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執(zhí)行情況自查報告十二篇

發(fā)布時間:2024-12-03 查看人數(shù):29

執(zhí)行情況自查報告

執(zhí)行情況自查報告怎么寫

1. 引言:闡述自查的目的和重要性,強調(diào)黨風廉政建設(shè)對公司發(fā)展的影響。

2. 執(zhí)行情況概述:簡要介紹上半年黨風廉政建設(shè)責任制的整體執(zhí)行情況,包括主要工作和成效。

3. 具體措施:詳細列舉采取的黨風廉政建設(shè)措施,如教育活動、制度完善、監(jiān)督機制等。

4. 成效與亮點:突出在黨風廉政建設(shè)中取得的顯著成果,如員工廉潔自律提升、違規(guī)行為減少等。

5. 存在問題:誠實地分析存在的問題和不足,如制度執(zhí)行的不到位、個別員工的廉潔意識薄弱等。

6. 改進計劃:提出針對問題的改進措施和下一步工作計劃,確保黨風廉政建設(shè)持續(xù)深入。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭:

尊敬的領(lǐng)導及同事們:

為全面了解和評估我司上半年黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行情況,我們進行了深入的自查工作。報告旨在反映實際進展,找出存在問題,并提出針對性的改進策略,以推動我司黨風廉政建設(shè)邁向更高水平。

結(jié)尾:

總結(jié)上半年的工作,我們在黨風廉政建設(shè)上取得了一定的成績,但我們也清楚地認識到,仍有許多工作需要改進和完善。我們將以此次自查為契機,持續(xù)強化責任落實,加強教育引導,完善監(jiān)督機制,確保黨風廉政建設(shè)責任制得到有效執(zhí)行。我們堅信,通過全體同仁的共同努力,我司的黨風廉政建設(shè)必將更上一層樓,為公司健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。

以上是上半年黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的自查報告,期待各位領(lǐng)導和同事的指導與建議,共同推進我司黨風廉政建設(shè)工作的不斷進步。

執(zhí)行情況自查報告范文

第一篇 執(zhí)行情況自查報告450字

執(zhí)行情況自查報告范文

在全縣開展“黨的政治紀律執(zhí)行情況檢查”活動中,我認真學習了縣紀委23號文件精神,按要求認真學習《黨章》的有關(guān)規(guī)定、“六個絕不允許”內(nèi)容,積極參加我局組織的專題民主生活會,詳細做了學習筆記,認真剖析自身情況,現(xiàn)就自查情況做如下匯報:

一、認真學習黨的'政治紀律情況。

自活動開展以來,本人按照要求積極參加我局組織的會議,認真學習領(lǐng)會文件精神和“六個絕不允許”的規(guī)定,自我剖析。在堅持學習的同時,查找實際工作中和個人思想的問題,從自身做起,從點滴做起,同時配合領(lǐng)導班子做好本單位的黨的政治紀律執(zhí)行情況的檢查工作。

二、自查情況。

“六個決不允許”即絕不允許組織、參加或支持各種非法組織和非法活動;絕不允許陽奉陰違、各行其是、有令不行、有禁不止;絕不允許公開發(fā)表和在群眾中散布同黨的路線方針政策和各項決定相違背的言論;絕不允許在公開發(fā)表的文章、著作、演講中泄露黨和國家的秘密,絕不允許編造、傳播丑化黨和國家形象的謠言;絕不允許從國(境)外攜帶反動書刊、音像制品、電子讀物等入境。以上情況,通過自查本人并未違反。

第二篇 財務(wù)制度執(zhí)行情況自查報告1000字

市政府辦公室:

我委根據(jù)文件精神,從5月上旬起,結(jié)合本單位的實際情況,對本單位會計基礎(chǔ)工作情況進行了認真的自查,現(xiàn)就自查情況報告如下:

一、財務(wù)收支情況

在財務(wù)工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規(guī)定,依法設(shè)置會計賬簿,并保證其真實完整,根據(jù)本單位實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)事項均在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,確保數(shù)據(jù)真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規(guī)和重點支出需要,既體現(xiàn)實際工作需要,又考慮財力可能,根據(jù)辦公室各項工作任務(wù),在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統(tǒng)籌安排,合理支出。

二、單位內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況

根據(jù)本單位工作實際,在建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《財產(chǎn)管理制度》。建立和完善各項制度的同時,相關(guān)人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,達到了以下三點要求:

1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業(yè)務(wù)事項得以有序進行。

2、明確了財務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責任,規(guī)范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。

3、明確經(jīng)費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經(jīng)費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

三、固定資產(chǎn)管理和使用情況

為了加強固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結(jié)存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財物、款項的結(jié)存數(shù)同實存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問題。

四、存在問題

通過自查,我委在財務(wù)管理和財務(wù)工作過程中還存在一些不足,在實施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度、財務(wù)分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。

第三篇 市統(tǒng)計局2024年上半年責任目標執(zhí)行情況報告1350字

2024年初,市政府與統(tǒng)計局簽訂的《目標管理責任書》中,共有17項工作責任目標?,F(xiàn)將我局目標完成情況及采取的主要工作措施,按照下達責任目標的順序逐項報告如下:

(一)嚴格執(zhí)行國家、省、市各項統(tǒng)計標準、制度,認真細致地做好各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的調(diào)查、匯總、審核和上報工作,適時、客觀反映了全市經(jīng)濟運行情況。

今年以來,全局上下堅持實事求是的思想路線,始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量放在統(tǒng)計工作的核心位置,嚴格按照國家統(tǒng)計制度方法要求組織統(tǒng)計調(diào)查與國民經(jīng)濟核算,同時采取思想教育、業(yè)務(wù)培訓、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估、統(tǒng)計執(zhí)法等一系列有效措施,大力加強年報、定報組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度,積極解決統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題,高質(zhì)量完成了8個專業(yè)一千余家調(diào)查單位、59種報表的年報、季報、月報任務(wù),數(shù)據(jù)處理量達30余萬筆。主要宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀地反映了全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和動態(tài)變化,大多數(shù)專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報新鄉(xiāng)市統(tǒng)計局審核時一次通過,數(shù)據(jù)質(zhì)量得到上級業(yè)務(wù)局的充分肯定。

(二)圍繞科學發(fā)展觀和全市的經(jīng)濟建設(shè),不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平,認真做好了全市經(jīng)濟運行的統(tǒng)計監(jiān)測及統(tǒng)計咨詢服務(wù)產(chǎn)品的編撰發(fā)放工作。

為了更好的強化服務(wù)意識,進一步提升服務(wù)水平,服務(wù)好全市的經(jīng)濟建設(shè),我局緊緊圍繞統(tǒng)計服務(wù),不斷創(chuàng)新統(tǒng)計管理模式、打造統(tǒng)計服務(wù)平臺,取得了良好的效果。

創(chuàng)新統(tǒng)計工作模式:

1、在局機關(guān)實行“三個1/3”工作制度。即各專業(yè)平均每月(季)用1/3的時間搞好報表、數(shù)據(jù)處理等案頭工作;用1/3的時間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進行調(diào)研和檢查;用1/3的時間進行工作總結(jié)和調(diào)研分析,寫出統(tǒng)計分析,做到報表工作有基礎(chǔ)臺賬、到基層調(diào)研有活動記錄、統(tǒng)計分析有刊發(fā)。

2、建立完善統(tǒng)計分析服務(wù)機制。

一是實行統(tǒng)計分析服務(wù)量化任務(wù)制。量化任務(wù)指標,實現(xiàn)獎懲兌現(xiàn)。規(guī)定每個統(tǒng)計專業(yè)崗位每月(季)完成專業(yè)統(tǒng)計分析或統(tǒng)計信息,一年至少完成1。

二是實行統(tǒng)計調(diào)查分析獎勵制度。凡被縣級以上各級報刊、電臺、領(lǐng)導、網(wǎng)站采用的統(tǒng)計調(diào)查分析報告或被省市統(tǒng)計部門評為優(yōu)秀文章的,根據(jù)采用級別分別給予不同的獎勵,每季度一兌現(xiàn)。

通過以上制度的執(zhí)行與落實,目前,全局已完成統(tǒng)計分析、信息40余篇,其中30篇分別被政府工作信息、報紙、網(wǎng)站采用。

打造統(tǒng)計服務(wù)平臺:

3、精心打造統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品。不斷更新《統(tǒng)計快報》、《統(tǒng)計工作》、《統(tǒng)計信息》、《統(tǒng)計年鑒》等統(tǒng)計產(chǎn)品的形式和內(nèi)容,不斷提高其時效性,確?!督y(tǒng)計快報》每月25日前印發(fā),《統(tǒng)計工作》和《統(tǒng)計信息》數(shù)據(jù)認定后兩天內(nèi)編發(fā),通過擴大發(fā)放范圍、改進傳輸渠道、增添新的內(nèi)容、及時編撰發(fā)放,大大增強了統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品影響力。

目前,已編印5期《統(tǒng)計快報》、3期《統(tǒng)計工作》、26期《統(tǒng)計信息》,一本《統(tǒng)計年鑒》,并在年鑒中增加了統(tǒng)計指標解釋和常見的評價體系,大大提高了年鑒的使用效果,得到了市委、政府和有關(guān)部門的好評。

4、實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)一個窗口對外。制定了《市統(tǒng)計局統(tǒng)計資料提供管理制度》,進一步明確了各科室統(tǒng)計資料對外提供管理的職能、權(quán)限和責任,月度及年度的全市性統(tǒng)計資料由一個綜合科室對外提供和管理。臨時性資料或需加工整理的統(tǒng)計資料由涉及專業(yè)配合,綜合科室對外統(tǒng)一提供,實行“一個出口對外、一個口徑對外”,并且做到熱情、周到、快捷,切實做好對市委、市政府、各部門及社會公眾的便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四篇 關(guān)于對執(zhí)行制度改革情況的調(diào)研報告4100字

“執(zhí)行難”現(xiàn)象一直受到社會各界的廣泛關(guān)注,成為人民群眾呼聲強烈,亟待解決的一個問題;執(zhí)行工作也一直是困擾法院工作的突出問題。在這種情況下,全國法院系統(tǒng)上下連動,圍繞解決“執(zhí)行難”問題而不斷探索,不斷創(chuàng)新,不斷改革。____年__月__日,最高人民法院出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),成為進一步解決執(zhí)行難問題,深入推進執(zhí)行體制機制改革的重要指導。__市__區(qū)人民法院緊緊圍繞最高院《若干意見》的精神,結(jié)合自身特點,加大執(zhí)行制度改革,狠抓落實,以提升案件執(zhí)行質(zhì)量為第一要務(wù),取得明顯成效。

一、規(guī)范執(zhí)行工作體制

(一)建立執(zhí)行快速反應(yīng)機制。

執(zhí)行工作千頭萬緒,戰(zhàn)機稍縱即逝,為及時處理執(zhí)行線索和突發(fā)事件,提高執(zhí)行工作的快速反應(yīng)能力,我院專門成立了執(zhí)行指揮中心,組建快速反應(yīng)力量。由分管副院長擔任指揮中心負責人,執(zhí)行局長具體負責組織實施。我院指揮中心辦事機構(gòu)設(shè)在執(zhí)行局,并開通24小時值班電話,及時受理當事人提供的執(zhí)行線索??焖俜磻?yīng)力量由執(zhí)行人員、司法警察等人員組成,下設(shè)若干快速反應(yīng)執(zhí)行小組,根據(jù)指揮中心的指令迅速采取執(zhí)行行動。

(二)建設(shè)執(zhí)行聯(lián)動威懾機制。

執(zhí)行工作是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,單靠法院執(zhí)行力量單打獨斗,顯然事倍功半。我院積極爭取黨委的支持,動員全社會的力量共同解決執(zhí)行難問題。在黨委的領(lǐng)導下,定期召開執(zhí)行工作聯(lián)席會議,組織排查和清理阻礙執(zhí)行的地方性規(guī)定和文件,解決執(zhí)行工作中遇到的突出困難和法院自身難以解決的問題,督促查處黨政部門、領(lǐng)導干部非法干預(yù)執(zhí)行或特殊主體阻礙、抗拒執(zhí)行的違法違紀行為,協(xié)調(diào)處理可能影響社會穩(wěn)定的重大突發(fā)事件或暴力抗法事件、重大執(zhí)行信訪案件;組織集中清理執(zhí)行積案活動,對各類重點執(zhí)行案件實行掛牌督辦;對政府機關(guān)、國有企業(yè)等特殊主體案件,研究解決辦法。通過執(zhí)行工作聯(lián)席會議,在制度上明確與執(zhí)行工作相關(guān)的黨政管理部門,包括紀檢監(jiān)察、組織人事、檢察、公安、民政、司法行政、國土資源管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管、稅務(wù)、工商行政管理和證券監(jiān)管等部門在執(zhí)行工作中的具體職責,積極爭取相關(guān)單位的協(xié)助與支持。

我院還積極參與社會信用體系建設(shè),與其他部門共享執(zhí)行案件信息,對部分執(zhí)行人采取限制高消費、濾布限制出境等措施,通過信用懲戒手段促使執(zhí)行人自動履行義務(wù)。

(三)建立執(zhí)行信訪處理機制。

我院設(shè)立專門的執(zhí)行申訴處理機構(gòu),負責執(zhí)行申訴信訪的審查和督辦,在理順與立案庭等部門職能分工的基礎(chǔ)上,建立執(zhí)行信訪審查處理機制。規(guī)范執(zhí)行信訪案件的辦理流程,暢通民意溝通途徑,對重大、復(fù)雜信訪案件一律實行公開聽證。重視初信初訪,從源頭抓起。加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導下的信訪終結(jié)機制的作用。經(jīng)過數(shù)年的不懈努力,我院成功化解曾長期赴京上訪的張長興、陸士亮與楊林房屋買房合同糾紛一案,著實化解社會矛盾,有力維護社會穩(wěn)定。

(四)強化執(zhí)行宣傳工作。

我院積極加強同黨委宣傳部門的聯(lián)系,將執(zhí)行工作作為法制宣傳工作的重要內(nèi)容,以提高全社會的法制意識和風險意識。我院與廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系,通過專題報道、跟蹤報道、設(shè)置專欄等多種方式,開展重大執(zhí)行活動報道、法規(guī)政策講解、典型案例通報、被執(zhí)行人逃避、規(guī)避或抗拒執(zhí)行行為的曝光等宣傳活動。我院高度重視民意溝通工作,通過“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)”等多種形式,廣泛深入地了解人民群眾和社會各界對執(zhí)行工作的意見和建議,將其轉(zhuǎn)化為改進工作的具體措施,進一步提高執(zhí)行工作水平。

二、統(tǒng)一執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置,加強隊伍建設(shè)。

根據(jù)《若干意見》的精神,我院統(tǒng)一執(zhí)行力量,設(shè)立專門的執(zhí)行局,并統(tǒng)一內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能,設(shè)執(zhí)行實施、執(zhí)行審查和綜合管理機構(gòu)。

執(zhí)行工作政策法律性強,涉及面廣,難度大,對執(zhí)行人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力要求很高。我院努力強化執(zhí)行人員的政治和業(yè)務(wù)理論的學習,努力提高執(zhí)行人員自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),開展執(zhí)行人員與各業(yè)務(wù)部門審判人員的定期交流。根據(jù)執(zhí)行工作的實際需要,我院配齊配強執(zhí)行人員,實現(xiàn)了中發(fā)[____]__號文件規(guī)定的執(zhí)行人員比例不少于全體干警現(xiàn)有編制總數(shù)__%的要求,執(zhí)行人員的文化程度得到有效提升,達到了我院人員的平均水平。據(jù)統(tǒng)計,我院執(zhí)行部門現(xiàn)有干警__人,其中有審批職稱的8人,書記員_人,執(zhí)行干警人數(shù)占全院的__%,初步實現(xiàn)了隊伍的專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)目標。

同時,我院還積極做好執(zhí)行隊伍的廉政建設(shè),執(zhí)行機構(gòu)中配備了專職廉政監(jiān)察員,工作中嚴格執(zhí)行最高人民法院的“五個嚴禁”和我院內(nèi)部的各項規(guī)定,日常工作中注重對執(zhí)行人員的職業(yè)道德教育和廉政警示教育,完善相應(yīng)監(jiān)督體系的建設(shè),加大執(zhí)行中容易產(chǎn)生腐敗的重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,有效杜絕執(zhí)行過程中違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。規(guī)范執(zhí)行人員與當事人、律師的交往,細化崗位職責,強化工作管理措施,化解廉政風險;建立順暢的舉報、檢舉、控告渠道和強有力的違法違紀行為的查糾機制,確保“五個嚴禁”在執(zhí)行工作中得到全面貫徹。

三、推行“陽光執(zhí)行”,實現(xiàn)實施權(quán)與裁決權(quán)分離。

改革前的執(zhí)行職權(quán)配置主要存在三個問題:一是實行一人包案到底的執(zhí)行模式,執(zhí)行權(quán)運行缺乏有效的監(jiān)督制約,容易產(chǎn)生執(zhí)行不公和司法腐敗;二是司法資源配置不合理,資源不足和浪費現(xiàn)象同時存在,效率較低,成本較高;三是統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行體制未能有效建立,上下級法院的執(zhí)行力量得不到有效整合,抗干擾能力弱,不能發(fā)揮整體效能。

為了提高執(zhí)行效率,科學配備執(zhí)行力量,克服人手少、案件多的矛盾,我院推出了執(zhí)行流程管理制度。工業(yè)濾布實行執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離,執(zhí)行庭下設(shè)_個小組,即初審初執(zhí)組,負責案件的初步審查,送達執(zhí)行通知書,督促被執(zhí)行人履行義務(wù);強制執(zhí)行組負責對拒不履行法律文書確定的義務(wù)的被執(zhí)行人采取強制措施;執(zhí)行監(jiān)督組負責受理當事人提出的異議,檢查監(jiān)督已執(zhí)結(jié)案件情況。三個小組,相互制約,有效利用人力資源,保證辦案質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)行行為,提高工作效率。

我院推行“陽光執(zhí)行”,將案件執(zhí)行的全程公開,即實行案件執(zhí)行主體公開、執(zhí)行進度公開、執(zhí)行標的物處理公開、中止案件的情況公開等“四公開”制度,實行執(zhí)行裁判合議制,完善執(zhí)行裁判權(quán)、實施權(quán)的監(jiān)督制約機制,促使執(zhí)行人員依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。

四、加強立審執(zhí)分工配合

改革前,人民法院執(zhí)行工作“審執(zhí)合一”,存在諸多弊端。改革后實行“審執(zhí)分立”,對于促進執(zhí)行公正,推進執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)具有重要意義,但是過于強調(diào)“審執(zhí)分立”就會導致“審執(zhí)分離”。審判和執(zhí)行互有區(qū)別但又緊密聯(lián)系,審判和執(zhí)行互相脫節(jié),會影響執(zhí)行效果和司法權(quán)威。因此,我院加強立案、審判和執(zhí)行三個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),完善有利于執(zhí)行的立案、審判環(huán)節(jié)的相關(guān)制度,為案件的順利執(zhí)行打下良好基礎(chǔ),以形成法院內(nèi)部解決執(zhí)行難問題的合力。

立案階段,我院加強訴訟指導、法律釋明、風險告知和審前和解,尤其是對符合法定條件的案件依法及時采取訴前財產(chǎn)保全措施。審判階段對符合條件的案件依法及時采取訴訟保全和先予執(zhí)行措施;大力推進訴訟調(diào)解,提高調(diào)解案件的當庭履行率和自覺履行率;增強裁判文書說理性,強化判后答疑制度,促使當事人服判息訴,案結(jié)事了,充分考慮判決內(nèi)容的可執(zhí)行性。

我院理順執(zhí)行局與法院其他相關(guān)部門的職責分工,明確行政非訴案件和行政訴訟案件的執(zhí)行,財產(chǎn)保全、先予執(zhí)行、財產(chǎn)刑等統(tǒng)一由執(zhí)行局負責實施。為提高執(zhí)行威懾力,我院還加強和規(guī)范了司法警察參與執(zhí)行工作。

五、完善委托執(zhí)行機制

委托執(zhí)行是人民法院執(zhí)行工作的重要組成部分,對于解決跨轄區(qū)案件的執(zhí)行具有重要作用。__年5月16日,最高人民法院出臺《關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定》,旨在進一步規(guī)范人民法院委托執(zhí)行工作,完善執(zhí)行制度,維護當事人的合法權(quán)益。

我院嚴格依照該規(guī)定的要求,建立健全相關(guān)制度機制,形成委托案件科學化、規(guī)范化、制度化管理。委托案件的承辦法官收到外地法院委托案件后,首先審查所接受的委托案件材料,對材料不全者,要求其在30日內(nèi)補全相關(guān)手續(xù)材料。對于在規(guī)定時間內(nèi)未補全或說明原因的,將委托材料退回。對符合受理條件的委托執(zhí)行案件,執(zhí)行法官在20日內(nèi)完成財產(chǎn)調(diào)查。對有給付能力的,立即執(zhí)行。對無給付能力或因法定事由無法執(zhí)行的,調(diào)取相應(yīng)證據(jù),將調(diào)查材料、證明一并及時復(fù)函委托法院。將委托法院執(zhí)行案件全部卷宗材料復(fù)印后,另形成委托執(zhí)行案件卷宗。在30日內(nèi)復(fù)函致委托法院,使委托法院收到復(fù)函及調(diào)查材料、證明后,對執(zhí)行情況一目了然,為其作出相關(guān)的執(zhí)行措施提供依據(jù)。通過建立健全委托執(zhí)行案件機制,及時執(zhí)結(jié)或及時復(fù)函給委托法院,使委托執(zhí)行案件執(zhí)行情況在第一時間函告委托法院,便于委托法院及時告知申請執(zhí)行人,避免因委托執(zhí)行案件久壓不執(zhí)、執(zhí)而不告或執(zhí)而不為等情況發(fā)生,取得了較好的執(zhí)行效果和社會效果。

委托執(zhí)行的實施有利于節(jié)約執(zhí)行成本和公共資源,減少人、財、物和時間的耗費;發(fā)揮受托法院地利、人和的優(yōu)勢,對被執(zhí)行財產(chǎn)進行評估、處置,及時有效地協(xié)調(diào)、解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,易于避免異地執(zhí)行受阻和暴力抗法事件的發(fā)生,有力抵制了地方和部門保護主義的干擾,減輕了當事人的負擔。我院自____年起委托外地法院和受外地法院委托執(zhí)行的案件共__余件,已基本妥善執(zhí)結(jié)。

結(jié)語

近幾年來,在各級黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府支持下,人民法院不斷推進執(zhí)行體制和機制改革,健全執(zhí)行工作長效機制,組織開展集中清理執(zhí)行積案活動,有力保障了人民群眾的合法權(quán)益,維護了社會公平正義,促進了社會和諧穩(wěn)定。但是執(zhí)行工作離___的要求和人民群眾的期待還有一定的差距:執(zhí)行難問題并未從根本上得到解決,執(zhí)行工作規(guī)范化水平仍需進一步提高,執(zhí)行的力度和時效性有待進一步加強,執(zhí)行人員消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)行工作中的困難和問題依然突出,社會各界普遍關(guān)注,成為影響法制權(quán)威和法院形象的一個突出問題。安慶市__區(qū)人民法院將繼續(xù)努力探索,進一步加大執(zhí)行制度的改革力度,創(chuàng)新執(zhí)行方式,在提升案件執(zhí)行率和實際履行率上狠下功夫,提高執(zhí)行案件辦理質(zhì)量,積極回應(yīng)人民群眾對執(zhí)行工作的新期待。

第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財政預(yù)算的工作報告1650字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財政預(yù)算的工作報告

各位代表:

我受鎮(zhèn)人民政府的委托,向大會報告2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財政預(yù)算(草案),請予審議。

一、二00七年財政預(yù)算執(zhí)行情況

2024年即將過去,一年來,我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的

一是鎮(zhèn)黨委、政府對財政工作高度重視,財政工作的位子十分突出,各項措施十分得力,全鎮(zhèn)上下形成了齊心協(xié)力抓財政的良好格局。

二是狠抓重點稅源、財稅的培植,扶持骨干企業(yè)。2024年共引進資金800余萬元,對__銅礦、___工廠完成了技術(shù)改造,使該廠生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)值效益不斷提高,稅收也有較快速度增長,為我鎮(zhèn)完成財稅任務(wù)發(fā)揮了重要作用。

三是強化收入征管,做到稅收點滴入庫。一年來,廣大財稅干部深入企業(yè)、納稅戶,積極開展稅法宣傳,澄清稅收底子,做到了依法征收,應(yīng)收盡收,全年完成了實有稅源征收任務(wù),同時,通過多方協(xié)調(diào),引回稅收45萬元,減少了財政墊稅。 五是適時轉(zhuǎn)變財政工作職能,切實做到財政服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)群眾。一年來,我們認真貫徹中央對農(nóng)民的補貼政策,采取了果斷措施把農(nóng)民“兩補”存折發(fā)放到戶,共為農(nóng)民發(fā)放糧食直補、良種補貼、農(nóng)業(yè)綜合補貼、能繁母豬補貼以及退耕還林補貼資金共計256.48萬元,把___對農(nóng)民的各項補貼政策真正落到實處。同時,還積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,動員廣大農(nóng)民積極參與,全鎮(zhèn)參合人數(shù)達到了38000余人,參合率達到了80%,從根本上解決了農(nóng)民無錢看病、看病難的問題。

各位代表,2024年,我鎮(zhèn)財政工作取得了一定成績,但是與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距,今后的工作中將面臨不少困難和問題。一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的步子不快,財政增收基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,缺乏新的稅收增長點。二是稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié),欠稅、漏稅比較突出,車船稅、沙卵資源稅、房產(chǎn)稅漏失比較嚴重。三是財政收支矛盾依舊存在,政策性剛性支出項目無法避免。上述問題的存在對我鎮(zhèn)財政工作帶來了一定的困難和壓力。對此,我們必須認真研究,采取有效的措施加以解決。

二、二00八年財政預(yù)算

快速增長,保進全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照上述指導思想,2024年財政預(yù)算安排總的原則是:以收定支,量入為出,收支平衡。收入安排:一般預(yù)算收入按照縣核實的預(yù)算收入任務(wù)數(shù)確定,力爭稅收超收,基金預(yù)算收入保持與上年齊平,通過大力增加預(yù)算外收入,來增加鎮(zhèn)本級可用財力。

財政支出安排的原則是:做到有保有壓,即保專項資金及村級轉(zhuǎn)移支付支出,保工資發(fā)放及行政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)支出,適當增加對社會主義新農(nóng)村建設(shè)及全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展資金需要,大力壓縮會議費、交通費、招待費等非生產(chǎn)性支出,力爭消赤減債20萬元。為實現(xiàn)上述目標2024年財政工作要著力抓好以下幾個方面的工作:

1、切實加強對財稅工作的領(lǐng)導,建立和健全財稅工作目標考核責任制。要落實領(lǐng)導專抓,財稅部門要在財稅征管中充分發(fā)揮主力軍作用。

2、要有大的動作、硬的措施抓好財源、稅源的建設(shè),要依靠發(fā)展骨干企業(yè),發(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟來實現(xiàn)稅收增長,財政增收,徹底扭轉(zhuǎn)依靠引稅、買稅來完成財稅任務(wù)的被動局面。

3、加強財稅征管,努力提高財稅干部隊伍政策業(yè)務(wù)水平。要成立以政府牽頭,財稅干部為主體的財稅征收專班,大力開展稅收執(zhí)法活動,重點加強對車船使用稅、房產(chǎn)稅、砂卵資源稅以及契稅的全面清收,嚴厲打擊偷稅、欠稅不法行為,營造良好的納稅氛圍,做到不留征收死角,應(yīng)收盡收,確保稅收足額入庫。

4、強化預(yù)算約束,規(guī)范財政收支行為,管好用好每筆財政資金。要繼續(xù)抓好財政制度建設(shè)和廉政建設(shè),自覺遵守財政紀律,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格控制非生產(chǎn)性開支和行政運行成本,把錢用在刀刃上,使財政支出控制在財力允許范圍內(nèi),確保年度預(yù)算收支平衡,全面實現(xiàn)消赤減債目標。

各位代表,2024年的財政工作面臨巨大壓力與挑戰(zhàn),我們必須以黨的十七大路線、方針為指針,認真落實科學發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委及新一屆政府的正確領(lǐng)導下,求真務(wù)實,扎實工作,開拓進取,迎難而上,為全面完成2024年的財政工作任務(wù)建設(shè)和諧平安新栗江而努力奮斗!

謝謝大家!

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第六篇 貫徹執(zhí)行廉政準則自查自糾情況的個人優(yōu)秀報告1550字

貫徹執(zhí)行廉政準則自查自糾情況的個人優(yōu)秀報告

中共__市紀委:

__鎮(zhèn)人民政府國家公務(wù)員朱志高,男,現(xiàn)年52歲,大專文化,現(xiàn)任__鎮(zhèn)機關(guān)主任科員黨支部書記,崗位黨政綜合辦工作,主管機關(guān)事物,(采賣、維修、干部考勤、值班考核、座班接待群眾來信來訪等等)。

報告?zhèn)€人事項方面:全家三口(本人、妻子兒子),現(xiàn)有房產(chǎn)一處即__鎮(zhèn)機關(guān)宿舍房,共計117平方米,一輛小轎車(奔騰b50型)價值11萬多元,__年12月購買__市工業(yè)園星島花園128平方米,于__年10月出賣給弟弟朱志全,當時要錢為兒了參軍(由于該房產(chǎn)屬按揭購買,房產(chǎn)證還壓在長沙工商銀行,我和弟弟志全只有轉(zhuǎn)賣協(xié)議)妻子陳英在__醫(yī)院退休月領(lǐng)導退休費1300多元,現(xiàn)在__鎮(zhèn)自來水公司工作,月工資850元。此項工作決不是因本人在鎮(zhèn)政府工作職務(wù)管轄而從事營利性活動,而是公司特別需要一名會計而聘任與本人無關(guān)(可作調(diào)查:不符合52個不準第21條“不準采取不正當手段為本人或他人謀取職位)?,F(xiàn)有存款8萬元左右,今年準備在__城購買房產(chǎn)一處為兒子朱遠韜(2024年屬底退伍安置)娶親。遠韜現(xiàn)在高坪鎮(zhèn)政府的財政所工作。

中共__鎮(zhèn)黨委關(guān)于認真學習貫徹《____黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的有關(guān)要求,本人認真學習有關(guān)內(nèi)容,同時對照《廉政準則》“八個嚴禁”和52個不準,從思想作風上、工作崗位上、政治學習上、全面認真地進行自查,完全地徹底做好自糾?,F(xiàn)將個人自查情況匯報如下:

一、在學習方面。按照鎮(zhèn)黨委的要求,認真學習《廉政準則》,逐條領(lǐng)會精神實質(zhì),認真做學習筆記,寫學習體會,用《廉政準則》指導自己的言行。制定學習計劃,緊密聯(lián)系工作實際,對《廉政準則》進行全面、深入、系統(tǒng)的學習。

二、在遵守制度方面。黨政辦是執(zhí)行制度的第一防線,也是鎮(zhèn)機關(guān)清水門戶(辦公室),只有做事的義務(wù),沒有沾利的門道;只有工作責任,沒有便宜和利益的享受。我作為一名有二十六年黨齡共產(chǎn)黨員,務(wù)求自己做到自盛自警、自勵,做到淡泊明志,寧靜致遠,不讓拜金主義、享樂主義和極端個人主義占據(jù)自己的頭腦,不讓現(xiàn)實之中的歪風邪氣侵蝕自己的靈魂,保持純潔的晚節(jié)。很少打牌,但打錢的不來(機關(guān)領(lǐng)導和干部可以作證)。工作之余打曾不參加賭博打牌、偶然參加奉陪上級來客,領(lǐng)導和同事邀請,我認為不算大吃大喝。嚴格按照單位的規(guī)章制度辦事。(經(jīng)舉報和查實有違反“八個嚴禁”行為,本人接受嚴厲處理)

三、對照52個不準,本人無一違反。如果經(jīng)紀委監(jiān)察查出事實確切,本人接受從重處罰。

由于自己的政治理論水平有限,對廉潔從政反腐__的重要性認識不夠,在客觀上總是忙于工作,學習不夠系統(tǒng),在具體落實上,沒有用一流的標準去要求,去衡量自己的工作。今后要更加從嚴要求自己,提高貫徹《廉政準則》的自覺性

一要進一步加強黨性修養(yǎng),牢固樹立宗旨意識,認真學習領(lǐng)會《____黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,通過努力學習理論,夯實自身思想政治基礎(chǔ),加強自身的黨性修養(yǎng),時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻不忘黨賦予自己的使命,時刻把人民群眾的利益放在第一位。全心全意為人民謀利益。

二要進一步自覺接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色,按照《廉政準則》中8個禁止、52條不準的要求,做到頭腦清醒、政治堅定、清正廉潔,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受機關(guān)黨員干部和人民群眾的監(jiān)督。

三是要進一步對照檢查,帶頭廉潔自律。經(jīng)常對照自己的所作所為,看看有沒有與“52條不準”不相符合的地方,有沒有偏離”52條不準”的苗頭;在自己的履職中,在自己的生活上,是不是把”52條不準”當成自己的人生信條。以《廉潔準則》為鏡子,時刻對照、檢查自己的思想行為工作行動,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗,不斷提升自己的綜合素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力,為強鎮(zhèn)富心做出貢獻。

第七篇 統(tǒng)計法貫徹執(zhí)行情況的自我檢查報告1050字

__市銀監(jiān)分局統(tǒng)計信息科:

2024年,在市銀監(jiān)分局及市、縣人行的正確領(lǐng)導下,精心組織干部職工認真學習黨的十六大會議精神,圍繞“兩個翻番,兩個率先”目標,堅持以統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,突出統(tǒng)計“雙基”建設(shè)和統(tǒng)計信息化建設(shè)兩個工作重點,創(chuàng)新思路、求真務(wù)實、內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象,全縣干部職工的精神面貌、工作環(huán)境煥然一新,管理秩序井然有序,統(tǒng)計服務(wù)水平和統(tǒng)計隊伍素質(zhì)明顯提高,圓滿完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將本次自查情況報告如下:

一、認識明確,精心組織

此次開展統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計質(zhì)量大檢查非常必要,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否真實準確,關(guān)系到國家宏觀經(jīng)濟決策的科學性和貨幣政策決策的正確性。為此,我們認真開展了一次普法宣傳教育,組織全體干部、職工和統(tǒng)計人員認真學習了《______統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法概論》、《金融統(tǒng)計管理規(guī)定》,增強了全員的統(tǒng)計法律意識,通過宣傳、學習,使廣大統(tǒng)計人員認識到準確、及時地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)是《統(tǒng)計法》規(guī)定的每個統(tǒng)計人員和統(tǒng)計組織應(yīng)盡的義務(wù),不履行義務(wù)要承擔相應(yīng)的法律責任,從而提高依法統(tǒng)計的.自覺性。

經(jīng)查,所報資本充足率報表、信貸違約客戶情況、信貸咨詢登記、現(xiàn)金統(tǒng)計表等各類統(tǒng)計報表均能及時、保質(zhì)、保量地報送,各類統(tǒng)計報表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)能做到及時整理并歸檔保存,不存在虛報、瞞報、偽造、拒報、屢次遲報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

二、隊伍建設(shè)情況及存在的問題

全縣所轄機構(gòu)均設(shè)立了統(tǒng)計崗,各社都設(shè)立了一名統(tǒng)計員,做到了人員配備到位,但由于人員缺乏,一直以來統(tǒng)計崗均由各社主辦會計兼任,沒能設(shè)置獨立的統(tǒng)計崗,配備專職統(tǒng)計人員,且基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏專業(yè)經(jīng)驗,統(tǒng)計歸屬概念不清,此外,一些企事業(yè)單位在填寫原始憑證時款項來源、用途用詞模糊、不規(guī)范,造成會計部門記賬失誤,致使統(tǒng)計歸并錯誤,其次,由于基層人員變動頻繁,且沒能實現(xiàn)辦公自動化,各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)還需手工計算等原因,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的估報、串項等錯誤。

三、采取措施

1、依法進行金融統(tǒng)計工作,要嚴格執(zhí)行《______統(tǒng)計法》、《金融統(tǒng)計管理規(guī)定》,堅持實事求是,依法進行金融統(tǒng)計工作。

2、切實加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),保證統(tǒng)計員隊伍的穩(wěn)定,加強崗位培訓和崗位練兵,努力提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。

3、逐步改進和完善金融統(tǒng)計報表制度,以適應(yīng)經(jīng)濟體制改革和金融體制改革對金融統(tǒng)計工作要求,不斷提高金融統(tǒng)計工作水平。

4、加大對金融統(tǒng)計工作的科技投入,盡快健全和完善覆蓋面廣、效率高、共享性強、規(guī)范的數(shù)據(jù)信息管理體系,保證金融統(tǒng)計工作快捷、高效地進行。

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第八篇 禁酒令執(zhí)行情況的自查報告600字

關(guān)于禁酒令執(zhí)行情況的自查報告

根據(jù)上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和《通知》要求,我校高度重視,多措并舉,認真落實禁酒令有關(guān)規(guī)定,怎樣落實部隊禁酒令討論。通過嚴格執(zhí)行禁酒令,我校無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生,作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)得到進一步加強?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、加強領(lǐng)導。學校領(lǐng)導班子高度重視此項工作,成立了以校長為組長的專項治理領(lǐng)導小組,多次召開會議部署有關(guān)工作,并組織全體教職工學習《通知》內(nèi)容;學校領(lǐng)導在執(zhí)行中以身作則,嚴于律己,模范帶頭遵守禁酒令,為全體教職工做出表率。在日常管理中,形成了以校領(lǐng)導班子親自抓,各辦公室負責人具體抓,班子成員負責監(jiān)督的工作格局。

二、制定措施。在實行禁酒令的過程中,我們主要采取三條措施確保“禁酒令”的貫徹落實。一是全體教職工集體承諾自覺執(zhí)行禁酒令,如做不到則自動辭職。二是制作警示牌。在學校醒目位置擺放了“禁酒令”警示牌,將禁酒令內(nèi)容在警示牌上標注,做到了警鐘長鳴、常抓不懈。三是建立領(lǐng)導責任制。凡是違反“禁酒令”規(guī)定的,不僅嚴肅追究當事人的.責任,還將追究負責人的責任。形成了一級管一級,一級抓一級,一級負責一級的責任體系。

三、嚴格督查。學校對各辦公室的執(zhí)行情況進行了明察暗訪,并將檢查情況及時向上級匯報。通過檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,全體教職工在工作日期間的禁酒意識明顯增強,切實維護了教育行業(yè)的良好形象。

第九篇 管理制度落實執(zhí)行情況調(diào)研報告3050字

根據(jù)集團公司、礦黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想、目標要求和基本原則,為扎實推進活動開展,使學習實踐活動真正取得實效,我們圍繞我礦管理制度落實執(zhí)行情況,深入基層進行了調(diào)研,認真分析管理制度在執(zhí)行過程中存在的問題,提出修訂、完善我礦管理制度建議,使之更符合科學發(fā)展觀以人為本的要求,更好地促進企業(yè)管理上臺階,打造本質(zhì)安全、文明和諧礦山。現(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報:

一、我礦管理制度建設(shè)狀況

1、我礦自78年建以來,通過幾代領(lǐng)導的努力,形成比較完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度,特別是在89年企業(yè)開展的標準化作業(yè)活動,形成了一套《企業(yè)工作標準》叢書,在管理制度、崗位工作內(nèi)容和要求、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等進行了總結(jié)歸納,內(nèi)容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面,為企業(yè)管理、班組升級起到了積極促進作用,管理工作有章可循。

2、90年代未,隨著我礦深入開展勞動、人事、工資“三項制度”改革,管理制度有了新的發(fā)展,新的管理理念的創(chuàng)新,推進了企業(yè)制度的更新,《銅坑礦全員全額浮動工資發(fā)放暫行辦法》、《關(guān)于推行礦務(wù)公開、民主監(jiān)督制度的實施辦法》《銅坑礦采購管理辦法(試行)》等,以企業(yè)內(nèi)部“工資二次分配”管理制度____一系列新的管理制度的相繼形成,勞動、人事、工資“三項制度”得以創(chuàng)新發(fā)展,職工勞動的思想觀念、價值觀念發(fā)生變化,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效益上了新的臺階。

3、目前,以創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設(shè)如火如荼開展,在繼承和發(fā)展我礦管理制度下,相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領(lǐng)導班干部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定》、《銅坑礦礦外獲獎嘉獎規(guī)定》、《反偷礦,保護礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》、內(nèi)部《財務(wù)管理制度》、《關(guān)于服務(wù)性車輛集中管理調(diào)配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規(guī)定》、《大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定》、《井下溜礦設(shè)施設(shè)計、使用、維護管理規(guī)定》、《銅坑礦關(guān)于規(guī)范井下風水電線路有關(guān)規(guī)定》、《華錫集團銅坑礦事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《安全確認管理規(guī)定》等規(guī)章制度。11年集中人力對我礦現(xiàn)行管理制度進行總結(jié)、修訂匯編,形成了《銅坑礦管理制度匯編》一書,較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。

我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到了積極的促進作用,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由年供礦量幾十萬噸發(fā)展到如今達二百多萬噸,錫、鋅、鉛等多種金屬產(chǎn)量名列廣西眾多企業(yè)前茅,成為廣西有色金屬的支柱。

二、存在的問題及分析

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全、文明和諧型企業(yè),新的奮斗目標,需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度,然而,每項制度的制定都有其特定的歷史局限性,從調(diào)研情況來看,我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實、執(zhí)行等方面仍存在與科學發(fā)展觀不相符的問題:

(一)管理制度未能深入人心。

1、推行、學習、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上”。文件下發(fā)了事,各科室部門和工區(qū)很少或基本沒有對所下發(fā)的制度組織學習,特別是工區(qū)(車間)職工三班作業(yè),更是難得參加學習。職工對礦制定的管理制度知之甚少,大部分職工對管理制度不懂,有的只是大概聽說,基本無人能敘述一項管理規(guī)定主要內(nèi)容。

2、一些職工和部分中層管理人員對所從事的崗位工作職責、管理制度也不清楚。在實際工作中,未能按照制度要求,按程序、有步驟對照執(zhí)行。

3、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā),每個單位一份。當年文件還可見掛墻上,隔年文件大部分科室和生產(chǎn)單位均收藏。相隔年分更長點的文件,由于各種原因,基本上難以找見。文件都難找,更談不上學習了。

4、新招職工和內(nèi)部流動職工的崗前培訓不夠。只有崗前“三級安全教育”,缺乏對崗位職責和相應(yīng)的管理制度的培訓考核。

(二)部分管理制度條款難以執(zhí)行。

通過對管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對苛刻,難以做到。如《反偷礦,保護礦資源管理規(guī)定》中,部分條款在實際落實執(zhí)行中,因?qū)嶋H工作紛繁復(fù)雜,目前管理狀況確實難以達到規(guī)定要求,另外,有些條款處罰、處理也過重,難以執(zhí)行。

(三)內(nèi)容重疊交叉,管理標準不一。

由于管理制度的編制中個人水平問題,各職能分管部門各自制定,且在不斷充實完善,加之不同時期各部門或行業(yè)要求有所不同,各管理制度有相應(yīng)的規(guī)定,存在內(nèi)容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如《物資采購管理辦法》與各倉庫工作職責、管理制度的交叉;《財務(wù)管理制度》與《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》內(nèi)容的重疊,管理制度與年度經(jīng)濟承包責任制考核標準之間不一等。重疊交叉,標準不一,不利于管理制度的執(zhí)行。(四)有針性的對管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。

11年在進行制度匯編的同時,把管理制度分類分部門進行督促執(zhí)行和考核。但從實際效果來看,相當部分職能部門敷衍了事,怕得罪人。

(五)部分管理工作未制定出管理制度。

隨著生產(chǎn)不斷向前發(fā)展,對管理制度相應(yīng)的提出了新要求。如加強物流管理,降低生產(chǎn)成本,對物資可循環(huán)利方面,我們還沒形成相應(yīng)的管理制度,只是在某些會議和場合提出要求。另外,隨著網(wǎng)絡(luò)信息化管理在我礦生產(chǎn)監(jiān)控、地壓監(jiān)測、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、辦公等諸多方面的廣泛運用,網(wǎng)絡(luò)維護、信息采集處理、數(shù)據(jù)安全、流程管理等方面,也急需制定相應(yīng)的管理制度。

三、思考與改進科學發(fā)展觀的核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面深入落實和實踐科學發(fā)展觀,在制度建設(shè)上就是要體現(xiàn)以人為本的宗旨,切合實際,使廣大職工好理解、能接受、自覺執(zhí)行。通過調(diào)研,對我礦管理制度提出如下改進建議:

(一)加強管理制度的宣傳和學習工作。

1、熟知管理制度才能遵守管理制度。加強制度宣傳和學習,除了工區(qū)(車間)每周一次集中的安全生產(chǎn)學習外,一是應(yīng)充分發(fā)揮我礦內(nèi)部局域網(wǎng)優(yōu)勢,把制度送上網(wǎng),讓各單位有針對性、靈活地選擇學習。二是配合我礦構(gòu)建學習型企業(yè)活動,形成管理制度學習激勵考核機制。各單位每年組織一次崗位職責和相應(yīng)管理制度的應(yīng)知應(yīng)會考試,把對制度熟知程度和違章違紀作為下年度工資點值(晉升)的評定內(nèi)容。把熟知管理制度遵章守紀與學歷、職稱、技能水平同等看待,打造不但懂專業(yè)技術(shù),更是遵章守紀,盡職盡責的新型員工隊伍。

2、每年開展一次中層領(lǐng)導落實執(zhí)行管理制度述職制度。各單位針對自身管理職責和范圍,在落實執(zhí)行相應(yīng)的管理制度上進行匯報,通過制度述職,考核中層領(lǐng)導管理上的執(zhí)行力。

(二)以人為本,制定和落實管理制度。

1、完善管理制度中存在的不切實際條款和過于苛刻內(nèi)容。⑴召開黨政聯(lián)席會,對反映較為強烈的管理制度重新進行修訂。⑵今后在制定企業(yè)內(nèi)部管理制度過程中,必須廣泛聽取職工群眾意見,每項管理制度制定都須經(jīng)礦職代會主席團會議討論通過,并以網(wǎng)絡(luò)、公告宣傳欄、專題調(diào)研等多種形式組織學習廣泛征求干部職工意見。⑶管理制度須經(jīng)一年試行,然后進行修訂,才能最終形成。

2、嚴格管理制度考核。違章違紀人員考核處理,均應(yīng)對照管理制度的具體內(nèi)容和條款,有事實有依據(jù)處理,避免人為主觀臆斷。

(三)與時俱進,創(chuàng)新和完善管理制。

創(chuàng)新永無止境,實踐也無止境。管理制度也需在實踐中不斷補充和完善。

1、在我礦目前《管理制度匯編》基礎(chǔ)上,以后每年年未召開一次黨政工聯(lián)席會議,專題討論管理制度在落實執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題并進行修訂和完善。在保持制度的嚴肅性和相對穩(wěn)定性的同時,三至五年重新進行大的修訂工作,盡可能減少文件的下發(fā)。

2、新增《可循環(huán)利用物資管理制度》、《計算機網(wǎng)絡(luò)信息化管理制度》。

第十篇 指揮部財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及財務(wù)預(yù)算安排報告19200字

指揮部財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及財務(wù)預(yù)算安排報告

指揮部財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及財務(wù)預(yù)算安排報告各位代表:現(xiàn)在,我代表指揮部向大會作20__年財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及20__年財務(wù)預(yù)算安排的報告,請審議。

一、20__年財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況20__年的財務(wù)資產(chǎn)工作按照集團公司及指揮部的整體要求,認真貫徹落實指揮部工作會議精神,圍繞指揮部建設(shè)跨國石油工程技術(shù)服務(wù)公司的目標,以會計集中核算為契機,以完善全面預(yù)算管理和建立財務(wù)預(yù)警機制為重點,積極開展“管理增效、挖潛創(chuàng)效、制度護效”的增收節(jié)支活動,不斷提升財務(wù)管理層次,較好地完成了年度財務(wù)預(yù)算。

(一)主要工作量完成情況

(1)鉆井總進尺66.68萬米,完成預(yù)期工作量的111.13。其中探井進尺15.37萬米,完成預(yù)期工作量的192.12;開發(fā)井進尺51.31萬米,完成預(yù)期工作量的98.67。

(2)錄井19860天,完成全年預(yù)期工作量的120.36。

(3)井下作業(yè)1525井次,試油120層,壓裂475井次,酸化80井次,分別完成全年預(yù)期工作量的98.39,171.42,118.75,72.72。

(4)油建施工價值工作量31788萬元,完成全年預(yù)期價值工作量的105.96。

(5)供電量34991萬kmh,完成全年預(yù)期供電量的91.9,供水量1072萬噸,完成全年預(yù)期供水量的92.81。

(6)運輸12128萬噸公里,完成全年預(yù)期工作量的105。

(7)機械加工及修理價值工作量10308萬元,完成全年預(yù)期價值工作量的85.51。

(8)物資供應(yīng)量1220__萬元,完成全年預(yù)期供應(yīng)量的104.45。

(9)信息產(chǎn)業(yè)價值工作量11258萬元,完成全年預(yù)期價值工作量的104.86。

(10)成品油銷售68298噸,完成全年預(yù)期銷售量的117.75。

(11)順酐銷售13291噸,完成全年預(yù)期銷售量的88.61。

(12)溶劑油銷售34600噸,完成全年預(yù)期銷售量的97.14。

(二)財務(wù)預(yù)算完成情況

1、主營業(yè)務(wù)收入:年度預(yù)算27.1億元,全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入30.08億元,完成年度預(yù)算的110.96,與上年相比增長18.2。其中:

(1)吐哈關(guān)聯(lián)交易收入17.21億元,占總收入的57.2,完成全年預(yù)算的104.98,與上年相比增長0.61。

(2)外部作業(yè)及社會收入11.16億元,占總收入的37.1,完成全年預(yù)算的129.97,與上年相比增長28.42。

(3)海外收入1.71億元,占總收入的5.7,完成全年預(yù)算的107.77,與上年相比增長14.06。

2、主營業(yè)務(wù)成本及稅金:年度預(yù)算26.51億元,實際發(fā)生30.34億元,完成年度預(yù)算的114.45,與上年相比增長4.18,低于收入增長十四個百分點。總成本中職工工資獎金支出、計提工資附加費和上繳社保基金、發(fā)放各類補貼、臨時用工勞務(wù)費以及職工物業(yè)取暖費等人工成本約10億元,占總成本的三分之一。

3、營業(yè)費用:年度預(yù)算2078萬元,實際發(fā)生1900萬元,比預(yù)算降低8.57,與上年相比降低13.99。

4、管理費用:年度預(yù)算4581萬元,實際發(fā)生4400萬元,比預(yù)算降低3.95,與上年相比降低8.8。

5、財務(wù)費用:年度預(yù)算-1700萬元,實際-1800萬元,比預(yù)算節(jié)約5.9,與上年相比降低15.5。

6、投資收益:年度預(yù)算1100萬元,實際3萬元,完成年度預(yù)算的112.09,與上年相比增長14.8。

7、營業(yè)外收支凈額:年度預(yù)算為凈支出3187萬元,實際發(fā)生凈支出3147萬元,比年度預(yù)算降低1,與上年相比降低10.45。

8、三項費用補貼:全年收到集團公司補貼4102萬元,比上年減少補貼1106萬元,降低21.24。

9、凈利潤:年度預(yù)算三項費用補貼后,盈虧持平。全年三項費用補貼后,剔除政策調(diào)整因素實現(xiàn)了盈虧持平的預(yù)算目標。

10、工程建設(shè)投資完成情況:集團公司今年分四批下達指揮部投資計劃65922萬元,其中:非安裝設(shè)備購置28230萬元,占投資總量的42.82,工程項目及其他10692萬元,占投資總量的16.22,油氣合作開發(fā)投資7000萬元,占投資總量的10.62,出疆管線投資2億元,占投資總量的30.34。指揮部全年實際完成投資63150萬元,其中:非安裝設(shè)備購置完成投資25924萬元,占年度總投資的41.05,工程項目及其他完成投資8751萬元,占年度總投資的13.86,油氣合作開發(fā)投資8475萬元,占年度總投資的13.42,出疆管線投資2億元,占年度總投資的31.67;指揮部在重點進行技術(shù)服務(wù)設(shè)備更新的同時,安排建設(shè)資金5060萬元,用于改善前線職工生活設(shè)施。

(三)開展的主要工作

1、及時組織各項收入和專項資金。一是加大市場開發(fā)力度,主營業(yè)務(wù)收入不斷攀升。

指揮部主營業(yè)務(wù)收入比上年同比增加5.28億元,增長18.2。其中鉆井、井下兩單位完成收入13億元,占指揮部總收入的43.42,增長8.58;石油化工廠、輕烴化工廠、能源公司完成收入比上年增長 57。

油建公司進入陜京二線市場,電力工程公司首次進入塔里木市場。二是認真落實和油田公司年初簽訂的工程技術(shù)服務(wù)等關(guān)聯(lián)交易協(xié)議,確保指揮部基本收入的實現(xiàn),保持了關(guān)聯(lián)交易收入的基本穩(wěn)定。

對關(guān)聯(lián)交易價款的確定、合同的簽訂、結(jié)算程序、貨款回收等進行全面指導與協(xié)調(diào),做到及時溝通處理矛盾。三是按照有關(guān)政策,落實了集團公司直接投資、三項注資、三項費用補貼、返哺資金、住房補貼、離退休生活補貼等專項資金共計3.3億元,為全年生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展打下了基礎(chǔ)。

四是積極爭取集團公司政策,解決了哈密、鄯善基地維修改造及就業(yè)再就業(yè)等維護穩(wěn)定費用5000萬元,得到了集團公司在考核指標方面的大力支持,為指揮部今后發(fā)展減輕了經(jīng)營壓力。

2、深入開展增收節(jié)支活動。針對油田內(nèi)部市場收入減少,各種增支因素日益增多,集團公司三項費用化補貼大幅度削減的嚴峻經(jīng)營形勢,指揮部審時度勢,兩次召開指揮辦公會議專題研究加強企業(yè)管理、消化增支因素,確保既定目標完成的具體措施,決定深入開展增收節(jié)支活動,動員全體干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,群策群力,開源節(jié)流,挖潛增效。

明確了“以效益為中心”、“管理無小事”、“全員參與”和“過緊日子”的指導思想,指揮部主要領(lǐng)導親臨基層檢查指導活動開展情況,使管理增效活動迅速在指揮部范圍內(nèi)蓬勃展開,取得了市場開發(fā)不斷擴大、經(jīng)營收入穩(wěn)步增長、成本費用得到控制、經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn)的良好效果,實現(xiàn)了“收入總量增長12,可變成本下降3,差旅費下降5”的預(yù)定目標。一是領(lǐng)導重視,制定和落實目標措施。

自年初指揮部安排部署增收節(jié)支活動以來,各二級單位均成立了由分管領(lǐng)導具體抓、各相關(guān)部門齊上手的組織領(lǐng)導體系,研究制定了實施方案和工作計劃,落實了增收節(jié)支目標和措施。二是以科技進步和技術(shù)創(chuàng)新為支撐,不斷提升企業(yè)核心競爭力。

今年指揮部加大科技經(jīng)費投入,不斷擴大新技術(shù)、新工藝應(yīng)用規(guī)模,強化自主創(chuàng)新,一批新技術(shù)、新工藝應(yīng)用成效顯著,一批成熟技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營中見到了明顯的效果。三是以制度創(chuàng)新和規(guī)范管理為基礎(chǔ),不斷提高企業(yè)管理水平。

指揮部兩級機關(guān)把清理規(guī)范各項管理制度作為增收節(jié)支的重要保障措施。對不完善的進行了修改完善,并在貫徹落實上下功夫,用制度保證生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常運行。

四是按照“統(tǒng)一管理,統(tǒng)一采購,集中供應(yīng)”的原則,深化物資體制改革。把重點放在降低物資采購成本方面,對承擔油田零星物資供應(yīng)的門市廠商進行公開招標,從75個競標廠商中精選出53個價格低、質(zhì)量優(yōu)、信譽好的作為新一輪供應(yīng)廠商。

對分供方進行了重新評價,確立了分供方網(wǎng)絡(luò),克服了多頭采購、重復(fù)儲備、物資積壓、資金流失的弊端和不足。集中采購新體制的順利運行和電子商務(wù)的有效推行,為物資采購的“精細化、集約化、規(guī)?;⑿畔⒒惫芾淼於嘶A(chǔ),縮短了中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)了資源共享,減少了資金占用,增強了物資采購的透明度,降低了物資采購成本,維護了指揮部的整體利益。

在國內(nèi)市場原材料平均價格漲幅達4.

4、鋼材漲幅達14的不利情況下,通過采取有力措施,使大多數(shù)大宗物資價格均保持上年水平或明顯下降,平均漲幅僅為1.4,門市物資平均價格比上年下降8.27,全年比值比價、招標采購節(jié)約資金達3500萬元,集中采購取得了顯著成效。

3、不斷提升財務(wù)管理層次。一是應(yīng)對不斷變化的理財環(huán)境,積極研究新政策、新制度,修訂并下發(fā)了《吐哈石油勘探開發(fā)指揮部財務(wù)管理辦法》及相關(guān)制度,使指揮部的理財水平邁上新的臺階。

二是建立剛性控制和柔性激勵相結(jié)合的預(yù)算機制,按市場機制確定預(yù)算指標,以實現(xiàn)利潤和成本控制目標為重點,加強現(xiàn)金收支預(yù)算管理,通過現(xiàn)金流控制確保預(yù)算的完成。三是進一步加強稅收工作研究,積極應(yīng)對企業(yè)所得稅稅收政策的變化,采用稅法賦予的優(yōu)惠條件,通過對自身理財活動的安排,盡可能降低稅負,節(jié)約稅金支出。

四是研究解決了國外裝備配套費的攤銷1.7億元,減輕了鉆井、井下公司等開拓國際市場單位的成本壓力,使指揮部國際化經(jīng)營輕裝上陣,有力地推進了指揮部國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的實施。五是通過注入無息貸款,確保和支持主要生產(chǎn)單位外闖市場和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)資金的需求,使指揮部外部市場不斷擴大,收入比重大幅度上升,由20__年的33.8上升到20__年的42.8,增加了9。

六是對于經(jīng)營困難單位給予一定的資金使用、外銷產(chǎn)品價格補貼等政策優(yōu)惠,幫助其走出生產(chǎn)經(jīng)營困境,加快扭虧解困步伐。

4、嚴格執(zhí)行資金管理內(nèi)控機制。一是加強資金風險與責任管理。

發(fā)揮內(nèi)部結(jié)算中心監(jiān)督、管理、調(diào)度、籌集資金的職能,使資金管理覆蓋指揮部所有市場開發(fā)區(qū)域,防范資金風險。對外付款繼續(xù)實行了付款承諾制度。

二是貫徹資金管理內(nèi)部控制制度。根據(jù)《內(nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范》、《現(xiàn)金及銀行賬戶管理辦法》等法規(guī)和制度,進一步建立和完善了資金內(nèi)部控制制度,實行嚴格的資金授權(quán)與監(jiān)督機制,確保資金安全運行。

三是開展資金管理安全檢查。按照集團公司《關(guān)于立即開展資金安全檢查,進一步強化資金管理工作的通知》精神,從貨幣資金日常管理的重點控制環(huán)節(jié)和實際執(zhí)行入手,突出外部市場的資金管理,在指揮部范圍內(nèi)組織開展了資金安全檢查工作,并對現(xiàn)有在職出納人員基本情況和崗位輪換制度進行了檢查和規(guī)范,進一步強化了資金管理基礎(chǔ)工作,保證了資金管理各項內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行和嚴格落實。

同時,實行嚴格的賬戶開立審批制度,對各單位的銀行賬戶進行了一次清理。四是高度重視資金的時間價值。

牢固樹立“效益優(yōu)先,現(xiàn)金為王”的觀念,在努力開拓市場的同時,不斷加大資金的結(jié)算與回籠工作。指揮部對各單位的債權(quán)債務(wù)清理以及現(xiàn)金流利潤納入到了年度整體考核之中,為提升利潤質(zhì)量和保證資金供應(yīng)奠定了基礎(chǔ)。

5、積極實施會計集中核算。一是建立健全會計集中核算體系,建立統(tǒng)一高效的會計信息數(shù)據(jù)庫。

按照集團公司要求,組織制定了指揮部會計集中核算管理辦法和集中核算業(yè)務(wù)處理流程,順利實現(xiàn)了會計核算、賬務(wù)管理及報表編報工作,提前半年完成了集團公司提出的會計集中核算基本目標。二是充分利用會計集中核算的信息優(yōu)勢,及時規(guī)范各責任中心會計核算業(yè)務(wù)。

根據(jù)會計集中核算的信息優(yōu)勢,加強了會計核算過程控制,從事前審核、事中復(fù)核、事后考核全方位實行財務(wù)監(jiān)控,制止不合規(guī)會計業(yè)務(wù)進入核算流程,規(guī)范各單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動,保證了會計信息的質(zhì)量。三是積極深入基層調(diào)查研究,及時指導各單位會計核算工作,理順各單位會計核算體制。

根據(jù)會計集中核算的管理要求,積極組織有關(guān)人員深入各單位調(diào)查研究,協(xié)助各單位規(guī)范會計核算;同時仔細分析會計集中核算所出現(xiàn)的新問題,嚴格按照《企業(yè)會計制度》和集團公司《會計核算辦法》的要求,整改會計核算不規(guī)范的業(yè)務(wù),廢除不適應(yīng)會計集中核算要求的內(nèi)容。

6、認真完成年度重點工作。一是深入開展財務(wù)稅收自查工作。

根據(jù)集團公司財務(wù)稅收檢查工作總體部署,成立財務(wù)稅收檢查領(lǐng)導小組和檢查辦公室,制訂了《指揮部財務(wù)稅收檢查工作方案》,結(jié)合指揮部實際,對會計信息質(zhì)量、重大經(jīng)濟決策等10大類檢查重點和190余項具體檢查內(nèi)容進行自查,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成兩個檢查小組對指揮部所屬單位進行了全面檢查,對檢查出的問題在決算會上進行了講評并全部整改落實,促使指揮部的會計核算和財務(wù)管理水平不斷提高。二是配合中介機構(gòu)搞好年終決算。

在規(guī)范核算、嚴肅財經(jīng)紀律的前提下,統(tǒng)籌安排,配合中介機構(gòu)完成了對指揮部年終決算的審計工作,出具了無保留意見的審計報告,指揮部財務(wù)決算工作連續(xù)四年被集團公司評為優(yōu)勝單位并獲得二等獎。三是迎接了由集團公司審計中心組織的對指揮部年度經(jīng)營成果考核和投資計劃專項審計檢查。

四是按照國家和集團公司分離企業(yè)辦社會職能的統(tǒng)一部署,積極做好與地方政府溝通協(xié)調(diào),完成了中小學移交地方的經(jīng)費核定與協(xié)商以及爭取集團公司和國家對經(jīng)費的批準工作,為順利實現(xiàn)移交地方政府管理奠定了基礎(chǔ)。是清理法人實體工作按進度正點運行,已完成對法人實體的清理歸類上報工作,處置方案已得到集團公司批復(fù)。

六是抓好鉆井系統(tǒng)定額編制。積極協(xié)調(diào)雙方存在分歧,及時溝通并向集團公司定額編制辦公室進行匯報,目前已完成集團公司專題審核。

(四)存在的主要問題

1、部分單位虧損的局面依然沒有改變,降低了指揮部的整體盈利能力。20__年,指揮部雖然全面完成了生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),但內(nèi)部單位發(fā)展依然不平衡,小部分單位由于受工作量少、市場變化、原材料價格上漲以及投入與產(chǎn)出、生產(chǎn)能力與市場空間不匹配等問題的影響,導致生產(chǎn)經(jīng)營成本上升,虧損較為嚴重。

2、資金管理的集中度不高。隨著市場開發(fā)的不斷擴大,外部市場點多、面廣、戰(zhàn)線長,由于傳統(tǒng)金融服務(wù)項目難以滿足市場開發(fā)需要,造成外部市場銀行開戶多,沒有完全納入指揮部總戶統(tǒng)一管理。

3、部分單位生產(chǎn)經(jīng)營資金面臨周轉(zhuǎn)困難的壓力。個別單位的部分社會市場由于發(fā)包方誠信度差,業(yè)主背景復(fù)雜,外部欠款數(shù)額大,欠款客戶分布區(qū)域廣,欠款時間長以及清欠成本高等諸多原因,給資金清欠工作增加了難度,造成生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)困難。

4、預(yù)算執(zhí)行不力,計劃外投資時有發(fā)生。一年來,絕大部分單位能夠嚴格執(zhí)行指揮部預(yù)算安排和投資計劃,但也有少數(shù)單位違反國家財經(jīng)紀律,無視企業(yè)內(nèi)部管理制度,違規(guī)集資,先斬后奏,計劃外建設(shè)和購置設(shè)備,資本性支出列收益性支出。

二、20__年財務(wù)預(yù)算安排

(一)經(jīng)營形勢分析20__年是指揮部實現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標的最后一年,是為“十一五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,是不吃補貼不虧損的第一年,也是面臨巨大經(jīng)營壓力的一年。從內(nèi)外部形勢分析,既有新的發(fā)展機遇,也存在著嚴峻挑戰(zhàn)。

生產(chǎn)經(jīng)營形勢除市場不確定和作業(yè)價格變化兩大因素外,還有以下因素將對指揮部帶來較大的影響:一是集團公司取消三項費用化補貼。今年,集團公司下達給指揮部的經(jīng)營目標是不吃補貼不虧損,在取消三項費用補貼的情況下實現(xiàn)盈虧持平,意味著離退休費用和醫(yī)院補貼全部由企業(yè)當年損益自行負擔,與20__年相比,指揮部純利潤將減少4100萬元,要消化此項缺口,任務(wù)十分艱巨。

二是油田公司投資減少,產(chǎn)量持續(xù)下降,使鉆井和井下作業(yè)收入減少,初步測算將影響指揮部收入1.12億元。三是增支因素不斷上升。

首先是工資調(diào)增,其次是原材料、電價持續(xù)上漲,在繼20__年、20__年電費連續(xù)上漲的基礎(chǔ)上,20__年電價再次上調(diào)。預(yù)計全年增支因素影響達8400萬元。

四是井控固控配套攤銷壓力加大。12.23事故之后,股份公司提高了安全裝置的配套標準,按新標準更新相關(guān)裝置后,由于集團公司新的會計核算辦法規(guī)定攤銷年限從五年縮短為三年,年攤銷額增加4300萬元,使得近兩年消化難度加大。

(二)財務(wù)預(yù)算安排

1、指導思想以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以經(jīng)濟效益為中心,以長遠發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為基礎(chǔ),以市場為導向,以技術(shù)進步為手段,充分發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)備、資源優(yōu)勢,積極開拓國內(nèi)外市場,發(fā)展壯大主營業(yè)務(wù),深化企業(yè)內(nèi)部挖潛改造,堅定不移地實施低成本發(fā)展戰(zhàn)略,增收節(jié)支,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán),實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2、預(yù)算安排的原則

(1)堅持以效益為中心的原則。不斷提升企業(yè)核心競爭力,增強整體競爭實力,繼續(xù)保持經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。

(2)堅持投資高回報原則。培育新的經(jīng)濟增長點,增強企業(yè)發(fā)展后勁。

(3)堅持低成本發(fā)展的原則。打足收入,控制支出,各項收入和支出全部納入年度總預(yù)算。

(4)堅持科技進步的原則。加大科技投入力度,不斷更新技術(shù)和產(chǎn)品,滿足企業(yè)長期發(fā)展的需要。

(5)關(guān)心職工利益的原則。創(chuàng)造優(yōu)美、和諧的工作、生活環(huán)境,使企業(yè)效益與職工利益協(xié)調(diào)發(fā)展。

(6)加強現(xiàn)金流管理的原則。通過現(xiàn)金流預(yù)算管理,加大債權(quán)的清收力度,減少壞帳損失的風險,提高利潤質(zhì)量。

(7)體現(xiàn)基本公平的原則。實事求是,客觀公正,盡可能做到標準一致、測算公平、合理負擔。

(8)對特困單位給予扶持的原則。根據(jù)各單位實際情況,對經(jīng)營確有困難的單位,給予限虧補貼。

3、預(yù)算安排結(jié)果

(1)經(jīng)營預(yù)算安排主營業(yè)務(wù)收入32.2億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加2.12億元,增長7.06。主營業(yè)務(wù)成本及稅金控制目標31.57億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加1.23億元,增長4.05,低于收入預(yù)算增長三個百分點。

營業(yè)費用1850萬元,比上年執(zhí)行數(shù)減少50萬元,降低2.63。管理費用4225萬元,比上年執(zhí)行數(shù)減少175萬元,降低4。

財務(wù)費用-1780萬元,與上年基本持平。投資收益1200萬元,與上年基本持平。

營業(yè)外支出500萬元,比上年執(zhí)行數(shù)減少2647萬元,降低84.1,主要為中小學移交地方后,減少的學校經(jīng)費補貼。利潤為不吃補貼達到盈虧持平。

(2)建設(shè)資金預(yù)算安排20__年安排總投資85000萬元,比上年執(zhí)行數(shù)增加21805萬元,增長34.5。其中:非安裝設(shè)備購置17435萬元,占總投資的20.51,比上年執(zhí)行數(shù)下降32.2;工程建設(shè)17465萬元,占總投資的20.54,比上年執(zhí)行數(shù)上升101.46,油氣合作開發(fā)20__0萬元,占總投資的23.65,比上年執(zhí)行數(shù)上升56.2,出疆管線30000萬元,占總投資的35.3,比上年執(zhí)行數(shù)上升50;工程技術(shù)服務(wù)投資15127萬元,占總投資的17.81;生產(chǎn)服務(wù)投資3565萬元,占總投資的4.19;多元發(fā)展投資120__萬元,占總投資的14.12;其他投資54302萬元,占總投資的63.88。

三、強化管理,努力完成年度財務(wù)預(yù)算目標面對嚴峻的經(jīng)營形勢,各單位、各級領(lǐng)導要帶領(lǐng)廣大干部職工,繼續(xù)積極有效地開拓內(nèi)外部市場,繼續(xù)堅持發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)廣泛深入開展增收節(jié)支、內(nèi)部挖潛活動,制定切實可行的生產(chǎn)經(jīng)營措施,不斷提高管理水平,確保指揮部生產(chǎn)經(jīng)營目標的完成。財務(wù)資產(chǎn)工作重點要抓好以下幾個方面:

(一)全面提升預(yù)算管理水平。一是建立考核指標和奮斗目標相結(jié)合的分檔預(yù)算管理模式,在保證絕大多數(shù)考核指標完成的情況下,確立各單位的奮斗目標,使指揮部的預(yù)算管理體系更趨完善。

二是全面分解預(yù)算,落實管理責任。預(yù)算確定下達后,各單位要將預(yù)算指標層層分解到各分公司、車間、隊站、部門,各部門再落實到每個人,從而實現(xiàn)經(jīng)營壓力的有效傳遞。

在時間上,要將年度預(yù)算分解為月度預(yù)算,以年度預(yù)算控制月度預(yù)算,以月度預(yù)算的完成保證年度預(yù)算的實現(xiàn),強化預(yù)算管理的約束性。三是完善財務(wù)預(yù)算分析和預(yù)警系統(tǒng)。

在20__年完成財務(wù)預(yù)算管理分析、評價和預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進一步加以完善,依靠會計集中核算后,會計信息及時快捷的有利條件,對指揮部整體預(yù)算執(zhí)行、某一單位預(yù)算執(zhí)行、某一目標市場及某一項目等進行定期、不定期財務(wù)分析和動態(tài)的經(jīng)濟評價,及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,以便調(diào)整工作安排,采取措施,糾正偏差。

(二)持續(xù)加強資金精細化管理。一是加強資金高度集中管理。

推行資金總分賬戶管理模式,建立以“一級資金控制權(quán),單一賬戶體系和一個資金調(diào)劑中心”為核心內(nèi)容的國內(nèi)資金收支兩條線管理。隨著指揮部市場開拓的擴大,跨地區(qū)施工業(yè)務(wù)的比例不斷增長,部分單位外部項目使用大額備用金辦理結(jié)算,部分單位異地開設(shè)銀行賬戶,資金支付缺乏必要的內(nèi)控機制,這不僅造成了資金管理控制的死角,增大了資金風險,同時,也形成了大量的資金沉淀,降低了資金使用效益,這種資金管理方式,已無法適應(yīng)指揮部跨地區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。

建立資金總分賬戶管理模式,推行資金收支兩條線管理不僅是集團公司的統(tǒng)一要求,更是指揮部市場開拓與生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要,各二級單位所有資金收入全部進入指揮部的總賬戶,使一切資金的出入始終置于指揮部的嚴密監(jiān)管之下,以降低資金風險,減少資金沉淀,提高資金使用效益。二是加強資金流分析與管理,嚴格控制資金流入和流出。

樹立“錢流到哪里,管理就緊跟到哪里”的觀念,將資金流管理貫穿于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),嚴把資金流的出入關(guān)口,對經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動產(chǎn)生的資金流進行嚴格管理,同時要像管理安全生產(chǎn)一樣管理資金,確保資金的安全、完整。三是加快產(chǎn)品勞務(wù)資金的結(jié)算協(xié)調(diào)與回收。

針對各單位外部作業(yè)結(jié)算滯后等問題,主動與各區(qū)域油田公司有關(guān)部門進行及時溝通協(xié)調(diào),提高結(jié)算速度,加快資金回收。對于社會市場收入比重較高、結(jié)算困難、資金回籠慢、歷史遺留應(yīng)收款項金額大的單位,要成立專門的清欠機構(gòu),落實清欠責任,建立欠款回收的獎懲制度。

指揮部對各單位的貨款回收將納入到年度整體考核之中。四是加強海外資金的管理。

隨著集團公司海外市場的不斷擴大,集團公司正在制定海外資金管理辦法,我們要充分利用集團公司海外資金管理資源,積極爭取集團公司的支持,依托集團公司把海外資金納入統(tǒng)一管理。同時進一步完善海外資金的授權(quán)審批制度,實現(xiàn)海外資金的高效、安全運行。

(三)不斷強化成本管理與控制。一是持續(xù)開展增收節(jié)支活動。

進一步總結(jié)經(jīng)驗,夯實基礎(chǔ),建立增收節(jié)支的長效機制,培養(yǎng)和營造全員過緊日子的思想和氛圍。二是鎖定市場目標成本,推行目標成本責任制。

不斷完善成本管理辦法及工作制度,確定并層層分解落實目標成本,實行單機、單井、單項目成本核算,加大成本考核獎懲力度。三是加大科技投入,采用新工藝、新技術(shù),降低施工作業(yè)成本,增強競爭力。

四是加強現(xiàn)場材料物資管理,實行限額領(lǐng)料、定額消耗,大力提倡修舊利廢,通過小革小改,內(nèi)部挖潛,降低各類成本費用,實現(xiàn)管理增效。五是大力發(fā)展電子商務(wù),促進以人工為主的傳統(tǒng)采購方式向以電子商務(wù)為主流的現(xiàn)代采購方式轉(zhuǎn)變,力爭電子商務(wù)的采購比例提高到總采購額的60以上,降低物資采購成本,從源頭上降低成本。

六是建立合理的內(nèi)部價格和定額管理體系,保證內(nèi)部預(yù)算和資金的合理運行。結(jié)合指揮部關(guān)于加強內(nèi)部市場管理的規(guī)定,及時修訂和完善內(nèi)部價格和定額,促使各單位的內(nèi)部結(jié)算價格形成市場價格的供求關(guān)系,促進各單位加強成本控制管理,不斷降低內(nèi)部勞務(wù)成本。

七是加強投資管理,從源頭上控制成本。建立投資回報機制,體現(xiàn)投入產(chǎn)出關(guān)系。

投資計劃管理工作要針對市場形勢變化,突出發(fā)展主題,把投資管理的重點放在把握投資方向、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高投資效益上,實現(xiàn)科學投入,高效產(chǎn)出。同時,要嚴格投資計劃管理,規(guī)范投資管理程序,杜絕計劃外投資的發(fā)生。

(四)進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。一是認真做好法人實體處置工作。

按照集團公司批復(fù)的法人實體處置方案,做好法人實體的清產(chǎn)核資、價值重估以及產(chǎn)權(quán)處置等工作,建立起以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是加強對歷史遺留形成資產(chǎn)的管理。

重組改制和實施企業(yè)會計制度以前發(fā)生經(jīng)批準已沖減國家資本金的資產(chǎn)損失以及由于國外鉆具一次性攤銷而形成的帳外資產(chǎn),這些特殊性質(zhì)的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的一部分,要加強對這部分資產(chǎn)的管理,必須做到形成來源清楚,實物管理有賬,賬銷案存情楚,處置規(guī)范合法,做好已核銷資產(chǎn)變現(xiàn)、保管、銷毀等管理工作,確保后續(xù)追索收入及時足額入賬,防止國有資產(chǎn)的流失。三是進一步加強存量資產(chǎn)的管理。

對于暫時形成的閑置低效資產(chǎn),要通過內(nèi)部單位調(diào)劑余缺、加大市場開發(fā)力度和采取適度增加投資帶動、盤活存量資產(chǎn)等方式加以利用,盡最大努力發(fā)揮其效能。四是嚴格規(guī)范物資采購行為。

要更好的發(fā)揮物資集中采購優(yōu)勢,強化物資供應(yīng)管理職能,嚴防形成新的物資積壓和報廢,避免造成新的經(jīng)濟損失。

(五)認真做好納稅籌劃工作一是積極研究國家新頒布法規(guī)對指揮部生產(chǎn)經(jīng)營和稅負的影響。及時了解消費型增值稅在東北地區(qū)試點情況以及推廣后對指揮部增值稅納稅稅負的影響。

二是及時掌握企業(yè)所得稅內(nèi)外(國內(nèi)、涉外企業(yè))兩套稅制合并征收情況,以及適用稅率、稅前扣除、優(yōu)惠等方面政策對指揮部整體稅負的影響。三是研究掌握稅收政策,依法納稅,在執(zhí)行好《增值稅暫行辦法》的同時,研究稅收與核算的關(guān)系、《增值稅暫行辦法》與企業(yè)重組改制的關(guān)系,從企業(yè)整體效益出發(fā),搞好納稅籌劃。

四是針對指揮部外部市場不斷擴大,納稅環(huán)節(jié)增多,稅企關(guān)系越來越復(fù)雜化的情況,組織力量對各個納稅環(huán)節(jié)進行分析研究,制定實施細則,協(xié)調(diào)并理順與各地稅務(wù)部門的關(guān)系,在依法納稅的基礎(chǔ)上節(jié)約稅金支出。各位代表,20__年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常繁重。

讓我們攜起手來,以指揮部工作會議為契機,正視困難,抓住機遇,與時俱進,開拓進取,堅定信心,團結(jié)奮斗,全面完成今年的生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算目標。周元祥二○○五年一月二十八日指揮部20__年財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及20__年財務(wù)預(yù)算安排報告(20__年1月28日)周元祥各位代表:現(xiàn)在,我代表指揮部向大會作20__年財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及20__年財務(wù)預(yù)算安排的報告,請審議。

一、20__年財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況20__年的財務(wù)資產(chǎn)工作按照集團公司及指揮部的整體要求,認真貫徹落實指揮部工作會議精神,圍繞指揮部建設(shè)跨國石油工程技術(shù)服務(wù)公司的目標,以會計集中核算為契機,以完善全面預(yù)算管理和建立財務(wù)預(yù)警機制為重點,積極開展“管理增效、挖潛創(chuàng)效、制度護效”的增收節(jié)支活動,不斷提升財務(wù)管理層次,較好地完成了年度財務(wù)預(yù)算。

(一)主要工作量完成情況

(1)鉆井總進尺66.68萬米,完成預(yù)期工作量的111.13。其中探井進尺15.37萬米,完成預(yù)期工作量的192.12;開發(fā)井進尺51.31萬米,完成預(yù)期工作量的98.67。

(2)錄井19860天,完成全年預(yù)期工作量的120.36。

(3)井下作業(yè)1525井次,試油120層,壓裂475井次,酸化80井次,分別完成全年預(yù)期工作量的98.39,171.42,118.75,72.72。

(4)油建施工價值工作量31788萬元,完成全年預(yù)期價值工作量的105.96。

(5)供電量34991萬kmh,完成全年預(yù)期供電量的91.9,供水量1072萬噸,完成全年預(yù)期供水量的92.81。

(6)運輸12128萬噸公里,完成全年預(yù)期工作量的105。

(7)機械加工及修理價值工作量10308萬元,完成全年預(yù)期價值工作量的85.51。

(8)物資供應(yīng)量1220__萬元,完成全年預(yù)期供應(yīng)量的104.45。

(9)信息產(chǎn)業(yè)價值工作量11258萬元,完成全年預(yù)期價值工作量的104.86。

(10)成品油銷售68298噸,完成全年預(yù)期銷售量的117.75。

(11)順酐銷售13291噸,完成全年預(yù)期銷售量的88.61。

(12)溶劑油銷售34600噸,完成全年預(yù)期銷售量的97.14。

(二)財務(wù)預(yù)算完成情況

1、主營業(yè)務(wù)收入:年度預(yù)算27.1億元,全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入30.08億元,完成年度預(yù)算的110.96,與上年相比增長18.2。其中:

(1)吐哈關(guān)聯(lián)交易收入17.21億元,占總收入的57.2,完成全年預(yù)算的104.98,與上年相比增長0.61。

(2)外部作業(yè)及社會收入11.16億元,占總收入的37.1,完成全年預(yù)算的129.97,與上年相比增長28.42。

(3)海外收入1.71億元,占總收入的5.7,完成全年預(yù)算的107.77,與上年相比增長14.06。

2、主營業(yè)務(wù)成本及稅金:年度預(yù)算26.51億元,實際發(fā)生30.34億元,完成年度預(yù)算的114.45,與上年相比增長4.18,低于收入增長十四個百分點。總成本中職工工資獎金支出、計提工資附加費和上繳社?;?、發(fā)放各類補貼、臨時用工勞務(wù)費以及職工物業(yè)取暖費等人工成本約10億元,占總成本的三分之一。

3、營業(yè)費用:年度預(yù)算2078萬元,實際發(fā)生1900萬元,比預(yù)算降低8.57,與上年相比降低13.99。

4、管理費用:年度預(yù)算4581萬元,實際發(fā)生4400萬元,比預(yù)算降低3.95,與上年相比降低8.8。

5、財務(wù)費用:年度預(yù)算-1700萬元,實際-1800萬元,比預(yù)算節(jié)約5.9,與上年相比降低15.5。

6、投資收益:年度預(yù)算1100萬元,實際3萬元,完成年度預(yù)算的112.09,與上年相比增長14.8。

7、營業(yè)外收支凈額:年度預(yù)算為凈支出3187萬元,實際發(fā)生凈支出3147萬元,比年度預(yù)算降低1,與上年相比降低10.45。

8、三項費用補貼:全年收到集團公司補貼4102萬元,比上年減少補貼1106萬元,降低21.24。

9、凈利潤:年度預(yù)算三項費用補貼后,盈虧持平。全年三項費用補貼后,剔除政策調(diào)整因素實現(xiàn)了盈虧持平的預(yù)算目標。

10、工程建設(shè)投資完成情況:集團公司今年分四批下達指揮部投資計劃65922萬元,其中:非安裝設(shè)備購置28230萬元,占投資總量的42.82,工程項目及其他10692萬元,占投資總量的16.22,油氣合作開發(fā)投資7000萬元,占投資總量的10.62,出疆管線投資2億元,占投資總量的30.34。指揮部全年實際完成投資63150萬元,其中:非安裝設(shè)備購置完成投資25924萬元,占年度總投資的41.05,工程項目及其他完成投資8751萬元,占年度總投資的13.86,油氣合作開發(fā)投資8475萬元,占年度總投資的13.42,出疆管線投資2億元,占年度總投資的31.67;指揮部在重點進行技術(shù)服務(wù)設(shè)備更新的同時,安排建設(shè)資金5060萬元,用于改善前線職工生活設(shè)施。

(三)開展的主要工作

1、及時組織各項收入和專項資金。一是加大市場開發(fā)力度,主營業(yè)務(wù)收入不斷攀升。

指揮部主營業(yè)務(wù)收入比上年同比增加5.28億元,增長18.2。其中鉆井、井下兩單位完成收入13億元,占指揮部總收入的43.42,增長8.58;石油化工廠、輕烴化工廠、能源公司完成收入比上年增長57。

油建公司進入陜京二線市場,電力工程公司首次進入塔里木市場。二是認真落實和油田公司年初簽訂的工程技術(shù)服務(wù)等關(guān)聯(lián)交易協(xié)議,確保指揮部基本收入的實現(xiàn),保持了關(guān)聯(lián)交易收入的基本穩(wěn)定。

對關(guān)聯(lián)交易價款的確定、合同的簽訂、結(jié)算程序、貨款回收等進行全面指導與協(xié)調(diào),做到及時溝通處理矛盾。三是按照有關(guān)政策,落實了集團公司直接投資、三項注資、三項費用補貼、返哺資金、住房補貼、離退休生活補貼等專項資金共計3.3億元,為全年生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展打下了基礎(chǔ)。

四是積極爭取集團公司政策,解決了哈密、鄯善基地維修改造及就業(yè)再就業(yè)等維護穩(wěn)定費用5000萬元,得到了集團公司在考核指標方面的大力支持,為指揮部今后發(fā)展減輕了經(jīng)營壓力。

2、深入開展增收節(jié)支活動。針對油田內(nèi)部市場收入減少,各種增支因素日益增多,集團公司三項費用化補貼大幅度削減的嚴峻經(jīng)營形勢,指揮部審時度勢,兩次召開指揮辦公會議專題研究加強企業(yè)管理、消化增支因素,確保既定目標完成的具體措施,決定深入開展增收節(jié)支活動,動員全體干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念,群策群力,開源節(jié)流,挖潛增效。

明確了“以效益為中心”、“管理無小事”、“全員參與”和“過緊日子”的指導思想,指揮部主要領(lǐng)導親臨基層檢查指導活動開展情況,使管理增效活動迅速在指揮部范圍內(nèi)蓬勃展開,取得了市場開發(fā)不斷擴大、經(jīng)營收入穩(wěn)步增長、成本費用得到控制、經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn)的良好效果,實現(xiàn)了“收入總量增長12,可變成本下降3,差旅費下降5”的預(yù)定目標。一是領(lǐng)導重視,制定和落實目標措施。

自年初指揮部安排部署增收節(jié)支活動以來,各二級單位均成立了由分管領(lǐng)導具體抓、各相關(guān)部門齊上手的組織領(lǐng)導體系,研究制定了實施方案和工作計劃,落實了增收節(jié)支目標和措施。二是以科技進步和技術(shù)創(chuàng)新為支撐,不斷提升企業(yè)核心競爭力。

今年指揮部加大科技經(jīng)費投入,不斷擴大新技術(shù)、新工藝應(yīng)用規(guī)模,強化自主創(chuàng)新,一批新技術(shù)、新工藝應(yīng)用成效顯著,一批成熟技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營中見到了明顯的效果。三是以制度創(chuàng)新和規(guī)范管理為基礎(chǔ),不斷提高企業(yè)管理水平。

指揮部兩級機關(guān)把清理規(guī)范各項管理制度作為增收節(jié)支的重要保障措施。對不完善的進行了修改完善,并在貫徹落實上下功夫,用制度保證生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常運行。

四是按照“統(tǒng)一管理,統(tǒng)一采購,集中供應(yīng)”的原則,深化物資體制改革。把重點放在降低物資采購成本方面,對承擔油田零星物資供應(yīng)的門市廠商進行公開招標,從75個競標廠商中精選出53個價格低、質(zhì)量優(yōu)、信譽好的作為新一輪供應(yīng)廠商。

對分供方進行了重新評價,確立了分供方網(wǎng)絡(luò),克服了多頭采購、重復(fù)儲備、物資積壓、資金流失的弊端和不足。集中采購新體制的順利運行和電子商務(wù)的有效推行,為物資采購的“精細化、集約化、規(guī)?;?、信息化”管理奠定了基礎(chǔ),縮短了中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)了資源共享,減少了資金占用,增強了物資采購的透明度,降低了物資采購成本,維護了指揮部的整體利益。

在國內(nèi)市場原材料平均價格漲幅達4.

4、鋼材漲幅達14的不利情況下,通過采取有力措施,使大多數(shù)大宗物資價格均保持上年水平或明顯下降,平均漲幅僅為1.4,門市物資平均價格比上年下降8.27,全年比值比價、招標采購節(jié)約資金達3500萬元,集中采購取得了顯著成效。

3、不斷提升財務(wù)管理層次。一是應(yīng)對不斷變化的理財環(huán)境,積極研究新政策、新制度,修訂并下發(fā)了《吐哈石油勘探開發(fā)指揮部財務(wù)管理辦法》及相關(guān)制度,使指揮部的理財水平邁上新的臺階。

二是建立剛性控制和柔性激勵相結(jié)合的預(yù)算機制,按市場機制確定預(yù)算指標,以實現(xiàn)利潤和成本控制目標為重點,加強現(xiàn)金收支預(yù)算管理,通過現(xiàn)金流控制確保預(yù)算的完成。三是進一步加強稅收工作研究,積極應(yīng)對企業(yè)所得稅稅收政策的變化,采用稅法賦予的優(yōu)惠條件,通過對自身理財活動的安排,盡可能降低稅負,節(jié)約稅金支出。

四是研究解決了國外裝備配套費的攤銷1.7億元,減輕了鉆井、井下公司等開拓國際市場單位的成本壓力,使指揮部國際化經(jīng)營輕裝上陣,有力地推進了指揮部國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的實施。五是通過注入無息貸款,確保和支持主要生產(chǎn)單位外闖市場和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)資金的需求,使指揮部外部市場不斷擴大,收入比重大幅度上升,由20__年的33.8上升到20__年的42.8,增加了9。

六是對于經(jīng)營困難單位給予一定的資金使用、外銷產(chǎn)品價格補貼等政策優(yōu)惠,幫助其走出生產(chǎn)經(jīng)營困境,加快扭虧解困步伐。

4、嚴格執(zhí)行資金管理內(nèi)控機制。一是加強資金風險與責任管理。

發(fā)揮內(nèi)部結(jié)算中心監(jiān)督、管理、調(diào)度、籌集資金的職能,使資金管理覆蓋指揮部所有市場開發(fā)區(qū)域,防范資金風險。對外付款繼續(xù)實行了付款承諾制度。

二是貫徹資金管理內(nèi)部控制制度。根據(jù)《內(nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范》、《現(xiàn)金及銀行賬戶管理辦法》等法規(guī)和制度,進一步建立和完善了資金內(nèi)部控制制度,實行嚴格的資金授權(quán)與監(jiān)督機制,確保資金安全運行。

三是開展資金管理安全檢查。按照集團公司《關(guān)于立即開展資金安全檢查,進一步強化資金管理工作的通知》精神,從貨幣資金日常管理的重點控制環(huán)節(jié)和實際執(zhí)行入手,突出外部市場的資金管理,在指揮部范圍內(nèi)組織開展了資金安全檢查工作,并對現(xiàn)有在職出納人員基本情況和崗位輪換制度進行了檢查和規(guī)范,進一步強化了資金管理基礎(chǔ)工作,保證了資金管理各項內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行和嚴格落實。

同時,實行嚴格的賬戶開立審批制度,對各單位的銀行賬戶進行了一次清理。四是高度重視資金的時間價值。

牢固樹立“效益優(yōu)先,現(xiàn)金為王”的觀念,在努力開拓市場的同時,不斷加大資金的結(jié)算與回籠工作。指揮部對各單位的債權(quán)債務(wù)清理以及現(xiàn)金流利潤納入到了年度整體考核之中,為提升利潤質(zhì)量和保證資金供應(yīng)奠定了基礎(chǔ)。

5、積極實施會計集中核算。一是建立健全會計集中核算體系,建立統(tǒng)一高效的會計信息數(shù)據(jù)庫。

按照集團公司要求,組織制定了指揮部會計集中核算管理辦法和集中核算業(yè)務(wù)處理流程,順利實現(xiàn)了會計核算、賬務(wù)管理及報表編報工作,提前半年完成了集團公司提出的會計集中核算基本目標。二是充分利用會計集中核算的信息優(yōu)勢,及時規(guī)范各責任中心會計核算業(yè)務(wù)。

根據(jù)會計集中核算的信息優(yōu)勢,加強了會計核算過程控制,從事前審核、事中復(fù)核、事后考核全方位實行財務(wù)監(jiān)控,制止不合規(guī)會計業(yè)務(wù)進入核算流程,規(guī)范各單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動,保證了會計信息的質(zhì)量。三是積極深入基層調(diào)查研究,及時指導各單位會計核算工作,理順各單位會計核算體制。

根據(jù)會計集中核算的管理要求,積極組織有關(guān)人員深入各單位調(diào)查研究,協(xié)助各單位規(guī)范會計核算;同時仔細分析會計集中核算所出現(xiàn)的新問題,嚴格按照《企業(yè)會計制度》和集團公司《會計核算辦法》的要求,整改會計核算不規(guī)范的業(yè)務(wù),廢除不適應(yīng)會計集中核算要求的內(nèi)容。

6、認真完成年度重點工作。一是深入開展財務(wù)稅收自查工作。

根據(jù)集團公司財務(wù)稅收檢查工作總體部署,成立財務(wù)稅收檢查領(lǐng)導小組和檢查辦公室,制訂了《指揮部財務(wù)稅收檢查工作方案》,結(jié)合指揮部實際,對會計信息質(zhì)量、重大經(jīng)濟決策等10大類檢查重點和190余項具體檢查內(nèi)容進行自查,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成兩個檢查小組對指揮部所屬單位進行了全面檢查,對檢查出的問題在決算會上進行了講評并全部整改落實,促使指揮部的會計核算和財務(wù)管理水平不斷提高。二是配合中介機構(gòu)搞好年終決算。

在規(guī)范核算、嚴肅財經(jīng)紀律的前提下,統(tǒng)籌安排,配合中介機構(gòu)完成了對指揮部年終決算的審計工作,出具了無保留意見的審計報告,指揮部財務(wù)決算工作連續(xù)四年被集團公司評為優(yōu)勝單位并獲得二等獎。三是迎接了由集團公司審計中心組織的對指揮部年度經(jīng)營成果考核和投資計劃專項審計檢查。

四是按照國家和集團公司分離企業(yè)辦社會職能的統(tǒng)一部署,積極做好與地方政府溝通協(xié)調(diào),完成了中小學移交地方的經(jīng)費核定與協(xié)商以及爭取集團公司和國家對經(jīng)費的批準工作,為順利實現(xiàn)移交地方政府管理奠定了基礎(chǔ)。是清理法人實體工作按進度正點運行,已完成對法人實體的清理歸類上報工作,處置方案已得到集團公司批復(fù)。

六是抓好鉆井系統(tǒng)定額編制。積極協(xié)調(diào)雙方存在分歧,及時溝通并向集團公司定額編制辦公室進行匯報,目前已完成集團公司專題審核。

(四)存在的主要問題

1、部分單位虧損的局面依然沒有改變,降低了指揮部的整體盈利能力。20__年,指揮部雖然全面完成了生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),但內(nèi)部單位發(fā)展依然不平衡,小部分單位由于受工作量少、市場變化、原材料價格上漲以及投入與產(chǎn)出、生產(chǎn)能力與市場空間不匹配等問題的影響,導致生產(chǎn)經(jīng)營成本上升,虧損較為嚴重。

2、資金管理的集中度不高。隨著市場開發(fā)的不斷擴大,外部市場點多、面廣、戰(zhàn)線長,由于傳統(tǒng)金融服務(wù)項目難以滿足市場開發(fā)需要,造成外部市場銀行開戶多,沒有完全納入指揮部總戶統(tǒng)一管理。

3、部分單位生產(chǎn)經(jīng)營資金面臨周轉(zhuǎn)困難的壓力。個別單位的部分社會市場由于發(fā)包方誠信度差,業(yè)主背景復(fù)雜,外部欠款數(shù)額大,欠款客戶分布區(qū)域廣,欠款時間長以及清欠成本高等諸多原因,給資金清欠工作增加了難度,造成生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)困難。

4、預(yù)算執(zhí)行不力,計劃外投資時有發(fā)生。一年來,絕大部分單位能夠嚴格執(zhí)行指揮部預(yù)算安排和投資計劃,但也有少數(shù)單位違反國家財經(jīng)紀律,無視企業(yè)內(nèi)部管理制度,違規(guī)集資,先斬后奏,計劃外建設(shè)和購置設(shè)備,資本性支出列收益性支出。

二、20__年財務(wù)預(yù)算安排

(一)經(jīng)營形勢分析20__年是指揮部實現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標的最后一年,是為“十一五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,是不吃補貼不虧損的第一年,也是面臨巨大經(jīng)營壓力的一年。從內(nèi)外部形勢分析,既有新的發(fā)展機遇,也存在著嚴峻挑戰(zhàn)。

生產(chǎn)經(jīng)營形勢除市場不確定和作業(yè)價格變化兩大因素外,還有以下因素將對指揮部帶來較大的影響:一是集團公司取消三項費用化補貼。今年,集團公司下達給指揮部的經(jīng)營目標是不吃補貼不虧損,在取消三項費用補貼的情況下實現(xiàn)盈虧持平,意味著離退休費用和醫(yī)院補貼全部由企業(yè)當年損益自行負擔,與20__年相比,指揮部純利潤將減少4100萬元,要消化此項缺口,任務(wù)十分艱巨。

二是油田公司投資減少,產(chǎn)量持續(xù)下降,使鉆井和井下作業(yè)收入減少,初步測算將影響指揮部收入1.12億元。三是增支因素不斷上升。

首先是工資調(diào)增,其次是原材料、電價持續(xù)上漲,在繼20__年、20__年電費連續(xù)上漲的基礎(chǔ)上,20__年電價再次上調(diào)。預(yù)計全年增支因素影響達8400萬元。

四是井控固控配套攤銷壓力加大。12.23事故之后,股份公司提高了安全裝置的配套標準,按新標準更新相關(guān)裝置后,由于集團公司新的會計核算辦法規(guī)定攤銷年限從五年縮短為三年,年攤銷額增加4300萬元,使得近兩年消化難度加大。

(二)財務(wù)預(yù)算安排

1、指導思想以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,以經(jīng)濟效益為中心,以長遠發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為基礎(chǔ),以市場為導向,以技術(shù)進步為手段,充分發(fā)揮人才、技術(shù)、設(shè)備、資源優(yōu)勢,積極開拓國內(nèi)外市場,發(fā)展壯大主營業(yè)務(wù),深化企業(yè)內(nèi)部挖潛改造,堅定不移地實施低成本發(fā)展戰(zhàn)略,增收節(jié)支,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán),實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2、預(yù)算安排的原則

(1)堅持以效益為中心的原則。不斷提升企業(yè)核心競爭力,增強整體競爭實力,繼續(xù)保持經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。

(2)堅持投資高回報原則。培育新的經(jīng)濟增長點,增強企業(yè)發(fā)展后勁。

(3)堅持低成本發(fā)展的原則。打足收入,控制支出,各項收入和支出全部納入年度總預(yù)算。

(4)堅持科技進步的原則。加大科技投入力度,不斷更新技術(shù)和產(chǎn)品,滿足企業(yè)長期發(fā)展的需要。

(5)關(guān)心職工利益的原則。創(chuàng)造優(yōu)美、和諧的工作、生活環(huán)境,使企業(yè)效益與職工利益協(xié)調(diào)發(fā)展。

(6)加強現(xiàn)金流管理的原則。通過現(xiàn)金流預(yù)算管理,加大債權(quán)的清收力度,減少壞帳損失的風險,提高利潤質(zhì)量。

(7)體現(xiàn)基本公平的原則。實事求是,客觀公正,盡可能做到標準一致、測算公平、合理負擔。

(8)對特困單位給予扶持的原則。根據(jù)各單位實際情況,對經(jīng)營確有困難的單位,給予限虧補貼。

3、預(yù)算安排結(jié)果

(1)經(jīng)營預(yù)算安排主營業(yè)務(wù)收入32.2億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加2.12億元,增長7.06。主營業(yè)務(wù)成本及稅金控制目標31.57億元,比上年執(zhí)行數(shù)增加1.23億元,增長4.05,低于收入預(yù)算增長三個百分點。

營業(yè)費用1850萬元,比上年執(zhí)行數(shù)減少50萬元,降低2.63。管理費用4225萬元,比上年執(zhí)行數(shù)減少175萬元,降低4。

財務(wù)費用-1780萬元,與上年基本持平。投資收益1200萬元,與上年基本持平。

營業(yè)外支出500萬元,比上年執(zhí)行數(shù)減少2647萬元,降低84.1,主要為中小學移交地方后,減少的學校經(jīng)費補貼。利潤為不吃補貼達到盈虧持平。

(2)建設(shè)資金預(yù)算安排20__年安排總投資85000萬元,比上年執(zhí)行數(shù)增加21805萬元,增長34.5。其中:非安裝設(shè)備購置17435萬元,占總投資的20.51,比上年執(zhí)行數(shù)下降32.2;工程建設(shè)17465萬元,占總投資的20.54,比上年執(zhí)行數(shù)上升101.46,油氣合作開發(fā)20__0萬元,占總投資的23.65,比上年執(zhí)行數(shù)上升56.2,出疆管線30000萬元,占總投資的35.3,比上年執(zhí)行數(shù)上升50;工程技術(shù)服務(wù)投資15127萬元,占總投資的17.81;生產(chǎn)服務(wù)投資3565萬元,占總投資的4.19;多元發(fā)展投資120__萬元,占總投資的14.12;其他投資54302萬元,占總投資的63.88。

三、強化管理,努力完成年度財務(wù)預(yù)算目標面對嚴峻的經(jīng)營形勢,各單位、各級領(lǐng)導要帶領(lǐng)廣大干部職工,繼續(xù)積極有效地開拓內(nèi)外部市場,繼續(xù)堅持發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)廣泛深入開展增收節(jié)支、內(nèi)部挖潛活動,制定切實可行的生產(chǎn)經(jīng)營措施,不斷提高管理水平,確保指揮部生產(chǎn)經(jīng)營目標的完成。財務(wù)資產(chǎn)工作重點要抓好以下幾個方面:

(一)全面提升預(yù)算管理水平。一是建立考核指標和奮斗目標相結(jié)合的分檔預(yù)算管理模式,在保證絕大多數(shù)考核指標完成的情況下,確立各單位的奮斗目標,使指揮部的預(yù)算管理體系更趨完善。

二是全面分解預(yù)算,落實管理責任。預(yù)算確定下達后,各單位要將預(yù)算指標層層分解到各分公司、車間、隊站、部門,各部門再落實到每個人,從而實現(xiàn)經(jīng)營壓力的有效傳遞。

在時間上,要將年度預(yù)算分解為月度預(yù)算,以年度預(yù)算控制月度預(yù)算,以月度預(yù)算的完成保證年度預(yù)算的實現(xiàn),強化預(yù)算管理的約束性。三是完善財務(wù)預(yù)算分析和預(yù)警系統(tǒng)。

在20__年完成財務(wù)預(yù)算管理分析、評價和預(yù)警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進一步加以完善,依靠會計集中核算后,會計信息及時快捷的有利條件,對指揮部整體預(yù)算執(zhí)行、某一單位預(yù)算執(zhí)行、某一目標市場及某一項目等進行定期、不定期財務(wù)分析和動態(tài)的經(jīng)濟評價,及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,以便調(diào)整工作安排,采取措施,糾正偏差。

(二)持續(xù)加強資金精細化管理。一是加強資金高度集中管理。

推行資金總分賬戶管理模式,建立以“一級資金控制權(quán),單一賬戶體系和一個資金調(diào)劑中心”為核心內(nèi)容的國內(nèi)資金收支兩條線管理。隨著指揮部市場開拓的擴大,跨地區(qū)施工業(yè)務(wù)的比例不斷增長,部分單位外部項目使用大額備用金辦理結(jié)算,部分單位異地開設(shè)銀行賬戶,資金支付缺乏必要的內(nèi)控機制,這不僅造成了資金管理控制的死角,增大了資金風險,同時,也形成了大量的資金沉淀,降低了資金使用效益,這種資金管理方式,已無法適應(yīng)指揮部跨地區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。

建立資金總分賬戶管理模式,推行資金收支兩條線管理不僅是集團公司的統(tǒng)一要求,更是指揮部市場開拓與生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要,各二級單位所有資金收入全部進入指揮部的總賬戶,使一切資金的出入始終置于指揮部的嚴密監(jiān)管之下,以降低資金風險,減少資金沉淀,提高資金使用效益。二是加強資金流分析與管理,嚴格控制資金流入和流出。

樹立“錢流到哪里,管理就緊跟到哪里”的觀念,將資金流管理貫穿于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié),嚴把資金流的出入關(guān)口,對經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動產(chǎn)生的資金流進行嚴格管理,同時要像管理安全生產(chǎn)一樣管理資金,確保資金的安全、完整。三是加快產(chǎn)品勞務(wù)資金的結(jié)算協(xié)調(diào)與回收。

針對各單位外部作業(yè)結(jié)算滯后等問題,主動與各區(qū)域油田公司有關(guān)部門進行及時溝通協(xié)調(diào),提高結(jié)算速度,加快資金回收。對于社會市場收入比重較高、結(jié)算困難、資金回籠慢、歷史遺留應(yīng)收款項金額大的單位,要成立專門的清欠機構(gòu),落實清欠責任,建立欠款回收的獎懲制度。

指揮部對各單位的貨款回收將納入到年度整體考核之中。四是加強海外資金的管理。

隨著集團公司海外市場的不斷擴大,集團公司正在制定海外資金管理辦法,我們要充分利用集團公司海外資金管理資源,積極爭取集團公司的支持,依托集團公司把海外資金納入統(tǒng)一管理。同時進一步完善海外資金的授權(quán)審批制度,實現(xiàn)海外資金的高效、安全運行。

(三)不斷強化成本管理與控制。一是持續(xù)開展增收節(jié)支活動。

進一步總結(jié)經(jīng)驗,夯實基礎(chǔ),建立增收節(jié)支的長效機制,培養(yǎng)和營造全員過緊日子的思想和氛圍。二是鎖定市場目標成本,推行目標成本責任制。

不斷完善成本管理辦法及工作制度,確定并層層分解落實目標成本,實行單機、單井、單項目成本核算,加大成本考核獎懲力度。三是加大科技投入,采用新工藝、新技術(shù),降低施工作業(yè)成本,增強競爭力。

四是加強現(xiàn)場材料物資管理,實行限額領(lǐng)料、定額消耗,大力提倡修舊利廢,通過小革小改,內(nèi)部挖潛,降低各類成本費用,實現(xiàn)管理增效。五是大力發(fā)展電子商務(wù),促進以人工為主的傳統(tǒng)采購方式向以電子商務(wù)為主流的現(xiàn)代采購方式轉(zhuǎn)變,力爭電子商務(wù)的采購比例提高到總采購額的60以上,降低物資采購成本,從源頭上降低成本。

六是建立合理的內(nèi)部價格和定額管理體系,保證內(nèi)部預(yù)算和資金的合理運行。結(jié)合指揮部關(guān)于加強內(nèi)部市場管理的規(guī)定,及時修訂和完善內(nèi)部價格和定額,促使各單位的內(nèi)部結(jié)算價格形成市場價格的供求關(guān)系,促進各單位加強成本控制管理,不斷降低內(nèi)部勞務(wù)成本。

七是加強投資管理,從源頭上控制成本。建立投資回報機制,體現(xiàn)投入產(chǎn)出關(guān)系。

投資計劃管理工作要針對市場形勢變化,突出發(fā)展主題,把投資管理的重點放在把握投資方向、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高投資效益上,實現(xiàn)科學投入,高效產(chǎn)出。同時,要嚴格投資計劃管理,規(guī)范投資管理程序,杜絕計劃外投資的發(fā)生。

(四)進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。一是認真做好法人實體處置工作。

按照集團公司批復(fù)的法人實體處置方案,做好法人實體的清產(chǎn)核資、價值重估以及產(chǎn)權(quán)處置等工作,建立起以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是加強對歷史遺留形成資產(chǎn)的管理。

重組改制和實施企業(yè)會計制度以前發(fā)生經(jīng)批準已沖減國家資本金的資產(chǎn)損失以及由于國外鉆具一次性攤銷而形成的帳外資產(chǎn),這些特殊性質(zhì)的資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的一部分,要加強對這部分資產(chǎn)的管理,必須做到形成來源清楚,實物管理有賬,賬銷案存情楚,處置規(guī)范合法,做好已核銷資產(chǎn)變現(xiàn)、保管、銷毀等管理工作,確保后續(xù)追索收入及時足額入賬,防止國有資產(chǎn)的流失。三是進一步加強存量資產(chǎn)的管理。

對于暫時形成的閑置低效資產(chǎn),要通過內(nèi)部單位調(diào)劑余缺、加大市場開發(fā)力度和采取適度增加投資帶動、盤活存量資產(chǎn)等方式加以利用,盡最大努力發(fā)揮其效能。四是嚴格規(guī)范物資采購行為。

要更好的發(fā)揮物資集中采購優(yōu)勢,強化物資供應(yīng)管理職能,嚴防形成新的物資積壓和報廢,避免造成新的經(jīng)濟損失。

(五)認真做好納稅籌劃工作一是積極研究國家新頒布法規(guī)對指揮部生產(chǎn)經(jīng)營和稅負的影響。及時了解消費型增值稅在東北地區(qū)試點情況以及推廣后對指揮部增值稅納稅稅負的影響。

二是及時掌握企業(yè)所得稅內(nèi)外(國內(nèi)、涉外企業(yè))兩套稅制合并征收情況,以及適用稅率、稅前扣除、優(yōu)惠等方面政策對指揮部整體稅負的影響。三是研究掌握稅收政策,依法納稅,在執(zhí)行好《增值稅暫行辦法》的同時,研究稅收與核算的關(guān)系、《增值稅暫行辦法》與企業(yè)重組改制的關(guān)系,從企業(yè)整體效益出發(fā),搞好納稅籌劃。

四是針對指揮部外部市場不斷擴大,納稅環(huán)節(jié)增多,稅企關(guān)系越來越復(fù)雜化的情況,組織力量對各個納稅環(huán)節(jié)進行分析研究,制定實施細則,協(xié)調(diào)并理順與各地稅務(wù)部門的關(guān)系,在依法納稅的基礎(chǔ)上節(jié)約稅金支出。各位代表,20__年的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常繁重。

讓我們攜起手來,以指揮部工作會議為契機,正視困難,抓住機遇,與時俱進,開拓進取,堅定信心,團結(jié)奮斗,全面完成今年的生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算目標。

第十一篇 企業(yè)最低工資標準執(zhí)行情況調(diào)查報告1950字

為進一步了解我市企業(yè)最低工資標準執(zhí)行情況,市人社局于XX年7月25日至9月25日在__市政府網(wǎng)站民意調(diào)查一欄里以問卷調(diào)查方式開展了最低工資標準執(zhí)行情況專項調(diào)查,了解最低工資標準調(diào)整對企業(yè)工資增長的影響,以便今后更及時準確地調(diào)整最低工資標準。

一、在線調(diào)查的基本情況

1、調(diào)查的對象:本次調(diào)查期間共有179人參與了投票。其中男性占比為75.42%,女性為24.58%。

年齡結(jié)構(gòu)為:18-25歲18人占10.06%;26-35歲72人占40.22%;36-45歲43人占24.02%,46-55歲34人占18.99%,55歲以上12人占6.7%。

學歷結(jié)構(gòu)為:碩士及以上10人占5.59%;大學本科37人占20.67%;大學專科52人占29.05%;高中、中?;蚣夹?4人占35.75%;初中及以下16人占8.94%。

用工形式為:勞動合同工157人占87.71%;勞務(wù)派遣工22人占12.29%。

勞動合同類型為:固定期限勞動合同119人占66.48%;無固定期限勞動合同54人占30.17%;以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同6人占3.35%。

所在企業(yè)經(jīng)營類型:制造業(yè)94人占52.51%;批發(fā)零售業(yè)8人占4.47%;居民服務(wù)業(yè)9人占5.03%;建筑業(yè)11人占6.15%;住宿餐飲業(yè)7人占3.91%;交通運輸業(yè)4人占2.23%;房地產(chǎn)業(yè)4人占2.23%;金融業(yè)2人占1.12%;其他40人占22.35%。

月平均收入XX元以下64人占36.36%;XX—3000元60人占34.09%;3000—5000元35人占19.89%,5000元以上17人占9.66%。

2、調(diào)查問卷主要結(jié)果:

企業(yè)是否執(zhí)行最低工資標準規(guī)定選擇“是”135人占75.42%,選擇“否”44人占24.58%。

“平均一周的工作時間40小時以內(nèi)的”有72人占40.22%,“40小時以上的”有107人占59.78%。

一周平均休息幾天中選擇“1天”的66人占36.87%,“2天”的77人占43.02%,“其他”的36人占20.11%。

“基本(崗位)工資與最低工資標準相比一樣的”有40人占22.35%,“高于最低工資標準的”95人占53.07%,“低于最低工資標準”44人占24.58%。

單位是否開展過工資集體協(xié)商并簽訂工資專項集體合同的選擇“是”的32人占17.88%,“否”的103人占57.54%,“不清楚”的44人占24.58%。近三年是否有過被企業(yè)拖欠工資的經(jīng)歷選擇“是”的34人占18.99%,“否”的145人占81.01%。近三年來工資是否有增長選擇“是”的106人占59.22%,“否”的73人占40.78%。覺得最低工資標準的調(diào)整對實際收入是否有直接影響,被調(diào)查者選擇“是”的85人占47.49%,選擇“否”的94人占52.51%。

二、調(diào)查問卷所反映的主要情況

1、最低工資標準執(zhí)行情況還是有待提高。從調(diào)查問卷看,有24.58%的調(diào)查對象反應(yīng)企業(yè)還是沒有執(zhí)行最低工資標準,除去對最低工資標準口徑的理解差異,還有部分企業(yè)沒有將最低工資標準執(zhí)行到位。各級人社部門要繼續(xù)加強日常巡查和專項檢查,主動走訪和職工舉報結(jié)合,加大最低工資標準的執(zhí)行力度。

2、部分企業(yè)將基本工資設(shè)為最低工資標準?!白畹途€”成一些企業(yè)的“誤導線”。將基本工資設(shè)為最低工資標準后,可以將各類特殊情況支付工資的情形比如加班費計發(fā)基數(shù)、病假工資、產(chǎn)假工資等約定為基本工資,這樣企業(yè)從中可以降低人工成本。還有一些企業(yè)以計件工資作為外衣,掩蓋了實際工資。一些計件制職工雖然每月有超過最低工資標準的收入,但是付出的勞動卻是遠超過一天8小時,甚至10到12小時,企業(yè)往往以計件制為借口,拒絕實行最低工資保障制度,拒絕向勞動者支付加班費。最低工資標準是勞動者8小時內(nèi)提供勞動的最低保障水平,不是實際工資水平,也不是企業(yè)工資指導線和勞動力市場工資指導價,不包含加班費。人社部門將通過行政函告等方式,給企業(yè)工資支付辦法的制定提供指導意見,幫助企業(yè)制定合理合規(guī)發(fā)揮工資激勵作用的支付辦法,對于不按規(guī)定支付加班工資的企業(yè)依法處理。

3、最低工資標準的調(diào)整對企業(yè)的影響因企而異。不同企業(yè)職工對最低工資標準的感受度不同,主要表現(xiàn)在企業(yè)工資收入按照市場規(guī)律以及勞動者自身技能的提高而提高的,最低工資標準調(diào)整對企業(yè)并沒有太大影響,而一些企業(yè)一味的壓低勞動力成本,將工資臨界與最低工資標準,或者是最低工資加加班工資的支付方式,職工收入增長只能靠多加班來實現(xiàn),那么這類企業(yè)職工對最低工資標準調(diào)整的感受度又比較高。因此,最低工資標準的調(diào)整對企業(yè)的影響,也是根據(jù)企業(yè)自身的工資支付形式、人工成本高低決定的。

4、工資集體協(xié)商覆蓋率仍然較低。從本次調(diào)查看,仍有57.54%的職工選擇了沒有開展工資集體協(xié)商,還有24.58%的職工不清楚,說明工資集體協(xié)商開展情況還有待加強。雖然近年來我市各級各部門為推進工資集體協(xié)商開展了一系列活動采取了多種措施,但是工資集體協(xié)商的感受度依然很低,效果不太明顯。拓寬工資集體協(xié)商覆蓋面,提高協(xié)商質(zhì)量,仍將是我們下一步的工作重點。

最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,其所在單位應(yīng)支付的最低勞動報酬。它包含了獎金,但不包含加班工資和中班、夜班、高溫、低溫、井下有毒有害等特殊工作環(huán)境和條件下的津貼,以及法律和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。有些企業(yè)故意籠統(tǒng)地向職工支付工資報酬,報酬總額看似不低,由于加班時間長,扣除加班費后,實際工資往往低于最低工資標準。因此,各級人社部門下一步將繼續(xù)加大對最低工資標準規(guī)定的宣傳力度和對用人單位違規(guī)行為的懲處力度。

第十二篇 交通事故損害賠償案件執(zhí)行情況調(diào)研報告4450字

隨著人民生活水平日益提高和工作節(jié)奏的加快,單位和家庭購置的車輛呈逐年上升趨勢,據(jù)資料統(tǒng)計,自20__年至今全國新增駕駛?cè)藛T近一半左右,這無疑給社會新增許多 “馬路殺手”。交通事故損害賠償案件也成為繼債務(wù)、婚姻案件之后的第三大持續(xù)上升的民事案件,而且這類案件普遍存在執(zhí)結(jié)率低的現(xiàn)象。

我院通過對本院20__年交通事故賠償案件的執(zhí)行情況的總結(jié)、分析和調(diào)查,針對交通事故損害賠償執(zhí)行難的這一現(xiàn)象進行了調(diào)研,并提出一些看法和意見。

一、交通事故損害賠償執(zhí)行案件相關(guān)數(shù)據(jù)

××縣人民法院20__年執(zhí)行立案共230件,交通事故損害賠償執(zhí)行立案共計46件,占總立案數(shù)的20%;交通事故損害賠償訴訟案件共52件,88.5%的交通事故案件需要強制執(zhí)行;新收執(zhí)行案件結(jié)案率約47%,而交通事故損害賠償執(zhí)行案件結(jié)案率約為21.7%;交通事故損害賠償執(zhí)行案件總標的為389.068萬元,而結(jié)案標的為104.72萬元;此類執(zhí)行案件牽涉到的當事人為200人次。

二、交通事故損害賠償執(zhí)行案件的特點

通過對上述數(shù)據(jù)的分析,反映出此類執(zhí)行案件的如下特點:

1、交通事故賠償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較大比例,且有上升趨勢;

2、被執(zhí)行人自動履行率低,賠償基本需要依靠法院強制執(zhí)行;

3、交通事故賠償案件的執(zhí)行難度大,執(zhí)結(jié)率只為平均結(jié)案率的一半左右;

4、交通事故賠償案件賠償標的較大,牽涉眾多當事人,造成執(zhí)行工作難以開展;

5、執(zhí)行期限較長。本院有80%以上的案件執(zhí)行期限超過三個月,同時有相當一部分案件成為“骨頭”案件,久執(zhí)未結(jié)。

三、交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的成因分析

通過對其他法院和本院交通事故賠償案件執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)分析來看,交通事故賠償案件執(zhí)行難的原因有以下幾點:

1、從被執(zhí)行人的履行能力分析

(1)交通事故賠償案件的被執(zhí)行人大多是自然人,有經(jīng)濟能力的,在交警部門交通事故的處理中一般會調(diào)解解決。經(jīng)交警部門調(diào)解未果,出具責任認定書后,進入訴訟程序的案件,被執(zhí)行人經(jīng)濟狀況普遍較差,賠償能力相對較低。且事故不僅造成申請執(zhí)行人一方傷亡,被執(zhí)行人一方也存在不同程度損傷。因此,面對超出被執(zhí)行人心理承受能力和實際履行能力的巨額交通事故損害賠償金,被執(zhí)行人根本無力償還。

(2)交強險強制實施后,交通事故賠償案件的被執(zhí)行人本應(yīng)包括保險公司,但由于基層法院交通事故案件中的車輛多為幾次轉(zhuǎn)手、車況不良、準報廢車輛,甚至手續(xù)不全而無法辦理保險;或者由于車主的僥幸心理,導致保險公司在案件中的缺位。即使保險公司作為被執(zhí)行人,其往往也不認可生效法律文書確定賠償金的計算方法,而是按照行業(yè)標準或內(nèi)部規(guī)定重新計算,計算后的數(shù)額一般會減少10%—40%。這部分權(quán)益的爭取又需要車主通過訴訟與之解決,使交通事故執(zhí)行案件案上加案,執(zhí)行過程曠日持久。

(3)有些個人或者個人合伙出資購買車輛,為了服從管理部門對營運車輛管理的要求,將車輛登記為某個具有運輸經(jīng)營權(quán)資質(zhì)的單位名下,以單位的名義進行營運,也就是通常所謂的車輛掛靠。因此交通損害賠償案件中就經(jīng)常出現(xiàn)一些專門從事經(jīng)營掛靠業(yè)務(wù)的汽車運輸公司,而這類公司往往從案件發(fā)生后就不見蹤影,法人變更電話號碼,企業(yè)變更工作地點,根本無從尋找,更不會承擔任何責任。

2、交通事故損害賠償案件執(zhí)行前的執(zhí)法狀況分析

(1)前期處理期限較長,客觀上導致了法院執(zhí)行的被動。由于受處理程序的制約,道路交通人身賠償案件首先必須經(jīng)過公安交管部門調(diào)解處理,且處理期限一般長達數(shù)月,公安交管部門在處理時往往只能依職權(quán)對車輛予以扣留,對被執(zhí)行人的其他財產(chǎn)無法進行控制,客觀上為部分被執(zhí)行人伺機轉(zhuǎn)移其他財產(chǎn)提供了便利;在案件進入法院審理、執(zhí)行環(huán)節(jié)后,出現(xiàn)了義務(wù)人除被扣車輛外無其他財產(chǎn)可供訴訟保全或執(zhí)行的被動局面。另一方面經(jīng)過交管部門調(diào)解和訴訟程序,少則三個月多則一年的時間,車輛在交管部門的保管場所環(huán)境較差又多為露天停放,價值迅速貶損。所剩不多的價值還需交納高昂的保管費用,以××為例停車費為20元/天,車輛保管費用一般需數(shù)千元。再扣除評估拍賣所需費用,基本就所剩無幾。更不用說有些外殼受損較重的車輛根本無法變現(xiàn)。

(2)進入訴訟程序后部分法官缺乏執(zhí)行意識,就案判案,造成執(zhí)行難。交通事故人身損害賠償案件訴訟到法院后,有的當事人具有一定的法律知識,能及時向法院提出訴訟保全申請,法院則依法采取了保全措施。而有的當事人缺乏法律知識,認為案件訴訟到法院就是法院的事,法官又未盡到提醒義務(wù),該保全的財產(chǎn)既沒有通知當事人申請訴訟保全,亦沒有依職權(quán)進行保全,這就給肇事者創(chuàng)造了轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的 機會。

3、交通事故損害賠償案件的外部執(zhí)行環(huán)境

(1)被執(zhí)行人法律意識淡薄,無誠信意識,規(guī)避執(zhí)行情況嚴重。義務(wù)人在法院判決償付高額賠償費用后,往往迅速將保險公司理賠的商業(yè)險轉(zhuǎn)移,采取轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)或者躲避在外的方法來逃避執(zhí)行,造成無財產(chǎn)可供執(zhí)行的假象,客觀上造成執(zhí)行人員無法通過采取強制措施來敦促其履行義務(wù),使執(zhí)行通知書變成“逃跑通知書”,給執(zhí)行工作造成了很大的障礙。

(2)申請人大多缺乏基本的訴訟常識,對訴訟風險的認識不足,對法院執(zhí)行的期望值過高,普遍存在著“案件到了法院,法院肯定會幫我全部執(zhí)行到位”的認識誤區(qū),對案件的審理和執(zhí)行過分依賴法院。在審理過程中未能及時申請訴訟保全,在執(zhí)行中也未積極配合查找侵害人的財產(chǎn)線索,只是一味地認為只要官司打贏了,立案申請執(zhí)行了,法院就能夠把錢送到他們手中,而忽略了實際執(zhí)行中的困難和風險,而一旦希望落空極易造成與法院的對立。

(3)交通事故損害賠償案件委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行,效果也并不顯著?!痢量h地處溫厚高速公路旁,為交通要道,每年有大量的交通事故都發(fā)生在溫厚高速公路××段,因此很多申請人、被執(zhí)行人均在外地,××縣法院無法執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行。但因被執(zhí)行人居住地也不穩(wěn)定,跨區(qū)域性和流動性大,委托執(zhí)行同樣難以發(fā)揮作用。

四、解決交通事故賠償案件執(zhí)行難的對策

1、從立法方面,增加有利于保護受害者權(quán)益的相關(guān)法律、法規(guī)的條款和內(nèi)容

(1)有關(guān)道路交通事故損害賠償案件責任主體的法律規(guī)定,決定了人民法院審理該類案件時對賠償主體的確定,也直接影響到案件的執(zhí)行。特別是對于車輛在掛靠經(jīng)營、承包經(jīng)營、出租出借,擅自駕駛、受雇駕駛、職務(wù)行為駕駛、無償搭乘等情形下責任主體分別應(yīng)如何確定,應(yīng)有明確的規(guī)定。避免不同法院之間,或同一法院不同案件中,發(fā)生確定主體的原則不一致,出現(xiàn)主體漏判、誤判的情形,從而影響到判決的執(zhí)行。

(2)道路交通事故損害賠償案件的管轄,由于道路交通事故發(fā)生后是由事故所在地公安機關(guān)處理,當事人一般都向事故發(fā)生地的法院起訴。雖然《民事訴訟法》規(guī)定此類案件也可由被告住所地人民法院管轄。但實踐中,受害人向被告住所地人民法院起訴的幾乎沒有。而此類案件執(zhí)行本身就較難,加上委托執(zhí)行也難,造成了一些案件原審人民法院無力執(zhí)行,被申請執(zhí)行人所在地人民法院不愿執(zhí)行。因此,可以考慮修訂有關(guān)此類案件管轄的規(guī)定,直接由被告住所地法院管轄,使案件進入執(zhí)行程序后,更便于查找被執(zhí)行人及其財產(chǎn),有利于案件的最終執(zhí)行。

(3)執(zhí)行交通事故車輛的保險理賠款項和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛過戶等問題沒有明確規(guī)定,使得人民法院在執(zhí)行保險理賠款和肇事車輛時經(jīng)常遇到阻礙,應(yīng)從立法上對執(zhí)行肇事車輛的保險理賠款和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛的過戶問題作出規(guī)定。此外,已經(jīng)頒布實施的《機動車交通事故責任強制保險條例》規(guī)定的交強險,投保數(shù)額有限,對一些較大的道路交通事故損害賠償案件,不能解決根本問題,應(yīng)在實踐中,完善和調(diào)整。這才是從根本上解決道路交通事故損害賠償案件執(zhí)行難的對策。

(4)建議完善委托執(zhí)行制度。當前由于各種原因,委托執(zhí)行制度發(fā)揮作用不大,導致異地執(zhí)行問題突出。

2、在執(zhí)行前的執(zhí)法活動中,充分考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性

(1)絕大多數(shù)交通事故是因為當事人的文化素質(zhì)不高、交通安全法制觀念比較淡漠而引發(fā)的,要使交通事故賠償案件得到有效遏制,要廣泛開展交通安全法制教育,使交通安全法制觀念深入每個公民心中。

(2)加強與公安交警部門的溝通與協(xié)作。一是公安部門可責令肇事者交納足額的事故保證金或提供有效擔保,提示受害人及時申請財產(chǎn)保全。二是公安部門可積極收集肇事者及車主單位聯(lián)系方式、車輛保險情況等信息。三是公安部門應(yīng)大幅降低扣押車輛的停車費用。四是加快公安部門的事故處理程序。五是加強車管部門對車輛的查控力度,法院采取的限制過戶查封方法,難以實際控制車輛,車管部門應(yīng)在驗車和日常管理等環(huán)節(jié)配合法院對流動車輛及時控制。

(3)加大訴訟保全和先予執(zhí)行力度。法院應(yīng)在訴訟保全中切實加強財產(chǎn)查控,同時可在公安機關(guān)事故責任認定準確的情況下,根據(jù)受害人的申請及傷情治療的需要,及時裁定先予執(zhí)行治療費,保證被害人得到及時治療,避免在長期的訴訟和執(zhí)行中導致車輛價值貶損以及被執(zhí)行人員無法尋找,緩解以后的執(zhí)行壓力。

3、加大執(zhí)行力度,采取多種執(zhí)行措施

(1)在執(zhí)行中,執(zhí)行法官要使用規(guī)范用語、文明禮貌,耐心細致做好當事人的思想工作,換位思考,緩和矛盾。要細心留意每一個執(zhí)行細節(jié),巧挖每一條執(zhí)行線索,強化執(zhí)行中的人情味,從根本上防止和避免暴力抗法事件的發(fā)生。

(2)對沒有一次性履行法律義務(wù)的能力,但履行義務(wù)的態(tài)度誠懇,而且有持續(xù)履行義務(wù)能力的被申請執(zhí)行人,采取靈活的執(zhí)行方法,促使執(zhí)行和解。充分考慮讓雙方共同生存和發(fā)展,積極做好申請人的思想工作,促使雙方在自愿的基礎(chǔ)上,訂立切實可行的還款協(xié)議,并監(jiān)督協(xié)議的履行。

(3)對有履行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人,利用報刊、電視等新聞媒體對其進行曝光;大膽適用搜查令,給被執(zhí)行人造成精神上和社會上的壓力;對有財產(chǎn)而拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人,堅決采取拘留、查封、扣押、凍結(jié)等措施;對有履行能力而長期逃避或轉(zhuǎn)移、隱藏財產(chǎn)構(gòu)成犯罪的被執(zhí)行人,堅決追究其刑事責任。

(4)對于經(jīng)查實確無償還能力且又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的被執(zhí)行人,要說服申請執(zhí)行人,先中止本次執(zhí)行程序,待被執(zhí)行人有能力償還時再恢復(fù)執(zhí)行。同時,動員無償還能力的被執(zhí)行人近親屬代其履行部分義務(wù),減輕被執(zhí)行人的壓力。在被執(zhí)行人賠償相當部分款額后,動員其執(zhí)行權(quán)利人達成和解,達到使執(zhí)行權(quán)利人減免原執(zhí)行標的,達到案結(jié)事了的目的。

(5)建立受害人救濟制度

設(shè)立道路交通事故救助基金,對那些生活困難,而被執(zhí)行人又確實無履行能力的案件的申請執(zhí)行人,在經(jīng)過嚴格審查的情況下實施救助。我國《道路交通安全法》和最高人民法院的相關(guān)條款規(guī)定了救助基金,但對救助范圍限制得比較狹小和嚴格。由于執(zhí)行法院直接面對當事人,對其經(jīng)濟狀況比較了解,故救助基金管理機構(gòu)可以根據(jù)法院提出的救助建議決定救助,加大對經(jīng)濟困難的受害者的救助力度,拓寬救助基金的來源渠道,防止因受害人得不到及時救濟而引起社會上不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。

隨著機動車輛的日益增多,道路交通安全問題已成為威脅人們生命健康的重要問題。從維護社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),除了更好的發(fā)揮交通、交警、司法等部門的協(xié)調(diào)職能外,更重要的一點是完善法律規(guī)定,加強和發(fā)展保險事業(yè),加大交通強制保險的額度,拓寬交通強制保險的范圍,分散交通事故個案風險,是妥善解決這類案件的有效途徑。

執(zhí)行情況自查報告十二篇

執(zhí)行情況自查報告范文在全縣開展“黨的政治紀律執(zhí)行情況檢查”活動中,我認真學習了縣紀委23號文件精神,按要求認真學習《黨章》的有關(guān)規(guī)定、“六個絕不允許”內(nèi)容,積極參加我局組織的專題民主生活會,詳細做了學習筆記,認真剖析自身情況,現(xiàn)就自查情況做如下匯報:一、認真學習黨的'政治紀律情況。自活動開展以來,本人按照要求積極參加我局組織的會議,認真學習領(lǐng)會文件精神和“六個絕不允許”的規(guī)定,自我剖析。在堅持學習的同時,查找實際工作中和個人思想的問題,從自身做起,從點滴做起,同時配合領(lǐng)導班子做好本單位的黨的政治
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