境連片整治，農(nóng)村面源污染防治工作取得新成效。

寧?kù)o行動(dòng)，改善聲環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)推進(jìn)3個(gè)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建和復(fù)查工作，完成2家企業(yè)噪聲整治，創(chuàng)建紅宇家園、天湖花園等4個(gè)安靜小區(qū)，全區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋面積約22.66平方公里。

在生態(tài)文明建設(shè)工作中，區(qū)政府突出辦好民生實(shí)事，通過(guò)有力的措施推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，收到顯著效果。

目前，青杠、大路2個(gè)街道已通過(guò)國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)街驗(yàn)收，來(lái)鳳街道已申報(bào)市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)街待驗(yàn)收，八塘鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)街已申報(bào)生態(tài)鎮(zhèn)街待驗(yàn)收，14個(gè)村已獲得市級(jí)生態(tài)村(社區(qū))命名。

二、生態(tài)文明建設(shè)工作中存在的問(wèn)題

(一)市民生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。生態(tài)、環(huán)保法律法規(guī)宣傳、普及力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)污水處理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。青杠、來(lái)鳳、丁家的污水處理廠建設(shè)未達(dá)時(shí)序進(jìn)度，由于歷史原因部分老城區(qū)未實(shí)行雨污分流;一些街鎮(zhèn)的二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)不配套，污水收集不好，影響污水處理效果，個(gè)別污水處理場(chǎng)(站)運(yùn)行管理不正常，處理排放的污水不達(dá)標(biāo)。

(三)河道污染物的清漂有差距，璧南河水質(zhì)時(shí)有反彈。

(四)在農(nóng)村垃圾清運(yùn)的長(zhǎng)效機(jī)制建立方面還有差距，城鎮(zhèn)背街小巷的保潔工作有的不到位。

(五)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的汽車(chē)修理企業(yè)、小餐館的油污治理力度還不夠。

(六)綠化管理工作措施還需進(jìn)一步精細(xì)。一些地方公路兩旁行道樹(shù)死亡后未及時(shí)補(bǔ)種，新植樹(shù)木管護(hù)責(zé)任未落實(shí)，部分樹(shù)木存在蟲(chóng)害等問(wèn)題。

(七)水源的保護(hù)力度應(yīng)進(jìn)一步加大，特別是飲用水源地的保護(hù);自來(lái)水水質(zhì)有待提高。

三、建議意見(jiàn)

(一)進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育力度

充分利用廣播電視、村務(wù)公開(kāi)欄、趕場(chǎng)天街頭宣傳等方式，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳，通過(guò)宣傳創(chuàng)建工作中典型的人和事，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性;電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙要進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)公益廣告宣傳力度。同時(shí)，采取多種形式，對(duì)不文明行為作宣傳引導(dǎo)，不斷提高群眾的環(huán)保意識(shí)，形成全民參與生態(tài)創(chuàng)建的良好氛圍。

(二)把水污染治理工作擺在重要位置

一是對(duì)全區(qū)污水處理廠站的建設(shè)、改造進(jìn)度制定計(jì)劃，實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，切實(shí)加以落實(shí)。二是要進(jìn)一步落實(shí)污水管網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任，提高污水收集入網(wǎng)率、進(jìn)水達(dá)標(biāo)率。三是污水廠站的的管理維護(hù)，確保正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。四是加大山坪塘整治，鞏固三河治理成果，五是切實(shí)加大水源保護(hù)，特別是飲用水源地的保護(hù)，加強(qiáng)自來(lái)水廠管理，不斷提高處理能力，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)，確保飲水安全。

(三)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)污染源的管控

一是繼續(xù)鐵腕關(guān)停重點(diǎn)污染源。二是運(yùn)用好現(xiàn)代信息技術(shù)，探索建立全天候、全方位的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并將監(jiān)管人員、信息平臺(tái)、群眾參與有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，形成全民參與、全民監(jiān)管的良好態(tài)勢(shì)。三是探索建立農(nóng)村面源污染治理、垃圾清運(yùn)、日常保潔和城鎮(zhèn)背街小巷的常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步在面源污染治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)衛(wèi)生背街小巷等方面加大工作和監(jiān)管力度。

(四)建立健全生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

第九篇 2024關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的調(diào)研報(bào)告9000字

為學(xué)習(xí)借鑒其它省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的成功經(jīng)驗(yàn)，為我市建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市出謀獻(xiàn)策，4月16日至23日，市委辦公室與市委政研室組成調(diào)研組，前往安徽省__市，浙江省__市，江蘇省__市，山東省__市、__市、__市等六市進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽(tīng)取六市關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的經(jīng)驗(yàn)介紹，收集相關(guān)資料，實(shí)地考察示范典型。在調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研組深刻感受到六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明目標(biāo)明確，措施有力，成效顯著?，F(xiàn)將六市的經(jīng)驗(yàn)做法以及調(diào)研組的體會(huì)報(bào)告如下：

一、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法

六市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村，走工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮的新路子，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。六市十分注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，主要是立足實(shí)際，突出特色，堅(jiān)持把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，以城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。__市以科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)、精細(xì)管理為抓手，不斷提升城市品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市規(guī)劃強(qiáng)化科學(xué)性、先導(dǎo)性和權(quán)威性，市區(qū)控制性規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。__市以推進(jìn)新型城市化、新型工業(yè)化為動(dòng)力，以實(shí)施中心鎮(zhèn)培育工程為重點(diǎn)，著力提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，計(jì)劃到 __年建設(shè)20個(gè)中心鎮(zhèn)和一批中心村，城市化率達(dá)到70%。__市實(shí)施“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城提升、兩翼展開(kāi)、整體推進(jìn)”發(fā)展思路，城市發(fā)展框架基本拉開(kāi)。完成新一輪城市規(guī)劃修編，編制完成南部山區(qū)分區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域控制性規(guī)劃、北跨地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃全面展開(kāi)，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本形成。__市圍繞建設(shè)國(guó)際旅游城市和區(qū)域中心城市，實(shí)施“中心極化、組群互動(dòng)、梯度推進(jìn)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)筑“一群(南部城鎮(zhèn)群)、兩軸(皖贛鐵路城鎮(zhèn)發(fā)展軸、合銅黃高速公路城鎮(zhèn)發(fā)展軸)、三級(jí)中心(中心城區(qū)、區(qū)縣城、中心鎮(zhèn))”市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，形成以中心城區(qū)為核心，區(qū)縣城為骨干，中心鎮(zhèn)為紐帶的城鎮(zhèn)體系。__市爭(zhēng)取在__年底，實(shí)現(xiàn)全市區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃全覆蓋，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重要專(zhuān)業(yè)規(guī)劃全覆蓋，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的規(guī)劃監(jiān)管體系。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六市通過(guò)統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市工業(yè)與農(nóng)村工業(yè)以及城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)、良性循環(huán)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是以產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)化組織模式，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。__市以建設(shè)高效、生態(tài)、品牌農(nóng)業(yè)為主攻方向，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突出抓好“四百工程”(建設(shè)100萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效糧食示范區(qū)、100萬(wàn)畝以設(shè)施蔬菜為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)出口花生基地和100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果茶花卉基地)建設(shè)。目前，__市已經(jīng)逐步培育形成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、節(jié)會(huì)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等為特點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)。__市的畜牧、水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重已達(dá)到了66%，年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到45家。__市整合都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和專(zhuān)業(yè)村，連點(diǎn)成線，擴(kuò)線成帶，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。從__年開(kāi)始，計(jì)劃用5年時(shí)間，圍繞茶葉、花卉、水產(chǎn)、畜牧、休閑觀光等12類(lèi)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)50條左右的優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。__市通過(guò)狠抓基地、企業(yè)、品牌、文化旅游、市場(chǎng)建設(shè)，培育黃山茶葉品牌，將茶業(yè)打造成為了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。__市加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村力度，郊縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，郊縣工業(yè)集群化發(fā)展格局初步形成，工業(yè)增加值占郊縣生產(chǎn)總值的比重提高到47.3%。積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，高效農(nóng)業(yè)面積逐步擴(kuò)大，休閑農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)等品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)。二是以城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)發(fā)展中小城市，加快培育中心鎮(zhèn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)發(fā)展。__市加快五區(qū)融合，提高對(duì)郊區(qū)和周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，增強(qiáng)中心城市對(duì)廣大農(nóng)村的吸納能力。以14個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)、20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以北部沿海和藍(lán)煙鐵路為發(fā)展軸線，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、配套服務(wù)設(shè)施和住宅小區(qū)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的集聚與帶動(dòng)功能。實(shí)施“農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中”工程。在城郊、園區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)，集中規(guī)劃建設(shè)一批面向未來(lái)、面向周邊農(nóng)民的中低價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)。通過(guò)宅基地置換等方式，吸引零散的村落向中心村集聚。制定優(yōu)惠政策，支持“半工半農(nóng)”農(nóng)民進(jìn)城定居。以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，整合城鄉(xiāng)資源，加快農(nóng)村工業(yè)化步伐，為農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中提供產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)支撐。__市實(shí)施以中心城市、次中心城市和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快人口和產(chǎn)業(yè)向中心城鎮(zhèn)的合理集聚，逐步形成分工明確、功能突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打破城鄉(xiāng)在規(guī)劃、建設(shè)和投入方面的分割局面，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系。__市按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化統(tǒng)籌，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”原則，著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。__年，投入 15688萬(wàn)元，將村村通公路和通客車(chē)向邊遠(yuǎn)村莊和村內(nèi)街道延伸，硬化道路1032公里，硬化街道508個(gè)村。__市新完成1181個(gè)村的編制規(guī)劃，有 1343個(gè)村莊開(kāi)展了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，有52個(gè)鎮(zhèn)、300個(gè)村開(kāi)展了沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用建設(shè)，有1192個(gè)村開(kāi)展了“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)工作，農(nóng)村文化大院由原來(lái)的1602個(gè)增加到2746個(gè)，新硬化農(nóng)村公路77公里，全市通自來(lái)水村莊普及率達(dá)到87.7%。建立城鄉(xiāng)一體的交通體系，繼續(xù)推進(jìn)“村村通油路”、“村村通客車(chē)”及“島島通航”工程，優(yōu)化五區(qū)公交線網(wǎng)布局。建立城鄉(xiāng)一體的供水體系。推行“一縣一網(wǎng)”、“多鄉(xiāng)一網(wǎng)”或“一鄉(xiāng)一網(wǎng)”等規(guī)?；┧Ｊ?，推進(jìn)聯(lián)片集中供水工程建設(shè)。__市突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達(dá)100%，行政村通公路率、通水泥(油)路率分別達(dá)97.5%和 83%。__市建設(shè)市域“一小時(shí)半”交通圈，開(kāi)通市區(qū)到各縣城的高速公路，加快省道干線和鄉(xiāng)村道路建設(shè)，形成干支相連、區(qū)域成網(wǎng)、城鄉(xiāng)通達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)，基本解決農(nóng)民出行難問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一電價(jià);按照“村村通、長(zhǎng)期通、數(shù)字通”的要求，積極實(shí)施有線電視鄉(xiāng)村通達(dá)工程，通過(guò)一系列舉措，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的各種生產(chǎn)要素，引導(dǎo)土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、人才、信息等資源在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)，營(yíng)造城鄉(xiāng)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。__市加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，初步搭建起城鄉(xiāng)一體的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)和社會(huì)保障平臺(tái)。__年，在總結(jié)__區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將__區(qū)、__區(qū)、__市納入?yún)^(qū)域化試點(diǎn)范圍，并將其他四市的失地農(nóng)民全部納入試點(diǎn)范圍，積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)。組織開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)活動(dòng)，將大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工等各類(lèi)群體全部納入就業(yè)服務(wù)范圍。__市鼓勵(lì)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)，把職業(yè)介紹補(bǔ)貼與服務(wù)成效掛鉤起來(lái)。并對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地人員及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力提供職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。__市突出自己的特色，發(fā)揮旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。世界遺產(chǎn)地西遞、宏村，就是__市發(fā)展以文化和生態(tài)為特征的鄉(xiāng)村旅游的典型代表。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展不僅使農(nóng)民得到了實(shí)惠，而且提升了他們的素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年，全市鄉(xiāng)村旅游總接待量達(dá)841.56萬(wàn)人次左右，旅游總收入約32億元，全市有近20萬(wàn)農(nóng)民從事以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)，人均年收入超7000元。__市完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，完成集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股等方式，探索建立“農(nóng)民土地股份合作公司”。自__ 年開(kāi)始，對(duì)從事種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持;舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，享受與民營(yíng)企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)工商企業(yè)資本參與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造，在其獲得使用權(quán)的土地上投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，修建直接用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)的非永久性固定建筑，其占地不視為建設(shè)用地，免相關(guān)手續(xù)和收費(fèi)。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度和就業(yè)失業(yè)登記制度，破除地域、身份、行業(yè)等限制性政策，制訂落實(shí)農(nóng)民工進(jìn)城落戶、進(jìn)城就業(yè)、子女進(jìn)城就讀“三無(wú)障礙”的具體措施。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。六市扎實(shí)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)建設(shè)，加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。__市不斷加大扶持力度，提升農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。在全省率先免除了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，建立了家庭困難學(xué)生資助機(jī)制。__年，全市58.9萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生，已免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi) 6019.9萬(wàn)元;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療353.6萬(wàn)人，參合率達(dá)到87.03%;農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由去年的900元提高到1025元，五保集中供養(yǎng)率達(dá)80%;參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)45.1萬(wàn)人;開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)民教育培訓(xùn)1000多場(chǎng)次，受訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)多人。__市大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，不僅建立完善了多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，還構(gòu)建完善了多層次醫(yī)療保障體系，規(guī)范完善了工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度。目前，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已超過(guò)160萬(wàn)人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工已達(dá)199萬(wàn)人，覆蓋到城鎮(zhèn)各類(lèi)用人單位以及包括個(gè)體自由職業(yè)者、進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的各類(lèi)從業(yè)人員;參加生育保險(xiǎn)的職工超過(guò)100萬(wàn)人;__市是全國(guó)首批發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的城市，截至__年10月底，全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)共有42111戶，參保職工達(dá)到116萬(wàn)人。__市實(shí)施醫(yī)療惠民行動(dòng)，投入8119萬(wàn)元，發(fā)展“新農(nóng)合”306.9萬(wàn)人，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升擴(kuò)建30個(gè);實(shí)施弱勢(shì)保障行動(dòng)，投入1832萬(wàn)元，落實(shí)了 1.9萬(wàn)戶農(nóng)民最低生活保障，五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;投入25074萬(wàn)元，完成“村村通”自來(lái)水466個(gè)村，解決了9.1萬(wàn)農(nóng)戶安全飲水。__市完善社會(huì)保障制度，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保續(xù)保農(nóng)民達(dá)到55萬(wàn)人以上，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率在80%以上。__市扎實(shí)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)工程”，__年全市有 6.47萬(wàn)人和97個(gè)村實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施一批為民辦實(shí)事工程和民生工程，解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。

二、六市建設(shè)生態(tài)文明的主要做法

六市積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)，初步形成了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境“共贏”的局面。他們?cè)谏鷳B(tài)建設(shè)過(guò)程中有特色、有新意，創(chuàng)造了許多可學(xué)習(xí)借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。

(一)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。六市把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展和高度統(tǒng)一。青島借舉辦奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，將綠色滲入到產(chǎn)業(yè)最深層，建設(shè)經(jīng)濟(jì)新生態(tài)，推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、廢水回用、海水淡化、清潔能源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，計(jì)劃到__年，新能源占全部能源的替代率達(dá) 5%，到2024年達(dá)到20%。__市積極探索建設(shè)生態(tài)文明的創(chuàng)新性機(jī)制，從上世紀(jì)80年代末開(kāi)始，__市創(chuàng)造性地對(duì)蓮花峰、天都峰等景區(qū)實(shí)行輪換“休假”，讓這些景區(qū)景點(diǎn)休養(yǎng)生息、自然繁衍，確保黃山生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。__市充分發(fā)揮杭州產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，走新型產(chǎn)業(yè)化道路，推進(jìn)“兩港五區(qū)”先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展以綠色食品為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)為依托、綠色消費(fèi)為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立起符合可持續(xù)發(fā)展要求的低耗高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。__市近年來(lái)建立起以循環(huán)高效為特征的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建園區(qū)載體、產(chǎn)業(yè)本體、企業(yè)主體的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。以電子、汽車(chē)、化工、鋼鐵等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭，發(fā)展一批生態(tài)型企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。優(yōu)化工業(yè)布局，推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，通過(guò)生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，發(fā)展以產(chǎn)業(yè)化、集約化、生態(tài)化為特色的都市型農(nóng)業(yè)，形成特色、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。__市以再利用、再循環(huán)、減量化為原則，全面實(shí)施《煙臺(tái)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步改善全市環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)開(kāi)展環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善企業(yè)的信用等級(jí)制度。以資源依賴型企業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，大力推行和實(shí)施清潔生產(chǎn)，實(shí)行iso14001環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，對(duì)污染物超標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行定期公布制度，依法強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

(二)保護(hù)生態(tài)人居。六市致力于進(jìn)一步加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，積極創(chuàng)造更加優(yōu)美、舒適、健康、方便的生活居住環(huán)境。__市充分弘揚(yáng)徽派古建筑文化，利用各種生態(tài)資源建設(shè)生態(tài)人居。比如在宏村，水賦予村落、宅院以生氣和靈性，對(duì)于村落的生態(tài)、景觀和環(huán)境等方面都有積極作用，為村落居民創(chuàng)造了良好的生活和生態(tài)環(huán)境，使村落更秀麗、嫵媚、晶瑩和親切，體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值、實(shí)用價(jià)值和景觀價(jià)值。__市著力打造“紅瓦、綠樹(shù)、碧海、藍(lán)天”的人居環(huán)境特色。栽綠種綠，給大自然以綠色，是__市加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要做法，為在裸巖山體和一些遠(yuǎn)山、高山上植樹(shù)造林，在荒山上實(shí)施了大面積飛機(jī)播種造林，讓生態(tài)的綠色不留任何的死角。__市在“__”規(guī)劃中，寫(xiě)進(jìn)一個(gè)指標(biāo)，到“__”結(jié)束的時(shí)候，人均期望壽命要達(dá)到80歲。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，杭州從改善周邊生態(tài)環(huán)境做起，尤其是今年積極創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”，努力做到“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。同時(shí)進(jìn)一步加大建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化力度，見(jiàn)縫插綠。還將在沿高速公路、骨干河流、道路、鐵路等種植綠化，形成一張生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。杭州還提出一個(gè)重要理念，今后種樹(shù)將被作為一__市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)配置，與自來(lái)水管、污水網(wǎng)、電網(wǎng)、煤氣管一樣同等重要。__市近年來(lái)積極建設(shè)人與自然和諧的宜居城市，實(shí)施綠色南京戰(zhàn)略，充分發(fā)揮山水城林優(yōu)勢(shì)，城鄉(xiāng)建設(shè)與自然生態(tài)有機(jī)結(jié)合，逐漸形成城在江邊、山在城中、湖在城內(nèi)、林在四周、綠在家園的人居環(huán)境，建成生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧的適宜居住的城市。__市按照“一城、一湖、一環(huán)”(明府城、大明湖、環(huán)城河通航)為重點(diǎn)的老城改造規(guī)劃，加快泉城特色標(biāo)志區(qū)建設(shè)。同時(shí)整理恢復(fù)芙蓉泉等泉脈水系，挖掘開(kāi)發(fā)百花洲等古城特色文化旅游資源，努力恢復(fù)“家家泉水，戶戶垂楊”的老城韻味。

(三)改善生態(tài)環(huán)境。六市大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)的生態(tài)體系，不斷改善生態(tài)環(huán)境。__市為了保護(hù)綠色，加大環(huán)境綜合整治，著重在源頭上治理污染，制止了向大自然“排毒”，在空氣治理上，加快重點(diǎn)企業(yè)脫硫進(jìn)程，淘汰燃煤鍋爐，為減少機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，購(gòu)置國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公交車(chē)。__年以來(lái)，青島借助奧運(yùn)“快車(chē)”連續(xù)四年掀起了群眾廣泛參與“我為奧運(yùn)種棵樹(shù)”等系列活動(dòng)。__市實(shí)施“碧水”、“藍(lán)天” 、“生態(tài)保護(hù)”、“城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等行動(dòng)，建立城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系，重點(diǎn)開(kāi)展“大綠化”工程、“十鎮(zhèn)百村”文明生態(tài)創(chuàng)建工程、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程、農(nóng)村河溪、池塘清潔整治工程和以沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，促進(jìn)該市生態(tài)環(huán)境不斷改善。__市深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略，積極開(kāi)展生態(tài)村、鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境污染整治，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。近幾年，杭州先后被命名為國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)際花園城市和全國(guó)綠化模范城市。__市堅(jiān)持和完善環(huán)境的“剛性投入機(jī)制”已達(dá)20多年，生態(tài)建設(shè)和環(huán)保投入始終隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張而快速增長(zhǎng)。近年來(lái)，__市實(shí)施退耕還林54萬(wàn)畝，建設(shè)公益林 200多萬(wàn)畝，治理小流域50多條，治理面積達(dá)250平方公里，并在水源涵養(yǎng)地建成面積近10萬(wàn)公頃的各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)。__年，__市森林覆蓋率達(dá) 77.4%，有林地面積、林木綠化率、活立木總蓄積量三項(xiàng)數(shù)據(jù)在安徽省位居第一。__市近年來(lái)不斷加大環(huán)境保護(hù)力度，環(huán)境質(zhì)量得到較大改善。南京相繼獲得國(guó)家園林城市、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市等稱號(hào)。__市圍繞活力之都、魅力之城、宜居家園，集中打造奧體文博等片區(qū)，突出泉水特色品牌，著力做足泉水文章，使之真正成為城市之魂、靈氣所在、韻味之源。大幅度提升片區(qū)的整體形象和景觀效果，達(dá)到點(diǎn)上景物宜人、片上氣勢(shì)恢弘、沿線觀感優(yōu)美，讓泉城更美更靚。

(四)培育生態(tài)文化。六市大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的核心價(jià)值觀，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀、道德觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀、消費(fèi)觀，形成尊重自然、熱愛(ài)自然、善待自然的良好氛圍。__市在建設(shè)生態(tài)文明過(guò)程中創(chuàng)新的“景點(diǎn)輪休制”、景區(qū)規(guī)劃的“加減法”、景區(qū)垃圾“日產(chǎn)日清”、工業(yè)發(fā)展“準(zhǔn)入制”、鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)生態(tài)保護(hù)等經(jīng)驗(yàn)做法，已經(jīng)被皖浙贛毗鄰地區(qū)乃至全國(guó)眾多旅游城市廣為借鑒。__市舉辦奧帆賽，讓生態(tài)環(huán)保理念深入民心，讓這座城市因“白帆”更“綠色”。青島奧帆基地不僅建筑本身采用了不少“綠色”環(huán)保科技，其建設(shè)的過(guò)程中也始終堅(jiān)持“綠色”施工。青島的市民則以實(shí)際行動(dòng)踐行著生態(tài)文明，尤其是廣泛開(kāi)展“環(huán)保購(gòu)物袋進(jìn)超市”活動(dòng)，使環(huán)保理念逐漸植入人們的日常生活之中，從而變成人們的一種自覺(jué)行為。__市在全市樹(shù)立起超前的城市經(jīng)營(yíng)理念和深入人心的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以環(huán)境立市____城市經(jīng)營(yíng)理念在政府和社會(huì)各階層的各項(xiàng)工作中得到體現(xiàn)。綠色企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和綠色飯店、綠色房產(chǎn)等不斷涌現(xiàn)，提高了市民參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，使生態(tài)市建設(shè)具有了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。__市在全社會(huì)樹(shù)立起環(huán)境是資源，環(huán)境是資產(chǎn)的觀念，確立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的價(jià)值觀。

三、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的啟示

在對(duì)六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的調(diào)研中，我們得到如下啟示：

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)方面的啟示。一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，用抓城市的力度抓農(nóng)村，給市民的待遇予農(nóng)民。各級(jí)各部門(mén)要率先帶頭轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立以人為本的發(fā)展觀和政績(jī)觀，把改善民生作為發(fā)展的第一要義，把增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量和健康水平、改善生態(tài)環(huán)境作為最重要的政績(jī)，使城鄉(xiāng)在互動(dòng)、互融、互補(bǔ)、互促中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。二要以思想解放為動(dòng)力，闖出城鄉(xiāng)發(fā)展新路子。思想解放的程度，決定工作的力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是前無(wú)古人、造福人民的偉大事業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的成熟先例可借鑒，必須解放思想，敢為人先，敢闖敢試，敢破敢立，大膽探索。只要是有利于解放生產(chǎn)力、有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于造福人民群眾的改革，就要敢于突破傳統(tǒng)思維的禁區(qū)，大膽設(shè)想，小心求證，穩(wěn)步推進(jìn)。只有這樣，才能創(chuàng)出新路，走出自己的路。三要突出經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)互為共存、互為前提，在統(tǒng)籌發(fā)展中必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)跨越，同時(shí)又要注重各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一，既著眼于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，又著眼于各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。四要突出政府主導(dǎo)作用，強(qiáng)化農(nóng)民主體地位。統(tǒng)籌是政府行為，統(tǒng)籌的主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的制定者和公共資源的配置者，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中政府要加大力度調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例。政府在制定統(tǒng)籌政策時(shí)，要體現(xiàn)農(nóng)民的意愿，基本滿足農(nóng)民的需求，能夠充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，讓農(nóng)民唱主角，通過(guò)政府推動(dòng)力和農(nóng)民自身努力解決農(nóng)民的切身利益問(wèn)題。五要突出協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)。從全市的高度、全局的利益出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)市、縣、鎮(zhèn)不同地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略原則，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，通過(guò)調(diào)整財(cái)政分配結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)中心城市的輻射帶動(dòng)能力，彌合城鄉(xiāng)區(qū)域之間的差異，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。六要突出試點(diǎn)示范作用，強(qiáng)化整體推進(jìn)格局。各地由于自然資源稟賦的不同，更由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀差異，不能把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當(dāng)作城鄉(xiāng)統(tǒng)一。進(jìn)行全面推進(jìn)，要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，先選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件較好，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有一定基礎(chǔ)的縣區(qū)作為試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，以點(diǎn)及面，整體推進(jìn)。

(二)建設(shè)生態(tài)文明方面的啟示。一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。建設(shè)生態(tài)文明，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障。建設(shè)生態(tài)文明必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從思想意識(shí)上實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：必須從傳統(tǒng)的 “向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念，向樹(shù)立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變;必須從粗放型的以過(guò)度消耗資源破壞環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)模式，向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;必須從把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念，向以人的全面發(fā)展____發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。二要牢固樹(shù)立生態(tài)發(fā)展觀。必須樹(shù)立正確生態(tài)自然觀，培育生態(tài)消費(fèi)文化。開(kāi)展各階層生態(tài)文化建設(shè)活動(dòng)和宣傳教育活動(dòng)，培育城鄉(xiāng)生態(tài)文化，樹(shù)立正確的生態(tài)自然觀和生態(tài)發(fā)展觀。轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，引導(dǎo)綠色、適度消費(fèi)，培育簡(jiǎn)樸和諧的生態(tài)消費(fèi)文化。三要樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。要以綠色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)。以技術(shù)創(chuàng)新為核心，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為核心，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，促進(jìn)以綠色消費(fèi)為特征的現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)業(yè)。將生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游資源的保護(hù)與建設(shè)，發(fā)展生態(tài)旅游。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。開(kāi)發(fā)和保護(hù)好得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源，開(kāi)發(fā)利用資源必須在資源統(tǒng)籌的前提下，科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)有限資源，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中保護(hù)好優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，通過(guò)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的相互協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活質(zhì)量的提高。

第十篇 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研報(bào)告20244050字

景區(qū)生態(tài)文明，是景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基石， 是景區(qū)遵循人與自然和諧發(fā)展的規(guī)律，推進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展所取得的物質(zhì)與精神成果的總和，是以人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的景區(qū)文化倫理形態(tài)。景區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)，得益于景區(qū)先期的建設(shè)與發(fā)展，同時(shí)又能更好地保護(hù)與改善現(xiàn)有的生態(tài)面貌，進(jìn)一步促進(jìn)景區(qū)的全面發(fā)展。云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)作為一個(gè)自然生態(tài)和歷史文化高度融合的區(qū)域，同時(shí)也是正在打造的徐州市一個(gè)5a景區(qū)，如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)促進(jìn)全市建設(shè)“天更藍(lán)、地更綠、水更清、路更暢、城更靚”五大生態(tài)功能、創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市以及提高城市文明程度等有著重要的歷史意義。筆者實(shí)地調(diào)研了云龍湖景區(qū)，并查閱了相關(guān)的文獻(xiàn)資料，總結(jié)了近年來(lái)景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)所取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題，并針對(duì)性地提出幾點(diǎn)建議，以期對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)一己之力。

一、主要做法和成效

云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)主要包括云龍湖、云龍山、珠山、大頭山、韓山、西鳳山，面積達(dá)到14.4平方公里，其中云龍湖水面(含小南湖景區(qū))面積已達(dá)到6.67平方公里。已建成的景區(qū)主要有：水族展覽館及水面游覽區(qū)、濱湖公園、湖東文化古跡游覽區(qū)、小南湖生態(tài)游覽觀光區(qū)，以及珠山風(fēng)景區(qū)等。

(一)水更清

1. 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，保護(hù)湖體水質(zhì)環(huán)境

云龍湖截污工程正式運(yùn)行使得云龍湖實(shí)現(xiàn)了湖水雨污分流，自2024年10月起，我委委托具有專(zhuān)業(yè)資格的江蘇省水文水資源勘測(cè)局徐州分局，通過(guò)布設(shè)20處監(jiān)測(cè)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)云龍湖及入湖河流水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析水質(zhì)變化原因，準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài)水質(zhì)信息，云龍湖湖面整潔美麗，湖體水質(zhì)達(dá)到國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)二類(lèi)湖泊水質(zhì)的要求，并且保持穩(wěn)定。

2. 加強(qiáng)監(jiān)管，加大違規(guī)懲處力度

通過(guò)制定水源污染防治預(yù)案和水源保護(hù)預(yù)案，并與周邊29家單位簽訂污染排放書(shū)，進(jìn)一步明確了排放要求;每天組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)每個(gè)污水出入口及泵站進(jìn)行檢查并記錄在案;同時(shí)，加大執(zhí)法巡查力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)周邊單位污水排放的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)排放，必及時(shí)依法嚴(yán)處。

3. 做好打撈工作，確保湖面潔凈清美

針對(duì)水草生長(zhǎng)的季節(jié)性，每年春夏時(shí)節(jié)及時(shí)組織水庫(kù)管理處、環(huán)衛(wèi)站、養(yǎng)殖場(chǎng)和濱湖公園等相關(guān)單位進(jìn)行打撈作業(yè)，并確保在汛期到來(lái)之前完成，安排專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍負(fù)責(zé)湖面漂浮物打撈，并實(shí)施長(zhǎng)效化管理，以保證河道暢通、水質(zhì)清潔、湖面美麗。

4. 提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證工作質(zhì)量

針對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，邀請(qǐng)水文專(zhuān)家對(duì)檢測(cè)人員、技術(shù)人員以及部分管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握水質(zhì)簡(jiǎn)報(bào)編制、水質(zhì)評(píng)價(jià)依據(jù)、監(jiān)測(cè)的七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化和常見(jiàn)水草防治等水環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)和技能，保證了工作質(zhì)量和效率。

(二)地更綠

1. 湖西路綠化改造

湖西路綠化改造工程位于云龍湖湖西路及玉帶路臨湖一側(cè)，全長(zhǎng)約2.8公里，2024年9月底綠化改造完工。此次改造以“秋”為主題，在原有綠地景觀基礎(chǔ)上進(jìn)行提檔升級(jí)，增加了樹(shù)陣廣場(chǎng)、親水平臺(tái)、雕塑小品、林蔭游步道等服務(wù)設(shè)施，以及座椅、休憩亭、廁所、標(biāo)志牌、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、可坐式花壇、無(wú)障礙坡道等服務(wù)設(shè)施，對(duì)原有少量枯死及病蟲(chóng)害嚴(yán)重的樹(shù)木進(jìn)行更新，新栽植物苗50余種，并以秋季觀賞植物為主，最終呈現(xiàn)了“丹楓爛漫錦裝城，要與春花斗艷明”的盛景。

2. 湖中路景觀提升

湖中路景觀改造工程中，通過(guò)多種植物合理配置，營(yíng)造了四季變化的視覺(jué)感受，新增“福臨門(mén)”、“結(jié)發(fā)葫蘆”等雕塑小品，營(yíng)造出一種喜慶的氛圍;同時(shí)利用地勢(shì)建設(shè)親水平臺(tái)和游步道，營(yíng)造移步換景的效果。

3. 泉山森林公園敞園改造

泉山森林公園改造是市委市政府進(jìn)一步還綠于民、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的又一重大工程。曾被譽(yù)為“徐州綠肺”、“天然氧吧”的泉山森林公園，此次改造特意依托景區(qū)原有的植物資源，按照‘自然、生態(tài)、原始’的理念將其改造成集自然生態(tài)、休閑游覽、生物多樣性于一體的生態(tài)森林公園，注重突出植物造景及山水相依的自然特色，主要景點(diǎn)有煙柳春色、風(fēng)荷夏韻、楓林染秋、冬嶺寒松、松迎梅香、楸韻樟馨、竹林茅舍等。此外，龍泉湖景區(qū)作為泉山森林公園的點(diǎn)睛之筆，此次改造通過(guò)擴(kuò)大湖面面積、豐富和提升湖邊小景，加之環(huán)湖游園路的貫通，更加體現(xiàn)了以人為本、打造人與自然和諧相融的美好空間和意境。

(三)城更靚

1. 云龍山敞園改造，提升文化遺產(chǎn)保護(hù)

云龍山是云龍湖風(fēng)景名勝區(qū)的主要組成部分，長(zhǎng)約3.15公里，自北向南有9個(gè)山頭。云龍山作為“三云”品牌的重要一品，既有豐厚的歷史文化典故，又有引人入勝的自然景觀，此次改造工程分三期，一期工程范圍為云龍山東北門(mén)上山道至原市廣電局，以景觀綠化為主，進(jìn)一步提升云龍山景區(qū)的景觀水平，改善云龍山的生態(tài)環(huán)境，挖掘和弘揚(yáng)歷史文化內(nèi)涵。改造后的一期工程，以蘇軾文化為核心，黃茅岡群羊坡為主線，再現(xiàn)了蘇東坡詩(shī)歌意境。在整體布局上，結(jié)合原有側(cè)柏樹(shù)林及特有地貌，突出園林植物的生態(tài)多樣性及自然原始景觀。同時(shí)，采用現(xiàn)代開(kāi)放式的敞園園林建設(shè)模式，集游覽、觀賞、服務(wù)、健身等多功能為一體，涉及工程內(nèi)容豐富，達(dá)到歷史古跡與自然山水的有機(jī)融合，重點(diǎn)突出文化符號(hào)的人文色彩與價(jià)值。

二期工程范圍為原市廣電局至云龍山隧道西口，啟動(dòng)云龍書(shū)院、張山人故居等古跡重建，重建的張山人故居將對(duì)故居的外立面設(shè)計(jì)和建筑結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行大膽創(chuàng)新，故居內(nèi)的房間進(jìn)行了適當(dāng)擴(kuò)大，使房間更具實(shí)用價(jià)值。云龍書(shū)院在原址進(jìn)行重建，建筑結(jié)構(gòu)為磚木，以充分保持清初官式建筑風(fēng)貌，同時(shí)增設(shè)展示廳和漢學(xué)講堂，使云龍書(shū)院成為一個(gè)既具有歷史底蘊(yùn)的旅游景點(diǎn)，又能夠弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的教學(xué)場(chǎng)所。并設(shè)置蘇軾、薩都剌、白居易等古詩(shī)人游徐州、贊彭城的詩(shī)詞石碑，達(dá)到歷史古跡與自然山水的有機(jī)融合，原有珍貴的歷史風(fēng)貌將修復(fù)還原，顯著提高徐州市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)水平及景區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)。

三期工程范圍為云龍山東北門(mén)上山道至云龍山隧道東口，以佛教文化為主，將是云龍山的精品區(qū)，目前還沒(méi)有投入施工，還要面向全國(guó)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)并廣泛征集全社會(huì)意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上再投入建設(shè)。

2. 珠山景區(qū)改造，弘揚(yáng)道教文化

珠山景區(qū)的改造是徐州市委市政府大力實(shí)施“顯山露水”工程的又一創(chuàng)舉，也是徐州生態(tài)文明城市創(chuàng)建的又一實(shí)事，同時(shí)還是自然山體保護(hù)和宕口修復(fù)的標(biāo)志性工程。景區(qū)的創(chuàng)建是將原來(lái)雜亂的民房和小飯店一一拆除，拆遷面積達(dá)55萬(wàn)平方米，總投資高達(dá)17億元。其以道教文化為核心，以徐州豐縣籍道教創(chuàng)始人張道陵仙路歷程為主線，設(shè)有鶴鳴臺(tái)、百草壇、天時(shí)廣場(chǎng)、創(chuàng)教路、天師嶺等景點(diǎn)來(lái)展示道家文化。以植物配植進(jìn)行合理的空間布局和動(dòng)靜分區(qū)，特色明顯，基礎(chǔ)設(shè)施完備，是集休閑、生態(tài)、自然為一體的全融入、無(wú)障礙、開(kāi)放式主題性景區(qū)，切實(shí)做到了“退建還綠、還綠于民”，充分體現(xiàn)了市委市政府以民為本的執(zhí)政理念和對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視。

此外，珠山景區(qū)的改造在強(qiáng)調(diào)自身得天獨(dú)厚的自然條件的同時(shí)，也融合了現(xiàn)代元素，更加注重人的參與性與融入性。其人文精神的弘揚(yáng)、好人園的打造、道家文化的挖掘、古樹(shù)名木的保護(hù)，以及盡可能讓市民融入景區(qū)的設(shè)計(jì)理念，都體現(xiàn)了極大的人文精神和人性化的設(shè)計(jì)理念，這正是生態(tài)文明創(chuàng)建的根本要求。

二、存在的不足

(一)景區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)相對(duì)薄弱

生態(tài)文化是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)，是環(huán)境保護(hù)、人與自然和諧發(fā)展的觀念和價(jià)值意識(shí)的載體?，F(xiàn)代社會(huì)生態(tài)文明的缺失正是因?yàn)槿藗內(nèi)狈ι鷳B(tài)保護(hù)意識(shí)，因此導(dǎo)致人們藐視自然、忽略自然，最終造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞。1994年12月11日，云龍湖與杭州西湖結(jié)為“姊妹湖”，兩姊妹湖的美各有特色，然而西湖美的不僅僅是風(fēng)景，更是文化?！吧嫌刑焯孟掠刑K杭”贊的也不光是西湖的美景，更是西湖的品牌和杭州的知名度。西湖以“白蛇與許仙的愛(ài)情故事”名揚(yáng)天下，“西湖十景”的每一個(gè)景點(diǎn)從形成到命名也都是由先賢達(dá)人用智慧與情感重筆勾勒而成的，是西湖風(fēng)景與文化內(nèi)涵的集中呈現(xiàn)，象征著西湖的精華所在。歷關(guān)于云龍湖景區(qū)的文化傳說(shuō)有很多，諸多文人雅士也曾對(duì)其不惜筆墨，除此之外，還有“云龍湖十八景”，但這些卻沒(méi)能夠家喻戶曉，有的甚至鮮為人知，而如果能夠像西湖那樣，有著家喻戶曉的文化傳說(shuō)，前來(lái)旅游觀光的游客對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境會(huì)自然而然地增加幾分敬畏和愛(ài)惜。

(二)景區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)有待加強(qiáng)

生態(tài)旅游產(chǎn)品是針對(duì)旅游對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面作用而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種新型的旅游產(chǎn)品，指的是以生態(tài)旅游資源為中心吸引物，按生態(tài)學(xué)目標(biāo)和要求，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化組合、物質(zhì)能量的良性循環(huán)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有較高觀賞價(jià)值的旅游產(chǎn)品，強(qiáng)調(diào)人與自然的“天人合一”。景區(qū)內(nèi)以高端生態(tài)度假與高尚活動(dòng)類(lèi)的旅游產(chǎn)品、觀光與生態(tài)休閑類(lèi)的旅游產(chǎn)品以及宗教類(lèi)旅游產(chǎn)品已經(jīng)初具規(guī)模，而珠山景區(qū)以及泉山森林公園的生態(tài)旅游產(chǎn)品就相對(duì)單一，其生態(tài)資源并沒(méi)有化利用。

三、兩點(diǎn)建議

(一)挖掘景區(qū)歷史文化，為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航

結(jié)合徐州的歷史文化，為云龍湖景區(qū)撰寫(xiě)一個(gè)美麗的傳說(shuō)，并加大文化宣傳，不局限于口口相傳，要合理利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙以及媒體等;在景區(qū)內(nèi)開(kāi)展多項(xiàng)全市乃至全國(guó)性的活動(dòng)，也應(yīng)注重宣傳報(bào)導(dǎo)，增加云龍湖的吸引力;此外，可以引進(jìn)電影電視等傳媒宣傳方式，以云龍湖景區(qū)為題材背景，拍攝電影電視等，進(jìn)一步打響云龍湖品牌，提升徐州市和云龍湖的知名度和美譽(yù)度。

(二)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，建設(shè)生態(tài)旅游景區(qū)

生態(tài)旅游景區(qū)是指一系列生態(tài)旅游景點(diǎn)組合而成的、具有生態(tài)美學(xué)特征的、具有較為明確的主題和功能的一個(gè)旅游地域系統(tǒng)，是協(xié)調(diào)旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的選擇。而生態(tài)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，能夠迎合旅游者的返璞歸真、回歸自然的心理感受，增強(qiáng)游客融入自然的欲望。以珠山景區(qū)為例，可以將道家有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的主要思想觀點(diǎn)“道法自然、道常無(wú)為、無(wú)為而治、治大國(guó)若烹小鮮”等融入其中，在已有的道教景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，深度挖掘建設(shè)宗教文化類(lèi)旅游產(chǎn)品。

此外，泉山森林公園作為“徐州綠肺”，以“看樹(shù)”為主的觀光僅能給游客帶來(lái)視覺(jué)上的壯美感受，如果能夠在原有生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，合理有效利用自然資源，增設(shè)碳匯教育基地，增建森林博物館、標(biāo)本館，設(shè)置生態(tài)科普長(zhǎng)廊等生態(tài)旅游產(chǎn)品，不僅可以促進(jìn)景區(qū)生態(tài)建設(shè)、提升景區(qū)的綜合效益，更重要的是能夠讓游客從根本上做到“尊重自然、保護(hù)自然、切身融入自然、達(dá)到人與自然的和諧統(tǒng)一”。

第十一篇 生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)書(shū)記2024年度個(gè)人述德述職述廉報(bào)告3850字

一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)班子成員和廣大干部職工，緊緊圍繞中心業(yè)務(wù)工作，全力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、抓班子帶隊(duì)伍。

著力加強(qiáng)班子這個(gè)“龍頭”建設(shè)，打造班子合心、合力、合拍的團(tuán)結(jié)形象，增強(qiáng)黨委班子的凝聚力，保持和形成一個(gè)聲音，傳播正能量，促進(jìn)隊(duì)伍全面建設(shè)。在班子建設(shè)上：一抓思想建設(shè)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育學(xué)習(xí)力度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神，特別是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列決策和部署。讓班子成員熟知工作上的指南針、行動(dòng)上的突破口和內(nèi)容上的核心體，自覺(jué)在政治上引領(lǐng)潮流、思想上清除雜念、行為上慎獨(dú)慎微，增強(qiáng)干好工作的信心和決心。

二抓民主集中。堅(jiān)持民主集中制，推進(jìn)科學(xué)民主決策，優(yōu)化班子運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)整體合力。在“三重一大”工作中，堅(jiān)持“一把手”末位表態(tài)制，聽(tīng)取和采納班子成員的集體意見(jiàn)，在日常業(yè)務(wù)工作中，主動(dòng)“放權(quán)”班子成員，監(jiān)督班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，培養(yǎng)班子成員的主人翁意識(shí)，強(qiáng)化班子成員在工作中的“存在感”、思想上的“引領(lǐng)感”、政治上的“弄潮感”。在“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng)中，注重開(kāi)展溝通談心，全面落實(shí)層次約談制度，強(qiáng)化班子垂范引領(lǐng)。

在具體溝通方式上，做到小事通氣溝通、大事商量決議、急事處理匯報(bào)，處理好“集體”與“整體”的關(guān)系。在隊(duì)伍建設(shè)上：一是因人施策。認(rèn)真分析干部隊(duì)伍“老中青”的現(xiàn)狀，對(duì)“老同志”突出抓行為規(guī)范；對(duì)“中青年干部”突出抓重點(diǎn)工作鍛煉、抓重點(diǎn)崗位培養(yǎng)；對(duì)“年青干部”突出抓法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和實(shí)際工作任務(wù)的完成；通過(guò)因人施策，實(shí)現(xiàn)人盡其事、人盡其責(zé)。二是樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。

2024年度，是我委提拔調(diào)整干部的高峰年，全年度加強(qiáng)了委機(jī)關(guān)、委屬單位人員的全面調(diào)整，增強(qiáng)了全委的整體融合度，激發(fā)了全委干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。對(duì)委機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行了全面調(diào)整，推薦2名副縣級(jí)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，全委新任命科級(jí)干部61名。另外，全年共選派8名干部到村寨掛職，擔(dān)任精準(zhǔn)扶貧“第一書(shū)記”，選派4名干部到國(guó)家環(huán)保部、選派7名干部到市級(jí)部門(mén)掛職鍛煉，選調(diào)39名基層干部到委機(jī)關(guān)處室頂崗或跟班學(xué)習(xí)。三是推進(jìn)“負(fù)面清單”試點(diǎn)管理。

為加強(qiáng)干部職工的管理力度，在全委實(shí)行了“負(fù)面清單”試點(diǎn)管理，創(chuàng)新地實(shí)行了“”的推進(jìn)措施，將所有干部職工納入了量化分值管理的范疇，干部管理有了“警線”的約束、“底線”的關(guān)口、“紅線”的紀(jì)律，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)、從源頭管理干部得到了全面落實(shí)。

二、抓規(guī)劃提指標(biāo)。

將頂層設(shè)計(jì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。一抓規(guī)劃。從抓好頂層設(shè)計(jì)著手，全面強(qiáng)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明示范城市規(guī)劃為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃力度，完成了《貴陽(yáng)市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2024-2024年）》的編制，編制完成《貴陽(yáng)市環(huán)境總體規(guī)劃》規(guī)劃文本，順利通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審；啟動(dòng)了“十三五”生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作；同時(shí)也啟動(dòng)了貴陽(yáng)市工業(yè)節(jié)能“十三五”、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、工業(yè)固體廢物綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

通過(guò)各種工作的專(zhuān)題調(diào)度，用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作求發(fā)展，用制度推進(jìn)工作求深入，用考核機(jī)制倒逼工作求成效。二抓保護(hù)。組織實(shí)施以大氣治理、水環(huán)境治理為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理力度，建立創(chuàng)模工作長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)模攻堅(jiān)工作，順利通過(guò)了國(guó)家環(huán)保部驗(yàn)收工作。2024年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)340天，其中，134天ⅰ級(jí)（優(yōu)），206天ⅱ級(jí)（良），24天ⅲ級(jí)（輕度污染），1天ⅳ級(jí)（中度污染），優(yōu)良率為93.15%，同比提高7.12個(gè)百分點(diǎn)。

3月19日—12月25日連續(xù)282天實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良，全年未出現(xiàn)重度污染天氣。我市環(huán)境空氣主要污染物濃度呈“五降一升”趨勢(shì)：可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳5項(xiàng)污染物濃度明顯下降，臭氧濃度上升。pm10同比下降16.4%；pm2.5同比下降18.8%；so2同比下降29.2%；no2同比下降9.7%；co同比下降15.4%；o3同比上升16.5%。累計(jì)綜合指數(shù)為同比下降12.7%。

三抓建設(shè)。制定公園城市建設(shè)方案，啟動(dòng)“千園之城”創(chuàng)建工作，推進(jìn)東山、文峰苑等10個(gè)公園建設(shè)，完成新增綠地44.4萬(wàn)平方米。組織貫徹落實(shí)綠色貴州三年行動(dòng)計(jì)劃，率先在全省完成4.39萬(wàn)畝縣鄉(xiāng)村造林綠化任務(wù)；基本劃定林業(yè)生態(tài)紅線，落實(shí)530萬(wàn)畝森林資源管護(hù)。

三、抓中心求突破。

緊抓中心業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，突出破解工作難點(diǎn)，努力把工作干扎實(shí)、干到位，縱深推進(jìn)“藍(lán)天”“碧水”“綠地”“清潔”“田園”五大保護(hù)計(jì)劃，順利完成各項(xiàng)年度工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了7個(gè)方面的突破，2個(gè)方面的創(chuàng)新:一是環(huán)境空氣質(zhì)量取得新突破。持續(xù)開(kāi)展“車(chē)、油、煤、氣、塵”方面的七大專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格兌現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率提升、優(yōu)良天數(shù)提升、污染濃度下降“兩升一降”。二是水環(huán)境治理取得新突破。以集中式飲用水源、市域河流、烏江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，完成飲用水源保護(hù)區(qū)劃內(nèi)1532戶居民搬遷，“兩湖一庫(kù)”、息烽河、34號(hào)泉得到有效治理，南明河、松溪河、環(huán)溪河、平寨河等河流水質(zhì)明顯改善。

全市14個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源地和38個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。地表水國(guó)控?cái)嗝婧统鼍硵嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三是污染物總量控制取得新突破。嚴(yán)格污染物總量控制，實(shí)行“一票否決”考核管理，完成60個(gè)“十二五”重點(diǎn)減排項(xiàng)目。

率先在全省全面淘汰落后含氰電鍍工藝，完成小水泥、小磚廠、小化肥等落后產(chǎn)能淘汰12.4萬(wàn)噸。污染物總量減排實(shí)現(xiàn)省下達(dá)的目標(biāo)，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項(xiàng)主要污染物分別新增去除量14126噸、1545噸、7086噸及13247噸。四是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系取得新突破。新建了3個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，建立覆蓋全市各區(qū)（縣、市）的22個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

完成52個(gè)飲用水源、100個(gè)地表水?dāng)嗝妫c(diǎn)位）、10個(gè)國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、260個(gè)區(qū)域噪聲點(diǎn)位、109個(gè)交通噪聲點(diǎn)位、260家企業(yè)污染源、土壤5個(gè)區(qū)域10點(diǎn)位14項(xiàng)指標(biāo)的定期監(jiān)測(cè)。五是森林建設(shè)和保護(hù)取得新突破，在全省率先完成縣鄉(xiāng)村造林綠化4.39萬(wàn)畝，全年完成營(yíng)造林26.61萬(wàn)畝。在8個(gè)區(qū)（市、縣）實(shí)施51個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”提高型示范點(diǎn)綠化建設(shè)，村寨綠化覆蓋率達(dá)到60%以上。以環(huán)城林帶為重點(diǎn)，落實(shí)了530萬(wàn)畝森林的區(qū)域高壓管控，有效保護(hù)24萬(wàn)畝濕地，開(kāi)展356.19萬(wàn)畝生態(tài)公益林補(bǔ)償，兌現(xiàn)補(bǔ)償資金近3094萬(wàn)元。

抓好森林防火和林業(yè)有害生物防治，森林火災(zāi)受害率和林業(yè)有害生物成災(zāi)率分別控制在0.6‰、2‰以下，全市未發(fā)生松材線蟲(chóng)疫情。六是公園城市建設(shè)取得新突破，摸清全市365個(gè)現(xiàn)狀公園底數(shù)，編制《貴陽(yáng)市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)市政府常委會(huì)議審議通過(guò)，起草了《貴陽(yáng)市推進(jìn)“千園之城”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。建成開(kāi)放文峰苑、李家山等5個(gè)山體公園和梯青塔濕地公園、環(huán)湖公園等5個(gè)專(zhuān)類(lèi)公園，完成10個(gè)示范性公園建設(shè)。實(shí)施道路綠化、社區(qū)綠化、棚改綠化、項(xiàng)目配套綠化等增綠工程，完成290個(gè)社區(qū)院落綠化提升，配套了公共文化設(shè)施和體育健身設(shè)施，累計(jì)新增城市綠地117萬(wàn)平方米。

七是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管取得新突破。深入開(kāi)展環(huán)?！傲鶄€(gè)一律”利劍和森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化木材流通領(lǐng)域規(guī)范管理，不間斷開(kāi)展環(huán)保大檢查，健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全市掛牌成立84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，完善了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全年檢查企業(yè)8140家，約談3家、責(zé)令關(guān)停9家、停產(chǎn)整改33家、限期治理390家，立案查處環(huán)境違法案件280件，處罰金額1473.1358萬(wàn)元，查封扣押2起，移送刑事案件1起。

查處各類(lèi)涉林違法案件426起（刑事案件97起）。八是環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)實(shí)現(xiàn)新創(chuàng)新。加快編制《貴陽(yáng)市環(huán)境總體規(guī)劃》，強(qiáng)化環(huán)境承載上線、生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底線的管控。出臺(tái)《強(qiáng)化審批把關(guān)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，創(chuàng)造性提出林地使用占補(bǔ)平衡、林地耕地同價(jià)征收、差異化植被恢復(fù)等政策措施，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入的“紅線管控、區(qū)域定位和分級(jí)分類(lèi)管理”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的“三個(gè)凡是、四個(gè)不批”、林地用途管制的“三個(gè)最大限度”、綠化配套的“四個(gè)到位”， 減少使用林地312畝，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%，“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%。

九是生態(tài)文明體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)新創(chuàng)新。完成林業(yè)生態(tài)紅線劃定，出臺(tái)《貴陽(yáng)市環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)暫行辦法》，實(shí)施生態(tài)環(huán)境績(jī)效考核。開(kāi)展貴陽(yáng)第二人民醫(yī)院、益佰制藥第三方治理試點(diǎn)，落實(shí)5個(gè)污水處理廠、5個(gè)國(guó)控空氣檢測(cè)站點(diǎn)第三方運(yùn)營(yíng)。制定政策性森林保險(xiǎn)等保障政策，推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，全市成立林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社將達(dá)到30個(gè)以上，新增森林保險(xiǎn)面積35.92萬(wàn)畝，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金979.77萬(wàn)元。

投入專(zhuān)項(xiàng)資金375.25萬(wàn)元，傾斜幫扶烏當(dāng)苗木花卉園區(qū)發(fā)展。投入資金255萬(wàn)元，在長(zhǎng)坡嶺、順海、開(kāi)陽(yáng)雙永等9個(gè)國(guó)有林場(chǎng)示范林下種植、林下養(yǎng)殖、森林旅游項(xiàng)目，加快國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展。成功協(xié)辦生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2024年會(huì)，打造11個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的參觀推介示范點(diǎn)，接待國(guó)內(nèi)外重要嘉賓736人次。開(kāi)展生態(tài)文明系列創(chuàng)建，全市共有52戶家庭、11所學(xué)校、4家工業(yè)企業(yè)、3家醫(yī)院達(dá)、108家機(jī)關(guān)、22個(gè)村寨達(dá)到了四星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，27個(gè)社區(qū)達(dá)到市級(jí)生態(tài)文明綠色社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

開(kāi)展下基層、進(jìn)社區(qū)、專(zhuān)訪跟蹤等生態(tài)文明志愿服務(wù)系列活動(dòng)，廣泛宣傳生態(tài)文明理念，受益群眾達(dá)到10萬(wàn)人次。

四、抓紀(jì)律強(qiáng)作風(fēng)。

認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，增強(qiáng)拒腐防變能力，強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，加大從源頭上懲治和預(yù)__敗的力度；認(rèn)真執(zhí)行重要情況通報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、談心談話制度，真誠(chéng)接受紀(jì)檢部門(mén)和群眾的監(jiān)督。二是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，對(duì)40余項(xiàng)制度規(guī)范清理，強(qiáng)化對(duì)行政審批、大額資金分配等管理權(quán)限相對(duì)集中處室、單位的監(jiān)督，加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。三是切實(shí)履行廉政責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)反腐__工作各項(xiàng)部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)定期檢查、定期考核。

第十二篇 2024年農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告7300字

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是黨的十八大的重要戰(zhàn)略部署和省委“五個(gè)湖北”建設(shè)的具體要求，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，它不僅關(guān)系到資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、綜改示范區(qū)，如何落實(shí)市委六屆七次全會(huì)要求，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，充分發(fā)揮良好的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)文明建設(shè)為載體，倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力走出一條獨(dú)具鄂州特色的科學(xué)發(fā)展之路，是當(dāng)前亟需研究的課題。市政協(xié)高度關(guān)注我市生態(tài)文明建設(shè)工作，成立專(zhuān)題調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研。幾個(gè)月來(lái)，調(diào)研組深入三區(qū)實(shí)地調(diào)研，召開(kāi)市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議座談研討，到省直相關(guān)部門(mén)征詢專(zhuān)家意見(jiàn)，并赴廣東惠州市、福建三明市等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，形成調(diào)研報(bào)告。6月26日，召開(kāi)市政協(xié)七屆十次常委會(huì)議，專(zhuān)題議政協(xié)商，市政府汪繼明副市長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市生態(tài)文明建設(shè)的初步成效

近幾年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重保護(hù)、強(qiáng)監(jiān)管，為生態(tài)文明建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。近幾年來(lái)，市委、市政府積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施，生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)，大力推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)停高能耗、高污染“五小”企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能，使冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降。大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，__年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到75。57億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的23%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高1。18個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)建設(shè)一批大型商貿(mào)項(xiàng)目，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。以休閑觀光為突破口的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式成為了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的主導(dǎo)方式。

(二)自然生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)。全市森林面積達(dá)到38萬(wàn)畝，森林覆蓋率16。1%。全市共區(qū)劃界定生態(tài)公益林17。4萬(wàn)畝，占森林總面積的45%。建成沿路(公路、鐵路)、沿江(港)綠化帶500多公里;建立濕地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)8個(gè)，面積1。6萬(wàn)公頃;全面推進(jìn)國(guó)土整治工作，在全省地級(jí)市中率先實(shí)現(xiàn)了國(guó)土整治全覆蓋;全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復(fù)治理;水資源管理與保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)施洋瀾湖生態(tài)修復(fù)工程、開(kāi)展梁子湖流域清理治理工作，有效恢復(fù)與保護(hù)了湖泊和流域的生態(tài)環(huán)境。

(三)人居環(huán)境有所改善。城市建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到42%和40%;加大了城市生活污水處理和生活垃圾無(wú)害化處理力度，排水管道長(zhǎng)度達(dá)到600多公里;加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)工作;實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序開(kāi)展，全市已獲得命名的有4個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村，12個(gè)社區(qū)被評(píng)為全省第一批“宜居村莊”。

(四)生態(tài)安全保障工作扎實(shí)開(kāi)展。有效開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)工作，“__”以來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度，對(duì)多個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目實(shí)行了“一票否決”;進(jìn)一步完善了江湖水庫(kù)保安工程、洪水預(yù)警系統(tǒng)以及氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)和緊急救援體系等，綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng);生態(tài)公益林得到有效管護(hù)，森林防火撲救體系基本健全;動(dòng)植物疫病蟲(chóng)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制初步建成，農(nóng)林水產(chǎn)疫病得到有效防治。

二、生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問(wèn)題及原因

盡管我市在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上采取了一些具體舉措，取得一定成效，但與建設(shè)生態(tài)文明市的目標(biāo)要求差距較大。通過(guò)調(diào)查了解，有三個(gè)突出問(wèn)題需要引起高度重視。

(一)污染問(wèn)題較為突出。一是主城區(qū)空氣污染問(wèn)題突出。節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，__年，我市單位gdp能耗為1。24噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，是生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn)的1。37倍;全市中心城區(qū)空氣中so2、no2、pm10含量與全國(guó)325個(gè)地級(jí)及以上城市的平均值相比，so2、pm10基本持平，但no2含量高于平均值25%;工業(yè)廢氣、粉塵排放存在隨意性，鄂鋼、球團(tuán)礦等部分企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)，偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建筑揚(yáng)塵管理欠缺，汽車(chē)尾氣污染治理尚未起步，嚴(yán)重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦、廢石等固體廢棄物年排放量75。2萬(wàn)噸，年綜合利用12。9萬(wàn)噸，累計(jì)存量641。2萬(wàn)噸;農(nóng)村垃圾處理嚴(yán)重滯后，三區(qū)都沒(méi)有垃圾處理站，不僅造成再生資源的浪費(fèi)，而且采取簡(jiǎn)單的填埋式處理，導(dǎo)致污染物深處理不到位，造成水體、土壤二次污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)面源污染趨重。由于傳統(tǒng)的耕作方式及農(nóng)業(yè)比較效益低等原因，我市農(nóng)民種“懶”莊稼現(xiàn)象突出，過(guò)份依賴化肥、農(nóng)藥及除草劑等，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，土壤結(jié)構(gòu)破壞，地力下降。__年，全市化肥施用總量達(dá)到120318噸(純量，下同)，耕地畝平化肥施用量44公斤，比1988年增長(zhǎng)了43%，高于全國(guó)平均水平39%;水產(chǎn)養(yǎng)殖投肥水平高于種植業(yè)水平，導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化;使用各種農(nóng)藥及除草劑共計(jì)1052。4噸，平均每畝0。58公斤，高于全國(guó)平均水平;使用農(nóng)膜689噸，其中地膜約470噸，有15%的農(nóng)膜殘存于農(nóng)田土壤中。

(二)生態(tài)資源保護(hù)不夠。一是湖泊銳減，濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”，但資料顯示，湖泊數(shù)量減少、面積縮小、水質(zhì)惡化。我市湖泊面積由1950年的59萬(wàn)畝縮減到現(xiàn)在的31。5萬(wàn)畝，減少了46%。由于人工圍墾，以及濕地改作它用，導(dǎo)致原來(lái)連湖通江的三大湖泊體系分割成一個(gè)個(gè)相對(duì)封閉的子系統(tǒng)，加之水體污染，濕地環(huán)境受影響的程度加重，自然濕地面積萎縮，導(dǎo)致濕地生物多樣性銳減，濕地調(diào)節(jié)生態(tài)的功能退化。調(diào)查表明，梁子湖濕地由于水利工程建設(shè)和引排水帶來(lái)的負(fù)面影響面積達(dá)1。37萬(wàn)公頃，占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴(yán)重。主城區(qū)南部山體平推開(kāi)發(fā)較為普遍，新城區(qū)已失去有山有水的獨(dú)特風(fēng)貌;一些地方礦產(chǎn)資源無(wú)序開(kāi)發(fā)，造成局部地區(qū)山體破壞、植被損毀、水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中，復(fù)墾還綠面積不到生態(tài)破壞面積的5%。三是林業(yè)資源不豐富。生態(tài)公益林以中幼林為主，森林覆蓋率遠(yuǎn)低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的指標(biāo)要求。森林保護(hù)力度不夠，林分質(zhì)量退化。

(三)建設(shè)機(jī)制尚未形成。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，在指導(dǎo)思想、實(shí)際工作和業(yè)績(jī)考評(píng)上仍然存在重gdp增速、輕生態(tài)建設(shè)，企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益，輕環(huán)保社會(huì)責(zé)任意識(shí)，個(gè)人重環(huán)保利益，輕生態(tài)公益的傾向;少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的思路不清、目標(biāo)不明，工作缺乏針對(duì)性;沒(méi)有設(shè)置科學(xué)有效的生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系、考核評(píng)價(jià)方法;沒(méi)有形成有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融、土地以及投融資等方面的政策機(jī)制，政策導(dǎo)向不明確;生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等銜接不夠緊密，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村較為突出。

綜合分析存在問(wèn)題的原因，既有歷史條件下形成的結(jié)構(gòu)因素，也有現(xiàn)實(shí)條件下的發(fā)展和理念因素。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問(wèn)題尚未得到有效改善。__年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12。3：60。1：27。6，且冶金行業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重高達(dá)31。38%。第三產(chǎn)業(yè)占比低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的要求，商貿(mào)、物流、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了高能耗、高排放的工業(yè)體系，導(dǎo)致環(huán)境治理成本高、難度大。而且調(diào)整的轉(zhuǎn)型成本、替代產(chǎn)業(yè)、財(cái)政收入等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的考量，注定結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程。二是資源要素偏緊。由于地域、環(huán)境的限制，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出，自然資源、資金、技術(shù)等資源要素制約越發(fā)明顯。三是生態(tài)公共產(chǎn)品缺失。有的部門(mén)注重解決看得見(jiàn)的民生工程，提供諸如城市硬件設(shè)施等公共產(chǎn)品，忽視了環(huán)境和生態(tài)的調(diào)節(jié)功能、支持功能和文化功能也是民生工程，導(dǎo)致較少提供諸如生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境等生態(tài)公共產(chǎn)品。四是公眾參與意識(shí)不強(qiáng)。大多數(shù)公眾認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)就是治理環(huán)境污染。公眾關(guān)注環(huán)境保護(hù)的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)個(gè)人利益，只有當(dāng)環(huán)境問(wèn)題影響個(gè)人生活、損害自身利益時(shí)才會(huì)采取一定行動(dòng)予以維護(hù)，而對(duì)公共環(huán)境的維護(hù)缺乏責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。

三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的幾點(diǎn)建議

生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。___對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和省委、省政府的決策要求給我們提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇和歷史機(jī)遇。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的必由之路，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的先決條件，是最根本的民生工程。應(yīng)堅(jiān)持工業(yè)文明與生態(tài)文明相融合，生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相促進(jìn);堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展;堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)保障、制度推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗新鄂州。為此建議：

(一)明確生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容，著力構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向體系

生態(tài)文明建設(shè)既包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，又包括生態(tài)文化建設(shè)、生態(tài)社會(huì)建設(shè)。既要明確生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，也要準(zhǔn)確界定生態(tài)文明建設(shè)的外延，形成目標(biāo)導(dǎo)向。建議參照廣東惠州、福建三明等市的作法，明確一個(gè)時(shí)期總體目標(biāo)，并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到每一個(gè)階段。總體目標(biāo)：就是要建設(shè)環(huán)境潔凈優(yōu)美、生活健康舒適、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源綜合利用、人與自然和諧的生態(tài)園林城、文化旅游城、精致宜居城，實(shí)現(xiàn)鄂州“天藍(lán)、地綠、水凈、城美”。分段目標(biāo)：第一階段：以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)(中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市和全國(guó)文明先進(jìn)城市)。第二階段：各區(qū)全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，形成以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主體的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。第三階段：全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明與生態(tài)文明全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)和諧共生，展現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的鄂州新風(fēng)貌。近期任務(wù)：通過(guò)減少與控制水、氣、聲、渣等污染源、削減排放量，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù);通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、優(yōu)化環(huán)境功能區(qū)劃，促進(jìn)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)方式、生活方式以及消費(fèi)方式等方面向環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會(huì)和諧的生態(tài)文明方向轉(zhuǎn)變，大力提升全體市民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)和參與保護(hù)環(huán)境程度。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)體系

廣東惠州市編制實(shí)施了《惠州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《惠州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，并出臺(tái)《招商引資環(huán)保指引》、《淡水河流域環(huán)保準(zhǔn)入指南》等文件，把做好生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制，作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，增強(qiáng)了規(guī)劃對(duì)發(fā)展的導(dǎo)向作用，值得借鑒。建議以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以但推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，科學(xué)規(guī)劃我市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展方向及功能布局，充分考慮生態(tài)景觀的需要，形成合理的城鄉(xiāng)發(fā)展空間形態(tài)和發(fā)展規(guī)模。一是優(yōu)化市域布局。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的目標(biāo)要求，合理劃分市域功能區(qū)，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。著力打造一“城”為主(主城區(qū))，“兩沿”聯(lián)接(沿江、沿港生態(tài)長(zhǎng)廊)，“三湖”示范(梁子湖生態(tài)示范區(qū)、紅蓮湖生態(tài)度假區(qū)、梧桐湖生態(tài)城)的生態(tài)文明建設(shè)格局。加緊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)、城中村改造、綠地景觀建設(shè)、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)聯(lián)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和修建性規(guī)劃的編制工作。二是完善規(guī)劃指導(dǎo)。要在《鄂州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(__—2024年)》基礎(chǔ)上，按照生態(tài)文明建設(shè)總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)文明的功能分區(qū)、生態(tài)資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)格特點(diǎn)，強(qiáng)化規(guī)劃的綜合性、全局性、戰(zhàn)略性和可操作性。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接，切實(shí)體現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中建設(shè)的理念。三是強(qiáng)化規(guī)劃約束。相比于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃，生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃更具有長(zhǎng)期性和艱巨性，在實(shí)際運(yùn)作中，容易讓位于更能體現(xiàn)政績(jī)的gdp等硬性約束指標(biāo)。因此，要強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的法律性，保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，任何單位和個(gè)人，不得隨意變更規(guī)劃，確保生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃長(zhǎng)期實(shí)施，有序推進(jìn)。

(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是生態(tài)文明建設(shè)的治本之策。三明市的歷史發(fā)展?fàn)顩r與鄂州相似，都是偏重型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在生態(tài)文明建設(shè)中，三明市以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn)，全力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，__年，三明市第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到34%。建議我市以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等為方向，建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。一手抓冶金、建材、化工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)的改造提升，運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn)，力爭(zhēng)在2到3年內(nèi)全市高耗能、高物耗和高污染的行業(yè)全部實(shí)行清潔生產(chǎn)。一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育，大力引進(jìn)、培育、發(fā)展一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞新材料、新能源、生物醫(yī)藥及工程、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，策劃和推進(jìn)一批高新技術(shù)項(xiàng)目，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，力爭(zhēng)到“__”末新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重高于全省平均水平。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)方面，要依托三江港區(qū)，加快鄂州“地主港”、“公路港”等項(xiàng)目建設(shè)，打造區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市。生態(tài)旅游業(yè)方面，要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快策劃和開(kāi)發(fā)觀光、休閑、度假、文化、健身為主題的旅游產(chǎn)品，打響具有鄂州特色的生態(tài)旅游品牌。文化產(chǎn)業(yè)方面，要按照“一區(qū)一品牌、一區(qū)一園區(qū)、一區(qū)一實(shí)體”的要求，加快梧桐湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，培育一批文化骨干企業(yè)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。三是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。梁子湖區(qū)要全面退出一般工業(yè)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為立區(qū)之本，創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)。要實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量化，推廣科學(xué)種植(養(yǎng)殖)，切實(shí)減少農(nóng)業(yè)面源污染。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度，策劃、實(shí)施一批種植(養(yǎng)殖)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推動(dòng)效益農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

(四)培植項(xiàng)目載體，著力構(gòu)建生態(tài)保障體系

一是謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。密切關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞環(huán)境保護(hù)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，建立生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫(kù)，以一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施構(gòu)建生態(tài)保障體系。將梁子湖生態(tài)修復(fù)、環(huán)湖生態(tài)林帶、長(zhǎng)港綜合治理及洋瀾湖綜合治理、城鄉(xiāng)一體化垃圾污水收集處理、退耕還林、封山育林、天然林保護(hù)等項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，適時(shí)申報(bào)、實(shí)時(shí)推進(jìn)。二是抓好山水資源保護(hù)。出臺(tái)嚴(yán)格的山體湖泊保護(hù)政策，做好全市尤其是城區(qū)山體資源摸底登記備案工作，對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的劈山開(kāi)石填湖造地等行為應(yīng)立即停止，責(zé)令恢復(fù)原貌，并給予嚴(yán)厲處罰;嚴(yán)格控制高速公路、高速鐵路和國(guó)省道沿線可視范圍內(nèi)的山體開(kāi)采;加強(qiáng)對(duì)全市5000畝以上湖泊進(jìn)行調(diào)查摸底、實(shí)地勘線、建檔立卷等工作，依據(jù)《湖北省湖泊管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)監(jiān)管;保護(hù)為主、適度開(kāi)發(fā)，全面改善梁子湖水系、花馬湖水系、樊湖水系等流域水環(huán)境質(zhì)量，確保全市流域水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求。三是加強(qiáng)工業(yè)污染防治。嚴(yán)格源頭把關(guān)，實(shí)施招商引資項(xiàng)目環(huán)境生態(tài)一票否決制度;加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)控，對(duì)鄂鋼、球團(tuán)礦等排放大戶，進(jìn)行24小時(shí)在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo);強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，建立重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和排放數(shù)據(jù)旬報(bào)及公開(kāi)制度，接受社會(huì)各界及媒體監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)環(huán)境污染和責(zé)任追究制度，使企業(yè)處罰和追責(zé)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于治理成本，促使企業(yè)自覺(jué)治理;加強(qiáng)重點(diǎn)治理，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(火電、化工、冶金、建材、有色金屬采選等行業(yè))技術(shù)改造和污染治理工作;積極開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，加強(qiáng)固體廢物源頭控制和危險(xiǎn)廢物污染防治，全面推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用和再生資源回收利用，完善、規(guī)范危險(xiǎn)廢物處理處置管理。四是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)做好城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物處置中心等設(shè)施建設(shè)，加快重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程和垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)市、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))污水集中處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高生活污水、生活垃圾、工業(yè)污水以及醫(yī)療廢物的收集處理能力。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、家園清潔行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的方式，積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的綜合整治，大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

(五)完善體制機(jī)制，著力構(gòu)建制度推進(jìn)體系

進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的制度環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善政策引導(dǎo)機(jī)制。建立重大項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，全面評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)成本、生態(tài)效益，保證決策的科學(xué)性。建立山水開(kāi)發(fā)利用備案制度，通過(guò)采取保護(hù)性開(kāi)發(fā)、一般性開(kāi)發(fā)、限制性開(kāi)發(fā)等措施，保證山水資源得到合理有效開(kāi)發(fā)利用。設(shè)立重大項(xiàng)目前期工作專(zhuān)項(xiàng)資金，積極支持生態(tài)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家、省政府專(zhuān)項(xiàng)資金和銀行信貸、設(shè)備租賃融資;支持企業(yè)發(fā)行債券和上市融資，切實(shí)讓企業(yè)享受環(huán)保帶來(lái)的效益，激發(fā)企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)全民宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展生態(tài)文明公益活動(dòng)，增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)、環(huán)保、綠色、低碳的生活方式，形成生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。二是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極落實(shí)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步拓寬補(bǔ)償范圍、深化補(bǔ)償內(nèi)容、增加補(bǔ)償資金，在市域范圍內(nèi)探索“資金橫向轉(zhuǎn)移”補(bǔ)償模式。積極推進(jìn)在省級(jí)以上層面建立梁子湖等跨界流域的補(bǔ)償機(jī)制。三是完善生態(tài)保障監(jiān)管機(jī)制。探索生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)資金投入與利益共享機(jī)制，盤(pán)活市場(chǎng)資源，引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人共同參與生態(tài)文明建設(shè);完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源與環(huán)境保護(hù)管理制度、林地林權(quán)保護(hù)監(jiān)管制度，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和損害賠償制度。四是完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)gdp核算制度，盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績(jī)效管理，將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下，建立統(tǒng)一的考評(píng)制度，提高管理的層級(jí)，設(shè)立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制，建立分類(lèi)、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。