第1篇 風電場項目安全管理制度及辦法
按照'安全第一，預防為主'的方針，根據(jù)國家、行業(yè)及地方的有關法律、法規(guī)及標準，結合本企業(yè)的實際情況建立了安全生產(chǎn)管理體系、制度和標準。實行目標責任制，明確崗位責任，通過各種安全檢查和考核評價，保證企業(yè)職業(yè)安全健康水平，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患潛在的職業(yè)危害，提出改善措施。同時，利用各種形式廣泛地開展宣傳教育活動，讓職業(yè)健康安全管理深入人心，形成廣大員工的共識。
本工程我項目部將全面推行職業(yè)健康安全健康標準。建立健全項目部各級職業(yè)健康安全管理領導機構和網(wǎng)絡，全面落實各級安全施工責任制，通過宣傳和教育，明確各級人員的責任，通過項目部全體員工的努力，保證職業(yè)健康安全管理目標的實現(xiàn)。
1執(zhí)行國家及部頒相關法律法規(guī)
認真貫徹執(zhí)行國家及部頒有關安全生產(chǎn)的方針政策法律法規(guī)指令：
《安全生產(chǎn)法》
《電力建設安全施工管理規(guī)定》
《電力建設安全工作規(guī)程》
《電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法》
《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
2安全管理制度
2.1、落實安全責任制度，加大安全管理和監(jiān)察力度
實行各級人員安全責任制，就是把安全責任分解到每個人的頭上，做到'安全工作人人有責'，通過落實安全責任制，減少和杜絕事故。
2.2、層層簽訂《安全責任書》
⑴項目經(jīng)理與總公司第一安全責任人簽訂《安全責任書》，明確項目部的安全目標和獎罰規(guī)定。
⑵施工班班長和項目部第一安全責任人簽訂《安全責任書》，明確施工隊的安全目標獎罰規(guī)定及標準。
⑶施工隊與本隊成員簽訂《安全責任書》，明確班組成員的安全職責，以及獎罰標準和考核標準。
2.3、堅持安全例會制度
項目部每周一召開一次由專職安全員技術員施工隊長和各施工班組負責人參加的安全工作例會?？偨Y本周安全施工情況，找出存在的不足以及了解各施工隊各部門落實責任制的情況。布置下周安全工作的重點，由技術人員和安監(jiān)人員對下周工作中的危險點提出控制方案和具體措施。
第2篇 風電場項目安全管理制度辦法
風電場項目安全管理制度及辦法
按照'安全第一,預防為主'的方針,根據(jù)國家、行業(yè)及地方的有關法律、法規(guī)及標準,結合本企業(yè)的實際情況建立了安全生產(chǎn)管理體系、制度和標準。實行目標責任制,明確崗位責任,通過各種安全檢查和考核評價,保證企業(yè)職業(yè)安全健康水平,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患潛在的職業(yè)危害,提出改善措施。同時,利用各種形式廣泛地開展宣傳教育活動,讓職業(yè)健康安全管理深入人心,形成廣大員工的共識。
本工程我項目部將全面推行職業(yè)健康安全健康標準。建立健全項目部各級職業(yè)健康安全管理領導機構和網(wǎng)絡,全面落實各級安全施工責任制,通過宣傳和教育,明確各級人員的責任,通過項目部全體員工的努力,保證職業(yè)健康安全管理目標的實現(xiàn)。
1執(zhí)行國家及部頒相關法律法規(guī)
認真貫徹執(zhí)行國家及部頒有關安全生產(chǎn)的方針政策法律法規(guī)指令:
《安全生產(chǎn)法》
《電力建設安全施工管理規(guī)定》
《電力建設安全工作規(guī)程》
《電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法》
《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
2安全管理制度
2.1、落實安全責任制度,加大安全管理和監(jiān)察力度
實行各級人員安全責任制,就是把安全責任分解到每個人的頭上,做到'安全工作人人有責',通過落實安全責任制,減少和杜絕事故。
2.2、層層簽訂《安全責任書》
⑴項目經(jīng)理與總公司第一安全責任人簽訂《安全責任書》,明確項目部的安全目標和獎罰規(guī)定。
⑵施工班班長和項目部第一安全責任人簽訂《安全責任書》,明確施工隊的安全目標獎罰規(guī)定及標準。
⑶施工隊與本隊成員簽訂《安全責任書》,明確班組成員的安全職責,以及獎罰標準和考核標準。
2.3、堅持安全例會制度
項目部每周一召開一次由專職安全員技術員施工隊長和各施工班組負責人參加的安全工作例會?？偨Y本周安全施工情況,找出存在的不足以及了解各施工隊各部門落實責任制的情況。布置下周安全工作的重點,由技術人員和安監(jiān)人員對下周工作中的危險點提出控制方案和具體措施。
2.4、強化安全檢查制度
本工程實行經(jīng)常性安全檢查和定期性安全檢查兩種方法。定期性安全檢查由項目經(jīng)理安全技術材料工器具管理后勤部門有關人員組成檢查組,每周進行一次。經(jīng)常性安全檢查,由項目經(jīng)理帶隊,安全和技術部門參加,針對施工現(xiàn)場的危險點隨時檢查,以監(jiān)控蹲點跟蹤等辦法,狠抓違章,規(guī)范施工,把事故控制在萌芽狀態(tài)。
2.5、落實安全教育培訓制度
加強對職工的安全教育,重點學習好本崗位有關的安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定,熟悉了解施工措施中的各項要求及要注意的安全事項。對參加工程的干部職工民工必須進行上崗前的安全考試,不參加考試或考試不合格的不準上崗:本工程對各工種分別舉辦一期學習班,提高施工人員的操作技能和整體素質(zhì),熟悉了解新工藝新設備的操作方法和安全注意事項。分析和研究施工中可能出現(xiàn)的新情況新問題,及早制定完善的措施,確保本工程的安全施工,不斷提高施工隊伍的技術素質(zhì)。
2.6、安全日活動制度
每周一上午占用生產(chǎn)時間,進行一小時安全學習。學習上級安全文件,《規(guī)程》相關內(nèi)容,通報簡報事故案例。分析和總結一周安全情況及存在的問題,提出防范措施。安全日活動,要做好記錄,并備案。
2.7、安全工作票制度
每項工作必須填寫安全工作票,禁止無票施工。除安全工作票各項安全要求外,工作負責人安全負責人,應根據(jù)現(xiàn)場實際情況,增加其他安全要求。
2.8、嚴格執(zhí)行事故報告制度
發(fā)生事故后應以最快的方式報告總公司項目法人監(jiān)理。事故單位要做到搶救傷員,保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查處理。在施工過程中,接受項目法人監(jiān)理工程師對安全施工和文明施工情況的監(jiān)督檢查。
2.9、施工隊安全制度
施工隊是最基層的施工單位,是各項措施的落腳點,搞好施工隊建設是實現(xiàn)安全施工生產(chǎn)的關鍵一環(huán)。施工隊應具備各項安全管理制度,做到安全責任上墻,安全管理網(wǎng)絡上墻。
2.10、交通安全管理
本工程交通道路復雜,車輛多,因此要保證交通安全,必須加強交通安全管理工作,嚴肅規(guī)章制度,教育駕駛員遵章守紀,安全行車,并制定相應的措施。
2.11、安全獎懲制度
獎與罰作為安全管理的一種手段,是非常必要的,本工程將制定安全獎罰實施細則。將生產(chǎn)獎的百分之三十作為安全獎,對安全施工生產(chǎn)好的重獎,對不重視安全違反規(guī)章制度,違章作業(yè)人員,除扣除基本獎外,還要根據(jù)獎懲條款予以重罰,充分利用好獎勵機制,調(diào)動廣大職工搞好安全工作的自覺性。
第3篇 風電場項目安全生產(chǎn)投入管理制度
為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范xxx風電場工程安全生產(chǎn)投入管理工作,保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置,依據(jù)《水電x局安全生產(chǎn)投入管理辦法》,結合本工程項目的實際情況,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)投入是本項目部在從事風電場工程施工生產(chǎn)經(jīng)營活動中,保證安全生產(chǎn)所必須的人、財、物的資源配置,應提取安全生產(chǎn)專項費用,并保證專款專用。安全生產(chǎn)投入應依法管理,本項目部安全第一責任人對安全生產(chǎn)投入的保證和效果負第一責任。
二、安全生產(chǎn)投入費用的來源,主要從以下渠道籌集:
①根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價外單獨支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付;②在合同價中已向業(yè)主計取了安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例支付;③在合同價中未入計取安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例計提。
三、安全費用提取標準。根據(jù)會計核算期確定的營業(yè)收入,本工程屬電力工程,按照1.5%的標準,從成本中計提安全生產(chǎn)費用。
安全事故罰款不再作為安全費用來源管理,作沖減安全費用支出管理。
四、安全費用應及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結余結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
五、安全投入費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。安全生產(chǎn)投入包括與以下方面相關的采購、維護、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費用:
1)、安全宣傳、教育、培訓,重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;就是按xxx風電場和本項目部相關制度要求,圍繞安全文明生產(chǎn)施工工作,所進行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動,提高管理人員安全管理水平和施工作業(yè)人員安全操作技能,增強全體員工安全生產(chǎn)的意識所開展的各類安全教育培訓活動。開展安全活動就是根據(jù)項目部實際情況,組織員工積極參加xxx風電場、水電x局開展的各類安全生產(chǎn)活動。
2)、勞動防護用品;是指施工生產(chǎn)人員在勞動過程中,為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護用品、用具,包括:勞動保護用品發(fā)放標準所規(guī)定的范圍,如安全帽、安全帶、安全繩、手套、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、口罩、防塵、防毒用品用具等。勞動防護用品、用具應按規(guī)定配置,不得使用非標準產(chǎn)品,保證質(zhì)量和數(shù)量。
3)、作業(yè)場所的安全設施,安全設施技術改造,專項措施費用;就是在施工過程中,為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設施和內(nèi)外部環(huán)境。安全設施項目主要包括:安全平臺及安全圍欄;安全標志牌;孔洞蓋板及臨時防護欄桿;棧橋、棧道、懸空通道;通風除塵設施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;簡易扶梯、爬梯、木梯;排架、井架、施工用梯;漏電保護器;安全低壓照明設施;易燃易爆物品儲存設施;通風設備及配套裝置、起重設備的限位裝置等。安全設施要與生產(chǎn)計劃同時下達,及時投入使用,并保證安全防護設施投入的有效性。
4)、安全警示裝置、安全標識;是指施工場所、設施及危險部位設置的安全警示性提示標志裝置,如:小心路滑、小心孔洞、小心碰頭、有人操作禁止合閘、高壓有電、禁止跨躍的安全警示牌、警告信號燈及安全用語、安全標語等。必須嚴格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時安設、有效警示。
5)、塵、毒、噪等環(huán)境治理;是指具有粉塵、有害氣體、噪音的檢修施工作業(yè),對施工作業(yè)人員造成健康和安全影響的施工作業(yè)。項目部應積極采取措施,進行防治,以保證塵、毒、噪治理資源的投入,改善施工條件和環(huán)境,確保施工作業(yè)人員的身體健康。
6)、安全生產(chǎn)科研,安全技術規(guī)程、規(guī)范修編;就是根據(jù)工種特點,通過對生產(chǎn)實施中的經(jīng)驗總結,對各工種規(guī)律的認識及運用,而制定的技術標準和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的準則指南,應根據(jù)安全生產(chǎn)活動的需要及時組織編制并對生產(chǎn)技術人員和安全管理人員及部門進行配置,以滿足需要;安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,各生產(chǎn)崗位人員應做到人手一冊。
7)、重大危險源(因素)監(jiān)控,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控。是指在施工場所,各種設備、設施及危險物品的使用、存儲、搬運、加工過程中,存在的潛在可能發(fā)生較大的人身傷害和機械設備損毀的因素。為了預防安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,必須建立有效的重大危險源控制系統(tǒng),加強重大危險源的監(jiān)控管理,對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案。做到重大危險源監(jiān)控、應急預案所需的人、財、物資源的合理配置和有效使用。
8)、應急預案,進行應急救援演練支出,配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
9)、事故救援和調(diào)查處理;一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應立即報告項目部領導,并迅速啟動《安全生產(chǎn)事故應急預案》,采取有效措施組織救援,在項目部安委會的領導下,進一步做好防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的工作。要保證事故救援和調(diào)查處理資源投入的有效性。
10)、安全生產(chǎn)獎勵;在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績和貢獻的部室和個人,要按照分局和項目部的有關獎勵規(guī)定進行獎勵,如:安全生產(chǎn)特別獎;單項獎;月、季獎;年度責任書兌現(xiàn)獎勵等;
11)、安全設備、設施、裝置、器材和儀器等;
12)、安全檢查考核,安全評價;
13)、安全管理人員工資、差旅費、辦公費;
14)、其他與安全生產(chǎn)有關的費用開支
六、安全生產(chǎn)投入計劃以項目部安全管理部門為基礎,根據(jù)生產(chǎn)任務自下而上,由各個班組、各部門進行編制,再交由安全管理部門進行匯總編制并上報。
七、安全生產(chǎn)投入計劃的編制,是根據(jù)項目部安全生產(chǎn)的需要,按部門工作職責分工,及時編制年度、季度、月計劃實施項目,由安全管理部門進行匯總,經(jīng)項目經(jīng)理安全第一責任人或主管安全工作的項目領導審批后下達執(zhí)行。
八、安全生產(chǎn)投入應做到規(guī)范管理、有序開展,安全生產(chǎn)投入管理工作的職責,涉及到的經(jīng)營、財務、工程技術、工程質(zhì)量、設備物資和安全管理等部門,要求各部門橫向聯(lián)系,互通信息,團結合作完成管理工作。
九、生產(chǎn)技術部門負責編制與施工安全技術措施、現(xiàn)場安全防護設施實施、重大危險因素監(jiān)控、安全生產(chǎn)科研、安全設施技術改造、塵、毒、噪等環(huán)境治理方面及其他與施工生產(chǎn)生活相關的安全投入計劃,計劃內(nèi)容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全部門、設備部門等相關部門會簽,交由經(jīng)營(合同)管理部門編制預算,安全部門匯總。
十、安全部門負責編制與安全宣傳教育、安全培訓、重大安全活動、安全生產(chǎn)會議、勞動防護用品、安全警示裝置、安全標識、安全檢查考核、評價、事故救援和調(diào)查處理、安全技術規(guī)程、規(guī)范修編、安全生產(chǎn)獎勵、專職安全管理人員工資性支出、差旅費、辦公費等方面以及與生產(chǎn)生活相關的其他安全投入項目安全投入計劃。計劃內(nèi)容應包括:費用組成、實施要求等,屬于與安全技術措施相關的計劃,由生產(chǎn)技術部門、設備部門會簽,需編制預算的由經(jīng)營(合同)管理部門進行預算編制。屬于培訓和工資、獎金性支出由人力資源部門會簽。
十一、設備物資部門負責編制與安全設備、裝置、器材、儀器;安全用具用品方面有關的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術措施相關的計劃應制定相關措施,由安全部門、生產(chǎn)技術部門會簽,由經(jīng)管(合同)管理部門進行預算編制。
十二、經(jīng)管(合同)管理部門以審定的安全技術措施為依據(jù),編制出具體措施有關的預算,由安全管理部門匯總,下達年度、季度(月)計劃。
十三、財務部負責安全生產(chǎn)投入的財務收支管理。
十五、安全投入項目實施完成后,由安全投入項目負責實施管理的部門及時將書面憑證報送財務建帳。
十六、負有安全投入管理職責的部門,要按照工作職責對所下達的安全生產(chǎn)投入項目進行認真管理,確保安全投入項目的有效實施。
十七、項目部要認真落實安全生產(chǎn)費用計劃的有效實施,如發(fā)生變化時,應及時調(diào)整計劃,優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。
十八、簽訂工程分包合同時,要根據(jù)有關法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應承擔的義務和責任,并將保證安全生產(chǎn)投入有效實施的要求,作為技術和商務條款寫入合同,安全部門要采取有效措施及管理手段,檢查監(jiān)督分包隊伍安全投入有效實施情況。
十九、安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,項目部負責人要根據(jù)安全生產(chǎn)投入計劃,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金,并設立專門的帳戶,不得縮減安全生產(chǎn)投入或將其挪用。
二十、安全投入統(tǒng)計的主要內(nèi)容有:
1)、安全工程費用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;具有潛在危險的工藝改造費用;各種警示裝置、標志、器材費用;安全課題研究費用;臨時性安全防護設施費用等。
2)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用,以及發(fā)生事故后各對事故現(xiàn)場的安全防護整改等費用投入。
3)、安全宣傳教育培訓及安全活動費用。指對員工進行安全教育培訓(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復工返崗教育、“四新教育”、特種作業(yè)人員教育、管理人員安全教育、全員安全培訓教育、安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費用。
4)、勞動防護與職業(yè)健康費用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、集體、專項的安全防護用品、安全器具費用(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)。
5)、日常安全管理費用。指安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。
6)、應急救援投入費用。指為了有效預防安全事故和開展應急管理的費用。包括應急救援實施費用,應急救援培訓及演練費用,應急救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。
7)、其它與安全生產(chǎn)產(chǎn)值直接相關的費用。
二十一、項目部應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全投入項目的實施和安全生產(chǎn)投入情況,進行經(jīng)常性檢查并督促有效落實。定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。
二十二、項目部應定期向水電x局安裝分局安全管理部門報送安全生產(chǎn)投入年度、季(月)度計劃和實施情況統(tǒng)計報表。季度計劃于前一個季度的最后一個月25日前上報,安全生產(chǎn)投入季度統(tǒng)計報表于次季度首月2日前上報,安全生產(chǎn)投入上半年統(tǒng)計報表于7月2日前上報,年度計劃和統(tǒng)計報表于次年元月5日前上報。
