班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則
前 言
班組是落實(shí)安全生產(chǎn)的最基層的生產(chǎn)組織,是項目部最前沿的工作集體,加強(qiáng)班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是搞好安全生產(chǎn)、控制事故發(fā)生,完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的基石。班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是項目部安全管理工作的主線和著力點(diǎn),是項目安全生產(chǎn)與發(fā)展的基礎(chǔ),我們要從生產(chǎn)、發(fā)展、穩(wěn)定的施工現(xiàn)場的實(shí)際出發(fā),站在“講政治”的高度,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心,全身心地投入到工作中去,以永無之境的探索精神、不甘落后的拼搏精神、更高水平的追求精神,去推動項目作業(yè)班組的安全生產(chǎn)、發(fā)展、穩(wěn)定工作,以高昂的斗志,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),確保項目部班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作見成效、上水平。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)班組安全管理,提高安全管理水平,根據(jù)國資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)群工〔2009〕52號文)精神,特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于公司所有班組,包括行政班組、自然班組和臨時組建班組。
第二章 班組安全組織標(biāo)準(zhǔn)
第三條 班組長是班組安全工作的第一責(zé)任人,對班組安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。
第四條 班組必須按作業(yè)班次設(shè)1名兼職安全員,協(xié)助班組長全面開展班組安全管理工作。安全員不在時,班長必須明確代管人員。班組長不在時,安全員有權(quán)安排班組有關(guān)人員處理與安全有關(guān)的工作。
第五條 班組分散作業(yè)時,每一作業(yè)部位工作的負(fù)責(zé)人(領(lǐng)工員)即為安全負(fù)責(zé)人。
第六條 班組必須實(shí)行安全輪流值日制度,除學(xué)徒工外,每天或每周輪換 1人進(jìn)行安全值日,安全值日員的主要任務(wù)是協(xié)助班組長、班組安全員開展安全生產(chǎn)工作。
第三章 班組安全生產(chǎn)責(zé)任制
第七條 班組長安全職責(zé)
班組是直接從事生產(chǎn)的基本單位,同時也是安全事故最可能發(fā)生的地方,要抓好安全管理工作,必須從班組長入手、從班組入手。
1.班組長是本班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本班組人員施工過程中的安全和職業(yè)健康負(fù)責(zé);
2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本班組的安全施工管理目標(biāo);
3.負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。帶頭遵章守紀(jì),及時糾正并查處違章違紀(jì)行為;
4.認(rèn)真組織每周一次的安全日活動,及時總結(jié)與布置班組安全工作,并做好安全活動記錄;
5.認(rèn)真開展班前5分鐘安全活動(班前會)和班后安全小結(jié);
6.經(jīng)常檢查(每天不少于一次)施工場所的安全情況,確保本班組人員在施工中正確使用勞動防護(hù)用品、用具;
7.負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育;
8.在每項工作開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項工作的施工;
9.負(fù)責(zé)本班組施工工序開工前的安全施工條件的檢查與落實(shí),對危險較大作業(yè)點(diǎn)的施工,必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人;
10.督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時及時整理作業(yè)場所;
11.實(shí)施安全施工與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的管理辦法,做到獎罰分明;
12.組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時改進(jìn)班組安全工作;
13.完善日常安全資料記錄、整理移交工作。
第八條 班組安全員安全職責(zé)
班組安全員一般由副班組長兼任,對班組安全管理工作負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任。
1.協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)項目部安全管理有關(guān)規(guī)定、安全操作規(guī)程和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。
2.協(xié)助班組長進(jìn)行班組安全建設(shè),開展各項安全活動。
3.協(xié)助班組長組織安全施工和文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為;協(xié)助班組長審查安全施工作業(yè)票。
4.檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況,督促、檢查本班組人員做好安全施工措施和正確使用勞動防護(hù)用品、用具。
5.協(xié)助班組長開展安全施工宣傳教育工作。
6.協(xié)助班組長建立安全管理臺帳,做好安全活動記錄,保管好有關(guān)安全資料。
7.發(fā)生工傷事故應(yīng)及時報告,積極搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場。
8.參加本班(組)事故的調(diào)查分析。
第九條 領(lǐng)工員安全職責(zé)
1.對本作業(yè)場所施工安全負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時處理,并向分管的領(lǐng)導(dǎo)匯報施工生產(chǎn)情況。
2.按照工程設(shè)計圖紙及施工組織措施的要求,結(jié)合工程實(shí)際情況,對員工進(jìn)行安全管理的詳細(xì)交底,組織班組按操作規(guī)程進(jìn)行施工。
3.對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)和遵守章紀(jì)教育,監(jiān)督、檢查各項措施的實(shí)施,做到安全管理。
4.組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè)。
5.施工現(xiàn)場做到地面清潔、道路平整、排水流暢、管線通順、標(biāo)志明顯,清除“臟、亂、差”,減少噪音,危險處所要設(shè)置警示標(biāo)志。
6.嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、工藝流程、安全流程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)細(xì)則。
7.對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子和安裝的電氣機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置,都要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,合格后方能使用。
8.認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生安全事故立即上報,保護(hù)現(xiàn)場,參加調(diào)查處理。
第十條 生產(chǎn)工人安全職責(zé)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定和安全操作規(guī)程,不違章作業(yè)。
2.正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行檢查;
3.不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。
4.施工項目開工前,認(rèn)真接受安全施工技術(shù)措施交底,并在交底書上簽字。
5.作業(yè)前檢查工作場所,做好安全設(shè)施防護(hù),以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保證他人不受傷害。下班前及時清理現(xiàn)場。
6.施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告,愛護(hù)安全設(shè)施,不亂拆亂動。
7.認(rèn)真參加安全活動,積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。
8.對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的作業(yè)場所,有權(quán)拒絕施工并可越級上報。
9.尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作,服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
10.發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告;調(diào)查事故時必須如實(shí)反映情況;分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
第十一條 班組工會勞動保護(hù)檢查員應(yīng)協(xié)助班組長做好安全管理工作。并遵循:
1.堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,配合班組長開展各項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),貫徹執(zhí)行國家勞動衛(wèi)生安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對班組勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的督促檢查負(fù)責(zé)。
2.檢查督促本班組職工愛護(hù)和正確使用各種安全防護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)用品,參加班組安全生產(chǎn)檢查,配合班組長組織好班組安全活動。
3.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場存在不安全因素,應(yīng)及時向班組長報告,要求及時整改,對違章作業(yè)及險情,應(yīng)及時加以勸阻,并立即報告班組長予以制止,或報告單位安全管理人員處理。
4.對班組的勞動安全衛(wèi)生工作、女職工和未成年工的特殊保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并將存在問題向組長或上級工會、安監(jiān)部門反映或提出建議和意見,確保職工在生產(chǎn)勞動中的安全和健康。
5.協(xié)助班組長組織班組的勞動競賽、安全生產(chǎn)競賽、安全知識競賽等各種安全活動,提高勞動生產(chǎn)率和職工安全生產(chǎn)的保障,參與班組的各項安全評比獎勵工作。
第十二條 班組同時要根據(jù)崗位工作實(shí)際,進(jìn)一步明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
第四章 班組安全生產(chǎn)日常管理工作標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 班前會和交接班標(biāo)準(zhǔn)
一、班組長在每天的班前會上應(yīng)該結(jié)合當(dāng)日的具體生產(chǎn)任務(wù)及工作環(huán)境,詳細(xì)布置安全工作,并進(jìn)行班前安全講話,提醒班組成員注意安全生產(chǎn),避免各類事故的發(fā)生,真正做到安全生產(chǎn)“五同時”。
安全講話的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:
1.當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn);
2.生產(chǎn)中可能發(fā)生的危險與預(yù)防措施;
3.上一班曾發(fā)生的違章行為與糾正處理方法;
4.提醒班組成員應(yīng)注意的安全事項;
5.傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的工作指示;
6.傳達(dá)企業(yè)內(nèi)外近期發(fā)生的傷亡事故教訓(xùn)及本班組預(yù)防類似事故的對策;
7.要求全班人員正確穿戴和使用勞動保護(hù)用品和用具。
班前會過后,應(yīng)將班前會的內(nèi)容及時進(jìn)行記錄,并由員工進(jìn)行簽名。以備發(fā)生事故時查閱,達(dá)到查清原因、分清責(zé)任的目的。
新來人員在班組開始工作前,班組長和安全員必須進(jìn)行針對性的安全教育和安全知識培訓(xùn),交待安全注意事項,指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),不允許單獨(dú)工作。
二、交接班是兩個運(yùn)行班組的一個正常銜接,是上一個班全面詳盡地向下一個班交待與傳達(dá)保持安全生產(chǎn)狀況的一個很重要的環(huán)節(jié)。交接班時雙方班組長應(yīng)在交接班記錄本上進(jìn)行簽名確認(rèn),以在記錄本的簽字欄簽字認(rèn)可為界。
交接班應(yīng)做到“十交”與“五不交”:
(一)十交:
1.交本班安全生產(chǎn)情況和任務(wù)完成情況;
2.交儀表、設(shè)備運(yùn)行和使用情況。當(dāng)班人員應(yīng)嚴(yán)格按工藝操作規(guī)程和設(shè)備操作規(guī)程認(rèn)真操作,對管理范圍內(nèi)的設(shè)備狀況負(fù)責(zé),交班時應(yīng)向接班人員移交完好的設(shè)備;
3.交不安全因素,采取的預(yù)防措施、注意事項和事故的處理情況;
4.工具數(shù)量及缺損情況。交接班時,工具應(yīng)擺放整齊,無油污、無損壞、無遺失;
5.交工藝指標(biāo)執(zhí)行情況和為下一班的準(zhǔn)備工作。當(dāng)班人員應(yīng)對管理范圍內(nèi)的工藝現(xiàn)狀負(fù)責(zé)。交班時應(yīng)保持正確的工藝指標(biāo),并向接班人員交待清楚;
6.交原始記錄是否正確完整。交接班時,設(shè)備運(yùn)行記錄、工藝操作記錄、維修記錄等應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、整潔;
7.交原材料使用和產(chǎn)品質(zhì)量情況及存在的問題;
8.交上級指示、要求和注意事項;
9.交現(xiàn)場安全設(shè)施情況;
10.交崗位設(shè)備整潔和區(qū)域衛(wèi)生情況。
(二)五不交
1.生產(chǎn)不正常、事故未處理完不交;
2.設(shè)備或工藝有問題,搞不清楚不交;
3.崗位衛(wèi)生未搞好不交;
4.記錄不清、不齊、不準(zhǔn)不交;
5.安全設(shè)施缺失、缺陷未處置完畢不交。
在倒班作業(yè)中,應(yīng)每天及時做好交接班。上一班的班組長應(yīng)將班中的生產(chǎn)情況、設(shè)備狀況、安全隱患等信息正確傳達(dá)給下一班的班組長,以便使下一班正確掌握情況,避免出現(xiàn)上一班的隱患未整改,造成下一班操作失誤釀成事故。
交接班發(fā)現(xiàn)問題,交接雙方須當(dāng)面說明。如果交班人離開后,接班人才發(fā)現(xiàn)屬于上一班之間問題的,上一班遺留或出現(xiàn)的問題應(yīng)由當(dāng)班責(zé)任者負(fù)責(zé)。
第十四條 班組安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
班組安全檢查對安全工作的促進(jìn)很大。通過經(jīng)常性和規(guī)范性的安全檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)和查明各種“險情”和“隱患”,并采取相應(yīng)的措施,加以有效地防范和整改,化險為夷;可以及時監(jiān)督各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的貫徹實(shí)施,及時制止違章作業(yè),確保安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。班組安全檢查形式較多,按檢查人員劃分有自檢(自我檢查)、互檢(互相檢查)、專檢(專人檢查);按檢查內(nèi)容劃分有普通性檢查、專業(yè)性檢查;按時間劃分有季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和“三檢制”(指班前、班中、班后進(jìn)行安全檢查)等。
(一)班組常用的安全檢查形式有:
1.安全監(jiān)護(hù)制
根據(jù)本班組作業(yè)實(shí)際和特點(diǎn)建立互相監(jiān)護(hù)檢查制度。例如二人以上同時作業(yè),應(yīng)實(shí)行“大技工負(fù)責(zé)制”,不允許一人單獨(dú)作業(yè)。多人同時作業(yè)時,指定專人監(jiān)護(hù)和監(jiān)督檢查。
2.定期檢查制
定期每周進(jìn)行一次安全檢查,可結(jié)合安全日活動進(jìn)行,并作為安全活動日的內(nèi)容之一。由班組長組織安全員、技術(shù)員及有關(guān)人員對班組安全工作狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為。檢查內(nèi)容主要包括三個方面,即人、物、環(huán)境。具體地說,一是檢查人的安全思想是否牢固,安全管理有否薄弱環(huán)節(jié),安全管理規(guī)章制度是否完善,作業(yè)人員的操作是否符合安全規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書及工藝等要求;二是檢查物,即機(jī)具設(shè)備是否處于安全狀態(tài),是否存在缺陷及不完善的情況;三是檢查周圍環(huán)境是否存在不安全因素,地下、地面、空中的環(huán)境,對作業(yè)是否要采取特殊安全措施。
(二)班組長、安全員、崗位操作人員要根據(jù)工作現(xiàn)場、崗位,利用“安全檢查表”,明確檢查項目、存在問題及處理措施,落實(shí)“三檢制”,由班組長(領(lǐng)工員)、安全員組織安排每日的班前檢查,督促工人穿戴好防護(hù)用品,并對現(xiàn)場和機(jī)械器具等進(jìn)行檢查,以便及時清除作業(yè)環(huán)境中的事故“隱患”。班中檢查,落實(shí)安全作業(yè)措施,及時制止或糾正違章作業(yè)行為,消滅事故苗子。班后檢查,清理作業(yè)現(xiàn)場,做到工完場清,不留隱患。安全檢查,要做好相應(yīng)記錄。
班組安全檢查的內(nèi)容:
1.檢查職工是否樹立“安全第一”的思想,安全責(zé)任心是否強(qiáng),是否掌握安全操作技能和自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程以及各種安全生產(chǎn)制度,對于不安全的行為是否敢于糾正和制止,是否嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,是否做到安全文明生產(chǎn),是否正確、合理穿戴和使用個人防護(hù)用品、用具。
2.檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否良好。防護(hù)罩、防護(hù)欄(網(wǎng))、保險裝置、聯(lián)鎖裝置、指示報警裝置是否齊全靈敏有效,接地(接零)是否完好。
3.檢查設(shè)備、設(shè)施、工具、附件是否有缺陷和損壞;制動裝置是否有效,安全間距是否合乎要求,機(jī)械強(qiáng)度、電氣線路是否老化、破損、超重吊具與繩索是否符合安全規(guī)范要求,設(shè)備是否帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.檢查易燃易爆物品和劇毒物品的貯存、運(yùn)輸、發(fā)放和使用情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了易燃易爆物品和劇毒物品的安全管理制度,通風(fēng)、照明、防火等是否符合安全要求。
5.檢查生產(chǎn)作業(yè)場所和施工現(xiàn)場有哪些不安全因素。安全出口是否通暢,登高扶梯、平臺是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品的堆放、工具的擺放、設(shè)備的安全距離、操作者安全活動范圍、電氣線路的走向和距離是否符合安全要求,危險區(qū)域是否有護(hù)欄和明顯標(biāo)志等。
6.檢查有無忽視安全技術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象。如:操作無依據(jù)、沒有安全指令、人為的損壞安全裝置或棄之不用,冒險進(jìn)入危險場所,對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置進(jìn)行注油、檢查、修理、焊接和清掃等。
7.檢查有無違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,如在作業(yè)場所工作時間打鬧、精神不集中、酒后上崗、脫崗、睡崗、串崗等。
8.檢查日常生產(chǎn)中有無誤操作、誤處理的現(xiàn)象,如在運(yùn)輸、起重、修理等作業(yè)時信號不清、警報不鳴;對重物、高溫、高壓、易燃、易爆物品等作了錯誤處理;使用了有缺陷的工具、器具、起重設(shè)備、車輛等。
9.檢查個人勞動防護(hù)用品的穿戴和使用情況,如進(jìn)入工作現(xiàn)場是否正確穿戴防護(hù)服、帽、鞋、面具、眼鏡、手套、口罩、安全帶等;電工、電焊工等電氣操作者是否穿戴超期絕緣防護(hù)用品、使用超期防毒面具等。
10.其它需要檢查的內(nèi)容。
(三)安全生產(chǎn)檢查相關(guān)要求
1.閑置再用的設(shè)備,使用前應(yīng)全面檢查,經(jīng)檢查合格后方可使用。
2.班組長(領(lǐng)工員)、安全員(值日人員)應(yīng)督促檢查各崗位執(zhí)行安全規(guī)程情況,檢查各崗位查出問題整改及上報情況。
3.安全檢查查出的問題無論是否整改都應(yīng)記入《班組安全活動記錄》欄內(nèi),未整改的要立即上報,并注明整改情況和報告部門名稱、接受報告人姓名及職務(wù)。
第十五條 安全隱患整改工作標(biāo)準(zhǔn)
班組針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及不安全因素,在單位安全管理部門的指導(dǎo)下,落實(shí)班組事故隱患排查整改管理工作。
1.班組長對本班組安全隱患整改工作全面負(fù)責(zé),領(lǐng)工員、安全員協(xié)助班組長做好管理、監(jiān)督和統(tǒng)計上報工作,班組成員全力配合,確保安全隱患按期整改到位。不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識,共同搞好本單位的安全工作。
2.事故隱患要每天一小查,每月一大查,進(jìn)行定期或不定期的安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)記錄在案,并以書面檢查情況向單位安全主管部門匯報,及時消除安全隱患。
3.安全隱患整改要堅持及時有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)的原則。對存在安全隱患的作業(yè)場所,要堅持不安全不生產(chǎn)的原則,制定切實(shí)可行的防范措施,無措施不生產(chǎn)。
4.對重點(diǎn)部位制定切實(shí)可行的安全保護(hù)措施,并認(rèn)真執(zhí)行;定期檢查和維修保養(yǎng)好各種消防器材,保持正常投入使用;對于作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)存在的安全隱患要及時消除,確保安全;對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,要下達(dá)整改通知書及時進(jìn)行整改或者拆除,保持良好的安全環(huán)境。
5.班組根據(jù)“安全檢查表”中發(fā)現(xiàn)的潛在危險不能及時處理的,填寫“隱患整改追蹤記錄卡”,按照安全隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度逐級上報,在單位安全管理部門的指導(dǎo)下積極整改。
6.安全隱患整改要實(shí)行逐級銷號,對按期整改的安全隱患,班組要逐級進(jìn)行銷號;對未按期整改的安全隱患,要重點(diǎn)監(jiān)控,確保徹底整改。
7.因安全隱患整改治理不及時、導(dǎo)致事故發(fā)生,在安全隱患責(zé)任區(qū)內(nèi)確認(rèn)事故責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
班組要實(shí)行危險確認(rèn)制,針對本班組作業(yè)中的危險項目、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究和制訂相應(yīng)的對策,使人人確認(rèn)和知曉,以便在作業(yè)中進(jìn)行重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)防范,達(dá)到趨夷避險、安全生產(chǎn)的目的。
第十六條 設(shè)備、工器具保養(yǎng)及維修管理標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)班班組長按所負(fù)責(zé)范圍組織進(jìn)行設(shè)備及工器具的維護(hù)保養(yǎng),審閱運(yùn)行報表,掌握各系統(tǒng)當(dāng)天能耗狀況,發(fā)現(xiàn)異常,分析原因,及時杜絕能源浪費(fèi)現(xiàn)象。
1.班組機(jī)械設(shè)備性能良好,能夠在規(guī)定荷載下正常運(yùn)行,外觀整潔干凈,各種管路無跑、冒、漏、滴等現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備的交接班記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、履歷書等資料規(guī)范填制。
2.班組所使用機(jī)械設(shè)備全面實(shí)行機(jī)長負(fù)責(zé)制,機(jī)器保養(yǎng)采用分機(jī)保養(yǎng),分工負(fù)責(zé),定機(jī)、定人;每日作業(yè)前必須對安全裝置和吊索、具的安全狀況進(jìn)行一次檢查;每周必須對設(shè)備的安全裝置進(jìn)行一次檢查;每月(包含停用一個月以上的起重機(jī)械在重新使用前)必須對設(shè)備安全狀況進(jìn)行一次全面檢查。
3.設(shè)備本體應(yīng)做到:
a.擺放整齊、表面清潔、潤滑良好、安全著地。
b.零部件、附屬裝置齊全,緊固、調(diào)整、防腐好。
c.設(shè)備儀器、儀表齊全完好。
d.啟動、制動、方向裝置靈敏、可靠。
e.設(shè)備周圍環(huán)境應(yīng)保持清潔。
4.電動設(shè)備接地良好,內(nèi)部線路按規(guī)定進(jìn)行布設(shè),外接線路按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行架設(shè),所有電線(纜)無破損.
5.手持電動工具的負(fù)荷線應(yīng)采用耐氣候型的橡皮護(hù)套銅芯軟電纜,且不得有接頭;手持式電動工具的外殼、手柄、負(fù)荷線、插頭、開關(guān)等應(yīng)完好無損,使用前應(yīng)作空載檢查,運(yùn)轉(zhuǎn)正常方可使用。
6.移動電動機(jī)械,應(yīng)使用軟橡膠電纜,嚴(yán)格實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”(移動式機(jī)械的電纜應(yīng)有轉(zhuǎn)收裝置,不得隨意放在地面上拖拉)。
7.起重機(jī)械設(shè)備、移動式發(fā)電機(jī)、電氣設(shè)備等應(yīng)分別配置干粉(或二氧化碳)滅火器和二氧化碳、四氯化碳滅火器。機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)掌握滅火器的使用方法、滅火急救常識和救援技能;配置的滅火器應(yīng)定期檢查、更換。
8.機(jī)械工作現(xiàn)場的環(huán)境應(yīng)避免人員暴露于危險及有害物質(zhì)(如溫度、振動、噪聲、粉塵、輻射、有毒)的影響中;在室外工作時,對不利的氣候影響(如熱、冷、風(fēng)、雨、雪、冰)應(yīng)提供適當(dāng)?shù)恼谘谖?應(yīng)滿足照明要求,優(yōu)先采用自然光,當(dāng)工作環(huán)境照明不足時,輔之以機(jī)器的局部人工照明,光源的位置在使用中進(jìn)行調(diào)整時不應(yīng)引起任何危險。避免眩光、陰影和頻閃效應(yīng)引起的風(fēng)險。
9.現(xiàn)場設(shè)備應(yīng)有齊全的設(shè)備銘牌,設(shè)置相應(yīng)的安全操作規(guī)程。對于危及人身安全的部位,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志和防護(hù)裝置。
10.設(shè)備操作人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行操作技能和安全知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方能上機(jī)操作。且每月定期進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育,時間不少于2課時。
11.施工設(shè)備停放、檢修、安裝應(yīng)有固定的位置,場地應(yīng)確保安全。對設(shè)備進(jìn)行安拆和檢修保養(yǎng)時,必須按規(guī)定懸掛明顯警示標(biāo)識;對電器設(shè)備進(jìn)行檢修時,檢修場所必須有防雨措施。
12.機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障后及時組織檢修,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除,做好技術(shù)把關(guān)工作,保證系統(tǒng)設(shè)備經(jīng)常處于優(yōu)良的技術(shù)狀態(tài);當(dāng)機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障或影響正常工作時,迅速組織處理;遇疑難問題及時將原因向有關(guān)部門報告,在單位主管部門的指導(dǎo)下,組織力量及時處理解決。
第十七條 危險作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)
凡對操作者本人及周圍其他人和設(shè)備、設(shè)施的安全,有可能造成重大危險的作業(yè),稱為危險作業(yè)。
(一)危險作業(yè)的范圍為:
1.高處作業(yè);
2.帶電作業(yè);
3.禁煙火范圍內(nèi)進(jìn)行的明火或易燃作業(yè);
4.爆破或有爆炸危險的作業(yè);
5.有中毒或窒息危險的作業(yè);
6.危險的起重運(yùn)輸作業(yè);
7.多臺機(jī)械聯(lián)合作業(yè);
8.水上水下作業(yè);
9.腳手架搭拆作業(yè);
10.大型設(shè)備安拆作業(yè);
11.密閉空間焊接作業(yè);
12.構(gòu)筑物拆除作業(yè);
13.其它有較大危險可能導(dǎo)致重傷以上事故的作業(yè)。
(二)從事危險作業(yè)范圍內(nèi)的工作,班組填寫《危險作業(yè)申請單》一式二份,經(jīng)單位技術(shù)部門進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全管理部門審查現(xiàn)場后方可作業(yè)。特殊情況(如搶險或緊急處理事故等)無法履行審批手續(xù)時,現(xiàn)場應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安全工作,并有具體的安全措施,在情況允許后立即通知安全管理部門并補(bǔ)辦審批手續(xù)。
(三)危險作業(yè)人員必須有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù),身體狀態(tài)良好,禁止女工、老、弱、病、殘人員參加。
(四)危險作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯警示標(biāo)志,有專人監(jiān)護(hù),做到可干可不干的一律不干;能夠到安全地點(diǎn)或安全期間干的一定轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)或延遲到安全期間干;能用比較安全的方法代替的一定采用較安全方式作業(yè)。
(五)施工前,應(yīng)對作業(yè)人員做好安全教育和安全技術(shù)交底,并認(rèn)真對作業(yè)場所進(jìn)行全面安全檢查,確保安全防護(hù)措施到位,安全裝置靈敏可靠。同時派人或布置安全值班人員做重點(diǎn)檢查、監(jiān)控。
1.作業(yè)時要穿戴好防護(hù)用品,設(shè)備、輔件、用具要完好可靠,符合安全要求。
2.要嚴(yán)格遵守各類危險作業(yè)的專業(yè)安全規(guī)程及各項管理制度。
3.作業(yè)區(qū)域內(nèi)要整潔,道路要通暢,要有明顯標(biāo)志和告示。
4.參與施工作業(yè)的員工要身體健康,沒有妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;員工要工作認(rèn)真負(fù)責(zé),具有本工種作業(yè)所需的安全專業(yè)技術(shù)知識及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并持有本工種作業(yè)有效期內(nèi)的專業(yè)操作證。
5.高空作業(yè)應(yīng)衣著靈便,不得攀登腳手架、物料提升機(jī)或乘吊籃上下,工具材料嚴(yán)禁向下拋擲;交叉作業(yè),要保證隔離防護(hù)棚牢固嚴(yán)密。
6.臨時用電必須作到三級配電兩級保護(hù),其安裝、拆除、維修必須由專業(yè)電工完成。搬運(yùn)、移動用電設(shè)備,應(yīng)先切斷電源并做妥善處理后進(jìn)行,使用的機(jī)械設(shè)備必須切斷電源并鎖好開關(guān)箱。非電工人員嚴(yán)禁亂動電氣設(shè)備。在潮濕、危險場地作業(yè),必須使用安全電壓。
7.嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn),起重機(jī)、物料提升機(jī)等機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸、維護(hù)等工作,必須編制專項施工組織設(shè)計(施工方案),由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的專業(yè)隊伍完成。
8.各種氣瓶的運(yùn)輸、儲存、使用,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,有防火、防爆、防曬、防劇烈震動措施,距離明火10m以上。
9.防火區(qū)動火應(yīng)按規(guī)定辦理動火審批手續(xù),要指定專人監(jiān)護(hù),高空施焊,要清除下方及周圍易燃易爆物品,并用阻火板接住火花。
10.在強(qiáng)腐蝕、放射性場所作業(yè)時,必須保持防護(hù)設(shè)施的安全、有效;鍋爐、壓力容器安裝、維修作業(yè)時,必須加強(qiáng)通風(fēng)。
11.起重吊裝作業(yè),必須充分作好準(zhǔn)備,四周不得有障礙物,保證起重機(jī)械設(shè)備、吊具及安全裝置的靈敏和受力部件、索具的可靠,每次作業(yè)前須經(jīng)試吊檢驗(yàn)。
12.作業(yè)完成后,要按規(guī)定做好現(xiàn)場整理和清點(diǎn)工作,確認(rèn)安全后方可離去。
(六)危險作業(yè)結(jié)束后,班組應(yīng)將《危險作業(yè)申請單》及安全作業(yè)工作小結(jié)一并交回單位安全管理部門。
(七)對于重點(diǎn)場所,班組尤其要做到重點(diǎn)管理。重要場所必須配設(shè)各種醒目的安全標(biāo)志和設(shè)施,做到“有洞必有蓋、有邊必有欄、有空必有網(wǎng)、有電必有防”。
第十八條 特種作業(yè)人員管理標(biāo)準(zhǔn)
班組特種作業(yè)人員必須經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),理論與實(shí)際操作考試合格,取得施工特種作業(yè)人員操作資格證書,佩戴胸卡,方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。
(一)從事特種作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)滿足下列基本條件:
1.年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求;
2.經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的職業(yè)禁忌癥和生理缺陷;
3.初中以上學(xué)歷;
4.未達(dá)到法定退休年齡;
5.具有特種作業(yè)的基本操作技能;
6.應(yīng)當(dāng)受聘于本企業(yè)或者分包協(xié)作單位;
7.符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。
(二)班組掌握特種作業(yè)人員的基本情況,對于首次取得資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個月的實(shí)習(xí)操作。組織參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育,每年不得少于24小時。
(三)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行作業(yè),正確佩戴和使用安全防護(hù)用品,并按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
(四)在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域,并向施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員和項目負(fù)責(zé)人報告。
(五)已取得《特種作業(yè)操作證》的人員,必須按照規(guī)定時間進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格后,方可上崗作業(yè)。
(六)班組應(yīng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)管理,經(jīng)常檢查特種作業(yè)人員的操作程序,嚴(yán)格實(shí)行憑證操作制度,無證者一律不準(zhǔn)進(jìn)行特種作業(yè)。
第十九條 緊急事故(事件)處理標(biāo)準(zhǔn)
班組緊急事故(事件)處理程序是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的重要內(nèi)容之一,其首要任務(wù)是采取有效措施控制和遏制事故或?yàn)?zāi)難,防止事故擴(kuò)大蔓延,減少傷害。
(一)班組要抓好單位現(xiàn)場緊急事故(事件)處理程序的落實(shí)。
(二)班組要全面了解單位事故應(yīng)急救援預(yù)案相關(guān)人員、場外事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施機(jī)構(gòu),以及與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和應(yīng)急救援服務(wù)機(jī)構(gòu)及主管部門進(jìn)行聯(lián)系的方法等。所有工作人員熟悉報警步驟,以確保能盡快采取措施,控制事態(tài)發(fā)展。
(三)班組成員應(yīng)掌握基本常見事故(事件)的緊急救援知識,適時進(jìn)行應(yīng)急救援演練。
(四)發(fā)生事故(事件)后:
1.班組長、安全員應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過等情況向單位應(yīng)急管理辦公室進(jìn)行報告,視事故情況進(jìn)行救援、求救或組織撤離。
2.撤離時,沿具有清晰標(biāo)志的撤出路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn)。
3.班組長應(yīng)確定專人記錄所有到達(dá)集合點(diǎn)的工人,并將此信息向上級進(jìn)行報告并保存。
4.因節(jié)日、生病和當(dāng)時現(xiàn)場人員的變化,需根據(jù)不在現(xiàn)場人的情況,隨時更新上報所掌握的人員名單。
(五)事故(事件)緊急狀態(tài)結(jié)束后,班組要積極參與受影響地點(diǎn)的恢復(fù)。
(六)班組要規(guī)范對作業(yè)現(xiàn)場潛在事故和事故后果分析。分析包括以下內(nèi)容:
1.可能發(fā)生什么樣的事故類型,應(yīng)包括被考慮的最嚴(yán)重事件;
2.導(dǎo)致那些最嚴(yán)重事件發(fā)生的過程;
3.潛在事故的描繪(如爆炸、坍塌、墜落、觸電、火災(zāi)等);
4.對泄露物質(zhì)數(shù)量的預(yù)測(有毒、易燃、爆炸);
5.對泄露物質(zhì)擴(kuò)散的計算(氣體或蒸發(fā)液體);
6.有害效應(yīng)的評估(毒、熱輻射、爆炸波);
7.非嚴(yán)重事件可能導(dǎo)致嚴(yán)重事件的時間間隔;
8.如果非嚴(yán)重事件被中止,它的規(guī)模如何;
9.事件之間的聯(lián)系;
10.每一個事件的后果。
第二十條 班組安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)
班組安全教育培訓(xùn)要在上級領(lǐng)導(dǎo)下,制定切合班組實(shí)際的教育培訓(xùn)計劃,由班組長具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
(一)教育培訓(xùn)對象
新調(diào)入班組的職工(學(xué)徒工、臨時工、合同工、代培、實(shí)習(xí)生)和變換工種的職工,在經(jīng)項目、作業(yè)中隊安全教育后,進(jìn)行班組教育并對教育情況進(jìn)行登記。
(二)教育培訓(xùn)內(nèi)容
1.法規(guī)制度教育。學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),以及本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2.現(xiàn)場教育。班組教育要結(jié)合本班組的生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設(shè)備狀況、消防設(shè)施等進(jìn)行。重點(diǎn)介紹高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、高空作業(yè)等方面可能導(dǎo)致發(fā)生事故的危險因素,交待本班組容易出現(xiàn)事故的部位、預(yù)防措施和典型事故案例的剖析。
3.專業(yè)技術(shù)教育。本崗位、工種的安全規(guī)程;現(xiàn)場安全通則、職工安全守則;通用和相關(guān)安全規(guī)程及有關(guān)安全生產(chǎn)制度。講解工種的工藝流程、安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任;不違章作業(yè);愛護(hù)和正確使用設(shè)備和工具;告訴新工人出了事故或發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)及時報告和采取的防范、自救措施。
4.防護(hù)教育。安全防護(hù)用品的正確使用方法,所操作機(jī)械設(shè)備、工具、器具的安全使用要求。講解正確使用勞動保護(hù)用品和文明生產(chǎn)的要求,發(fā)生事故后的緊急救護(hù)和自救常識。
5.安全操作示范。由重視安全、技術(shù)熟練、富有經(jīng)驗(yàn)的老工人進(jìn)行安全操作示范,傳、幫、帶安全操作要領(lǐng)。
6.標(biāo)志、標(biāo)識教育。企業(yè)、車間、行業(yè)、班組內(nèi)常見的安全標(biāo)志、安全色介紹。
7.“四新”教育。新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的特點(diǎn)、使用方法;投產(chǎn)后可能導(dǎo)致的危害因素及防護(hù)方法;新制定的安全管理制度和安全操作規(guī)程等。
8.遵章守紀(jì)的重要性和必要性。
9.其它關(guān)于班組安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
(三)教育要求
1.新職工、換崗職工上崗前必須經(jīng)過班組級安全教育,教育時間不少于40學(xué)時。
2.在新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備使用前,班組必須組織職工進(jìn)行有針對性的安全教育和測試。
3.對休假1個月以上人員、工傷休假復(fù)工人員、已(未)遂事故責(zé)任者、違反安全規(guī)程人員必須經(jīng)過安全教育后方可上崗,安全教育時間必須在4小時以上。其他休假在7天以上不滿1個月的復(fù)工人員,復(fù)工前的安全教育時間必須在2學(xué)時以上。
4.安全規(guī)程考試100分為及格,不及格者要復(fù)學(xué)復(fù)考,經(jīng)考試合格后方可上崗獨(dú)立操作。教育內(nèi)容、考試分?jǐn)?shù)要記入“班組安全教育臺賬”,及時轉(zhuǎn)遞三級教育卡片。
5.對受安全教育后的人員,班組長或安全員必須檢查教育效果,并簽署是否同意上崗的意見,1周以后(1個月以內(nèi))復(fù)查。
6.班組對參加本班組工作的臨時工、民工、實(shí)習(xí)人員和其他人員,必須加強(qiáng)安全管理,與正式職工等同進(jìn)行安全管理。班組有權(quán)拒絕沒有經(jīng)過必要的安全知識培訓(xùn)和教育及未經(jīng)考試合格的外來人員在本班組工作。
第二十一條 班組安全日活動標(biāo)準(zhǔn)
班組每周組織一次安全日活動,真正達(dá)到員工自我教育、自我管理的目的,使車間(班組)安全日活動制度化、規(guī)范化。
(一)班組每周必須組織一次安全活動,時間不少于1小時,活動時間應(yīng)安排在周一,如遇特殊情況,經(jīng)中隊(車間)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可在本周其他時間補(bǔ)上。
(二)安全活動內(nèi)容
1.學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識,總結(jié)一周的安全生產(chǎn)情況,提出進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)的對策和要求。
2.結(jié)合上級下發(fā)的事故通報,組織分析、討論事故原因和預(yù)防措施,舉一反三。
3.根據(jù)事故預(yù)案和操作規(guī)程的要求,進(jìn)行生產(chǎn)異常情況緊急處理能力的培訓(xùn)和演練,定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力的訓(xùn)練。
4.定期進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程等安全知識的學(xué)習(xí)和考試。
5.進(jìn)行安全座談,就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化建議等。
6.總結(jié)上周安全工作,并對班組各崗位進(jìn)行安全講評,研究布置下周工作。
(三)對因故沒有參加活動的人員,班組要將主要精神及時傳達(dá),并在活動記錄結(jié)束處加以注明。
(四)活動要求
1.安全日活動要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有記錄(即班組安全活動記錄),中隊領(lǐng)導(dǎo)和單位安全員要對記錄進(jìn)行檢查和簽字,并寫出評語。
2.要聯(lián)系施工現(xiàn)場實(shí)際情況學(xué)習(xí)通報、簡報、事故快報等安全資料。通過學(xué)習(xí)、分析資料中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對照實(shí)際情況,找出現(xiàn)場存在的問題,在逐步培養(yǎng)班組人員從技術(shù)角度分析事故或異常情況能力的同時,制定有針對性的防范措施。
3.在學(xué)習(xí)中應(yīng)結(jié)合實(shí)際,遵循“學(xué)以致用”的原則,深刻挖掘其豐富的內(nèi)涵,這樣就不會感到單調(diào)、枯燥。
4.安全日學(xué)習(xí)應(yīng)注重動手能力的訓(xùn)練,要讓全班組人員學(xué)會本崗位需要掌握的各類現(xiàn)場急救措施、現(xiàn)場安措的規(guī)范實(shí)施及安全用具、消防器械的正確使用方法。
第二十二條 班組人員互保、聯(lián)保標(biāo)準(zhǔn)
班組必須實(shí)行安全互保制,互保對象要明確,有圖表或文字確認(rèn)。工作前,班組長應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動情況,明確當(dāng)天的互保對象,不得遺漏。在每一作業(yè)部位中,工作人員形成事實(shí)上的互聯(lián)保,應(yīng)履行互保、聯(lián)保職責(zé)。
(一)作業(yè)中,互保雙方要對對方人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個“互相”,即:
1.互相提醒:發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
2.互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
3.互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
4.互相保證:保證對方安全生產(chǎn)(施工)作業(yè),不發(fā)生人身事故。
(二)班組各互保對象之間、班組與班組之間,在作業(yè)過程中要實(shí)行聯(lián)保。聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
1.在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
2.在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
3.在工作中與互保對象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
第二十三條 班組安全規(guī)程與制度管理標(biāo)準(zhǔn)
班組的每個崗位、工種和所操作的機(jī)電設(shè)備、工具都必須備有完整的“安全規(guī)程”并達(dá)到統(tǒng)一版本,字跡清楚,人手一冊,人人熟知,嚴(yán)格執(zhí)行。
(一)班組要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備等因素的變化,事故教訓(xùn)等情況及時檢查現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全。要根據(jù)實(shí)際情況及時提出補(bǔ)充修改意見,上報批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)凡現(xiàn)場臨時性工作,班組都必須提前制定出書面安全措施,并由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。所有安全措施都必須在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。臨時安全措施中要結(jié)合現(xiàn)場、環(huán)境、季節(jié)、施工方案、危險區(qū)域、重點(diǎn)部位、互保聯(lián)系信號、標(biāo)志等實(shí)際情況制定。
(三)凡上級頒發(fā)的與本班組有關(guān)的各項規(guī)章制度及操作規(guī)程,在班組內(nèi)必須健全,并妥善保管,經(jīng)常組織學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(四)班組要保證每周必須抽考安全規(guī)程,抽考規(guī)程要全面,全班組每月每人至少被抽考2次。抽考范圍是單位安全通則、崗位安全規(guī)程、相關(guān)通用安全規(guī)程、相關(guān)規(guī)章制度,危險源控制措施、緊急情況的處理程序。
(五)結(jié)合當(dāng)天工作實(shí)際,應(yīng)學(xué)習(xí)、抽考相關(guān)安全規(guī)程的有關(guān)條款和相關(guān)的其他規(guī)程。
(六)班組應(yīng)適時組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練,舉行反事故演習(xí),掌握處理各種故障的能力,提高自我保護(hù)能力。
(七)班組各崗位人員應(yīng)熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格遵守。
第二十四條 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
(一)班組內(nèi)的機(jī)電設(shè)備、工具、車輛及工作現(xiàn)場等都必須做到無隱患。安全防護(hù)裝置、設(shè)施齊全可靠,嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)。并符合“六有六必”的規(guī)定:
1.有軸必有套;
2.有輪必有罩;
3.有臺必有攔桿;
4.有洞必有蓋;
5.有軋點(diǎn)必有擋扳;
6.有特危必有連鎖。
(二)上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品,杜絕疲勞作業(yè)。
(三)班組內(nèi)每項操作,每個職工都能認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,無冒險蠻干,無違規(guī)操作。
(四)特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作,必須持證上崗,實(shí)習(xí)證人員必須在具有相應(yīng)資格人員的監(jiān)護(hù)下工作。不得安排無證人員從事特種作業(yè)。
(五)班組要嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”以及交接班制度。
(六)新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護(hù),負(fù)責(zé)其安全工作,在監(jiān)護(hù)期間不得獨(dú)立操作。安全監(jiān)護(hù)期不少于1個月。
(七)凡有危險源的班組必須有完整的危險源控制圖(或表)。每個職工對本崗位的危險源及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知。
(八)要根據(jù)生產(chǎn)工藝、環(huán)境等的變化,及時對危險源、危險因素進(jìn)行核實(shí),根據(jù)已根除的危險源、危險因素情況和新發(fā)現(xiàn)認(rèn)識的危險源、危險因素情況等,及時修改、補(bǔ)充危險源、危險因素控制圖(或表),并使職工及時熟知。
(九)執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程要做到“四不動”:
1.不懂不動(不熟悉操作規(guī)程的不準(zhǔn)操作,生手不能單獨(dú)操作,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可不得任意叫他人代替);
2.不了解情況不動;
3.機(jī)器不停穩(wěn)不動;
4.不是本人操作的機(jī)臺不動。
第二十五條 班組目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,控制和減少傷亡事故,結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及安全責(zé)任承諾中的要求和班組實(shí)際,規(guī)范班組的目標(biāo)考核管理。
(一)班組安全責(zé)任明確,針對性強(qiáng),便于操作,責(zé)任承諾簽訂到位,公示明確。
(二)班組長、安全員及成員經(jīng)過安全培訓(xùn)考試合格,具備識別危險、控制事故的能力;認(rèn)真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(三)開好交接班會、安全評估會、安全活動日,做好安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄,積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),安全教育做到經(jīng)?;?。
(四)每日上班加強(qiáng)安全檢查,正確使用崗位“安全檢查表”、“隱患追蹤記錄卡”等,做到工具、設(shè)備無缺陷和隱患,安全裝置齊全、完好、可靠,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
(五)作業(yè)環(huán)境整潔、安全通道暢通、安全警示標(biāo)志醒目。
(六)班組實(shí)現(xiàn)個人無違章、崗位無隱患、安全無事故。
(七)班組無重大傷亡、重大設(shè)備事故及火災(zāi)事故。
(八)班組安全檔案管理規(guī)范、有序。
(九)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
第二十六條 班組安全臺賬標(biāo)準(zhǔn)
班組必須建立安全管理臺賬。要求記錄清楚、字跡工整、內(nèi)容齊全、保存完好。
班組應(yīng)保存的基本安全檔案資料:
1.班組安全活動記錄
2.班組日安全巡視記錄
3.班前會記錄
4.員工違規(guī)記錄
5.班組互保、聯(lián)保合同
6.職工安全教育培訓(xùn)記錄
7.班組安全檢查記錄
8.班組設(shè)備臺帳
9.崗位目標(biāo)考核記錄
第五章 安全標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建基本要求
第二十七條 安全標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建同時滿足以下要求:
(一)清楚職責(zé)
細(xì)化并確定本班組成員的崗位職責(zé)、權(quán)限和任務(wù),包括班組所有的崗位。班組成員應(yīng)人人熟知本崗位職責(zé)內(nèi)容。
(二)目標(biāo)計劃
各項指標(biāo)應(yīng)全面完成,證實(shí)指標(biāo)完成的數(shù)據(jù)、記錄完備;統(tǒng)計計算過程清晰,有核算依據(jù),且核算各項目標(biāo)的資料原始記錄齊全。
(三)計劃管理
有本班組月、周工作計劃,按計劃完成,未完成應(yīng)有說明或分析;按月有專業(yè)分析報告,有發(fā)現(xiàn)的問題和相應(yīng)的改進(jìn)措施。
(四)作業(yè)控制
有本班組所有作業(yè)項目或工作項目名稱的統(tǒng)計清單(不同作業(yè)范圍、不同設(shè)備型號、不同項目、不同作業(yè)內(nèi)容應(yīng)作為不同作業(yè)項目統(tǒng)計)。
(五)設(shè)備管理
按清單,對本班設(shè)備(或工作)進(jìn)行管理分工,包括設(shè)備的巡檢巡視、維修維護(hù)、缺陷管理、檔案資料記錄等,制定設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)和管理分工要求,有管理分工一覽表。人人參與設(shè)備管理,符合設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)和管理分工要求。
(六)風(fēng)險辨別
全班成員人人參與安全風(fēng)險辨識,對照本班組每一項安全目標(biāo),查找影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的每一項活動或因素,確定活動或因素是否受控,對未受控的活動或因素,列入本班組危險點(diǎn)清單。
單位組織的各項檢查(安全專項檢查、隱患排查、專項治理等)中查找出的問題,均視為風(fēng)險,列入本班組危險點(diǎn)清單。
(七)風(fēng)險評價
班長每周組織全班成員在安全日活動中,對本周發(fā)現(xiàn)的危險點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險評價,取集體平均值作為該危險點(diǎn)的風(fēng)險分值,按風(fēng)險分值對班組全部危險點(diǎn)由高到低進(jìn)行排序,評價資料齊全。
(八)風(fēng)險控制
對確定為重大和不可容許風(fēng)險的危險點(diǎn)進(jìn)行根源分析,有分析資料,并圍繞本質(zhì)化安全,制定消除危險源或隔離、降低風(fēng)險的措施,納入班組周、月工作計劃并實(shí)施,記錄齊全。
(九)應(yīng)急預(yù)案
對可能預(yù)見到的、損失嚴(yán)重、影響惡劣的突發(fā)事件,制定本班組范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案;對本班組應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)演練,記錄齊全。
(十)班務(wù)管理
有本班組《班務(wù)民主管理分工一覽表》,分工到人,人人熟知本人負(fù)責(zé)的管理事項,落實(shí)有效,有執(zhí)行結(jié)果的記錄。
(十一)崗位技能
班組人員對本班組應(yīng)擔(dān)負(fù)的各項生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、服務(wù)指標(biāo)和完成值清楚,會按要求統(tǒng)計計算。清楚本班組全部作業(yè)項目并掌握其管理標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容;清楚本班已辨識的每一個危險點(diǎn)及控制情況。
(十二)工作檢查
每月對本班各項管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)文件的執(zhí)行情況和班組管理分工的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,有檢查人和《問題發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)記錄》。
第二十八條 安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的否決條件,均為一票否決。否決條件為下列其中之一:
1.年度內(nèi)未全面完成生產(chǎn)任務(wù)和考核指標(biāo);
2.年度和申報期內(nèi)發(fā)生輕傷及以上人身事故;
3.年度和申報期內(nèi)發(fā)生責(zé)任設(shè)備事故、責(zé)任質(zhì)量事故;
4.年度和申報期內(nèi)發(fā)生5000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;
5.年度和申報期內(nèi)習(xí)慣性違章違規(guī)累計超過3人次;
6.現(xiàn)場管理、班容班貌明顯臟、亂、差的。
第二十九條 安全標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建程序
(一)每年元月底以前,各項目部將作業(yè)班組基本情況登記表報二級單位及公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部進(jìn)行備案。
(二)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的評定程序
1.班組要依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組評價標(biāo)準(zhǔn),每月進(jìn)行對照檢查,自我評分。
2.項目部要每月進(jìn)行檢查,對連續(xù)3次檢查達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化班組條件的班組,可以向二級單位申報檢查驗(yàn)收。
3.二級單位在每年的6月份和12月份,向公司安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)辦公室(公司安全生產(chǎn)委員會辦公室)推薦項目部安全標(biāo)準(zhǔn)化班組;公司安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)辦公室組織考核人員,對上報的安全標(biāo)準(zhǔn)化班組進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
第三十條 安全標(biāo)準(zhǔn)化班組考核責(zé)任及獎懲規(guī)定
(一)按照《安全標(biāo)準(zhǔn)化班組及考核標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)考核達(dá)到160分以上,為安全管理合格班組;達(dá)到180分以上,為安全標(biāo)準(zhǔn)化班組。經(jīng)公司考核,對當(dāng)年達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化班組條件的班組,由公司命名為“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”,頒發(fā)錦旗,并予以表彰獎勵;對當(dāng)年達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)化班組條件的班組,由各二級單位制定相應(yīng)處罰辦法,對班組及班組長進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)對達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化條件并已驗(yàn)收合格的班組實(shí)行動態(tài)管理,公司與各二級單位每半年進(jìn)行復(fù)查,跟蹤考評;復(fù)查不合格的班組取消安全標(biāo)準(zhǔn)化班組資格,并按原獎勵的2倍予以處罰。
(三)公司及二級單位對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由兩級安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)辦公室以書面通報形式下發(fā)到班組所在單位及項目部,并提出限期改進(jìn)的意見。
(四)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組考核納入公司雙文明建設(shè)考核辦法,按年度對各二級單位考核。對檢查中逾期沒有改進(jìn)的問題,加重對單位和主要領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的扣罰力度。
(五)當(dāng)年未被評定為安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的,取消其參加年度公司和二級單位雙文明班組的評選資格;項目部70%以上的班組未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化班組條件的,取消項目部雙文明集體的評選資格;二級單位60%以上的班組未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化班組條件的,取消二級單位雙文明單位的評選資格。未被評定為安全標(biāo)準(zhǔn)化班組,其班組長不能評為公司、二級單位雙文明職工或標(biāo)兵個人。
(六)項目部要把安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)與按季度的檢查考核兌現(xiàn)結(jié)合起來,對作業(yè)中隊的考核中,班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按30分計算(所有班組達(dá)標(biāo)即為30分,未達(dá)到要求即為0分)。
第六章 附 則
第三十一條 本《細(xì)則》適用于中國水利水電第十一工程局有限公司勐野江項目部和各中隊班組。
第三十二條 本《細(xì)則》由勐野江項目部安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。