現(xiàn)代安全管理概論（十二篇）

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：98

現(xiàn)代安全管理概論

第1篇現(xiàn)代安全管理概論

一.說明安全管理的定義，分析現(xiàn)代安全管理的基本特點

1.安全管理的定義：

安全管理的基本內(nèi)容是進行有關(guān)安全決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等方面的活動；根本任務(wù)是預(yù)先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故，職業(yè)病和環(huán)境危害，避免各種損失，推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行。

安全性是企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特性之一。安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。以實現(xiàn)安全生產(chǎn)、避免傷亡事故為目的的安全管理，與企業(yè)的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等各項管理工作密切關(guān)聯(lián)、互相滲透。

2.安全管理的基本特點

（1）?????? 政策性。（2）?????? 規(guī)范性。（3）?????? 權(quán)威性。

（4）?????? 思想性。（5）?????? 科學性。（6）?????? 全面性。

（7）?????? 復(fù)雜性。（8）?????? 長期性。（9）?????? 連續(xù)性。

（10）?? 應(yīng)急性。

二．根據(jù)事故致因理論應(yīng)如何防止事故發(fā)生

1.事故致因理論是指探索事故發(fā)生及預(yù)防規(guī)律，闡明事故發(fā)生機理，防止事故發(fā)生的理論。事故致因理論是用來闡明事故的成因、始末過程和事故后果，以便對事故現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展進行明確的分析。

事故致因理論的出現(xiàn)，已有80年歷史，是從最早的單因素理論發(fā)展到不斷增多的復(fù)雜因素的系統(tǒng)理論。

2.用事故致因理論來分析事故和預(yù)防事故。

用海因里希理論來分析事故和預(yù)防事故

（1）事故原因分析：事故后，公司按照事故四不放過的原則，組織了事故分析。事故分析中，安監(jiān)人員和技術(shù)管理人員認真地收集了相關(guān)資料，并在詳細地分析中，找到事故起因。

1）人的不安全行為：事故當事人的違章行為是這起事故的主要原因。把高壓氣體直接對非承壓部件進行吹掃，是違反了《電業(yè)安全工作規(guī)程》相關(guān)的條款，是嚴重的違章行為。

2）管理失誤：雖然儀表班在整體的安全管理方面還是比較規(guī)范，由于專業(yè)的限制，儀表班員工缺乏高壓容器方面的安全技術(shù)知識，甚至不了解二氧化碳鋼瓶內(nèi)的公稱壓力，缺乏危險感的認識。而且以前連續(xù)幾年都用本工藝方法進行作業(yè)，大家都沒有異議。反映出部門管理人員的現(xiàn)場管理和人員培訓方面存在工作失誤，是事故的另一主要原因。

3）設(shè)備不安全狀態(tài)：相關(guān)的管道和測量平衡桶經(jīng)常發(fā)生堵塞，運行中必須要消除堵塞，但受條件限制處理困難，是事故的間接原因。

4）環(huán)境因素：因過去進行吹掃時，一是堵塞沒有本次嚴重；二是吹掃方法的方向是從小截面處向大截面處吹。所以吹掃中未發(fā)生明顯的不安全的情況，錯誤地確認為不存在安全問題。形成了有關(guān)管理人員和班組員工進行無意識的違章的氛圍。

上述原因說明，這起典型人身傷害事故是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理失誤一系列因果連鎖所產(chǎn)生的結(jié)果。

（2）事故預(yù)防：根據(jù)海因里希因果事故連鎖理論采取了幾個方面的防范措施：

1）加強管理（控制）。一是根據(jù)頒布了《高壓氣瓶管理條例》，對使用高壓氣體從技術(shù)上和管理上作了強制性的規(guī)定，其中包括在特殊情況下需要用高壓氣體進行吹掃，必須由技術(shù)人員制定安全技術(shù)措施，經(jīng)職能部門審核報總工批準方可實施的內(nèi)容。二是對事故致因，對所有的工藝作業(yè)書和一些習慣的工藝流程進行危險因素查找，發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)章制度的，立即進行整改。

2）消除人的不安全行為。用安全技術(shù)培訓的方法，提高員工的安全技術(shù)水平，增加對危險因素的識別能力，消除無意識違章的基礎(chǔ)。具體做法是編制了《現(xiàn)場安全技術(shù)手冊》組織學習、考核；下發(fā)《安全簡報》，把事故情況進行通報，讓所有員工都能了解事故原因和防范措施。用加強安全管理考核制度的落實，來制止現(xiàn)場違章作業(yè)現(xiàn)象，其中包括違章計分考核，發(fā)生違章不僅對當事人員和有關(guān)負有連帶安全責任的管理人員進行扣月度獎的考核，違章計分超過3分的人員將要面臨離崗和待崗的處罰。事故當事人以及部門管理人員受到了嚴厲的處罰。

3）消除物的不安全狀態(tài)。對有關(guān)管道更換為不銹鋼管道，大大減少了堵塞現(xiàn)象。通過技術(shù)改造，拆除了風量平衡桶裝置，消除了事故隱患。

從上述采取的事故防范措施，對照海因里希表示事故連鎖關(guān)系的多米骨牌圖，至少有三顆骨牌被移去，因此針對本次事故的防范措施是切實可行，能夠中斷事故連鎖而避免事故的發(fā)生。實際情況也證明，效果顯著有效的。

三．簡述事故法則并闡明啟示：

事故法則為：每1起重大事故的背后，必然有29起輕微事故、300起未遂事故和1000處事故隱患。這就是后來成為國際上通用的事故法則--“海恩法則”。

啟示：?? 事故背后有征兆，征兆背后有苗頭。這是“29+300+1000=1”海恩法則告訴我們的一個最顯見而又最深刻的道理。事實上，在實際工作中，一旦事故發(fā)生了，主動地去檢討事故發(fā)生的原因是容易做到的；而在事故尚未發(fā)生、“形勢一片大好”的時候，能夠冷靜地經(jīng)常不斷地反思安全生產(chǎn)中存在的問題，并認真加以整改卻比較難。也就是說，人們往往只重視“=”后面的數(shù)字，而恰恰忽略了“=”前面的數(shù)字的存在；只死守著“不發(fā)生交待不了的問題就行”的底線，而往往輕視了身邊一個個“小隱患”、“小苗頭”、“小違章”；只重視安全目標，而偏偏忽視了達成這一目標的過程。

電力生產(chǎn)安全靠的是人、設(shè)備、管理的有效運作，是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。換言之，只要電力生產(chǎn)活動還存在，威脅電力生產(chǎn)安全的因素就隨時有可能產(chǎn)生。因此，我們不僅要緊咬著“=”后面的“0” 目標，還要下大氣力、動真功夫，千方百計地使“=”前面的“29”、“300”、“1000”變得越來越小，甚至變?yōu)椤?”。有句話說得好，“安全生產(chǎn)是天下第一大事，也是天下第一難事?！比绾伟堰@一大事、難事做細、做實、做好呢？竊以為，最實在的辦法就是用“人員百分之百、時間百分之百、力量百分之百”來抓安全，切實用人本管理的思維，來提高員工的安全意識和技能，使員工真正做到“要安全、會安全、能安全”；用精細化管理的要求，來抓好安全生產(chǎn)全過程的細節(jié)管理，特別是抓好施工現(xiàn)場中的每一個步驟、每一道工序、每一個環(huán)節(jié)、每一個人頭，切實做到“可控、在控、能控”。惟有如此，方能保證設(shè)備零缺陷、管理零漏洞、作業(yè)零違章，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安

四：編制校園火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系

河南理工大學火災(zāi)事故應(yīng)急救援方案

一應(yīng)急援救組織機構(gòu)、組成人員和主要職責

1．事故應(yīng)急救援指揮部成員組成

總指揮由校長鄒友峰擔任，副總指揮由學校副校長? 劉平和孔留安擔任，成員由各院系主任、團委和各班班主任組成。

2．事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責

發(fā)生重特大事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，組織指揮救援隊伍實施救援行動，統(tǒng)一調(diào)動應(yīng)急救援工作所需的人員、物資、器材，負責下達請求外單位和公安消防部門救援命令，事后組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，組織事故預(yù)案演練。

校長主要職責是發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，統(tǒng)一調(diào)動應(yīng)急救援工作所需的人員、物資、器材，負責下達請求外單位和公安消防部門救援命令；副校長主要職責是組織指揮隊伍實施救援行動，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗，組織事故預(yù)案演練；各部主任和班主任主要職責是負責疏散師生盡快撤離事故現(xiàn)場，避免和減少人員傷亡。

3．指揮部辦事機構(gòu)

學校保衛(wèi)室為應(yīng)急救援組織常設(shè)機構(gòu)。

聯(lián)絡(luò)電話：3987110

4．事故應(yīng)急救援器材、裝備

學校在電鈴中裝配警報器，校園內(nèi)一旦發(fā)生重特大事故，電鈴自動拉響警報。

學校裝配無線話筒，遇有事故發(fā)生，指揮部人員可以用話筒現(xiàn)場指揮緊急救援行動。

住校學生宿舍安裝應(yīng)急燈，夜間發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)急燈會自動打開，指引學生緊急疏散。住校學生宿舍配有干粉滅火器，隨時撲救火種。

5 事故應(yīng)急程序與行動方案

校園內(nèi)重特大事故發(fā)生時，處理事故的基本程序是：（1）政教處主任首先拉響校園警報；（2）總指揮用話筒或電話指揮實施救援行動；（3）副總指揮親臨中學部教學樓、學生宿舍樓指揮各部主任、院系組長和班主任組織師生從樓道緊急疏散，盡快撤離事故現(xiàn)場，盡可能搶救國家財產(chǎn)；（4）現(xiàn)場所有人員安全撤離；迅速劃定隔離帶，禁止師生進入危險區(qū)；（5）總指揮向外發(fā)出請求救援的指令，消防部門趕到現(xiàn)場撲救火苗，公安部門趕到現(xiàn)場維持秩序；醫(yī)護人員趕到現(xiàn)場救治傷員；（6）現(xiàn)場保護；（7）組織人員調(diào)查事故原因，做好善后工作。

6．應(yīng)急救援保障

1．制度保障：學校擬定并實施《事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

2．組織保障：學校專門成立事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)。并為常設(shè)機構(gòu)。

3．物質(zhì)保障：學校配有簡易的事故應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學校地形便利，消防通道暢通無阻，外面的救援力量短時間內(nèi)能迅速趕到并實施救援。

4．人員保障：學校是師生集中的地方，人員素質(zhì)相對較高，人身安全意識較強，事故發(fā)生概率相對較低，一旦發(fā)生事故會有秩序撤離。

7．應(yīng)急培訓計劃

1．培訓目的：讓師生掌握發(fā)生重特大事故時救援常識，提高自我安全的意識和自我救治的能力。

2．培訓對象：在崗位的教職員工和在校學生。

3．培訓內(nèi)容：火災(zāi)事故現(xiàn)場撤離、自我救治和滅火器材的使用。

4．培訓方式：集中培訓，專家講座，現(xiàn)場指導(dǎo)，直至學會。

5．培訓時間：每年8月上旬。

第2篇現(xiàn)代全面安全管理原理

現(xiàn)代安全全面管理原理

現(xiàn)代安全管理的一個重要特征,是強調(diào)系統(tǒng)的安全管理。系統(tǒng)的安全管理需要ohs管理從企業(yè)的整體出發(fā),把安全管理重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達到最佳安全狀態(tài)。因此,全面管理的原理是ohsms的重要理論基礎(chǔ)。

要實現(xiàn)全面管理,需要遵循如下管理原則:

系統(tǒng)性原則:強調(diào)人-機-環(huán)境因素的綜合管理;

動態(tài)性原則:建立空間-時間相聯(lián)系的管理體系;

效果性原則:強調(diào)閉環(huán)的管理,要講求最終的效果和業(yè)績;

階梯性原則:不斷改進、不斷完善,建立持續(xù)發(fā)展的機制;

閉環(huán)原則:要求安全管理要講求目的性和效果性,要有評價;

分層原則:管理的目標要結(jié)合實際,針對條件和可行性確定,不能不切實際的貪高,也不能無所追求;

分級原則:管理和控制要有主次,要講求抓住重點、單項解決;

等同原則:無論是從人的角度還是物的角度必須是管理因素的功能大于和高于被管理因素的功能;

反饋原則:對于計劃或系統(tǒng)的輸入要有自檢、評價、修正的功能。

在組織的管理過程中,要落實如下“三全”管理:

全員參與管理

全過程管理

全方位管理

第3篇現(xiàn)代安全管理理論和技術(shù)——系統(tǒng)原理

（一）系統(tǒng)原理的含義

系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學的一個最基本原理，是指人們在管理工作中，運用系統(tǒng)論的觀點、理論和方法，對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標，即用系統(tǒng)論的原理和方法來認識和處理管理中出現(xiàn)的問題。

系統(tǒng)是由相互由相互作用和相互依賴的若干部分組合的，具有特定功能并處于一定環(huán)境中的有機整體。任何管理對象都可以看作一個系統(tǒng)，系統(tǒng)可以分為若干個子系統(tǒng)，子系統(tǒng)可以分為若干個要素，即系統(tǒng)是由要素組成的。按照系統(tǒng)論的觀點，管理系統(tǒng)具有六個特征，即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。

安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng)，它包括各級安全管理人員、安全防護設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿生產(chǎn)活動的方方面面，安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。

（二）系統(tǒng)原理的基本原則

1．整分合原則

高效的現(xiàn)代安全管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效的綜合，這就是整分合原則。

整體規(guī)劃就是在對系統(tǒng)進行深入、全面分析的基礎(chǔ)上，把握系統(tǒng)的全貌及其運動規(guī)律，確定整體目標，制定規(guī)劃與計劃及各種具體規(guī)范。明確分工就是確定系統(tǒng)的構(gòu)成，明確各個局部的功能，把整體的目標分解，確定各個局部的目標以及相應(yīng)的責、權(quán)、利，使各局部都明確自己在整體中的地位和作用，從而為實現(xiàn)最佳的整體效應(yīng)最大限度地發(fā)揮作用。有效綜合就是對各個局部必須進行強有力的組織管理，在各縱向分工之間建立起緊密的橫向聯(lián)系，使各個局部協(xié)調(diào)配合，綜合平衡地發(fā)展，從而保證最佳整體效應(yīng)的圓滿實現(xiàn)。

整體把握、科學分解、組織綜合是整分合原則的主要含義。運用整分合原則，要求企業(yè)管理者在制定整體目標和宏觀決策時，必須將安全生產(chǎn)納入其中，資金、人員和體系都必須將安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容考慮。

2．反饋原則

反饋控制論和系統(tǒng)論的基本概念之一，是指控制過程中對控制機構(gòu)的反作用。反饋普遍存在于各種系統(tǒng)之中，也是管理中的一種普遍現(xiàn)象，是管理系統(tǒng)達到預(yù)期目標的主要條件。由于負反饋是抵消外界因素的干擾，維持系統(tǒng)的穩(wěn)定性，因此，為了使系統(tǒng)做合乎目的的運動，一般均采用負反饋。

成功的高效安全管理，離不開靈活、準確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，及時采取行動。

3．封閉原則

任何一個管理系統(tǒng)的管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則。

封閉就是把管理手段、管理過程等加以分割，使各部分、各環(huán)節(jié)相對獨立，各行其是，充分發(fā)揮自己的功能。然而又互相銜接，互相制約，并且首尾相連，形成一條封閉的管理鏈。對于企業(yè)管理，管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)體系必須是封閉的，管理法規(guī)的建立和實施也必須封閉。

在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。

4．動態(tài)相關(guān)性原則

構(gòu)成系統(tǒng)的各個要素是運動和發(fā)展的，而且是相互關(guān)聯(lián)的，它們之間的相互聯(lián)系又相互制約，這就是動態(tài)相關(guān)性原則。

該原則是指任何企業(yè)管理系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，不僅要受到系統(tǒng)本身條件的限制和制約，還要受到其他有關(guān)系統(tǒng)的影響和制約，并隨著時間、地點以及人們的不同努力程度而發(fā)生變化。企業(yè)管理系統(tǒng)內(nèi)部各部分的動態(tài)相關(guān)性是管理系統(tǒng)向前發(fā)展的根本原因。所以，要提高安全管理的效果，必須掌握個管理對象要素之間的動態(tài)相關(guān)特征，充分利用相關(guān)因素的作用。

第4篇機械工廠安全性評價標準企業(yè)安全生產(chǎn)運用現(xiàn)代科學管理方法評價說明

現(xiàn)代科學管理方法應(yīng)用檢查評價表

序號

評價內(nèi)容

評價說明

應(yīng)得分

實得分

備注

下列方法應(yīng)用6種,每種3分,共18分

1. 1. 注“δ”的屬必考核項

2. 2. 其它任選3種。

3. 3. 少一種扣3分。

4. 4. 滲透到職能部門業(yè)務(wù),應(yīng)用到生產(chǎn)車間日常管理、職工的自我約束中去。

5. 5. 查證要點見“解析”表1-2-1。

δ安全檢查表

δ事故樹分析

δ目標管理

事件樹分析

安全性評價

abc分析

信息管理

預(yù)先危險性分析

故障類型及影響分析

行為科學與心理學

pdca循環(huán)

人機工程

計算機輔助管理

電化教育

生物節(jié)律

1 設(shè)置原因

傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理思想、理論和方法,奠定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),在保證安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用。但是傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理不能完全適應(yīng)當前科技進步和生產(chǎn)的發(fā)展,存在著滯后于生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。只有運用現(xiàn)代科學管理的理論和方法,以系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流的綜合觀點,積極、主動開展事故預(yù)防預(yù)測,研究探討事故發(fā)生規(guī)律,把事故消滅在發(fā)生之前,提高安全生產(chǎn)決策能力和促進新技術(shù)成果的應(yīng)用,不斷提高管理水平,才能適應(yīng)整個現(xiàn)代化管理發(fā)展的要求,克服傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理之不足。

2 項目內(nèi)容

現(xiàn)代科學管理方法運用于安全管理要做到有內(nèi)容、有形式、有效果?，F(xiàn)代科學管理方法主要有:安全目標管理、安全檢查表、事故樹分析、安全評價、預(yù)先危險性分析、故障類型分析、abc分析法、生物節(jié)律、安全行為科學與心理學、安全信息管理、pdca循環(huán)、計算機輔助管理和電化安全教育等。其中安全檢查表、事故樹分析、目標管理必須評價?，F(xiàn)代科學管理方法的應(yīng)用,不是孤立的個人應(yīng)用,不能寫在紙上、掛在墻上,擺花架子、裝門面,而是要求企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系,形成保障安全生產(chǎn)的整體效應(yīng)。因此,各種科學管理方法,必須滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去;滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去;滲透到職工自我管理、企業(yè)自我約束中去。同時要將傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗與現(xiàn)代科學管理方法有機結(jié)合起來,強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系運作,保證安全生產(chǎn)。

3 評價方法

評價現(xiàn)代科學管理方法的應(yīng)用要貫徹有效性原則,做到有形式、有內(nèi)容、有效果。

有形式。即方法是先進的、科學的、可行的。不限定推薦范圍。

有內(nèi)容。即以現(xiàn)代科學管理思想、理論和方法結(jié)合本企業(yè)實際,與各職能部門業(yè)務(wù)、車間日常生產(chǎn)或職工生產(chǎn)操作結(jié)合起來。

有效果?？茖W管理方法滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務(wù)管理中去,滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去,滲透到職工自我管理和企業(yè)自我約束中去,形成整體效應(yīng),推動企業(yè)建立良好的工作秩序,提高職工隊伍素質(zhì),減少工傷事故,改善安全衛(wèi)生狀況。

各種方法查證要點見表1-2-1《現(xiàn)代科學管理評價查證表》。

序號

評價項目

查證測定要點

文本資料

抽查考試

現(xiàn)場(執(zhí)行)記錄

是

否

說明

安全檢查表

1) 查閱各類常用檢查表:項目正確、有檢查時間、檢查人。

2) 納入安技部門業(yè)務(wù)范圍。

查車間、班組有關(guān)人員定期使用或日常使用情況

1) 車間班組普遍使用安全檢查表,對危險點監(jiān)控有效,使用面不低于50%,重點危險點必用。

2) 抽查一工人以檢查表為藍本對照檢查,判斷檢查效果。

事故樹分析

1) 邏輯分析和事故符號無原則錯誤。

2) 能聯(lián)系本行業(yè)多發(fā)性事故或重大事故。

3) 職能部門必用方法。

1)安技人員能了解事故圖的邏輯關(guān)系,并能定性分析。

2)應(yīng)用點操作者對事故樹基本事件有所了解。

1)出現(xiàn)中間事件能給予制止。

2)對結(jié)構(gòu)重要度較大的事件能有效控制。

3)具有一定預(yù)測能力。

目標管理

目標明確,有目標分解、實施、檢查、控制、評價等內(nèi)容。

1) 全廠職工明確安全生產(chǎn)總目標。

2) 查有關(guān)人員如何進行目標控制。

1)各項指標達到目標。

2)目標分解有效。

3)目標分解落實。

預(yù)先危險性分析

1) 能正確分析系統(tǒng)內(nèi)危險因素。

2) 準確判斷形成事故原因及危險等級。

3) 采取措施正確。

1) 是否成為常用方法。

2) 有效估計和排除開發(fā)系統(tǒng)固有危險。

1)避免不必要設(shè)計變更。

2)比較經(jīng)濟的保障系統(tǒng)安全性。

pdca循環(huán)

1) 制定規(guī)劃、實施整改、檢查結(jié)果、分析提高等四環(huán)節(jié)應(yīng)無原則錯誤。

2) 數(shù)理統(tǒng)計分析應(yīng)正確。

1)查有關(guān)人員如何應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計方法,確定目標、制定對策。

1) 能不斷改進安全生產(chǎn)工作。

2) 實施整改有效。

安全行為科學與心理學

1) 分析資料能符合行為科學和心理學基本規(guī)律。

2) 具有相當數(shù)量分析資料。

1)查資料所提供對改變?nèi)说牟话踩袨榈睦斫狻?/p>

1)對人的不安全行為管理有效果。

計算機輔助管理

1) 應(yīng)用計算機進行事故統(tǒng)計分析,事故樹分析,安全性評價等。

2) 應(yīng)用于危險部位的控制。

1) 查有關(guān)人員對計算機應(yīng)用的看法。

2) 了解危險部位有關(guān)的基礎(chǔ)資料。

1) 提高安全工作效果

2) 提高危險部位的安全性。

故障類型分析

10能查明故障類型和對系統(tǒng)影響。

排除故障措施正確。

1)是否已成為職能部門或車間常用方法。

1) 用于工程安全保障跟蹤管理,提高安全生產(chǎn)保障能力。

2) 消防故障措施有效。

電化教育

電化教育制度、教學計劃花名冊、教材等。

了解有關(guān)人員、查電化教育制度。

能提高安全教育效果。

事件樹分析

1) 應(yīng)用本廠事故實例,歸納邏輯正確。

2) 成為安技部門人員應(yīng)會業(yè)務(wù)知識。

1) 安技人員、應(yīng)用點生產(chǎn)管理人員能從多種可能結(jié)果中找出關(guān)鍵事件,并提出應(yīng)采取的措施。

2) 工人了解如何避免人的不安全行為發(fā)生。

1) 應(yīng)用點措施有效。

2) 提高事故預(yù)測、不安全因素動態(tài)發(fā)展、危險辨識能力。

a、b、c、分析法

1) 能抓住關(guān)鍵照顧一般進行分析,達到控制總體的目的。

2) 危險性分析正確。

1)a類對象的管理者、操作者能理解abc分析法并了解如何控制。

1)控制點采取措施切實有效。

生物節(jié)律

1) 查企業(yè)有關(guān)生物節(jié)律應(yīng)用的規(guī)定。

2) 生物節(jié)律圖無原則錯誤。

1)查有關(guān)人員對生物節(jié)律臨界期下限等如何加強人為管理。

1) 能按生物節(jié)律應(yīng)用規(guī)定執(zhí)行, 如勸告、警告或禁止工作。

2) 行為約束有效。

安全人機工程

1) 能正確地進行人體測量,生理特點分析,動作分析,動作測定,機械、工具和環(huán)境改善應(yīng)符合實際。

2) 成為職能部門業(yè)務(wù)范圍。

1)查有關(guān)人員驗證所測定數(shù)據(jù)的可靠性。

1)查應(yīng)用安全人機工程改進機械、工具、場地、環(huán)境等具體實例。

信息管理

1) 查企業(yè)信息管理應(yīng)用規(guī)定。

2) 計算機信息管理或人工信息管理必須能體現(xiàn)企業(yè)信息反饋程序。

1)有關(guān)管理人員能應(yīng)用信息為安全生產(chǎn)采取相應(yīng)對策。

1) 應(yīng)用信息管理,提高安全生產(chǎn)決策能力。

2) 有效預(yù)防事故。

現(xiàn)代科學管理評價查證表

4 計分方法

本項目應(yīng)得分為18分,目標值6種,每種3分。某種方法應(yīng)用脫離工廠實際搞形式,沒有明顯的效果,該項不得分。

第5篇現(xiàn)代安全管理理論和技術(shù)

安全管理隨著安全科學技術(shù)和管理科學的發(fā)展而發(fā)展，安全系統(tǒng)工程原理和方法的出現(xiàn)，使安全管理的原理、內(nèi)容和方法都有了很大的拓展。安全管理的主要內(nèi)容是為貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)，確保生產(chǎn)過程中的安全而采取的一系列組織措施。安全管理的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免各種損失，保障員工的安全健康，從而推動企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展。

安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分。安全管理原理是從管理的共性出發(fā)，對安全管理工作的實質(zhì)內(nèi)容進行科學的分析、綜合、抽象與概括所得出的安全管理規(guī)律。安全管理原則也稱為二級安全管理原理，是在安全管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)安全管理活動的通用規(guī)則。一般來說，原理更基本，更具普遍性；原則更具體，對行動更具有指導(dǎo)性。

安全管理原理包括系統(tǒng)原理、人本原理、預(yù)防原理和強制原理。

一、系統(tǒng)原理

（一）系統(tǒng)原理的含義

（二）系統(tǒng)原理的基本原則

1．整分合原則

高效的現(xiàn)代安全管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效的綜合，這就是整分合原則。

2．反饋原則

3．封閉原則

任何一個管理系統(tǒng)的管理手段、管理過程等必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動，這就是封閉原則。

在企業(yè)安全生產(chǎn)中，各管理機構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。

4．動態(tài)相關(guān)性原則

二、人本原理

（一）人本原理的含義

在管理活動中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義，其一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個人都處在一定的管理層面上。離開人，就無所謂管理。其二是管理活動中，作為管理對象的諸要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)（組織機構(gòu)、規(guī)章制度等），都是需要人去掌管、運作、推動和實施。因此，應(yīng)該根據(jù)人的思想和行為規(guī)律，運用各種激勵手段，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，挖掘人的內(nèi)在潛力。

（二）人本原理的基本原則

1．能級原則

一個穩(wěn)定而高效的管理系統(tǒng)必須是由若干分別具有不同能級的不同層次有規(guī)律地組合而成的，這就是能級原則。

現(xiàn)代管理認為，單位和個人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小順序排列，形成管理的能級。能級原則確定了系統(tǒng)建立組織結(jié)構(gòu)和安排使用人才的原則。穩(wěn)定的管理能級結(jié)構(gòu)一般分為四個層次，即經(jīng)營決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層。四個層次能級不同，使命各異，必須劃分清楚，不可混淆。

在運用能級原則時應(yīng)該所到三點：一是能級的確定必須保證管理結(jié)構(gòu)具有最大的穩(wěn)定性；二是人才的配備必須對應(yīng)，根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作，使人盡其才，各盡所能；三是責、權(quán)、利應(yīng)做到能級對等，在賦予責任的同時授予權(quán)力和給予利益，才能使其能量得到相應(yīng)能級的發(fā)揮。

2．動力原則

推動管理活動的基本力量是人，管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力，這就是動力原則。

有三種基本動力，即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力。物質(zhì)動力是以適當?shù)奈镔|(zhì)利益刺激人的行為動機，精神動力是運用理想、信念、鼓勵等精神力量刺激人的行為動機，信息動力則通過信息的獲取與交流產(chǎn)生奮起直追或領(lǐng)先他人的動機。

動力原則的運用首先要注意綜合協(xié)調(diào)地運用三種動力，其次要正確認識和處理個體動力與集體動力的辯正關(guān)系，第三要處理好暫時動力與持久動力之間的關(guān)系，最后則應(yīng)掌握好各種刺激量的閾值。只有這樣，管理才能產(chǎn)生良好的效果。

3．激勵原則

激勵原則是以科學的手段激發(fā)人的內(nèi)在潛力，使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。在管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。

人發(fā)揮其積極性的動力來源于內(nèi)在動力、外部壓力和工作吸引力。內(nèi)在動力指人本身具有的奮斗精神，外部壓力指外部施加于人的某種力量，工作吸引力指那些能夠使人產(chǎn)生興趣和愛好的某種力量。運用激勵原則，要采用符合人的心理活動和行為活動規(guī)律的各種有效的激勵措施個手段，并且要因人而異，科學合理地采用各種激勵方法和激勵強度，從而最大程度地發(fā)揮人的內(nèi)在潛力。

三、預(yù)防原理

（一）預(yù)防原理的含義

安全管理工作應(yīng)當以預(yù)防為主，即通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預(yù)防原理。

預(yù)防和善后是安全管理的兩種工作方法。預(yù)防是在有可能發(fā)生意外人身傷害或健康損害的場合，采取事前的措施，防止傷害的發(fā)生。善后是針對事故發(fā)生以后所采取的措施和進行的處理工作。顯然，預(yù)防的工作方法是主動的、積極的，是安全管理應(yīng)該采取的主要方法。

安全管理以預(yù)防為主，其基本出發(fā)點源自生產(chǎn)過程中的事故是能夠預(yù)防的觀點。除了自然災(zāi)害以外，凡是由于人類自身的活動而造成的危害，總有其產(chǎn)生的因果關(guān)系，探索事故的原因，采取有效的對策，原則上說能夠預(yù)防事故的發(fā)生。由于預(yù)防是事前的工作，因此正確性和有效性就十分重要。生產(chǎn)系統(tǒng)一般都是較復(fù)雜的系統(tǒng)，事故的發(fā)生既有物的方面的原因，又有人的方面的原因，事先很難估計充分。有時，重點預(yù)防的問題沒有發(fā)生，但未被重視的問題卻釀成大禍。為了使預(yù)防工作真正起到作用，一方面要重視經(jīng)驗的積累，對既成事故和大量的未遂事故進行統(tǒng)計分析，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，做到有的放矢；另一方面要采用科學的安全分析、評價技術(shù)，對生產(chǎn)中的人和物的不安全因素及其后果作出準確的判斷，從而實施有效的對策，預(yù)防事故的發(fā)生。

（二）預(yù)防原理的原則

1．偶然損失原則

事故發(fā)生的后果（人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等），以及后果的大小如何，都是隨機的，是難以預(yù)測的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果，這就是事故損失的偶然性。

對于人身事故，美國學者海因里希(heinrich)根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，得出了重傷(包括死亡)、輕傷和無傷害事件發(fā)生的概率之比為1：29：300，稱為海因里希法則。也有的事故發(fā)生沒有造成任何損失，這種事故被稱為險肇事故。但若再次發(fā)生完全類似的事故，會造成多大的損失，只能由偶然性決定而無法預(yù)測。

根據(jù)事故損失的偶然性，可得到安全管理上的偶然損失原則：無論事故是否造成損失，為了防止事故損失的發(fā)生，唯一的辦法是防止事故再次發(fā)生。這個原則強調(diào)，在安全管理實踐中，一定要重視各類事故，包括險肇事故，只有連險肇事故都控制住，才能真正防止事故損失的發(fā)生。

2．因果關(guān)系原則

因果關(guān)系是指事物之間存在著一事物是另一事物發(fā)生的原因的關(guān)系。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果。一個因素是前一因素的結(jié)果，而又是后一因素的原因。事故的因果關(guān)系決定了事故發(fā)生的必然性，只是時間或遲或早而已，這就是因果關(guān)系原則。

掌握事故的因果關(guān)系，砍斷事故因素的環(huán)鏈，就消除了事故發(fā)生的必然性，就可能防止事故的發(fā)生。事故的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關(guān)系，深入調(diào)查、了解事故因素的因果關(guān)系，就可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，從而為防止事故發(fā)生提供依據(jù)。

從事故的因果關(guān)系中認識必然性，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期起因階段，這就是因果關(guān)系原則的應(yīng)用。

3．3e原則

造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸納為技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度的原因、管理的原因等四個方面。針對這四個方面的原因，可以采取三種防止對策，即工程技術(shù)(engineering)對策、教育(education)對策和法制(enforcement)對策，即所謂3e原則。

技術(shù)對策是運用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素，改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護與報警裝置，實現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。教育對策是提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓練，使職工牢固樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須的知識和技能。法制對策是利用法律、規(guī)程、標準以及規(guī)章制度等必要的強制手段約束人們的行為，從而達到消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的。

4．本質(zhì)安全化原則

本質(zhì)安全化原則來源于本質(zhì)安全化理論，是指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化，就可以從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。所謂本質(zhì)上實現(xiàn)安全化指的是設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。

本質(zhì)安全化是安全管理預(yù)防原理的根本體現(xiàn)，也是安全管理的最高境界，實際上目前還很難達到，但是我們應(yīng)該堅持這一原則。本質(zhì)安全化的含義也不僅局限于設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全化，而應(yīng)擴展到諸如新建工程項目，交通運輸，新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用。甚至包括人們的日常生活等各個領(lǐng)域中。

四、強制原理

（一）強制原理的含義

采取強制管理的手段控制人的意愿和行動，使個人的活動、行為等受到安全管理要求的約束，從而實現(xiàn)有效的安全管理，這就是強制原理。一般來說，管理均帶有一定的強制性。管理是管理者對被管理者施加作用和影響，并要求被管理者服從其意志，滿足其要求，完成其規(guī)定的任務(wù)。不強制便不能有效地抑制被管理者的無拘個性，將其調(diào)動到符合整體管理利益和目的的軌道上來。

安全管理需要強制性是由事故損失的偶然性、人的“冒險”心理以及事故損失的不可挽回性所決定的。安全強制性管理的實現(xiàn)，離不開嚴格合理的法律、法規(guī)、標準和各級規(guī)章制度，這些法規(guī)、制度構(gòu)成了安全行為的規(guī)范。同時，還要有強有力的管理和監(jiān)督體系，以保證被管理者始終按照行為規(guī)范進行活動，一旦其行為超出規(guī)范的約束，就要有嚴厲的懲處措施。

（二）強制原理的原則

1．安全第一原則

安全第一就是要求在進行生產(chǎn)和其他活動的時候把安全工作放在一切工作的首要位置。當生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從安全，這就是安全第一原則。

安全第一原則可以說是安全管理的基本原則，也是我國安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容。貫徹安全第一原則，就是要求一切經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要高度重視安全，把安全工作當作頭等大事來抓，要把保證安全作為完成各項任務(wù)、做好各項工作的前提條件。在計劃、布置、實施各項工作時首先想到安全，預(yù)先采取措施，防止事故發(fā)生。該原則強調(diào)，必須把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)工作好壞的一項基本內(nèi)容，作為一項有“否決權(quán)”的指標，不安全不準進行生產(chǎn)。

2．監(jiān)督原則

為了促使各級生產(chǎn)管理部門嚴格執(zhí)行安全法律、法規(guī)、標準和規(guī)章制度，保護職工的安全與健康，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須授權(quán)專門的部門和人員行使監(jiān)督、檢查和懲罰的職責，以揭露安全工作中的問題，督促問題的解決，追究和懲戒違章失職行為，這就是安全管理的監(jiān)督原則。

安全管理帶有較多的強制性，只要求執(zhí)行系統(tǒng)自動貫徹實施安全法規(guī)，而缺乏強有力的監(jiān)督系統(tǒng)去監(jiān)督執(zhí)行，則法規(guī)的強制威力是難以發(fā)揮的。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立法人，國家與企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營者與職工之間的利益差別，在安全管理方面也有所體現(xiàn)。它表現(xiàn)為生產(chǎn)與安全、效益與安全、局部效益與社會效益、眼前利益與長遠利益的矛盾。企業(yè)經(jīng)營者往往容易片面追求質(zhì)量、利潤、產(chǎn)量等，而忽視職工的安全與健康。在這種情況下，必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，配備合格的監(jiān)督人員，賦予必要的強制權(quán)力，以保證其履行監(jiān)督職責，保證安全管理工作落到實處。

第6篇電業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系建立

隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國民綜合素質(zhì)以及生活水平的不斷提高，人們也越來越關(guān)注自己生存和工作的環(huán)境是否安全和環(huán)保。由于安全事故的發(fā)生，往往帶有危害性、災(zāi)難性及社會性等特點，因此，安全問題已成為當今社會各級政府及社會各界普遍關(guān)注和高度重視的主要問題之一。

目前，國內(nèi)許多企業(yè)在引進國外先進的管理經(jīng)驗和標準體系的同時，還結(jié)合自身實際，把質(zhì)量管理、職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系進行“二合一”、“三合一”或其它形式的整合。這已成為各企業(yè)加強安全、健康、環(huán)境管理的主要趨勢。

我國電力行業(yè)也面臨著同樣的問題，即如何進一步應(yīng)用現(xiàn)代先進的管理手段和方法，并與國際接軌，建立一套符合中國電力系統(tǒng)發(fā)展需要的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。就此，筆者提出自己的看法。

1? 基于風險評估的幾個先進管理體系

1.1? 簡介

(1) 職業(yè)安全健康管理體系(ohsms)

ohsms體系運行的主線是風險的控制過程，基礎(chǔ)是危害辯識、風險評估和風險控制的策劃。該體系首先對作業(yè)活動中存在的危害加以識別，然后評價每種危害事件發(fā)生的風險等級，依據(jù)安全健康法規(guī)的要求，確定不可承受的風險，制定目標和管理方案加以控制，并落實運行機制，做好應(yīng)急應(yīng)變的準備。

(2) “安全五星”管理體系

國際職業(yè)安全協(xié)會(nosa)的“安全五星”體系同樣以風險管理為基礎(chǔ)，側(cè)重于對未遂事件的預(yù)防和控制。在風險評估的基礎(chǔ)上，延伸出針對班組等生產(chǎn)作業(yè)單元在工作前的安全評估、五步安全法等安全管理方式。它已成為提高職工安全意識的有效手段。

(3) 安全、環(huán)境、健康管理體系(hse)

hse管理體系是采用與質(zhì)量管理體系、環(huán)境控制管理體系相同的方法，對組織或企業(yè)的人員健康、安全管理和環(huán)境保護進行持續(xù)改進的一套標準化的思想和方法。該體系從整體和全過程來考慮系統(tǒng)的安全管理問題，注重職工健康，提高安全系數(shù)，是一種事前進行風險分析，確定人(組織)的活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取防范手段和控制措施，以減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方式。

(4) 美國萬全管理體系

美國萬全管理中運用更多的風險識別方法，如前期風險評估、危險與可操作性分析、失效模式與影響分析、工作安全分析、定量風險評估、安全檢查表分析等，監(jiān)督和監(jiān)控外界機構(gòu)的風險評估。

1.2? 幾個先進管理體系的共同點

(1) 行為安全管理是體系運行的重點。安全理論認為，一次事故的發(fā)生對應(yīng)著很多不安全行為的出現(xiàn)。識別不安全行為，消滅未遂，是這些體系運行的重點內(nèi)容。同時，這些體系堅持“以人為本”的思想，對事不對人，并針對人的行為，在工作前進行認真分析。行為安全管理衍生出企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)與建設(shè)，極大地提高了企業(yè)的凝聚力和形象。

(2) 突出企業(yè)有序地規(guī)范化運作。企業(yè)安全管理涉及的環(huán)節(jié)紛繁復(fù)雜，為此，這些體系要求，根據(jù)風險評估的內(nèi)容，就各個要素制定運作標準，并在實際工作中嚴格執(zhí)行，避免了管理過程中的隨意性和可能造成的疏忽大意，使管理工作更加標準化、程序化。

(3) 強調(diào)全員參與。nosa與ohsms體系要求從班組工作中進行風險識別，使每個員工都能明確自己的工作任務(wù)、工作程序，識別每一程序中可能遇到的危險，并掌握處理危險的方法和措施，使每一位員工的風險意識得到提高。

(4) 體現(xiàn)持續(xù)改進的特點。上述管理體系均強調(diào)按照pdca循環(huán)的原則，不斷地提高安全生產(chǎn)的績效。

2? 電力安全生產(chǎn)管理與現(xiàn)代安全管理體系的比較

(1) 安全生產(chǎn)目標管理。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)目標是根據(jù)國家及上級主管單位和企業(yè)的經(jīng)濟目標確定的，符合國家及行業(yè)對企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求，與管理體系制定的安全生產(chǎn)目標、方針是一致的。但是，管理體系中的個別指標很難量化成目標值。

(2) 電力行業(yè)要求建立健全各級人員安全生產(chǎn)責任制，并做到職責明確、責任到位?！叭髽藴省?，即工作標準、技術(shù)標準、管理標準的建立，進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)責任。“兩大體系”，即安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的建立是電力安全生產(chǎn)的根本保障。這一點與管理體系要求的職責分工、明確責任是完全一致的。

(3) 輸電網(wǎng)、發(fā)供電企業(yè)、調(diào)度系統(tǒng)安全性評價與管理體系要求的職業(yè)健康安全和環(huán)境等風險評估有共同的目的，但各自要求的重點不同。國外的風險評估主要考慮的因素是人在作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的風險，而輸電網(wǎng)、發(fā)供電企業(yè)、調(diào)度系統(tǒng)安全性評價的重點是電力系統(tǒng)各個組成部分的安全生產(chǎn)風險，著重對構(gòu)成電力系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等系統(tǒng)的安全性進行評價，且應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)，依據(jù)國際和國家標準進行量化評估。對安全生產(chǎn)管理則按照行業(yè)要求進行檢查評價。

第7篇管理者如何抓好現(xiàn)代安全生產(chǎn)

當前，面臨著電力企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。

1提高認識，強化安全管理

1.1安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求；是保護社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

1.2長期安全生產(chǎn)對企業(yè)的影響

長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應(yīng)長期保持高度警惕，這一點至關(guān)重要。

1.3對工人和干部進行安全教育的目的不同

對企業(yè)工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章。

對企業(yè)干部（班組長以上）教育的目的是獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。

1.4安全管理的普遍原則

安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等，除少數(shù)情況外，一般需要相當長的時間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果，發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。

1.5如何提高安全管理水平

可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業(yè)的科學基礎(chǔ)知識、認真學習來自于專業(yè)的科學基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗教訓相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實踐是要從事故中得到經(jīng)驗和教訓，因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰；是對各項工作進行的最公正檢查；是強迫人們接受的最真實的科學實踐。

2認識規(guī)律，掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)

決定安全與否的基本因素主要有以下6項：

a.操作人員按規(guī)程操作；正確方法的使用；及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài)；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

b.設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。

c.物料：生產(chǎn)過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。

d.環(huán)境（時間和空間）：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時刻。

e.科學與技術(shù)：任何先進技術(shù)都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究；針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。

f.管理：安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

3管理者如何抓好安全生產(chǎn)

3.1抓干部的安全教育，樹立正確的安全觀

干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。干部要把研究本單位（部門）安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。

3.2樹立科學的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想

事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。

安全生產(chǎn)管理三原則

a.方針：“安全第一、預(yù)防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。

b.技術(shù)：用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

c.結(jié)果：保證安全生產(chǎn)的必備條件（人員、設(shè)備及管理），時刻在最佳狀態(tài)。

3.4安全生產(chǎn)工作方法

安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”。

3.4.1解決認識問題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)處于改革的過程中，正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，企業(yè)效益就無從談起。

3.4.2認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，特別是安全第一責任人。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定，責、權(quán)、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任，并按責任和要求追究責任。

3.4.3完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的2個子系統(tǒng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系。

3.4.4積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，即對一個單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。

3.4.5積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實行設(shè)備點檢定修制，在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點檢定修制就是以設(shè)備點檢為核心的設(shè)備維修管理體制，是實現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護性、經(jīng)濟性，并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來，變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常運行，提高設(shè)備利用率。

3.4.6加強安全技術(shù)教育、培訓工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓內(nèi)容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。

4結(jié)論

安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。

第8篇試論現(xiàn)代煤礦礦井通風安全管理措施

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的管理核心。實現(xiàn)通風安全管理現(xiàn)代化是改變煤礦安全的根本措施。利用科學技術(shù)結(jié)合煤礦安全理論，使人—機—環(huán)境系統(tǒng)達到最佳安全狀態(tài)，實現(xiàn)井下各用風地點的風量及有害氣體濃度等井下工作環(huán)境時時刻刻得到監(jiān)測監(jiān)控，并能得到優(yōu)化管理，為礦井的安全生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。礦井通風安全管理是煤礦生產(chǎn)過程中的重中之重，通風狀況的好壞直接影響到井下礦工的生命安全和生產(chǎn)效率。因此，要實現(xiàn)礦井通風安全現(xiàn)代化管理，為礦工創(chuàng)造一個安全舒適的工作環(huán)境。

一、加強通風安全管理

通風安全管理是動態(tài)管理。煤礦作業(yè)場所經(jīng)常變化，不安全因素不可能完全預(yù)見，因此，在具體工作中應(yīng)及時收集和處理各種信息，對生產(chǎn)環(huán)境的不安全因素進行分析，不斷充實完善安全技術(shù)措施和管理制度，實現(xiàn)通風安全管理目標。

（一）計劃管理

通風安全管理應(yīng)根據(jù)礦井的地質(zhì)條件、安全和開采技術(shù)條件而具體采取安全措施。編制計劃主要依據(jù)是國家安全生產(chǎn)方針、礦井生產(chǎn)計劃、技術(shù)裝備、技術(shù)水平及通風安全技術(shù)資料。在編制年度和月生產(chǎn)計劃的同時，必須根據(jù)礦井的實際條件，編制保證安全生產(chǎn)的通風、防治瓦斯、防火、防塵和降溫等工作計劃。根據(jù)計劃要求合理分配資金、人力、物力，認真貫徹落實，無特殊條件變化應(yīng)確保計劃實現(xiàn)。每期計劃執(zhí)行中和結(jié)束時要進行檢查、分析和總結(jié)，對安全隱患和計劃存在的問題及時解決，并對下期計劃進行全面安排，提出保證計劃完成的措施。如果計劃在實施的過程中遇到地質(zhì)條件變化、資金或設(shè)備不能落實，采取措施后仍不能解決時，可適當調(diào)整計劃，但必須滿足安全生產(chǎn)需要。

（二）技術(shù)管理

技術(shù)文件和技術(shù)資料管理。圖紙要齊全并能正確的反映實際情況。每個礦井必須有通風系統(tǒng)圖、通風網(wǎng)絡(luò)圖、防塵管路布置圖、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖，對于防火灌漿和瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，要有防火灌漿和瓦斯抽放管路系統(tǒng)圖等。需要收集儲存的數(shù)據(jù)有主要井巷的通風參數(shù)、煤層瓦斯含量、瓦斯相對涌出量、瓦斯絕對涌出量、瓦斯地質(zhì)資料、煤層的自燃傾向性鑒定資料、自然發(fā)火期統(tǒng)計資料、煤層的最短自然發(fā)火期、主要通風機的性能曲線、局部通風機的型號及其性能參數(shù)。所有儀器應(yīng)有說明書，建立技術(shù)檔案。各種報表應(yīng)存檔，各類臺帳（密閉墻臺帳、火區(qū)臺帳、局部通風機臺帳、注水臺帳等）健全，各種檢查記錄（通風設(shè)施檢查記錄、反風設(shè)施檢查記錄、瓦斯檢查記錄和瓦斯涌出異常檢查記錄等）齊全。制定符合本礦的風量計算方法，采掘工作面風量分配合理。定期進行主要通風機性能測定和礦井通風系統(tǒng)阻力測定，以獲得主要通風機性能實測曲線和關(guān)鍵阻力路線的阻力分布等資料。

（三）通風系統(tǒng)管理

井下一切通風設(shè)施，如風門、風窗、風橋、密閉墻、柵欄等必須有專人負責維修管理，使其保持完好狀態(tài)。隨工作面推進和遷移應(yīng)及時進行通風系統(tǒng)調(diào)整和風量調(diào)節(jié)。在改變通風系統(tǒng)時應(yīng)預(yù)先制定計劃和安全技術(shù)措施，嚴格履行相關(guān)審批手續(xù)。

（四）通風儀表管理

礦井必須配備足夠的通風安全檢查儀表，并定期進行校準和維修，其完好率應(yīng)達到90 %以上，下井儀器、傳感器的合格率必須達到100%。

二、通風安全的計算機管理

（一）建立通風安全數(shù)據(jù)庫

建立和使用好通風安全數(shù)據(jù)庫、圖庫、模型庫是礦井通風安全管理和煤礦企業(yè)管理現(xiàn)代化的標志，是利用計算機定期進行通風系統(tǒng)模擬分析和進行現(xiàn)代化管理的依據(jù)。通風安全數(shù)據(jù)庫主要有通風系統(tǒng)、通風報表、防火、防塵和瓦斯管理等。

（二）通風安全計算機輔助決策

通風安全管理信息系統(tǒng)是用系統(tǒng)思維的觀點，基于現(xiàn)代安全管理理論，以計算機和現(xiàn)代通訊技術(shù)為基本信息處理手段和傳輸工具，能為管理決策提供信息服務(wù)的信息系統(tǒng)。它是由人與計算機組成的，能進行通風安全管理信息的收集、傳遞、儲存、加工、分析和利用的系統(tǒng)。在進行礦井通風設(shè)計、調(diào)整通風系統(tǒng)和進行風量調(diào)節(jié)分配時，借助計算機進行通風網(wǎng)絡(luò)解算、通風機優(yōu)選、模擬各方案結(jié)果，對于優(yōu)化方案，提高工作效率有很大幫助。

（三）計算機技術(shù)管理

礦井通風技術(shù)管理信息系統(tǒng)包括建立煤礦瓦斯數(shù)據(jù)庫、瓦斯突出數(shù)據(jù)庫、防塵數(shù)據(jù)庫、通風監(jiān)測技術(shù)數(shù)據(jù)庫、通風測定儀表數(shù)據(jù)庫、礦井火災(zāi)數(shù)據(jù)庫等。礦井通風技術(shù)管理信息系統(tǒng)有利于礦井通風管理，能全面提高礦井通風科學管理水平。

三、建立通風安全信息管理系統(tǒng)

礦井通風的日常事務(wù)管理主要包括人員的分工、停開工區(qū)域通風調(diào)整、通風報表、處理日常通風問題等。通風管理的模式基本上是總工程師、通風區(qū)（隊）長負責制。在進行具體決策時，由通風區(qū)（隊）長根據(jù)任務(wù)安排、通風調(diào)度的記錄等進行。這種傳統(tǒng)的通風管理優(yōu)點在于任務(wù)安排直接、決策快捷，他們每天要做出大量決策．而對于某一具體決策，一般都是根據(jù)經(jīng)驗進行，由于個人經(jīng)驗的局限性，可能出現(xiàn)偏差。通風日常管理信息系統(tǒng)，是將礦井通風所有信息存儲在系統(tǒng)中，可以隨意調(diào)用，且?guī)в邢到y(tǒng)分析功能，能從一定程度上協(xié)助總工程師、通風區(qū)（隊）長進行決策，有利于實現(xiàn)決策的科學化。

（一）計算機圖形顯示

主要包括礦井通風系統(tǒng)圖、通風系統(tǒng)示意圖、通風網(wǎng)絡(luò)圖、避災(zāi)路線圖等。在圖上標明用風地點、風量分配、風流方向、通風設(shè)施位置等，主要圖件根據(jù)礦井最新情況加以刷新。利用計算機顯示礦井通風有關(guān)圖形更直觀，更便與合理管理。

（二）利用計算機建立通風設(shè)施管理數(shù)據(jù)庫

主要包括礦井局部通風機運行情況，如風量、風壓、風筒漏風、有毒有害氣體濃度。各類通風設(shè)施，如風橋、風門、密閉的構(gòu)筑位置及損壞程度。通風測量儀表的庫存數(shù)量、使用、檢測檢修情況等。主要通風機的運轉(zhuǎn)情況，包括風壓、風量、耗電量、電機功率、效率等。

（三）通風管理制度及其執(zhí)行記錄數(shù)據(jù)庫

主要包括有關(guān)礦井通風管理的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等，同時對信息進行分析和分類，建立可多條線索查詢的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，技術(shù)人員可準確、完整地檢索到相關(guān)的內(nèi)容。

（四）提供各類統(tǒng)計分析報告

主要包括風量測定及全礦風量綜合分析、通風阻力測定及阻力分布情況分析、主要通風機性能檢測報告及性能評估分析、反風演習報告、煤礦瓦斯鑒定和分析、煤層自燃傾向性鑒定和礦井火區(qū)分布定位以及各參數(shù)測定時間和數(shù)據(jù)分析等。

（五）提供通風管理機構(gòu)與管理人員信息

主要包括各類人員的具體信息。計算機通風信息日常管理系統(tǒng)將全礦井與通風相關(guān)的基本情況通過計算機數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，然后通過網(wǎng)絡(luò)使其在全礦或更大范圍內(nèi)資源共享，決策人員可根據(jù)需要，隨時查詢各種記錄和狀況，進行科學決策。

四、結(jié)語

通過運用計算機等技術(shù)手段，進一步提高了煤礦通風管理水平，隨著科學技術(shù)的不斷進步，將有更多的新技術(shù)應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)中。

第9篇現(xiàn)代事故管理理論在安全生產(chǎn)中的運用

防止和減少事故是安全管理的核心內(nèi)容和永恒的努力方向。隨著現(xiàn)代工業(yè)的迅猛發(fā)展，科學技術(shù)的快速推進，事故管理必須與之相適應(yīng)，在經(jīng)驗型管理的基礎(chǔ)上充分結(jié)合現(xiàn)代事故管理理論進行事故預(yù)防控制。只有這樣，才能有效提升企業(yè)的安全管理水平，防范各類事故的發(fā)生。然而，在生產(chǎn)實踐中，現(xiàn)代事故管理理論卻并沒有被很好地運用，經(jīng)驗型管理還占主導(dǎo)地位，運用事故預(yù)防控制理論采提高企業(yè)的安全管理水平大有必要。

在“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針的指引下，廣大安全工作者積極總結(jié)事故帶給我們的經(jīng)驗教訓，大膽探索研究新理論、新方法，50年來，積累了大量事故預(yù)防控制經(jīng)驗，采取了不少新方法，也取得了不少新成果，但是，當前的事故預(yù)防控制工作還存在諸多不足之處。

主要表現(xiàn)在：

1、經(jīng)驗方法多，系統(tǒng)理論少

2、就事論事多，追根溯源少

3、經(jīng)驗說教多，理論推廣少

4、一知半解多，深入理解少

現(xiàn)代事故管理理論通過對事故發(fā)生的機理進行研究，從中找出規(guī)律性的東西，這是安全工作者進行事故管理的理論指導(dǎo)。只有以正確的理論做指導(dǎo)，才能實現(xiàn)科學高效的程序化控制。

首先，企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)要予以高度重視，為理論的引進提供重要的決策支持和推進動力；其次是部門領(lǐng)導(dǎo)要采用多種形式進行理論的推廣應(yīng)用，如可以吸納安全工程專業(yè)大學生，也可以采取廠校結(jié)合的方式，外送本企業(yè)在職安全人員到高校進行理論知識的系統(tǒng)培訓，也可以外請專家到企業(yè)舉辦簡單可行的安全培訓班，傳授與企業(yè)生產(chǎn)結(jié)合緊密的基本理論，等等。為了搞好理論與實踐的有機結(jié)合，高效實用，采用走出去、請進來同時進行的方法是最為有效的。

事故發(fā)生的原因有直接原因和間接原因。直接原因不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩種。不直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，但能促使事故發(fā)生或增加其嚴重性的一些因素即間接原因，主要包括技術(shù)的原因、教育的原因、身體的原因、精神的原因、管理的原因。一般說來，調(diào)查事故發(fā)生的間接原因，不外乎是以上五種原因中的某一個或某兩個以上的原因同時存在。但是，技術(shù)、教育、管理這三個原因是極其重要的事故原因，應(yīng)著重抓住主要原因的事件或因素來排出隱患。

其次，現(xiàn)代事故管理理論有的很簡單，有的很復(fù)雜，但是無論簡單還是復(fù)雜，都必須對其有一個正確的理解和靈活的應(yīng)用，如若不然，就可能對簡單的瞧不上，復(fù)雜的又搞不成?，F(xiàn)代事故理論不能在生產(chǎn)實踐中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，也就無疑于紙上談兵。為達到無傷害的目的，就要力求消滅所有的事故，如果不能從中認識到必須對所有的事故予以收集和研究，并采取相應(yīng)的安全措施，預(yù)防事故的發(fā)生，那么，現(xiàn)代事故管理理論就必然得不到靈活的運用，不能發(fā)揮出它對安全生產(chǎn)的重要指導(dǎo)作用。

第10篇現(xiàn)代安全管理十大理念

美國著名安全專家mr.dan petersen在其著作中多次提到現(xiàn)代安全管理的十大原理（或稱）理念。這十大原理極具有代表意義，概括了當今美國以及發(fā)達的國家對安全管理的研究、比較成熟和系統(tǒng)的認識。

原理1：系統(tǒng)根源

傳統(tǒng)安全管理的思維模式是：事故可能是不安全的行為和狀態(tài)所導(dǎo)致的，找到一個最直接的因素或某種不安全行為、不安全狀態(tài)，作為事故發(fā)生的原因，然后糾正不安全行為的行為或消除這個不安全的狀態(tài)，沒有進一步尋找導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。

事故多中原因理論提出，我們不僅僅要分析導(dǎo)致事故的直接原因即不安全行為和不安全的狀態(tài)，更重要的是要找出導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因（或系統(tǒng)原因）。

“系統(tǒng)原因”原理認為，不要將獲得的所有信息僅歸結(jié)為某個單獨的直接因素，而是要拓寬我們的視野，考慮導(dǎo)致事故的系統(tǒng)原因。因此，每個事故都會為我們打開了一個改善改善安全管理的窗口，通過它我們可以觀察和分析整個管理系統(tǒng)和我們的管理程序。

把事故、不安全行為和不安全的狀態(tài)看作系統(tǒng)不正常、系統(tǒng)缺陷的征兆。以識別不安全行為、狀態(tài)和事故為起點，研究為什么這個行為和事故會發(fā)生，為什么這種狀態(tài)會存在。應(yīng)用這個原理，我們將要重新確定事故的調(diào)查程序，即針對任何一個事故，不管是重大事故，還是小事故，都盡可能地識別出導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因，最終消除管理體系的缺陷，消除和整改系統(tǒng)缺陷是為了從根本上改進管理系統(tǒng)，而不僅為了尋找某個人的錯誤。

在手指傷害的案例中，如果說直接原因是沒有穿戴防護手套，那么糾正措施是戴上手套。然而，這種糾正措施僅僅解決了表面的問題，并沒有解決真正的問題。其結(jié)果是：類似的事情可能在明天還會發(fā)生在其他地方的員工身上。事故的根本原因可能是沒有安排培訓、缺乏安全作業(yè)標準或是缺乏有效的監(jiān)控措施等系統(tǒng)缺陷。只有找到事故的根源所在，才可以長期有效地預(yù)防與減少事故的發(fā)生。

原理2：風險管理

衡量風險的要素是事故發(fā)生的可能性和危害性所造成的后果嚴重程度。通過分析事故的發(fā)生頻率和事故的嚴重程度，可以對風險進行評估，制定風險控制措施，進而管理、降低或消除風險。另一方面，傳統(tǒng)的安全管理方法側(cè)重于控制事故發(fā)生的頻率來減少事故，并取得了一定的成功。然而，事故后果的嚴重程度在某些方面、狀況下是可以評估的、預(yù)測和控制的。這個原理強調(diào)，在某些條件下可以通過評估預(yù)測可能發(fā)生的事故及其嚴重程度，通過降低事故的嚴重性來減低風險，預(yù)防控制重大惡性事故的發(fā)生；而不僅僅通過減少事故的發(fā)生頻率來減少損失。例如，在下列作業(yè)活動或作業(yè)環(huán)境中，存在的風險比常規(guī)作業(yè)的風險要大，必須執(zhí)行更有效的控制措施來識別危害、控制和降低風險。

l 非常規(guī)作業(yè)；

l 涉及高能量源的作業(yè)；

l 建筑施工場所；

l 員工承受心理壓力的情況下；

l 涉及有毒有害化學品的工作環(huán)境等。

原理3：“安全第一”新概念

該原理是最重要的安全原理之一。它重重申了安全與生產(chǎn)質(zhì)量、成本和人事同等重要的思想，進一步把企業(yè)管理應(yīng)用到了安全管理的領(lǐng)域。

“安全第一” 新概念

“安全安全在日常工作中應(yīng)該和其他的業(yè)務(wù)職能同等重要，是現(xiàn)代企業(yè)管理中必不可少的關(guān)鍵要素之一”。企業(yè)應(yīng)該如何如同對待企業(yè)戰(zhàn)略、人力資源管理、營銷管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)和員工關(guān)系一樣重視安全。管理層必須對安全管理作出承諾，并努力實現(xiàn)。

雖然我們習慣使用“安全第一”這個詞，但是，有時很難平衡，特別是在日常的作業(yè)活動過程中?，F(xiàn)場主管們?yōu)榱藢崿F(xiàn)生產(chǎn)目標或及時完成某個項目，容易忽略安全問題。我們總期望管理人員能權(quán)衡好風險與利益之間的關(guān)系。如果沒有有效的管理機制和切實可行的管理措施來支撐，“安全第一”往往就是一空話！會議不能保證安全第一，領(lǐng)導(dǎo)的講話不能保證安全第一，企業(yè)必須建立一套可以執(zhí)行的可以操作的安全管理機制。“安全和其他業(yè)務(wù)職能同等重要”的觀念可能容易為生產(chǎn)工具監(jiān)督、維修監(jiān)督和其他人員所接受。什么時候安全第一？“當其他任何事情（如生產(chǎn)進度、質(zhì)量或費用控制）與安全出現(xiàn)矛盾時，安全必須放在第一位”。

原理4：績效與責任

幾乎所有的管理人員，都會重視上級領(lǐng)導(dǎo)分配任務(wù)與責任，在大多數(shù)的情況下，如果某個人沒有被指定負責某項工作，幾乎可以肯定，他不會承擔與此項工作相關(guān)的責任。但是，他卻會關(guān)注管理層對其所衡量和強調(diào)的工作績效：生產(chǎn)、質(zhì)量、成本或管理層近期所施壓的任何一項其他的任務(wù)。因此，如果企業(yè)針對所有主管人員制定了明確的崗位責任、安全績效標準和績效管理的程序，必須激勵各級管理人員努力貫徹實施，以求履行安全職責和實現(xiàn)起安全安全的績效目標。

“誰主管，誰負責”，安全必須是主管負責人的責任。管理層應(yīng)該通過設(shè)置安全目標、計劃、組織和管理機制引導(dǎo)安全工作，明確各級主管人員的安全責任，并且賦予他們的相應(yīng)的權(quán)力。在這里“主管”這一詞不僅指現(xiàn)場監(jiān)督的管理人員，包括從現(xiàn)場班組長到企業(yè)高層的各級管理人員。有些企業(yè)在明確績效與責任、推行安全生產(chǎn)責任制的時候，卻將安全責任制變成推卸責任的工具！在推行績效與責任的時候，應(yīng)該明確各級人員的職責和任務(wù)，而不是安全指標的分解。企業(yè)的安全責任管理機制，可以以多種形式體現(xiàn)出來，例如：

l 公司管理績效評估系統(tǒng)中寶庫包括安全指標（不僅僅是事故指標，還包括行動指標等）；

l 制定明確、切合實際、可以衡量的各級安全管理行動目標；

l 有公司高層幾安全管理人員參與的安全委員會定期評估管理的人員的安全績效。

原理5：安全管理職能

安全管理專業(yè)人員的核心任務(wù)是尋找導(dǎo)致事故發(fā)生的管理系統(tǒng)出了什么問題？如何尋找？

這個原理引導(dǎo)安全專業(yè)管理人員注意安全管理的系統(tǒng)性，而不僅僅是安全行為和狀態(tài)。通過分析管理系統(tǒng)來確定如何才能有效地控制事故。安全管理專業(yè)人員可以通過以下提問，來分析公司的安全管理系統(tǒng)的有效性：

1.公司的安全管理方針是什么？

2. 公司安全管理部門的只能是什么

3.公司是如何管理安全的

4.安全生產(chǎn)崗位責任制如何確定

5.如何衡量安全管理的績效使用什么指標

6.怎樣選聘員工

7.怎樣培訓

8.如何激勵

9.如何激勵管理者

原理6：起因控制

在《humanerr reduction and safety management》（1982年第一版）書中作者開發(fā)并解釋了這樣一個模型。模型認為，每次事件（事故）都與人為的失誤（不安全行為）有關(guān)，而且在不安全行為的背后有很多原因。這些原因可以被識別、分類和進行深入的分析。管理者可以采取很多行動來降低不安全行為的發(fā)生的可能性，來避免事故的發(fā)生，而不是僅僅限于對人的教育和強制執(zhí)行上。

我們知道，事故的結(jié)果是人員的傷害、設(shè)備的損壞、環(huán)境的破壞或其他形式的經(jīng)濟損失，事故是安全管理系統(tǒng)的缺陷和人為失誤的綜合結(jié)果。

系統(tǒng)缺陷包括了傳統(tǒng)安全管理可能包含的因素，例如：

公司沒有明確的安全方針？如果，是什么？

如何界定崗位安全責任制？

安全管理過程中是否明確誰有什么樣的權(quán)力？

誰對事故承擔責任？如何承擔？

如何進行安全績效考核？

應(yīng)該什么樣的方法進行安全檢查？是否對員工提供足夠的培訓？

是否制定了明確具體的操作程序？

應(yīng)用什么樣的安全標準？

保存什么樣的記錄？如何應(yīng)用這些記錄？

我們的應(yīng)急響應(yīng)程序是什么？

原理7：環(huán)境與行為

原理7是原理6的拓展和延伸。該原理認為，當人產(chǎn)生不安全行為時，他們不是啞吧，不是白癡，不是不小心，不是需要糾正行為的小孩子；不安全行為是有管理系統(tǒng)形成的不良“環(huán)境”所造成的。在這樣的文化氣氛、行為習慣、設(shè)備條件或者管理系統(tǒng)存在缺陷的環(huán)境，產(chǎn)生不安全行為是完全合理和正常的。因此，安全管理工作就是要改變導(dǎo)致不安全行為的環(huán)境，從而減少或小區(qū)不安全的行為。

原理8：三個子系統(tǒng)

隨著安全科學的發(fā)展，發(fā)展安全管理系統(tǒng)也越來越完善。傳統(tǒng)的安全管理只涉及了物的條件控制，如：給沙輪機安裝防護設(shè)施：隨后，在安全管理中考慮了管理程序，并建立安全管理體系、標準和作業(yè)程序，使得事故率進一步降低；但是，無論是物的條件控制，還是安全管理體系，依然不能徹底地降低事故的發(fā)生。

現(xiàn)代安全管理在傳統(tǒng)安全管理側(cè)重于物的條件控制和管理體系的基礎(chǔ)上，更注重員工的安全行為、意識、心理狀態(tài)以及行為環(huán)境。期望從根本上提高員工的安全意識，減少員工的不安全行為，杜絕事故的發(fā)生。因此，改善那些使員工產(chǎn)生不安全行為的自然環(huán)境和心理環(huán)境是現(xiàn)代安全管理的基本任務(wù)。

原理8 再次強調(diào)，我們的任務(wù)是改變導(dǎo)致員工不安全行為的自然環(huán)境和心理環(huán)境。安全管理可以通過4個方面到達這個目標：

1.分析：分析導(dǎo)致不安全行為的原因

2.控制：開發(fā)制定控制措施或系統(tǒng)

3.溝通：把這些系統(tǒng)要求傳達給業(yè)務(wù)部門和每位人員

4.實施和監(jiān)測：實施控制措施，檢測控制的效果。

原理9：安全管理與企業(yè)文化

社會在不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)管理理論、技術(shù)與方法也已經(jīng)油料巨大的變化，因此，安全管理的理念也必須改變，必須跟上社會發(fā)展的步伐，與公司其他職能部門（質(zhì)量、生產(chǎn)、技術(shù)等）相協(xié)調(diào)，與公司的企業(yè)文化與管理理念互相融為一體。企業(yè)管理中，應(yīng)該努力構(gòu)建一個開放、領(lǐng)導(dǎo)重視、員工積極參與的安全管理文化氣氛。如果像過去僅僅依賴安全防護設(shè)備、安全程序和強制命令來管理安全，是不能緊跟時代的步伐，更難以實現(xiàn)安全績效的持續(xù)改進。

原理10：系統(tǒng)衡量標準

這些特征通常表現(xiàn)為：

1.最高管理層公開的安全承諾

2.強調(diào)安全績效考評

3.擁有公司中層管理的支持，并依賴其發(fā)揮影響作用

4.明確的安全方針與安全理念

5.員工積極參與

6.管理系統(tǒng)具有必要的靈活性，如變更管理

7.安全管理的作用與成效得到員工的廣泛認同。

第11篇現(xiàn)代發(fā)電廠安全管理體系的建立

幾十年來，由于各電網(wǎng)主要由小電廠、電機組組成，管理上又長期處于計劃經(jīng)濟體制下，因此，安全管理體制存在著一些弊端，如管理環(huán)節(jié)復(fù)雜，渠道不順暢；部分職工對安全的重視程度不夠、措施不完善、管理人才不足、管理手段落后等。這些弊端嚴重影響了企業(yè)安全系統(tǒng)工作的正常進行。為此筆者認為應(yīng)從以下幾個方面做好火力發(fā)電廠的安全管理：

1、實行專業(yè)化、標準化、制度化管理，強化發(fā)電企業(yè)安全管理的權(quán)威職能。改變原來車間安全專工由車間管理、班組安全員由班組管理的舊模式，實行了車間的安全專工由安監(jiān)部門直接管理作為廠安監(jiān)部門下派到基層的安全監(jiān)察代表，行使廠安監(jiān)部門的安全監(jiān)督職能。班組安全員則直接在車間安全監(jiān)察員領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，屬車間派駐班組的安全監(jiān)察員，這樣形成了垂直管理的安全網(wǎng)絡(luò)。各單位對安監(jiān)部下派的安全監(jiān)察員、車間下派的班組安全員的工作均只有建議權(quán)，沒有決定權(quán)，決定權(quán)歸屬安監(jiān)部，人員的選定由車間推薦、安全部門考核認定批準后方能上崗。

2、建立企業(yè)內(nèi)部安全評價制度。1997年華北電網(wǎng)的“安全評價”工作在全網(wǎng)安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。這種“專家會診”的方式具有消除隱患、可超前處理事故的優(yōu)越性，可以借鑒到企業(yè)內(nèi)部中來建立企業(yè)內(nèi)部安全評價制度，由企業(yè)組織安全管理技術(shù)方面的“專家級”人員對廠下屬生產(chǎn)單位進行全面安全評價。每年舉行1－2次，并根據(jù)評價及時整改，形成科學的評價體系。

3、結(jié)合考核機制，強化落實安全責任制，形成廠、車間、班組三級嚴密的安全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。安全管理中建立了安全效益雙百分考核制度，根據(jù)安全責任進行“百分考核”，按事故責任與安全百分考核掛鉤扣罰責任單位、責任人及相關(guān)責任者的安全百分獎勵，從而把個人利益和集體利益緊密有機地結(jié)合，達到警戒的目的。通過強化落實責任制，從廠長到每個職工都能嚴明自己的責任。將安全責任制重點落實到基層班組，班組落實到個人，從而真正形成了“班組控制異常和未遂；車間控制障礙和輕傷；全廠控制重傷和事故”的三級安全控制體系。

4、強化設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境的安全治理工作。安全工作有賴于設(shè)備這一“硬件”做基礎(chǔ)，再好的安全管理模式如果沒有好的設(shè)備做基礎(chǔ)也不行。在設(shè)備管理上應(yīng)做到利用大小修、低負荷時及時消缺，保證設(shè)備健康；整治生產(chǎn)區(qū)域不安全部位和現(xiàn)場安全防護設(shè)施；作好設(shè)備的定期維護、保養(yǎng)和定期輪換、定期試驗工作；提高設(shè)備管理水平和完善技術(shù)診斷工作。

5、抓好信息反饋，及時整改隱患。建立健全危險因素信急反饋系統(tǒng)，對日常檢查或定期檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，根據(jù)性質(zhì)和嚴重的程度，按規(guī)定分級實行信息反饋和整改，現(xiàn)場馬上能整改的要求立即進行整改，不能立即整改的發(fā)整改通知書進行限期整改，如事故隱患較為嚴重的要求停工進行整改，各項整改都應(yīng)形成記錄，對各類事故隱患都應(yīng)進行閉環(huán)管理。

6、建立安全培訓機制。培訓是提高職工全員安全思想和安全管理、安全意識的最直接、有效的手段和方法建立一套有效的安全培訓機制，對安全管理工作的提高具有積極的意義。結(jié)合企業(yè)改革，建立全員培訓機制，對員工進行有序分批的安全培訓，加強安全教育、提高專業(yè)技能水平；同時對安全管理專業(yè)人員也進行分期、分批的安全管理專業(yè)培訓，建立和完善相應(yīng)的考核制度，與在崗的安全培訓、專業(yè)培訓有機的結(jié)合，會有效提高職工的安全素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)，夯實了安全工作的基礎(chǔ)。

第12篇現(xiàn)代安全管理方法及特點

安全管理科學首先涉及的是常規(guī)安全管理，有時也稱為傳統(tǒng)安全管理，例如在宏觀管理方面有安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)工作體制、安全行政管理、安全監(jiān)督檢查、安全設(shè)備設(shè)施管理、勞動環(huán)境及衛(wèi)生條件管理、事故管理等；在微觀的綜合管理方法方面有安全生產(chǎn)“五大原則”、“全面安全管理”、“三負責制”、“安全檢查制”、“四查工程”、安全檢查表、“0123管理法”、“01467”全管理法等，還有專門性的管理技術(shù)，如“５ｓ”活動、“五不動火”管理、審批火票的“五信五不信”、“四查五整頓”、“巡檢掛牌制”、防電氣誤操作“五步操作管理法”、人流物流定置管理、“三點控制”、“八查八提高”活動、班組安全活動、安全班組建設(shè)等。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和安全科學技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)更需要發(fā)展科學、合理、有效的現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。現(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代安全管理科學。目前，現(xiàn)代安全管理是安全管理工程中最活躍、最前沿的研究和發(fā)展領(lǐng)域。

現(xiàn)代安全管理的理論和方法有：安全管理哲學、安全系統(tǒng)論、安全控制論、安全信息論、安全經(jīng)濟學、安全協(xié)調(diào)學、安全思維模式、事故預(yù)測與預(yù)防理論、事故突變理論、事故致因理論、事故模型學、安全法制管理、安全目標管理法、無隱患管理法、安全行為抽樣技術(shù)、安全經(jīng)濟技術(shù)與方法、安全評價、安全行為科學、安全管理的微機應(yīng)用、安全決策、事故判定技術(shù)、本質(zhì)安全技術(shù)、危險分析方法、風險分析方法、系統(tǒng)安全分析方法、系統(tǒng)危險分析、故障樹分析、“pdca”循環(huán)法、危險控制技術(shù)、安全文化建設(shè)等。

現(xiàn)代安全管理的意義和特點在于：要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理（變事后型為預(yù)防型）；變傳統(tǒng)的被動的安全管理對象為現(xiàn)代的安全管理動力；變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理；變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理；變傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理程式；變傳統(tǒng)的外迫型安全指標管理為內(nèi)激型的安全目標管理(變次要因素為核心事業(yè))。