電力設(shè)施安全保衛(wèi)管理制度
1 范圍
本制度規(guī)定了華潤(rùn)電力***公司電力設(shè)施安全保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)、流程和組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)容與要求。
本制度適用于華潤(rùn)電力***公司。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本制度的應(yīng)用是必不可少的。凡是標(biāo)注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本制度。凡是不標(biāo)注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本制度。
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第239號(hào) 電力設(shè)施保護(hù)條例
電監(jiān)安全(2022)66號(hào) 電力行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)(試行)
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適應(yīng)于本制度。
3.1 電力設(shè)施保護(hù)范圍
發(fā)電廠內(nèi)、廠外與發(fā)、變電生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)施、各種專用管道(溝)、水、井、泵站、冷卻水塔、油庫(kù)、堤壩、鐵道、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設(shè)施、避雷針、消防設(shè)施及附屬設(shè)施;電力線路桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線等附屬設(shè)備設(shè)施。
4 職責(zé)
4.1 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
監(jiān)督檢查電力設(shè)施保衛(wèi)制度落實(shí)情況。
4.2 綜合部
4.2.1 是電力設(shè)施安全保衛(wèi)管理工作的歸口管理部門(mén)。
4.2.2 負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)。
4.2.3 負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)法制教育宣傳。
4.2.4 負(fù)責(zé)編制電力設(shè)施安全保衛(wèi)管理制度、電力設(shè)施安全保衛(wèi)責(zé)任制、治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)落實(shí)。
4.2.5 負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控。
4.2.6 負(fù)責(zé)公司門(mén)衛(wèi)管理。
4.2.7 負(fù)責(zé)檢查各部門(mén)電力設(shè)施安全保衛(wèi)措施落實(shí)情況。
4.3 各部門(mén)
4.3.1 負(fù)責(zé)制定分管區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施安全保衛(wèi)管理細(xì)則并落實(shí)。
4.3.2 負(fù)責(zé)安防設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、修理。
4.3.3 負(fù)責(zé)對(duì)所轄生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域人員出入嚴(yán)格管理。
4.3.4 負(fù)責(zé)對(duì)分管相關(guān)方人員電力設(shè)施安全保衛(wèi)措施教育。
4.3.5 負(fù)責(zé)本部門(mén)及分管相關(guān)方的設(shè)備、設(shè)施、物資、材料出門(mén)鑒定審核。
5 管理內(nèi)容與方法
5.1 組織機(jī)構(gòu)
5.1.1 成立電力設(shè)施安全保衛(wèi)及反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),分管副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)、各部門(mén)部長(zhǎng)擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)電力設(shè)施安全保衛(wèi)及反恐怖突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。
5.1.2 各級(jí)負(fù)責(zé)人定期召開(kāi)治安防范工作會(huì)議,布置、督促、落實(shí)企業(yè)的安全防護(hù)工作,檢查安全防護(hù)工作開(kāi)展情況,糾正違反安全防護(hù)規(guī)章制度的行為,嚴(yán)格考核。
5.2 人防
5.2.1 綜合部設(shè)置專職人員,具體負(fù)責(zé)電力設(shè)施安全保衛(wèi)及反恐怖工作。
5.2.2 所有出入廠區(qū)的大門(mén)應(yīng)安排24小時(shí)值守的固定崗,對(duì)進(jìn)出廠的人員、車輛、物資進(jìn)行檢查、審核、登記。
5.2.3 重要部位要重點(diǎn)保護(hù),有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)隱患及時(shí)得到排查治理,防止發(fā)生電力設(shè)施破壞及盜竊事件。
5.2.4 加大宣傳的力度,讓保護(hù)電力設(shè)施的觀念深入人心,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)周邊群眾,營(yíng)造群防群治的良好局面。
5.2.5 全員動(dòng)員,全員參與,形成群防群治的工作局面。在舉辦重大活動(dòng)、節(jié)假日等特殊時(shí)期,應(yīng)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)及反恐怖工作。
5.2.6 警企結(jié)合,搞好配合。按照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)破壞電力設(shè)施或有恐怖行為的人,會(huì)同公安機(jī)關(guān),根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定處理。
5.2.7 公司所有人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律知識(shí)和電力設(shè)施安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。
5.3 物防
5.3.1 主要區(qū)域安裝防盜門(mén)。
5.3.2 廠區(qū)周界應(yīng)設(shè)置封閉式的實(shí)物屏障(實(shí)體圍墻、護(hù)欄、鋼網(wǎng)墻等)、照明設(shè)施、警戒標(biāo)志。
5.3.3 出入口設(shè)置門(mén)崗,并配置橡膠棒、應(yīng)急燈等。
5.3.4 大門(mén)內(nèi)外適當(dāng)位置應(yīng)劃警戒線,配置安檢設(shè)施、減速裝置,設(shè)置“停車檢查”、“限速”標(biāo)志。
5.3.5 公司保安人員應(yīng)配備適量的防暴頭盔、防刺服、防護(hù)服、防割手套、電警棍、盾牌、防爆毯等防衛(wèi)器具。
5.3.6 室外配電變壓器、電桿及拉線等危險(xiǎn)部位上應(yīng)安裝齊全的電力安全標(biāo)志和安全警示標(biāo)示,任何單位或個(gè)人不得移動(dòng)、損害。
5.3.7 架空電力線路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得種植高桿植物、新建建筑物,技術(shù)支持部對(duì)電力線路通道進(jìn)行檢查。
5.3.8 電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止使用機(jī)械掘土、挖坑、取土、興建建筑物和構(gòu)筑物,不得堆放雜物或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。
5.4 技防
5.4.1 設(shè)置監(jiān)控室,配置視頻監(jiān)控系統(tǒng),專人24小時(shí)不間斷監(jiān)控。
5.4.2 設(shè)置周界(圍墻)智能電子脈沖防護(hù)網(wǎng)。
5.4.3 設(shè)置門(mén)禁控制系統(tǒng),電子巡查系統(tǒng),公共廣播系統(tǒng)。
5.4.4 重點(diǎn)部位設(shè)置紅外(雷達(dá))入侵報(bào)警系統(tǒng)。
5.5 應(yīng)急管理
5.5.1 歸口部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性的風(fēng)險(xiǎn)分析,落實(shí)人防、物防、技防措施。
5.5.2 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有計(jì)劃、分層次、定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
6 報(bào)告與記錄
6.1 電力設(shè)施安全保衛(wèi)責(zé)任制
6.2 電力設(shè)施安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案
6.3 電力設(shè)施安全保衛(wèi)應(yīng)急演習(xí)記錄
6.4 門(mén)衛(wèi)人員、車輛出入檢查登記表
6.5 物品入廠登記表
6.6 物資、設(shè)備出門(mén)證
6.7 技防設(shè)備清單
6.8 物防設(shè)備清單
7 檢查與考核
7.1 綜合部應(yīng)定期檢查本制度執(zhí)行情況,每年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。
7.2 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
