職業(yè)危害培訓教育管理制度
第一章 總則
第一條為規(guī)范甘肅銅城工程建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳培訓教育工作,促使各級領(lǐng)導和職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學知識,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想,自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,熟悉安全操作規(guī)程,提高職工職業(yè)安全健康素質(zhì),防止傷亡事故,減少職業(yè)病危害。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)防治法》以及國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),特制定本辦法。
第二條公司安全管理部負責公司的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳和從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓教育工作。
第三條公司按照安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法和有關(guān)法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳、從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓教育工作制度。安全健康培訓教育是職工培訓工作的重要內(nèi)容,納入職工教育培訓總體規(guī)劃,并優(yōu)先保證其所需人員和經(jīng)費。
第四條公司各級主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當進行職業(yè)安全健康培訓教育和省、市組織的安全管理資格培訓考核,并取得安全資格證書后,方可任職。
第二章 安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳
第五條各工程公司要對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治法律、法規(guī)和安全職業(yè)健康專業(yè)知識以及公司、本單位安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治規(guī)章制度的宣傳教育工作,使從業(yè)人員牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想。
第六條公司在安全生產(chǎn)月或必要時開展大型安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳及培訓教育活動,各工程公司要根據(jù)公司的安排做好本單位的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治宣傳及培訓教育工作。
第三章 主要負責人、安全管理人員的職業(yè)安全健康培訓教育
第七條各工程公司主要負責人和安全管理人員應當接受職業(yè)安全健康培訓教育,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治知識和管理能力。
第八條各工程公司主要負責人職業(yè)安全健康培訓教育應當包括下列內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及其預防措施;
(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治管理經(jīng)驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內(nèi)容。
第九條各工程公司安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)安全健康培訓教育應當包括下列內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;
(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)危害防治技術(shù)等知識;
(三)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求;
(五)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治管理經(jīng)驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內(nèi)容。
第四章 其他從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓教育
第十條新上崗的從業(yè)人員(包括臨時工、合同工、勞務工、輪換工、學徒工、實習和代培人員等)必須進行強制性三級職業(yè)安全健康培訓教育,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后方能安排上崗作業(yè)。
第十一條新上崗的從業(yè)人員,崗前必須進行公司、車間、班組三級安全培訓教育,培訓教育時間不得少于48學時。
第十二條安全管理部對從業(yè)人員建立職業(yè)安全健康教育檔案,各工程公司(項目部)、班組都應及時記入從業(yè)人員個人安全健康檔案(三級安全教育卡片、安全教育登記表、安全培訓教育考試試卷等材料)并長期保存。
第十三條公司級崗前職業(yè)安全健康培訓教育由安全管理部組織實施,培訓教育時間不少于8學時。安全培訓教育內(nèi)容應當包括:
(一)勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī),通用安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全文化的基本知識;
(二)公司安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治規(guī)章制度、安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治情況和安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治基本知識;
(三)公司基本狀況、工藝流程和勞動紀律;
(四)從業(yè)人員職業(yè)安全健康權(quán)利和義務;
(五)有關(guān)建筑安裝工程施工過程中的事故案例和預防措施;
(六)事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內(nèi)容。
第十四條車間級崗前職業(yè)安全健康培訓教育由各工程公司負責人組織實施,培訓教育時間不少于16學時。職業(yè)安全健康培訓教育內(nèi)容應當包括:
(一)建設(shè)工程現(xiàn)場的安全管理規(guī)定;
(二)在建工程基本情況、工作環(huán)境及危險危害因素;
(三)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;
(四)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(五)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
(六)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(七)安全職業(yè)危害防治設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護;
(八)有關(guān)事故案例;
(九)其他需要培訓的內(nèi)容。
第十五條班組級職業(yè)安全健康培訓教育由班組長組織實施,培訓教育時間不少于24學時。職業(yè)安全健康培訓教育內(nèi)容應當包括:
(一)本崗位安全職業(yè)危害防治操作規(guī)程、操作程序與動作標準;
(二)班組生產(chǎn)工作概況,工作性質(zhì)及范圍;人員工作銜接配合的安全與職業(yè)健康事項;
(三) 安全通道、重大危險源(點)、事故應急處理措施;
(四) 勞動防護用品(工具)的性能及正確使用方法;
(五)各種機具設(shè)備及其安全防護設(shè)施的性能和作用;
(六)有關(guān)事故案例;
(七)其他需要培訓的內(nèi)容。
第十六條實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的職業(yè)安全健康培訓教育,經(jīng)考試合格后方可操作、使用。
第十七條新上崗的從業(yè)人員和實習代培人員在按規(guī)定通過三級職業(yè)安全健康教育后,參加公司統(tǒng)一組織理論考試。考試合格后,新工人進入生產(chǎn)崗位,考試不合格者應補課、補考。
第十八條新上崗的從業(yè)人員必須指定師傅進行一定時期(不少于2個月)的實際操作訓練,經(jīng)實際考試合格后,方可獨立上崗。
第十九條各工程公司的特種作業(yè)人員(包括電工、焊工、架子工、機械操作工及起重工和各種機動車輛司機、司爐工等),必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專業(yè)部門的安全培訓教育,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十條特殊作業(yè)人員每兩年進行一次復審考核。
第五章 日常安全教育
第二十一條日常安全教育包括:班前會、每周一次的安全活動、領(lǐng)導安全講話、復工后的安全健康教育、調(diào)換工種的崗位安全健康教育、臨時工、季節(jié)性的安全健康教育等多種形式。
第二十二條班前會由班組長、工段長或布置、安排生產(chǎn)的工程公司(項目部)負責人組織,在布置、安排生產(chǎn)的同時布置、安排安全職業(yè)危害防治工作,提醒和交待安全健康保護等注意事項。
第二十三條每周四為公司的安全活動日,以班組為單位進行活動,由工程公司經(jīng)理監(jiān)督落實,應切實做到時間、內(nèi)容、人員三落實,時間不少于1小時。周四活動確有困難的可以安排在一周內(nèi)的其他時間進行。每周安全活動主要包括下列內(nèi)容:
(一)學習集團公司和銅城工程公司有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的法律法規(guī)、規(guī)定和要求;
(二)總結(jié)一周來的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治情況,對發(fā)生的事故、險情和暴露的事故隱患進行認真分析并制定相應的整改和預防措施;
(三)有計劃地組織從業(yè)人員學習各項安全職業(yè)危害防治管理制度,各工種、崗位的操作程序、動作標準;
(四)根據(jù)下周的生產(chǎn)任務,討論并制定安全措施與重點;
(五)學習職業(yè)安全健康常識及現(xiàn)場搶救、急救知識;
(六)安全活動要做好記錄,記錄要工整、清晰,記錄內(nèi)容包括時間、主持人、參加人數(shù)及姓名、缺席人員姓名及原因,活動內(nèi)容,工程公司負責人及安全員檢查落實并簽字。
第二十四條領(lǐng)導安全講話是各級領(lǐng)導總結(jié)分析前一時期公司安全生產(chǎn)、職業(yè)危害防治工作的實際情況,布置下一階段安全職業(yè)危害防治工作與從業(yè)人員進行面對面對話的一種好辦法。公司建立主管安全副經(jīng)理每月一次、工程公司經(jīng)理每月一次的安全講話制度。公司每月一次的領(lǐng)導安全講話要求各工程公司、班組作為周四安全活動的重要學習材料,各工程公司每月一次的安全講話要在工程公司班組長會議上進行,并做好記錄。
第二十五條因公出差、病事假、探親等脫離崗位15日以上的從業(yè)人員復工時,由工程公司和班組進行復工前的安全健康培訓教育,未經(jīng)復工培訓教育不得上崗,復工培訓教育不得少于4個學時。復工培訓教育主要包括下列內(nèi)容:
(一)離崗期間車間、班組的安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治情況及生產(chǎn)中應注意的安全健康事項;
(二)工藝流程的變化及有關(guān)安全職業(yè)危害防治措施及操作方法;
(三)本崗位的操作規(guī)程與動作標準;
(四)上級有關(guān)安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治的精神。
第二十六條從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位,應當接受相應的工程公司和班組級的職業(yè)安全健康培訓教育。
第二十七條臨時性的職業(yè)安全健康培訓教育主要包括下列內(nèi)容:
(一)外單位來廠(礦)參觀學習人員,由接待單位負責通知安全管理部或工程公司對其進行一般職業(yè)安全健康知識和注意事項的培訓教育,配戴好個人安全防護用品,并指定專人帶領(lǐng)進行參觀與學習。
(二)采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、試制新產(chǎn)品,重大設(shè)備改造,大、中、小修,危險作業(yè)前,檢修和施工單位要制訂好安全技術(shù)職業(yè)危害防治措施,并向參加施工人員進行安全技術(shù)職業(yè)危害防治交底和安全健康培訓教育,否則不準進行作業(yè)。
(三)對違章指揮、違章作業(yè)造成事故或重大未遂事故的責任者,責令其停工,除按規(guī)定給予嚴肅處理外,要由安全主管部門對其進行專門安全健康培訓教育,時間不少于8學時,并經(jīng)考試合格后方可恢復工作。
第二十八條季節(jié)性安全健康培訓教育主要包括下列內(nèi)容:
廣泛宣傳春夏秋冬季安全生產(chǎn)職業(yè)危害防治知識,認真開展春季、秋冬季的安全大檢查,抓事故隱患的整改及落實情況,注重成效。
第六章 外來施工單位的安全教育
第二十九條外來施工單位的負責人是外來施工單位從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓教育的第一負責人,應當承擔本施工單位用工人員安全健康培訓教育的工作,各工程公司協(xié)助其做好從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓教育工作。
第三十條外來施工單位必須參照公司的職業(yè)安全健康培訓教育規(guī)定,建立健全周四安全活動、班前安全活動、從業(yè)人員的職業(yè)安全健康培訓教育、特種作業(yè)人員的安全培訓等規(guī)章制度,從事特種作業(yè)的從業(yè)人員必須持證上崗。
第三十一條各工程公司在使用外來施工單位之前,要認真審查外來施工單位的資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證以及各項安全職業(yè)危害防治管理制度和人員培訓教育等情況。對外來施工人員由各工程公司進行崗前培訓教育,考試合格后方可上崗作業(yè)。
第三十二條未按上述規(guī)定對從業(yè)人員進行職業(yè)安全健康教育培訓的外來施工單位,公司有權(quán)提出批評和改進意見。拒不執(zhí)行本辦法、發(fā)生人身傷亡事故的外來施工單位,公司可給予罰款、停止作業(yè)等處理;情節(jié)嚴重的,可清理出公司。
第七章 附 則
第三十三條本制度如與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條本制度由公司安全管理部負責解釋。
第三十五條本制度自印發(fā)之日起施行。
