安全管理獎懲辦法制度
安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定實施辦法(試行)
一、總則
第一條為了認真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制,落實安全目標管理,鼓勵公司員工認真履行崗位安全職責,做到在電力安全生產(chǎn)中獎懲分明,依據(jù)《電力法》、《勞動法》、國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》根據(jù)《省農(nóng)電全工作獎懲辦法》供電公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定實施辦法》,結(jié)合我公司實際,特制定本辦法。
第二條公司專門設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金、安全風(fēng)險獎勵基金(按年度40萬元金額控制,滾動使用),用于獎勵在安全生產(chǎn)中取得顯著成績的生產(chǎn)單位和個人。
第三條公司設(shè)立如下安全獎:安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金兌現(xiàn)獎、百日運行安全競賽獎、千次操作無差錯獎、安全生產(chǎn)特殊貢獻獎、汽車行駛?cè)f公里無事故競賽獎。
第四條公司領(lǐng)導(dǎo)(含安保部主任)的安全獎懲依據(jù)《省農(nóng)電安全工作獎懲辦法》,由市公司決定。
第五條公司各單位、多經(jīng)單位和全額承包單位的獎勵資金兌現(xiàn)自行解決。
第六條本辦法適用于縣供電公司所屬各單位。
二、獎勵
第七條實行年度安全風(fēng)險保證金制度
(一)公司專門設(shè)立安全風(fēng)險保證金獎勵基金、用于獎勵基層單位在安全生產(chǎn)中取得顯著成績的負責人和專職安全員。
(二)各基層單位可根據(jù)本單位實際情況制定安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金考核兌現(xiàn)辦法,報公司安保部備案。
(三)公司領(lǐng)導(dǎo)的安全獎懲依據(jù)《省農(nóng)電安全工作獎懲辦法(試行)》進行考核。
(四)本辦法適用于供電公司所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、。
(五)安全風(fēng)險保證金考核實行重獎重罰原則,對安全工作做出突出貢獻的單位受獎人員予以重獎,對安全工作嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位受獎人員予以重罰。獎懲分明,獎懲不株連。
(六)安全風(fēng)險保證金的交納
1、參加人員每年初交納風(fēng)險保證金,行政正、副職風(fēng)險保證金為1200元、安保部主任風(fēng)險金為800元(交市公司),其他人員風(fēng)險保證金為200元元。
2、參加人員名單另附,各單位應(yīng)按附表中所列人員將風(fēng)險保證金集中交公司財務(wù)部。
3、各單位所交風(fēng)險保證金作為公司安全風(fēng)險保證金獎勵基金。
(七)安全風(fēng)險金的考核獎勵
1、獎勵金額=風(fēng)險金×獎勵系數(shù),最高獎勵系數(shù)為1.0。
2、沒有完成年初簽定的安全生產(chǎn)責任書的單位不予獎勵。
3、完成年初簽定的安全生產(chǎn)責任書中各項安全指標的單位,加獎勵系數(shù)0.2。
4、安全管理工作符合標準,在各級安全檢查中沒有被扣分的單位,加獎勵系數(shù)0.2。
5、安全管理工作有創(chuàng)新的單位,加獎勵系數(shù)0.1~0.3。
6、全年完成違章考核指標的單位,加獎勵系數(shù)0.2。
7、危險點分析預(yù)控工作開展的比較好的單位,加獎勵系數(shù)0.1。
8、10kv農(nóng)、配電線路跳閘次數(shù)≯4次/條·年,變電所出口0.5公里內(nèi)裝有斷路器跳閘次數(shù)≯2次/條·年,跳閘總次數(shù)每超過1次,獎勵考核系數(shù)扣0.03,直至獎勵系數(shù)全部扣完為止。跳閘超過上述規(guī)定,每跳閘一次扣罰“百分制”考核安全分0.4分。
(八)安全風(fēng)險金的返還、扣罰
1、完成年初簽定的安全生產(chǎn)責任書中各項安全指標的單位返還全部風(fēng)險保證金。
3、沒有完成年初簽定的安全生產(chǎn)責任書的單位,扣除全部風(fēng)險保證金并按規(guī)定交納罰款。
4、發(fā)生惡性誤操作、誤調(diào)度事故的單位,扣除全部風(fēng)險保證金并按規(guī)定交納罰款。
5、發(fā)生中斷安全記錄事故的單位,扣除全部風(fēng)險保證金。
6、發(fā)生一般事故(人身觸電輕傷、發(fā)生事故但不中斷安全記錄等)的單位,扣罰風(fēng)險金系數(shù)為0.5。
(九)風(fēng)險保證金按年度進行考核。
第八條 百日運行安全競賽獎
(一)各單位實行運行百日運行安全競賽獎,每實現(xiàn)一個周期后由單位在15天內(nèi)填寫請獎報告,由安保部批準后實行年終獎勵,任何一個單位發(fā)生下列情況,均打破本單位的安全周期記錄,重新累計。
1、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中認定的事故(含不中斷記錄的事故)。
2、責任性一類障礙。
3、有本單位人員責任的外單位人員(包括外包工、臨時工)輕傷事故。
4、各類直接經(jīng)濟損失5000元及以上(保險公司賠償不予沖抵)。
5、公司認定的其他事故或一類障礙。
(二)獎勵辦法
三個百日安全無事故不扣安全系數(shù),否則,一個安全周期扣0.33系數(shù)。
第十條 安全生產(chǎn)特殊貢獻獎
(一)安全生產(chǎn)特殊貢獻獎獎勵范圍
1、嚴格執(zhí)行《安規(guī)》,及時制止違章作業(yè),避免人身事故者。
2、及時發(fā)現(xiàn)并制止誤操作者。
3、發(fā)現(xiàn)緊急設(shè)備缺陷者。
4、對系統(tǒng)運行中的突發(fā)事件能做出正確判斷并處理及時得當?shù)娜藛T
5、及時發(fā)現(xiàn)并制止火災(zāi)隱患者。
6、其他對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的人員。
(二)安全生產(chǎn)特殊貢獻獎獎勵程序:
安全生產(chǎn)特殊貢獻獎及時上報申請到安保部,經(jīng)安保部、輸變電部、人力資源部認定后,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準兌現(xiàn)獎勵。對特別重大的人身未遂被制止及其它重大貢獻,經(jīng)上述三部門認可,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準給予有功人員重獎,并通報表揚。
(三)安全生產(chǎn)特殊貢獻獎獎勵標準
1、避免人身重傷或死亡事故者,獎勵500元。
2、發(fā)現(xiàn)并制止惡性誤操作事故者,獎勵500元。
3、避免重大設(shè)備事故者,獎勵300元。
4、避免生產(chǎn)場所火災(zāi)事故者,獎勵200元。
5、由于及時發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷,從而避免發(fā)生事故或設(shè)備損壞者,一次性獎勵100~200元。
6、及時發(fā)現(xiàn)和制止一般誤操作事故一次獎100~200元。
7、對安全生產(chǎn)提出合理化建議,被采納者,一次性獎勵50~100元。
(四)有關(guān)獎懲的說明:
1、因及時發(fā)現(xiàn)從而制止或避免事故的有功人員,依照規(guī)定給予獎勵,同時要追究有關(guān)人員的責任,并進行相應(yīng)處罰。
2、輸電、變電、配電運行人員在正常的設(shè)備巡視過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備緊急缺陷給予適當獎勵,若該缺陷長期存在,且在多次巡視中都未被發(fā)現(xiàn),要對歷次巡視人員予以相應(yīng)罰款。
第十一條汽車行駛年終無事故每人獎勵500元。
三、處罰
第十二條發(fā)生事故,根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,對有關(guān)責任人員按本規(guī)定給予處罰。
對于由政府部門組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)人員的處理意見不同于本規(guī)定,按政府部門組織調(diào)查所作出的事故調(diào)查報告意見結(jié)合本規(guī)定給予處罰。
第十三條發(fā)生特大人身傷亡事故或責任性特大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)、交通事故以及施工機械損壞事故,分別按以下規(guī)定予以處罰:
(一)對負主要責任者給予開除處分;
(二)對負次要責任者給予開除留用察看二年或開除處分;
(三)對直接責任者所在班組的班長給予行政降級至開除留用察看一年處分;
(四)對直接責任者所在的單位專職安全員、工程技術(shù)員給予下崗半年處分;
(五)對直接責任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級至開除留用察看一年處分。
第十四條發(fā)生非責任性的設(shè)備、火災(zāi)事故和責任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)、交通事故以及施工機械損壞事故,分別按以下規(guī)定予以處罰:
(一)對負主要責任者給予開除留用察看一年至開除處分;
(二)對負次要責任者給予行政降級至開除留用察看一年處分;
(三)對直接責任者所在班組的班長給予行政記過至撤職處分;
(四)對直接責任者所在單位專職安全員和工程技術(shù)人員給予下崗三個月處分;
(五)對直接責任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過至撤職處分。
第十五條發(fā)生重大人身傷亡事故:
(一)對負主要責任者給予開除處分;
(二)對負次要責任者給予開除留用察看一年處分;
(三)對直接責任者所在班組的班長給予行政記大過至撤職處分;
(四)對直接責任者所在單位專職安全員和工程技術(shù)人員給予下崗三個月處分。
(五)對直接責任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過至撤職處分。
第十六條發(fā)生一次死亡1-2人或死亡與重傷合計達3-9人的人身傷亡事故:
(一)對負主要責任者給予開除留用察看一年至開除處分;
(二)對負次要責任者給予行政警告至開除留用察看一年處分;
(三)對直接責任者所在班組的班長給予行政警告至撤職處分;
(四)對直接責任者所在的單位專職安全員和工程技術(shù)人員給予下崗兩個月處分;
(五)對直接責任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。
第十七條發(fā)生重傷一次合計達1-2人或惡性誤操作事故:
(一)對負主要責任者給予行政警告至記大過處分;
(二)對負次要責任者給予扣獎600元至記過處分;
(三)對直接責任者所在班組的班長給予扣獎600元;
(四)對直接責任者所在單位的專職安全員和工程技術(shù)人員給予扣獎600元;
(五)對直接責任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)給予扣獎1000元。
第十八條發(fā)生其他性質(zhì)惡劣,影響較大的責任事故,或一般誤操作事故,或人身高空墜落、觸電等未構(gòu)成重傷的事故, 按事故責任劃分,對有關(guān)責任人員和責任單位作以下處罰:
(一)對負主要責任者給予扣獎600元或行政警告處分;
(二)對負次要責任者給予扣獎600元處理;
(三)對直接責任者所在班組的班長給予扣獎200元;
(四)對直接責任者所在單位專職安全員和工程技術(shù)人員給予扣獎200元;
(五)對直接責任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)扣獎1000元。
第十九條凡發(fā)生一般事故,按事故責任劃分,對有關(guān)責任人員作以下處罰:
(一)對負主要責任者給予扣獎600元或行政警告處分;
(二)對負次要責任者給予扣獎600元處理;
(三)對直接責任者所在班組的班長給予扣獎200元;
(四)對直接責任者所在單位專職安全員和工程技術(shù)人員給予扣獎200元;
(五)對直接責任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)扣獎500元。
第二十條凡發(fā)生省公司考核i類障礙,按責任劃分,對有關(guān)責任人員作以下處罰:
(一)主要責任人: 罰款500元
(二)次要責任人: 罰款300元
第二十一條凡發(fā)生省公司考核ii類障礙,按責任劃分,對有關(guān)責任人員作以下處罰:
(一)主要責任人: 罰款300元
(二)次要責任人: 罰款200元
第二十二條隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備和特大火災(zāi)、交通、施工機械損壞事故,對下列人員做如下處罰:
(一)對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分;
(二)對發(fā)生隱瞞事故基層單位的行政正職、有關(guān)分管副職行政撤職處分;建議給予書記撤職處分。
第二十三條隱瞞人身重傷事故、一般電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)、交通、施工機械損壞事故,對下列人員做如下處罰:
(一)對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予留用察看至開除處分;
(二)對發(fā)生隱瞞事故基層單位的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政降職處分;建議給予書記降職處分。
第二十四條 隱瞞事故情況是由基層單位發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進行處理的,不追究基層單位的責任。
第二十五條 同時符合以下條件者為隱瞞事故:
(一)有故意隱瞞事故的個人或組織行為;
(二)不按規(guī)定將事故上報的。
第二十六條 在對事故進行調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進行或不能得出正確結(jié)論,對主要當事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理:
(一)隱瞞事故重要情節(jié)的;
(二)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的;
(三)躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第二十七條 凡發(fā)生事故的單位應(yīng)立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安保部報告,其行政正職應(yīng)在公司安全生產(chǎn)例會上,進行專題匯報,實行“講清楚”制度,說明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和今后應(yīng)采取的防范措施。
第二十八條 事故責任者觸犯國家法律的,移交司法部門追究其刑事責任。
第二十九條相關(guān)的安全保證體系、監(jiān)督體系的部門負責人和負有管理責任的專職人員,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論,給予相應(yīng)的處罰。
第三十條受罰人員的扣獎在公司下文后由公司安保部出具事故罰款通知單,一式四份,財務(wù)部、總經(jīng)理辦公室、安保部、事故單位各一份,由財務(wù)部從受罰人員的當月或次月工資中扣除存入公司獎勵基金庫。
第三十一條發(fā)生違章的人員按公司《反違章工作管理標準》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、附則
第三十二條本規(guī)定中有關(guān)事故等級和事故歸屬的劃分按國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》執(zhí)行。
第三十三條對在執(zhí)行本辦法實際工作中,如發(fā)現(xiàn)虛假申報情節(jié)的,一經(jīng)查實,除撤消獎勵,追加處分或處罰外,還要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員通報批評或給予行政處分。
第三十四條 本規(guī)定對二類障礙、異常、未遂、違章的認定按《省電力公司關(guān)于加強設(shè)備、人身異常和未遂考核管理的規(guī)定(試行)》《電力公司設(shè)備二類障礙》和《供電公司反違章工作管理標準》等規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條對事故處理除按照本規(guī)定執(zhí)行外,同時應(yīng)對事故成因按照發(fā)生事故的環(huán)境、有關(guān)員工的素質(zhì)、有關(guān)員工的勞動態(tài)度等三方面進行分析,進一步分清有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和員工應(yīng)負的責任,并按照《省電力公司追究電力生產(chǎn)事故有關(guān)責任暫行規(guī)定》另行追究相應(yīng)責任。
第三十六條本辦法自頒發(fā)之日起實行。執(zhí)行中如與國家或上級有關(guān)規(guī)定相抵觸時,以國家或上級有關(guān)規(guī)定為準。
第三十七條實業(yè)公司可參照執(zhí)行。
第三十八條 本辦法解釋權(quán)屬供電公司安委會。
