第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)
9.4成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織的最高管理者應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本管理體系和成本控制的業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保成本管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。組織內(nèi)各相關(guān)職能和層次應(yīng)確保收集到以下必要信息為最高管理者進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)提供輸入:
a)成本管理體系審核結(jié)果;
b)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
c)成本動(dòng)量和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確程度;
d)成本計(jì)劃的完成情況;
e)成本分析的結(jié)果;
f)預(yù)防和糾正措施的狀況及改進(jìn)的機(jī)會(huì);
g)以往業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的跟蹤措施;
h)可能影響成本管理體系策劃的變更;
i)成本風(fēng)險(xiǎn);
j)供方的成本保證能力以及產(chǎn)品成本和價(jià)格水平;
k)顧客反饋等外部成本信息;
l)改進(jìn)的建議。
業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的輸出應(yīng)包括資源需求、成本管理體系及其過程有效性的改進(jìn)、成本發(fā)生過程的改進(jìn)、成本水平的改進(jìn)、成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)以及其他要素改進(jìn)的決策。
組織應(yīng)對(duì)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)輸出的改進(jìn)決定和要求采取必要的措施和方案(包括:預(yù)防措施、糾正措施和成本改進(jìn)方案),并實(shí)施、跟蹤和驗(yàn)證這些措施和方案,以滿足最高管理者對(duì)成本改進(jìn)要求。
業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)是組織的最高管理者就成本管理體系的現(xiàn)狀、適宜性、充分性和有效性以及成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的貫徹落實(shí)及實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行正式的評(píng)價(jià),其目的就是通過這種評(píng)價(jià)活動(dòng)來總結(jié)成本管理體系的業(yè)績,并從當(dāng)前業(yè)績上考慮找出與預(yù)期目標(biāo)的差距,同時(shí)還應(yīng)考慮任何可能改進(jìn)的機(jī)會(huì),并在研究分析的基礎(chǔ)上,對(duì)組織在市場(chǎng)中所處地位及競爭對(duì)手的業(yè)績予以評(píng)價(jià),從而找出自身的改進(jìn)方向。本要素條款給出了成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的控制要求。
理解要點(diǎn)
●業(yè)績(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.23條)是指滿足要求的程度。業(yè)績通常包括:成本管理體系業(yè)績和成本水平業(yè)績。成本管理體系業(yè)績決定成本水平業(yè)績;成本水平業(yè)績是成本管理體系業(yè)績的一種測(cè)量和體現(xiàn)。
●業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.18條)是指最高管理者為評(píng)定成本管理體系達(dá)到規(guī)定目標(biāo)的適宜性、充分性和有效性所進(jìn)行的活動(dòng)。
●業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)是最高管理者的職責(zé),評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)由組織的最高管理者主持,并按策劃的時(shí)間間隔進(jìn)行,一般情況下每年至少進(jìn)行一次,時(shí)間間隔不超過12個(gè)月,如遇下列情況時(shí),可由最高管理者決定增加評(píng)價(jià)的頻次:
――國家法律法規(guī)發(fā)生變化;
――所處的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化;
――新技術(shù)的出現(xiàn);
――成本概念或管理模式發(fā)生變化;
――組織結(jié)構(gòu)和管理體制發(fā)生變化;
――顧客及相關(guān)方的要求和期望發(fā)生變化;
――產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
(不限于此)
●組織的最高管理者應(yīng)對(duì)成本管理體系和成本控制的業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià),以確保成本管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。組織內(nèi)各相關(guān)職能和層次應(yīng)確保收集到以下必要信息為最高管理者進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)提供輸入:
a)成本管理體系審核結(jié)果;
b)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
c)成本動(dòng)量和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確程度;
d)成本計(jì)劃的完成情況;
e)成本分析的結(jié)果;
f)預(yù)防和糾正措施的狀況及改進(jìn)的機(jī)會(huì);
g)以往業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的跟蹤措施;
h)可能影響成本管理體系策劃的變更;
i)成本風(fēng)險(xiǎn);
j)供方的成本保證能力以及產(chǎn)品成本和價(jià)格水平;
k)顧客反饋等外部成本信息;
l)改進(jìn)的建議。
●業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的輸出應(yīng)包括資源需求、成本管理體系及其過程有效性的改進(jìn)、成本發(fā)生過程的改進(jìn)、成本水平的改進(jìn)、成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)以及其他要素改進(jìn)的決策。
●組織應(yīng)對(duì)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)輸出的改進(jìn)決定和要求采取必要的措施和方案(包括:預(yù)防措施、糾正措施和成本改進(jìn)方案),并實(shí)施、跟蹤和驗(yàn)證這些措施和方案,以滿足最高管理者對(duì)成本改進(jìn)要求。
●業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和內(nèi)部審核的區(qū)別(見下表)
業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和內(nèi)部審核的區(qū)別
內(nèi)部審核 業(yè)績?cè)u(píng)價(jià) 目的 ―― 依據(jù) ―― 性質(zhì) 使用 執(zhí)行人員
檢查和評(píng)價(jià)成本管理體系運(yùn)行的符合性和有效性
體系標(biāo)準(zhǔn)、成本管理手冊(cè)、程序文件及其他控制文件
檢查活動(dòng)
頻次較多
審核組(內(nèi)審員)
評(píng)價(jià)成本管理體系的業(yè)績、現(xiàn)狀和環(huán)境的持續(xù)的適宜性
顧客及相關(guān)方的期望、體系審核的結(jié)果、成本報(bào)告
評(píng)價(jià)活動(dòng)
頻次較少
最高管理者
與其他要素條款間的相互關(guān)系
業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)涉及所有其他要素條款,是對(duì)其他要素條款實(shí)施的適宜性、符合性和有效性的評(píng)價(jià)。
第2篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略要求
5.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定、實(shí)施和保持文件化的成本戰(zhàn)略,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作。
成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對(duì)使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
b)成本戰(zhàn)略方向;
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢(shì)和成本競爭力方面的戰(zhàn)略意圖;
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略應(yīng)是組織經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,不應(yīng)與其相違背或矛盾。
組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化和可驗(yàn)證的,并在持續(xù)的適宜性和可行性方面得到批準(zhǔn)、評(píng)審和更新(見4.3.3)。
注1:成本戰(zhàn)略方向通常包括:成本優(yōu)勢(shì)、成本競爭力、低成本模式、供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢(shì)、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
注2:成本戰(zhàn)略通常情況下應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
注3:成本戰(zhàn)略的差異化是指組織在成本方面與眾不同的思路和行動(dòng)。
目的和意圖
沒有意圖,就沒有動(dòng)機(jī);沒有動(dòng)機(jī),就沒有行動(dòng);沒有行動(dòng),就沒有結(jié)果。成本和成本管理是組織長期的戰(zhàn)略任務(wù),提出成本戰(zhàn)略要求其目的就是通過戰(zhàn)略來描述組織的成本意圖(包括戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標(biāo)),通過戰(zhàn)略來打造具有競爭力的成本模式,最終實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營。本要素條款規(guī)定了組織成本戰(zhàn)略的總體要求。
理解要點(diǎn)
●成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。包括組織在成本和成本管理方面確定的使命、價(jià)值觀和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的策劃和途徑。
●組織應(yīng)制定成本戰(zhàn)略,并形成文件,加以實(shí)施和保持,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)組織的成本目的。
●成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對(duì)使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
――組織的成本戰(zhàn)略是組織在成本方面的較長時(shí)期內(nèi)的奮斗目標(biāo),應(yīng)描述和依據(jù)組織在成本和成本管理方面的使命、價(jià)值觀和發(fā)展遠(yuǎn)景來制定(為確保組織成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),可以采用平?計(jì)分卡方式,即通過財(cái)務(wù)成本指標(biāo)、顧客滿意、作業(yè)流程以及員工的學(xué)習(xí)與成長這四個(gè)方面來保證和評(píng)價(jià))。
――成本戰(zhàn)略的決定性關(guān)系:使命→價(jià)值觀→成本遠(yuǎn)景→成本戰(zhàn)略→低成本模式→成本領(lǐng)先→成本競爭力→經(jīng)營的成功和可持續(xù)發(fā)展
b)成本戰(zhàn)略方向;
――組織應(yīng)明確成本戰(zhàn)略方向。成本戰(zhàn)略方向通常包括:發(fā)揮和創(chuàng)造成本優(yōu)勢(shì)、提升成本競爭力、形成低成本模式、打造供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢(shì)、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
――低成本模式(cca2101:2008第2.14.11條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本模型和運(yùn)作方式。
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢(shì)和成本競爭力方面的戰(zhàn)略意圖;
――組織在制定成本戰(zhàn)略確定成本戰(zhàn)略方向時(shí),應(yīng)確定和瞄準(zhǔn)成本標(biāo)桿,找到成本水平的基準(zhǔn)參照物。成本標(biāo)桿(cca2101:2008第2.14.13條)是指可作為組織樣板的先進(jìn)成本水平。
――成本領(lǐng)先就是成為別人的成本標(biāo)桿,如何才能成為別人的成本標(biāo)桿是成本戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。
――成本優(yōu)勢(shì)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本有利原因或條件。這些原因和條件通常來自于組織的地理位置、已獲得的優(yōu)惠政策、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、開發(fā)和創(chuàng)新能力、技術(shù)和裝備的水平、人員意識(shí)和能力、高生產(chǎn)效率和整體管理效率等方面。發(fā)揮和保持成本優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的主要途徑。組織的成本優(yōu)勢(shì)有些是客觀存在的,有些是組織創(chuàng)造的。如何識(shí)別、確定、發(fā)揮和創(chuàng)造這些成本優(yōu)勢(shì)取決于管理者的認(rèn)識(shí)程度。作為客觀實(shí)在的成本優(yōu)勢(shì)在發(fā)揮其效率上組織應(yīng)與競爭對(duì)手或標(biāo)桿相比較。
――成本競爭力(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)用成本(2.1.1)參與競爭的能力。組織的成本管理能力和低成本水平是成本競爭力的重要體現(xiàn)。
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)是指在成本和成本管理方面所追求的戰(zhàn)略目的。成本戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是組織長期的奮斗方向這一點(diǎn)應(yīng)區(qū)分于成本目標(biāo)。與成本戰(zhàn)略目標(biāo)相比,成本目標(biāo)是短期目標(biāo)。
●成本戰(zhàn)略是組織的一個(gè)基本戰(zhàn)略,是組織經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略除成本戰(zhàn)略外可能還包括市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、質(zhì)量戰(zhàn)略等基本戰(zhàn)略,當(dāng)成本戰(zhàn)略與這些基本戰(zhàn)略組合后,結(jié)果就形成了組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。因此成本戰(zhàn)略不應(yīng)與組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略相違背或矛盾。成本戰(zhàn)略的制定應(yīng)結(jié)合組織經(jīng)營的五大要素:
――市場(chǎng)環(huán)境;
――整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的角色;
――企業(yè)成長的階段性要求;
――核心優(yōu)勢(shì)和競爭力;
――模式選擇和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。
●由于組織的類型、規(guī)模、產(chǎn)品、現(xiàn)狀和所處環(huán)境的不同,所制定的成本戰(zhàn)略也就不同,因此組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化的成本戰(zhàn)略,應(yīng)體現(xiàn)于眾不同的思路和行動(dòng),并易于評(píng)價(jià)和可驗(yàn)證戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的效果。組織的成本戰(zhàn)略在持續(xù)的適宜性和可行性方面應(yīng)得到批準(zhǔn)、評(píng)審,不要時(shí)應(yīng)予以更新(見4.3.3文件控制)。
●成本戰(zhàn)略是組織長期的任務(wù)和不懈的追求,通常情況下應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的活動(dòng)都應(yīng)符合成本戰(zhàn)略要求。
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理手冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理手冊(cè)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持成本管理手冊(cè),成本管理手冊(cè)包括:
a)成本管理體系范圍,包括對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性的闡述;
b)成本管理體系過程以及過程之間的相互關(guān)系和相互作用的描述;
c)對(duì)成本管理體系程序文件的引用。
注:由于本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建立成本管理體系程序文件提出了明確要求。因此,手冊(cè)中可引用程序文件,但不應(yīng)包括程序的具體細(xì)節(jié)。
目的和意圖
本條款對(duì)成本管理手冊(cè)的內(nèi)容提出了要求。其目的就是要求組織在成本管理手冊(cè)中闡明成本管理體系過程以及過程之間的相互關(guān)系和相互作用。
理解要點(diǎn)
●成本管理手冊(cè)的結(jié)構(gòu)、詳略程度和格式的編排與組織的類型、規(guī)模及產(chǎn)品或過程的復(fù)雜程度及組織的文化和風(fēng)格有關(guān)。
●組織應(yīng)編制成本管理手冊(cè),并實(shí)施和保持成本管理手冊(cè)所規(guī)定的成本管理體系。成本管理手冊(cè)包括:
a)成本管理體系范圍,包括對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性的闡述;
組織所編制的成本管理手冊(cè)原則上應(yīng)覆蓋本標(biāo)準(zhǔn)所要求的全部內(nèi)容,當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)要求在某些內(nèi)容方面不適合組織的實(shí)際情況時(shí),組織可以進(jìn)行相應(yīng)的刪減,但必須在手冊(cè)中注明任何刪減的細(xì)節(jié)與合理性。
b)成本管理體系過程以及過程之間的相互關(guān)系和相互作用的描述;
組織應(yīng)對(duì)識(shí)別和建立的成本管理體系的過程以及這些過程之間的相互關(guān)系和相互作用給予描述。這是組織對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的4.1總要求的具體體現(xiàn)。
c)對(duì)成本管理體系程序文件的引用。
成本管理手冊(cè)可以引用本標(biāo)準(zhǔn)要求的和組織的成本管理體系所要求的形成文件的程序。由于本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建立成本管理體系程序文件提出了明確要求。因此,手冊(cè)中可引用程序文件,但不應(yīng)包括程序的具體細(xì)節(jié)。
●成本管理手冊(cè)是文件應(yīng)按4.3.3文件控制條款的要求予以控制。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
除刪減的內(nèi)容外成本管理手冊(cè)覆蓋了成本管理體系的全部要素,并對(duì)這些要素條款均有指導(dǎo)意義。
第4篇 cca2102:2008成本管理體系要求責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:責(zé)任成本
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本得到規(guī)定,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
b)得到評(píng)審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
d)作為制定業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
目的和意圖
責(zé)任成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.1.9條)是指以責(zé)任部門或單位或個(gè)人為對(duì)象所歸集的可控成本。落實(shí)好責(zé)任成本是成本管理的關(guān)鍵。落實(shí)責(zé)任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責(zé)任,讓組織所有的可控成本都有責(zé)任者來負(fù)責(zé)控制,并承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任,以增強(qiáng)責(zé)任者對(duì)成本的責(zé)任意識(shí),更好地控制成本發(fā)生過程和成本水平,為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。本要素條款規(guī)定了責(zé)任成本的要求。
理解要點(diǎn)
●最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本進(jìn)行規(guī)定,并形成文件,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
●落實(shí)責(zé)任成本的原則是誰發(fā)生的成本,就是誰的責(zé)任成本;下級(jí)發(fā)生的成本,是上級(jí)的責(zé)任成本;在單位內(nèi)發(fā)生的成本,是該單位和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本;某一職能內(nèi)發(fā)生的成本,是該職能部門和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本。
●責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
――可控成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.8條)是指組織或個(gè)人可以控制的成本。可以控制的成本通常是指自己管轄范圍內(nèi)的和能施加影響的成本。
――責(zé)任者可以是單位或部門或個(gè)人。
b)得到評(píng)審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
――對(duì)責(zé)任成本的規(guī)定形成文件后,應(yīng)組織評(píng)審,并確保所發(fā)現(xiàn)的問題已得到解決,再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
――責(zé)任成本在執(zhí)行過程中若發(fā)現(xiàn)問題或不適宜時(shí)應(yīng)進(jìn)行修改或調(diào)整,必要時(shí)進(jìn)行更新。
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
――責(zé)任成本的責(zé)任者一般都具有成本放行職能,因此對(duì)這些部門、單位或人員應(yīng)規(guī)定成本放行的職責(zé)。
――責(zé)任成本應(yīng)與成本放行相接口,確保成本責(zé)任和放行權(quán)限相匹配。
d)作為制定業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
沒有業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和考核,落實(shí)責(zé)任成本就成了空談。為此,對(duì)責(zé)任成本組織應(yīng)轉(zhuǎn)化為業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)進(jìn)行考核,這就需要責(zé)任成本規(guī)定后應(yīng)與業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和考核指標(biāo)進(jìn)行接口,并輸入相關(guān)信息,是使考核依據(jù)充分。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
責(zé)任成本是實(shí)施一下要素條款的根本保證:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動(dòng)量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測(cè)量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第5篇 cca2102:2008成本管理體系要求信息和溝通標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:信息和溝通
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)識(shí)別和確定成本管理體系有效運(yùn)行所需的成本信息,并對(duì)成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動(dòng)建立適當(dāng)?shù)倪^程。確保成本信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和及時(shí),為成本策劃、成本決策、成本設(shè)計(jì)、成本控制、成本分析和持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
組織應(yīng)確保在其內(nèi)部建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并對(duì)成本管理體系運(yùn)行和成本控制的有效性進(jìn)行溝通。這種溝通應(yīng)用于:
a)組織內(nèi)各職能和各層次間對(duì)成本管理和控制活動(dòng)以及有關(guān)成本動(dòng)量和成本水平信息的交流和探討;
b)處理外部的成本要求和成本信息。
注1:成本信息包括組織內(nèi)部信息和外部信息。
注2:溝通本身具有有效性,無效的溝通沒有意義。
目的和意圖
成本信息是成本決策和溝通的輸入和基礎(chǔ)。本要素條款給出了成本信息和溝通的要求。
理解要點(diǎn)
●成本信息(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.20條)是指在成本方面有意義的數(shù)據(jù)。成本信息包括組織內(nèi)部信息和外部信息。組織內(nèi)部信息一般包括:核算的結(jié)果、資源預(yù)算、成本計(jì)劃、成本動(dòng)量、標(biāo)準(zhǔn)成本、歷史成本信息等(不限于此)。組織外部信息一般包括:市場(chǎng)價(jià)格信息采購產(chǎn)品價(jià)格信息、標(biāo)桿的成本信息、競爭對(duì)手的成本信息、國內(nèi)外行業(yè)成本信息等(不限于此)。
●由于成本信息不斷變化和更新,組織對(duì)其所需成本信息的識(shí)別和確定應(yīng)是一個(gè)持續(xù)不間斷的過程,也就是說,組織需要密切關(guān)注成本信息的發(fā)展和變化情況,確保獲取和利用最新的成本信息。與此同時(shí),組織還應(yīng)建立一定的渠道和過程(設(shè)計(jì)和建立文件化的成本信息系統(tǒng)),對(duì)成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動(dòng)做出規(guī)定,確保成本信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和及時(shí),為成本策劃、成本決策、成本設(shè)計(jì)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
●組織識(shí)別和確定其所需的成本信息時(shí),應(yīng)注意成本信息的適用性和充分性,本要素條款不要求組織建立一個(gè)龐大的信息庫,以包羅很少涉及和使用的成本信息,而只需識(shí)別和確定組織需要的成本信息就可以了,但識(shí)別應(yīng)盡可能的充分、不遺漏。
●設(shè)計(jì)和建立成本信息系統(tǒng)的目的在于:明確流程中和成本預(yù)警系統(tǒng)中成本信息的搜集、整理、傳遞和溝通的路徑及要求,明確信息流中的職責(zé)和權(quán)限、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和使用對(duì)象,分析和處理信息為決策和成本管理與控制活動(dòng)提供輸入。
●文件化的成本信息系統(tǒng)建立后,組織應(yīng)對(duì)其進(jìn)行模擬測(cè)試和評(píng)審,以確保成本信息系統(tǒng)是適宜和有效的,必要時(shí),進(jìn)行調(diào)整或更新。
●溝通是為達(dá)到某一目的所進(jìn)行的有效聯(lián)系。溝通是促進(jìn)組織內(nèi)各職能和層次間的信息交流的活動(dòng),可以增進(jìn)理解,提高效率和有效性。對(duì)于組織而言,溝通分為內(nèi)部溝通和外部溝通。組織應(yīng)確保在其內(nèi)部建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并對(duì)成本管理體系運(yùn)行和成本控制的有效性進(jìn)行溝通。這種溝通應(yīng)用于:
a)組織內(nèi)各職能和各層次間對(duì)成本管理和控制活動(dòng)以及有關(guān)成本動(dòng)量和成本水平信息的交流和探討。鼓勵(lì)所有受組織運(yùn)行影響的人員參與組織的成本管理與控制實(shí)踐,并對(duì)組織的成本方針和目標(biāo)給予良好的支持,促進(jìn)成本管理體系活動(dòng)的順利進(jìn)行,確保成本管理體系的有效性。
b)處理外部的成本要求和成本信息。
●組織的內(nèi)部溝通應(yīng)在各個(gè)不同職能和層次之間全方位的進(jìn)行,組織應(yīng)根據(jù)溝通內(nèi)容建立起適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并確保溝通的有效性。溝通的方式一般可包括:各種會(huì)議、各類文件、內(nèi)部簡報(bào)、宣傳板報(bào)和成本信息公告欄、成本方面的海報(bào)和標(biāo)語、面談、聲像媒體等(不限于此)。
●溝通的內(nèi)容一般包括:成本方針和目標(biāo)的制定、評(píng)審、傳達(dá)和執(zhí)行,識(shí)別和確定提高成本因素,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制方案的制定、評(píng)審和實(shí)施,各職能部門和各類人員的管理職責(zé)和權(quán)限的分配與落實(shí),各種定額或標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算和計(jì)劃的執(zhí)行情況,成本核算的結(jié)果和成本水平差異分析的結(jié)果,為改進(jìn)成本水平所引入的新設(shè)計(jì)、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新制度和新的管理和工作模式等,來自組織外部影響成本的信息等(不限于此)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本信息和溝通涉及所有其他要素條款,是成本和成本管理信息獲取、傳遞和利用以及各職能和層次有效聯(lián)系和協(xié)調(diào)運(yùn)作的重要途徑。
第6篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本核算標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本核算
8.3.2成本核算
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對(duì)成本核算過程進(jìn)行策劃,并采用適宜的成本核算方法對(duì)成本水平和成本控制的業(yè)績進(jìn)行測(cè)量,這些測(cè)量應(yīng)包括:
a)成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)量;
b)成本計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的測(cè)量;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)結(jié)果的測(cè)量(見6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失的測(cè)量(見9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實(shí)施結(jié)果的測(cè)量(見9.3.3和9.3.2)。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、頻次、方法、所依據(jù)的準(zhǔn)則、計(jì)算口徑、計(jì)算公式、職責(zé)和權(quán)限以及記錄、報(bào)告和評(píng)審所需的控制。
為確保成本水平和成本控制業(yè)績滿足要求,當(dāng)成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本核算的正確與否,直接影響企業(yè)的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、考核和改進(jìn)等控制工作,同時(shí)也對(duì)企業(yè)的成本決策和經(jīng)營決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本核算過程,是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種耗費(fèi)如實(shí)反映的過程,也是為更好地實(shí)施成本管理進(jìn)行成本信息反饋的過程,通過成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計(jì)劃的執(zhí)行情況,反映成本水平,對(duì)成本控制的業(yè)績以及成本管理水平進(jìn)行檢查和測(cè)量,評(píng)價(jià)成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。因此,成本核算對(duì)企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)施、成本水平的控制和目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。本要素條款給出了成本核算控制的要求。
理解要點(diǎn)
●成本核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.2條)是指在生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配并按規(guī)定的方法計(jì)算成本的過程。成本核算是成本管理工作的重要組成部分。成本核算主要以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),以貨幣為計(jì)算單位。做好計(jì)算成本工作,首先要建立健全原始記錄;建立并嚴(yán)格執(zhí)行材料的計(jì)量、檢驗(yàn)、領(lǐng)發(fā)料、盤點(diǎn)、退庫等制度;建立健全原材料、燃料、動(dòng)力、工時(shí)等消耗定額;嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定,并根據(jù)具體情況確定成本核算的組織方式。通過成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計(jì)劃的執(zhí)行情況以及成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,真實(shí)反映成本水平,并對(duì)成本控制的業(yè)績以及成本管理水平進(jìn)行檢查和測(cè)量,評(píng)價(jià)成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
●組織應(yīng)對(duì)成本核算過程進(jìn)行策劃,并采用適宜的成本核算方法對(duì)成本水平和成本控制的業(yè)績進(jìn)行測(cè)量,這些測(cè)量應(yīng)包括:
a)成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)量;
b)成本計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的測(cè)量;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)結(jié)果的測(cè)量(見6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失的測(cè)量(見9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實(shí)施結(jié)果的測(cè)量(見9.3.3和9.3.2
●組織應(yīng)采用以下核算方式對(duì)成本水平和成本控制的業(yè)績進(jìn)行測(cè)量:
――業(yè)務(wù)核算。業(yè)務(wù)核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.4條)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量方面從業(yè)務(wù)技術(shù)的角度進(jìn)行定量考核和計(jì)算的過程。如對(duì)鋼鐵公司爐前工人一年需要多少套工作服進(jìn)行核算,對(duì)銷售人員一年打了多少個(gè)銷售電話進(jìn)行核算等。業(yè)務(wù)核算一般由主管部門的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行。業(yè)務(wù)核算通常采用實(shí)物量為計(jì)算單位。
――統(tǒng)計(jì)核算。統(tǒng)計(jì)核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.5條)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面通過統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行定量考核和計(jì)算的過程。如鋼鐵公司爐前工人一年的工作服消耗量占全公司工作服消耗量的比重,銷售人員打電話的數(shù)量占全公司電話數(shù)量的比重等。統(tǒng)計(jì)核算一般由主管統(tǒng)計(jì)工作的部門或人員進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)核算通常采用實(shí)物量和價(jià)值量為計(jì)算單位。
――會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)核算(cca2101:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.11.3條)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量方面通過會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行定量考核和計(jì)算的過程。如對(duì)鋼鐵公司爐前工人一年消耗了多少錢的工作服進(jìn)行核算,對(duì)銷售人員一年打了多少錢的銷售電話進(jìn)行核算等。會(huì)計(jì)核算一般由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門或人員進(jìn)行。會(huì)計(jì)核算主要以貨幣為計(jì)算單位。
●組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、頻次、方法、所依據(jù)的準(zhǔn)則、計(jì)算口徑、計(jì)算公式、職責(zé)和權(quán)限以及記錄、報(bào)告和評(píng)審所需的控制。并按規(guī)定的要求和遵循成本核算原則實(shí)施成本核算,以確保成本核算過程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行。
●為確保成本水平和成本控制業(yè)績滿足要求,當(dāng)成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
●由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●成本核算的方法很多,除職能基礎(chǔ)成本核算(傳統(tǒng)核算)外,還包括abc作業(yè)成本法和sc標(biāo)準(zhǔn)成本法等核算方法,組織應(yīng)根據(jù)自身管理和控制的實(shí)際需要選擇適宜的成本核算方法,在選擇核算方法時(shí)應(yīng)注意實(shí)施的復(fù)雜程度和核算結(jié)果的準(zhǔn)確性以及是否滿足適用的法律法規(guī)(如國內(nèi)和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等)要求。當(dāng)組織改變成本核算的方法時(shí)應(yīng)相應(yīng)修改《成本核算控制程序》的內(nèi)容,防止成本核算過程失去控制。如需要時(shí),組織成本核算方法的改變還應(yīng)得到稅務(wù)部門的書面批準(zhǔn),以滿足法律法規(guī)的要求。
●采用成本核算軟件進(jìn)行成本電算化的組織應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的能力進(jìn)行確認(rèn),確保其能力滿足要求,保證成本核算結(jié)果的正確性和準(zhǔn)確性。
●組織應(yīng)具備一定的成本道德,在成本核算的過程中應(yīng)確保成本數(shù)據(jù)的客觀和準(zhǔn)確。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本核算為以下要素條款提供成本測(cè)量信息:
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――8.4成本管理體系審核;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本風(fēng)險(xiǎn)控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本風(fēng)險(xiǎn)控制
7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機(jī)制和過程對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,并確保:
a)識(shí)別和確定成本風(fēng)險(xiǎn);
b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;
c)確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限;
d)及時(shí)預(yù)防和預(yù)報(bào);
e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)作出響應(yīng),以消除或減少損失和對(duì)成本目標(biāo)的影響。
必要時(shí),尤其是在緊急情況和成本事件響應(yīng)后,組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。如果可行,組織還應(yīng)定期測(cè)試這些預(yù)案。必要時(shí),對(duì)預(yù)案進(jìn)行更改或更新。評(píng)審、測(cè)試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
提高成本因素和成本事件的存在可能導(dǎo)致成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,組織應(yīng)對(duì)任何由成本而引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,以確保成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本要素條款規(guī)給出成本風(fēng)險(xiǎn)控制的要求。
理解要點(diǎn)
●建立適當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)警機(jī)制和過程(成本預(yù)警系統(tǒng)),是預(yù)防和控制成本風(fēng)險(xiǎn)最有效的手段。因此,組織應(yīng)建立和保持適宜的成本預(yù)警機(jī)制和過程對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制。
●成本預(yù)警(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.3條)是指在成本方面識(shí)別、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防不可接受風(fēng)險(xiǎn)的一組活動(dòng)。
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持《成本風(fēng)險(xiǎn)控制程序》,并確保:
a)識(shí)別和確定成本風(fēng)險(xiǎn);
――成本風(fēng)險(xiǎn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
――成本風(fēng)險(xiǎn)來源于成本事件(包括緊急情況)、不合格和提高成因素。
b)策劃和建立成本預(yù)警指標(biāo)體系;
成本預(yù)警指標(biāo)體系是組織需控制的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)系統(tǒng),是成本預(yù)警系統(tǒng)的核心和最主要的控制內(nèi)容,也是設(shè)計(jì)和建立成本預(yù)警系統(tǒng)的首要工作。組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果(成本風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度)對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行策劃,這種策劃具體體現(xiàn)在:充分地識(shí)別成本風(fēng)險(xiǎn);按組織的要求確定需控制的成本風(fēng)險(xiǎn);編制形成《成本預(yù)警指標(biāo)清單》;對(duì)已確定的成本預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行分類(如財(cái)務(wù)指標(biāo)、銷售指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等);區(qū)分上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo);識(shí)別和確定各指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系,典型的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系(見下圖)。
注:這種邏輯關(guān)系可以用“如果”、“那么”來形容。
典型的成本風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系圖
c)確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限;
――組織應(yīng)根據(jù)《成本預(yù)警指標(biāo)清單》,對(duì)已確定的成本預(yù)警指標(biāo)(包括上限指標(biāo)、下限指標(biāo)和上下限指標(biāo)),逐一策劃和確定組織不可接受的風(fēng)險(xiǎn)極限和警戒線數(shù)值。在對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線數(shù)值進(jìn)行策劃時(shí),組織應(yīng)根據(jù)成本風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和管理者的需要,按組織的要求可設(shè)置一條或多條成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線,設(shè)置多條警戒線可以促使組織提前進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),以便有足夠的時(shí)間采取措施進(jìn)行響應(yīng)。因此,設(shè)置的警戒線越多,對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制就越有效。但應(yīng)注意管理成本的增加。
――組織可以采用警戒線標(biāo)識(shí)或控制圖方式表示所設(shè)置的警戒線(見下圖)。
注:上下限指標(biāo)監(jiān)視圖同理,故略。
典型的成本預(yù)警指標(biāo)監(jiān)視模型
――由于成本預(yù)警指標(biāo)之間存在著經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系,所以組織在確定成本風(fēng)險(xiǎn)警戒線和極限數(shù)值時(shí)應(yīng)對(duì)這些經(jīng)濟(jì)和邏輯關(guān)系進(jìn)行分析和綜合平衡,以保證各指標(biāo)間的相互關(guān)系是科學(xué)和合理的,以及所建立的指標(biāo)體系中的各指標(biāo)數(shù)值間是平衡的。
――當(dāng)組織的某些情況發(fā)生變化(如組織的規(guī)模、體制、所處的市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營方式、經(jīng)營條件、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等發(fā)生變化)時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致其成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值不適宜的情況,組織應(yīng)識(shí)別這些變化,必要時(shí),對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)體系數(shù)值進(jìn)行修改,以確保成本預(yù)警指標(biāo)體系是適宜的。對(duì)指標(biāo)數(shù)值的修改應(yīng)按《文件控制程序》的要求予以控制,由修改所引起的記錄組織應(yīng)予以保持。
d)及時(shí)預(yù)防和預(yù)報(bào);
――隨著成本的發(fā)生,組織應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè),并通過將成本預(yù)測(cè)結(jié)果與成本預(yù)警指標(biāo)體系中的成本預(yù)警指標(biāo)逐一進(jìn)行比對(duì)的方式對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)視,確保潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)得到識(shí)別、確定和控制。當(dāng)成本水平臨近或達(dá)到警戒線時(shí),組織應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行預(yù)報(bào)(發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)),并分析原因制定預(yù)防措施,以預(yù)防成本風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
――對(duì)成本預(yù)警指標(biāo)的監(jiān)視頻次,組織應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行策劃,并確保滿足預(yù)防和預(yù)報(bào)的時(shí)機(jī)要求(保證充足的預(yù)防和響應(yīng)時(shí)間)。
――為確保成本預(yù)報(bào)信息的溝通和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性,組織在建立成本信息系統(tǒng)時(shí),應(yīng)對(duì)成本預(yù)報(bào)信息的傳遞、溝通、分析和處理等問題進(jìn)行策劃,并形成文件。
e)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。
――應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的目的在于主動(dòng)評(píng)價(jià)潛在的事件或緊急情況,識(shí)別應(yīng)急的需求,制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃或措施(應(yīng)急預(yù)案),以便預(yù)防事件或緊急情況的發(fā)生或盡可能的減少損失和提高成本的機(jī)會(huì)。
――為確保成本風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)可以及時(shí)的進(jìn)行處置將損失降到最低,增強(qiáng)組織的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,組織應(yīng)在成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)前和成本事件發(fā)生前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
――在成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)后和風(fēng)險(xiǎn)到來時(shí)(如成本水平達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)警戒線或風(fēng)險(xiǎn)極限,發(fā)生緊急情況和成本事件)及時(shí)、有效地進(jìn)行響應(yīng)。
●組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,并在緊急情況和成本事件等成本風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)作出響應(yīng),以消除或減少損失和對(duì)成本目標(biāo)的影響。應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)(緊急情況處理)控制程序的基本內(nèi)容包括應(yīng)急準(zhǔn)備緊急情況處理的職責(zé)和權(quán)限的落實(shí);識(shí)別和確定潛在的浪費(fèi)或損失(提高成本因素)事件和緊急情況;應(yīng)急準(zhǔn)備(包括制定應(yīng)急預(yù)案);做出響應(yīng)和緊急情況的處理(包括啟動(dòng)應(yīng)急疏散程序);統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析;如何預(yù)防和減少損失和對(duì)成本目標(biāo)或利潤目標(biāo)的影響。組織可能遇到的緊急情況一般包括重大人身和財(cái)產(chǎn)安全事故;重大設(shè)備安全事故;重大質(zhì)量事故;火災(zāi);自然災(zāi)害(地震、臺(tái)風(fēng)、冰雹、水災(zāi)、滑坡、泥石流、疫情等);主要供方緊急漲價(jià);法律法規(guī)緊急限制;緊急斷電、限電等(不限于此)。
●為了確保應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,必要時(shí)組織應(yīng)對(duì)這些預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,尤其是在緊急情況、成本事件和成本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)響應(yīng)后,更應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的應(yīng)急和響應(yīng)情況來評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案的有效性,以便改進(jìn)計(jì)劃和程序,提高應(yīng)急
和響應(yīng)能力,消除或減少損失。如果可行,組織還應(yīng)對(duì)這些預(yù)案進(jìn)行測(cè)試,必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更改或更新。以提高預(yù)案的實(shí)施能力,包括可能要求對(duì)事件和緊急情況進(jìn)行完整地模擬。測(cè)試的方法可包括實(shí)際演習(xí)和計(jì)算機(jī)模擬等。實(shí)際演習(xí)的目的在于,測(cè)試預(yù)案最關(guān)鍵部分的有效性和應(yīng)急響應(yīng)過程的完整性。盡管日常的訓(xùn)練在預(yù)案的執(zhí)行過程期間可能有用,但實(shí)際的仿真演練更為逼真和有效。如果可行,組織還應(yīng)鼓勵(lì)和吸收外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)參與實(shí)際演練。組織需按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際演練時(shí)應(yīng)評(píng)價(jià)其效果,識(shí)別計(jì)劃和程序的缺陷或不足以及其他問題,以供評(píng)審。
●評(píng)審、測(cè)試和更改的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求預(yù)防和糾正措施標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:預(yù)防和糾正措施
9.3.2預(yù)防和糾正措施
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)采取必要的措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;
d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評(píng)價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。
由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施是預(yù)防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段,其目的就是為了防止不合格的發(fā)生和重復(fù)發(fā)生。本要素條款給出了預(yù)防和糾正措施的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)采取必要的預(yù)防措施和糾正措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
●預(yù)防措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.6條)是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)潛在不符合可能存在多個(gè)原因,采取預(yù)防措施的目的就是消除潛在不符合的原因,預(yù)防潛在不符合的發(fā)生。預(yù)防措施的對(duì)象是潛在不合格。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對(duì)體系活動(dòng)和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應(yīng)采取預(yù)防措施,以消除其原因,并防止其發(fā)生。成本管理體系中對(duì)預(yù)防措施提出了基本要求,體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想,也是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善以及防患未然的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。組織采取預(yù)防措施的前提是識(shí)別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問題是很多的,對(duì)此,組織應(yīng)充分識(shí)別和確定,并確保采取預(yù)防措施,做到防患于未然,以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發(fā)生所造成的浪費(fèi)或損失,達(dá)到控制成本的目的。
●糾正措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.4條)是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)不符合可能存在多個(gè)原因,采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因,防止不符合的再發(fā)生。成本管理體系同其他管理體系一樣對(duì)未滿足要求所導(dǎo)致的不合格(不符合)均應(yīng)采取糾正措施。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對(duì)體系活動(dòng)和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應(yīng)采取糾正措施,以消除其原因,并防止再發(fā)生。成本管理體系中對(duì)糾正措施提出了基本要求,這是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。
●糾正和糾正措施的區(qū)別(見下表)
糾正和糾正措施的區(qū)別
糾正
糾正措施
目的
實(shí)質(zhì)
結(jié)果
工作重點(diǎn)
工作順序
消除實(shí)際不合格
消除現(xiàn)象(治標(biāo))
不合格可能會(huì)再次發(fā)生
處置
前
消除實(shí)際不合格原因
消除原因(治本)
不合格不再發(fā)生
分析原因
后
●預(yù)防措施和糾正措施是有區(qū)別的(見下表)
預(yù)防措施和糾正措施的區(qū)別
糾正措施
預(yù)防措施
活動(dòng)時(shí)機(jī)
目的
___
對(duì)象
依據(jù)
___
活動(dòng)時(shí)間
結(jié)果
執(zhí)行人員
不合格發(fā)生之后
消除實(shí)際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實(shí)際不合格原因
不合格報(bào)告
___
較短
不再發(fā)生不合格
責(zé)任人員
不合格發(fā)生之前
消除潛在不合格原因,防止不合格的發(fā)生
潛在不合格原因
數(shù)據(jù)分析的結(jié)果、評(píng)審結(jié)果、成本記錄
較長
不發(fā)生不合格
管理人員
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;
d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評(píng)價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
●已發(fā)生的或潛在的事件和不符合的原因可能來自:領(lǐng)導(dǎo)不重視;人員缺乏成本意識(shí)和責(zé)任感;成本發(fā)生過程失控;未嚴(yán)格執(zhí)行文件或程序和文件規(guī)定不當(dāng);缺少程序和文件或使用文件不當(dāng);計(jì)劃安排不當(dāng);職責(zé)和權(quán)限分配不當(dāng)、規(guī)定不清楚或未履行其職責(zé)和權(quán)限;缺乏培訓(xùn);嚴(yán)重缺少資源;對(duì)供方控制不當(dāng)或失控;審核、檢查和監(jiān)督不夠,考核不嚴(yán),賞罰不明等方面。
●制定預(yù)防措施應(yīng)針對(duì)潛在事件和不符合的原因制定,制定時(shí)應(yīng)根據(jù)潛在問題的影響程度優(yōu)先順序,必要時(shí)應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專家參加,研究潛在事件和不符合的發(fā)展趨勢(shì),防止發(fā)生事件和不符合,確定相關(guān)責(zé)任部門和活動(dòng)接口,對(duì)較長時(shí)期的預(yù)防措施應(yīng)安排實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表。
●制定糾正措施應(yīng)針對(duì)事件和不符合的原因制定,研究事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求應(yīng)確定相關(guān)責(zé)任部門和活動(dòng)接口,方向明確,方法得當(dāng),按規(guī)定的時(shí)限完成。
●為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)評(píng)價(jià)采取措施的必要性和可行性,并與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
●組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導(dǎo)致產(chǎn)生不合格的
原因。因此,組織在制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施的過程中可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)這些文件的更改,組織應(yīng)識(shí)別這些文件的更改需求,并按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
●由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求提高成本因素改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:提高成本因素改進(jìn)
9.3.3提高成本因素改進(jìn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)在成本設(shè)計(jì)、成本發(fā)生和成本管理體系過程中,持續(xù)、全面、系統(tǒng)和充分地識(shí)別并確定提高成本因素,并采取有效的成本改進(jìn)方案消除這些提高成本因素,以持續(xù)改進(jìn)成本水平的合理性和穩(wěn)定性。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序,并規(guī)定提高成本因素控制的職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,以確保提高成本因素得到識(shí)別、確定、核算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、報(bào)告、調(diào)查、處置和消除。
組織在確定提高成本因素時(shí),最高管理者應(yīng)確保認(rèn)可成本的合理性。
組織在建立成本目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮這些提高成本因素所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和控制的程度及其效果(見6.3.2)。
提高成本因素包括成本事件和不合格,但對(duì)不合格的控制組織應(yīng)按8.6的要求進(jìn)行。
為消除提高成本因素所策劃和實(shí)施的成本改進(jìn)方案應(yīng)是文件化的,并確定:
a)預(yù)期的結(jié)果;
b)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期所賦予的有關(guān)職能和各層次的職責(zé)和權(quán)限;
c)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期所采取的改進(jìn)措施、方法和時(shí)間表;
d)成本改進(jìn)方案實(shí)施情況的跟蹤、檢查和責(zé)任的追究。
成本改進(jìn)方案在實(shí)施前應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn),以確保方案的有效性和適宜性。必要時(shí),應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、項(xiàng)目或運(yùn)行條件的變化對(duì)成本改進(jìn)方案進(jìn)行修改或更新。
提高成本因素識(shí)別、確定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和改進(jìn)方案實(shí)施的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
組織成本管理的核心就是把成本降到盡可能低的水平并保持已降低的成本水平。降低和保持成本水平的過程就是消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)的過程。識(shí)別和確定提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)是這些過程的前提和依據(jù)。本要素條款給出了提高成本因素改進(jìn)的方法和要求。
理解要點(diǎn)
●提高成本因素(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.1條)是提高成本的原因和條件。提高成本因素包括浪費(fèi)源(提高成本的原因)和浪費(fèi)(提高成本的條件)。
●浪費(fèi)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.2條)是指資源的非預(yù)期使用或使用和控制不當(dāng)或沒有節(jié)制(控制)或這些情況的組合。在沒有數(shù)量基準(zhǔn)的情況下,識(shí)別和確定浪費(fèi),與人的認(rèn)識(shí)程度相關(guān)。浪費(fèi)與系統(tǒng)狀態(tài)相關(guān),如汽車燃料的浪費(fèi)可能與汽車本身的狀態(tài)相關(guān)。浪費(fèi)在過程中產(chǎn)生,如設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、安裝、銷售、服務(wù)等過程。
●浪費(fèi)源(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.3條)是浪費(fèi)的發(fā)生源。發(fā)生源是指產(chǎn)生浪費(fèi)的根源,一般存在于組織的場(chǎng)所、設(shè)備、裝備、活動(dòng)、事件、人員的意識(shí)和行為等方面。
●浪費(fèi)和浪費(fèi)源是同時(shí)存在的,有浪費(fèi)就有浪費(fèi)源;反之,有浪費(fèi)源就會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)。所以,組織應(yīng)同時(shí)對(duì)這兩方面進(jìn)行識(shí)別、確定、分析和控制。
●提高成本因素可能來自組織內(nèi)部(如浪費(fèi)行為),也可能來自組織外部(如供方提供產(chǎn)品的緊急漲價(jià))。
●造成提高成本的原因和條件有人的因素(如因管理不善而導(dǎo)致的提高成本因素),也有物的因素(如因機(jī)器設(shè)備能力不足而導(dǎo)致的提高成本因素)。人的因素通常被稱為主觀因素,物的因素通常被稱為客觀因素。對(duì)提高成本因素的性質(zhì),人們認(rèn)識(shí)的角度或目的不同,其所屬的類別也就不同。提高成本因素的類別一般有:
內(nèi)部因素/外部因素;
主觀因素/客觀因素;
人的因素/物的因素;
重要因素/一般因素;
定性因素/定量因素;
現(xiàn)存因素/潛在因素;
長期因素/短期因素;
一次性因素/經(jīng)常性因素;
直接因素/間接因素;
固定因素/變動(dòng)因素;
人為因素/自然因素;
預(yù)期因素/非預(yù)期因素;
連續(xù)性因素/非連續(xù)性因素;
循環(huán)性因素/非循環(huán)性因素;
技術(shù)性因素/非技術(shù)性因素;
系統(tǒng)性因素/非系統(tǒng)性因素;
區(qū)域性因素/非區(qū)域性因素;
季節(jié)性因素/非季節(jié)性因素;
可確定因素/不可確定因素;
可追溯因素/不可追溯因素;
可控制因素/不可控制因素;
可發(fā)展因素/不可發(fā)展因素。
(不限于此)
理解上述分類有助于管理者:
提高對(duì)成本因素性質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解;
開闊視野,確保提高成本因素得到全面、系統(tǒng)、充分和準(zhǔn)確地識(shí)別和確定;
評(píng)價(jià)提高成本因素所帶來的風(fēng)險(xiǎn)程度(見3.5.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià));
制定和實(shí)施《成本控制方案》,以消除或減少提高成本因素;
提高成本意識(shí),更新成本理念。
●組織識(shí)別和確定提高成本因素應(yīng):
持續(xù)。作為活動(dòng)應(yīng)定期開展,持續(xù)地識(shí)別和確定。
全面。識(shí)別的范圍應(yīng)全面,不留盲區(qū)或死角。
系統(tǒng)。識(shí)別和確定組織所有過程中的提高成本因素。
充分。在持續(xù)、全面和系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,盡可能地找出提高成本因素。
●識(shí)別和確定提高成本因素可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
經(jīng)營決策;
人力、物力、財(cái)力、信息、技術(shù)、方法、時(shí)間和空間等資源;
產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、服務(wù)提供、管理與控制、后勤保障等過程;
質(zhì)量、安全、環(huán)境、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等現(xiàn)狀;
經(jīng)營模式、運(yùn)作方式、管理制度等機(jī)制;
整個(gè)供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈;
所采用的成本管理方法和時(shí)機(jī);
溝通的有效性(包括:內(nèi)部溝通和外部溝通)。
●識(shí)別和確定提高成本因素可以通過以下方式進(jìn)行:
現(xiàn)場(chǎng)勘察;
專題訪談;
散發(fā)調(diào)查表;
成本分析會(huì);
頭腦風(fēng)暴法;
合理化建議;
數(shù)據(jù)分析(如:比較分析、動(dòng)態(tài)分析等);
內(nèi)部審核;
活動(dòng)檢查;
成本管理小組活動(dòng);
管理評(píng)審;
專家診斷。
(不限于此)
●組織應(yīng)在成本設(shè)計(jì)、成本發(fā)生和成本管理體系過程中,持續(xù)、全面、系統(tǒng)和充分地識(shí)別并確定提高成本因素,并
采取有效的成本改進(jìn)方案消除這些提高成本因素,以持續(xù)改進(jìn)成本水平的合理性和穩(wěn)定性。組織識(shí)別和確定提高成本因素的方法應(yīng):
具有有效性?？梢源_保提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)得到識(shí)別和確定,并滿足持續(xù)、全面、系統(tǒng)和充分的要求;
具有科學(xué)性。能夠在識(shí)別和確定過程中去偽存真;
具有針對(duì)性。能夠針對(duì)提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)的范圍和性質(zhì)進(jìn)行識(shí)別和確定;
具有時(shí)效性。能夠確保識(shí)別和確定的時(shí)效性;
具有主動(dòng)性。是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的。
●組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序,并規(guī)定提高成本因素控制的職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,以確保提高成本因素得到識(shí)別、確定、核算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、報(bào)告、調(diào)查、處置和消除。
●組織在確定提高成本因素時(shí),最高管理者應(yīng)確保認(rèn)可成本的合理性。成本具有認(rèn)可和不認(rèn)可的特性。認(rèn)可成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.4條)是指管理者最終認(rèn)為應(yīng)該發(fā)生的成本。不認(rèn)可成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.5條)是指管理者最終認(rèn)為不應(yīng)該發(fā)生的成本。這種“認(rèn)為”是對(duì)成本合理性的認(rèn)識(shí)和判定,這種認(rèn)識(shí)和判定體現(xiàn)在成本應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生如果應(yīng)該發(fā)生,那么應(yīng)該發(fā)生多少應(yīng)該由誰來發(fā)生應(yīng)該何時(shí)發(fā)生應(yīng)該在何地發(fā)生等方面,并受管理者認(rèn)識(shí)程度的影響?！白罱K認(rèn)為”是指發(fā)生成本以后的最終認(rèn)可或不認(rèn)可。組織在確定提高成本因素時(shí)應(yīng)考慮成本的認(rèn)可和不認(rèn)可狀態(tài),認(rèn)可成本不一定是合理的成本,不認(rèn)可的成本一定是提高成本因素。一旦成本被認(rèn)可,最高管理者應(yīng)確保認(rèn)可成本的合理性和適宜性,防止認(rèn)可成本給組織帶來風(fēng)險(xiǎn)。
●組織在建立成本目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮這些提高成本因素所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和控制的程度及其效果(見6.3.2)。提高成本因素的存在影響組織的成本水平,組織應(yīng)評(píng)價(jià)這些影響所帶來的風(fēng)險(xiǎn)程度。組織在制定成本目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮這些風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的程度及效果,也就是說成本目標(biāo)中應(yīng)包括消除提高成本因素的目標(biāo)。
●成本風(fēng)險(xiǎn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來的風(fēng)險(xiǎn)?！皫淼娘L(fēng)險(xiǎn)”有兩個(gè)特性:一是可能性,是指所帶來的風(fēng)險(xiǎn)的概率;二是嚴(yán)重性,是指所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和后果的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)就是這兩個(gè)方面的總體反映。組織提高成本的情況是經(jīng)常的、多方面的。所以,成本風(fēng)險(xiǎn)也是經(jīng)常的存在的,也是多方面的。
●風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.4條)是指評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度以及確定成本風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的過程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的就是充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)程度和組織承受風(fēng)險(xiǎn)的能力,并通過權(quán)?來確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許,以便采取糾正或預(yù)防措施來消除降低現(xiàn)存的或潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要應(yīng)針對(duì)提高成本情況的發(fā)生所帶來的危險(xiǎn)和后果的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行。其主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估,確定其大小或嚴(yán)重程度。二是將風(fēng)險(xiǎn)與成本要求進(jìn)行比較,判定其是否可以接受。
●提高成本因素的存在,能影響組織的成本水平和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),組織應(yīng)對(duì)這些影響所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的程度進(jìn)行評(píng)價(jià),為制定和實(shí)施《成本改進(jìn)方案》提供必要的輸入,以確?？刂?、消除或降低成本風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
●提高成本因素的性質(zhì)不同,所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)程度也就不同,組織在設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別時(shí)應(yīng)考慮并確定經(jīng)常性浪費(fèi)和一次性浪費(fèi)的嚴(yán)重程度,并對(duì)提高成本因素所浪費(fèi)或損失的嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和排序。風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的設(shè)置組織應(yīng)按其自身的實(shí)際情況和需要進(jìn)行規(guī)定。嚴(yán)重程度是指浪費(fèi)或損失影響組織成本水平和成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,對(duì)嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)和判定取決于管理者的認(rèn)識(shí)程度。
●提高成本因素包括成本事件和不合格,但對(duì)不合格的控制組織應(yīng)按8.6的要求進(jìn)行。成本事件(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.條)是指導(dǎo)致或可能導(dǎo)致提高成本的重大情況。何為重大情況組織可根據(jù)自身的實(shí)際情況做出規(guī)定,如重大決策失誤、大量資金沉淀、人身傷亡安全事故、環(huán)境事故、勞資糾紛、原材料緊急漲價(jià)和自然災(zāi)害等。成本事件的發(fā)生有的是人為的(如重大決策失誤),有的是自然的(如自然災(zāi)害);有的來自于組織內(nèi)部(如人身傷亡安全事故),有的來自組織外部(如原材料緊急漲價(jià));有的是可預(yù)見的(如人身傷亡安全事故),有的是不可預(yù)見的(如有些自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭)。認(rèn)識(shí)這些性質(zhì)有助于管理者識(shí)別和預(yù)防成本事件的發(fā)生。成本事件本身是提高成本因素,當(dāng)某些提高成本因素被管理者認(rèn)為或判定為重大的提高成本情況時(shí),這些提高成本因素應(yīng)上升為成本事件來進(jìn)行控制。
●為消除提高成本因素所策劃和實(shí)施的成本改進(jìn)方案應(yīng)是文件化的,并確定:
a)預(yù)期的結(jié)果;
b)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期所賦予的有關(guān)職能和各層次的職責(zé)和權(quán)限;
c)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期所采取的改進(jìn)措施、方法和時(shí)間表;
d)成本改進(jìn)方案實(shí)施情況的跟蹤、檢查和責(zé)任的追究。
●成本改進(jìn)方案(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.5條)是指為消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)所采取的措施的文件。其目的就是消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本改進(jìn)方案是成本策劃的結(jié)果,應(yīng)針對(duì)提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)逐一制定。
●組織在策劃和制定成本改進(jìn)方案時(shí)應(yīng)綜合考慮提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)的性質(zhì);提高成本因素的風(fēng)險(xiǎn)程度和成本優(yōu)勢(shì)的利益程度;成本方針和目標(biāo)的要求;法律法規(guī)和其他要求;對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的影響程度;人員素質(zhì)情況和履行控制職責(zé)的難度;改進(jìn)方案的可行性、有效性和時(shí)機(jī);持續(xù)改進(jìn)活動(dòng);實(shí)施和實(shí)現(xiàn)成本改進(jìn)方案所需資源的提供。
●成本改進(jìn)方案在實(shí)施前應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn),以確保方案的有效性和適宜性。必要時(shí),應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、項(xiàng)目或運(yùn)行條件的變化對(duì)成本改進(jìn)方案進(jìn)行修改或更新。
●提高成本因素識(shí)別、確定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和改進(jìn)方案實(shí)施的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
● 成本控制方案和糾正措施的區(qū)別(見下表)
成本改進(jìn)方案和糾正措施的區(qū)別
成本改進(jìn)方案
糾正措施
概念
活動(dòng)時(shí)機(jī)
目的
對(duì)象
依據(jù)
工作重點(diǎn)
活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間
結(jié)果
邏輯關(guān)系
執(zhí)行人員
為消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)所采取的措施。
識(shí)別和確定提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)之后
消除或減少提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)
提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)
提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)報(bào)告或清單
改善成本水平。主要是處置
改善成本水平(降低成本)
較長
降低成本
成本改進(jìn)方案包含糾正措施
成本工程師和管理人員
為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格或其他不期望情況的原因所采取的措施。
不合格發(fā)生之后
消除實(shí)際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實(shí)際不合格原因
不合格報(bào)告
改善成本管理水平。主要是分析原因
改善管理水平
較短
不再發(fā)生不合格
糾正措施不包含成本改進(jìn)方案
責(zé)任人員和管理人員
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第10篇 cca2102:2008成本管理體系要求人力資源標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:人力資源
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織在成本管理體系人力資源方面應(yīng):
a)確保從事成本管理體系活動(dòng)和影響成本水平的人員是能夠勝任的;
b)在教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)方面對(duì)這些人員的能力要求做出明確規(guī)定;
c)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些人員能力的需求;
d)通過技能或業(yè)績考核,評(píng)價(jià)培訓(xùn)或采取措施的有效性;
e)確保這些人員能夠認(rèn)識(shí)到成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)、成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進(jìn)的重要性以及所從事活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性;
f)保持培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和資格認(rèn)可的適當(dāng)記錄(見4.3.4)。
目的和意圖
組織在成本管理體系人力資源方面,通過培訓(xùn)或采取其他措施增強(qiáng)人員的成本意識(shí),提高人員的工作能力和成本管理水平,確保成本管理體系的有效實(shí)施和運(yùn)行。本要素條款規(guī)定了成本管理體系在人力資源方面的要求。
理解要點(diǎn)
●對(duì)組織的人員進(jìn)行培訓(xùn)是提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平最有效的措施。在現(xiàn)代生產(chǎn)和生活中,每個(gè)人對(duì)知識(shí)的需求和自身知識(shí)結(jié)構(gòu)不是一成不變的,知識(shí)必須進(jìn)行更新,以適應(yīng)事物發(fā)展和演變的需要。因此,人員培訓(xùn)對(duì)更新觀念、充實(shí)知識(shí)、豐富經(jīng)驗(yàn)和提升能力具有極其重要的意義。組織通過對(duì)人員的培訓(xùn),可以增強(qiáng)成本意識(shí),提高成本管理水平,更好地實(shí)施成本管理體系,更好地降低和保持成本水平,增加效益。
●組織在成本管理體系人力資源方面應(yīng):
a)確保從事成本管理體系活動(dòng)和影響成本水平的人員是能夠勝任的;
――“能夠勝任”是對(duì)人員的結(jié)果性要求,組織無論采用什么方式和過程,都應(yīng)滿足能夠勝任的結(jié)果。因此,組織應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況識(shí)別和選擇確保人員得到提升和能勝任工作的途徑。
――“能夠勝任”是衡量人員能力的一種標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)制定各崗位人員能力準(zhǔn)則,以?量和判定人員是否勝任工作。
――從事成本管理體系活動(dòng)的人員,如成本經(jīng)理、成本主管等;影響成本水平的人員,如設(shè)計(jì)人員、操作人員、采購人員等(見4.4.2)。
b)在教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)方面對(duì)這些人員的能力要求做出明確規(guī)定;
在接受教育的程度、接受培訓(xùn)的多少、自身具備的技能和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)四個(gè)方面,按組織的要求對(duì)這些人員的能力做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定。這種規(guī)定應(yīng)符合人員崗位能力的具體要求,并針對(duì)每個(gè)崗位逐一進(jìn)行規(guī)定,在規(guī)定前組織應(yīng)充分識(shí)別和確定崗位人員在上述四個(gè)方面應(yīng)達(dá)到的程度,以確保這些人員是能夠勝任的。
c)提供培訓(xùn)或采取其他措施以滿足這些人員能力的需求;
――對(duì)各崗位人員的能力進(jìn)行規(guī)定后,應(yīng)對(duì)這些人員提供培訓(xùn)或采取除培訓(xùn)以外的其他措施使其具備滿足規(guī)定要求的能力。
――培訓(xùn)活動(dòng)主要包括:明確培訓(xùn)需求、內(nèi)容和對(duì)象,編制年度培訓(xùn)計(jì)劃,確定培訓(xùn)的方式,實(shí)施培訓(xùn),實(shí)施考試和考核,評(píng)價(jià)培訓(xùn)的有效性,進(jìn)行人員資格的認(rèn)可,保持培訓(xùn)、考試、考核和評(píng)價(jià)的適當(dāng)記錄等內(nèi)容(不限于此)。
――“其他措施”一般包括:鼓勵(lì)自學(xué),創(chuàng)造并提供外出培訓(xùn)和實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),開展“一幫一”活動(dòng),組織經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),組織研討活動(dòng),觀摩學(xué)習(xí)和溝通過程等(不限于此)。
d)通過技能或業(yè)績考核,評(píng)價(jià)培訓(xùn)或采取措施的有效性;
持續(xù)地開展技能或業(yè)績考核活動(dòng),對(duì)人員能力進(jìn)行測(cè)量,評(píng)價(jià)培訓(xùn)或采取其他措施的效果是否達(dá)到了組織規(guī)定的要求和預(yù)期目的
e)確保這些人員能夠認(rèn)識(shí)到成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)、成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進(jìn)的重要性以及所從事活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性;
――組織可在培訓(xùn)計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)、成本優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、成本水平和成本發(fā)生過程滿足要求并持續(xù)改進(jìn)的重要性以及所從事活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性,并按照培訓(xùn)計(jì)劃定期對(duì)人員(包括新員工)進(jìn)行培訓(xùn)和教育,通過培訓(xùn)和教育來提高全員的成本意識(shí)。
――全員的成本意識(shí)與管理者的意識(shí)相關(guān),提高全員的成本意識(shí)除管理者有較高的成本意識(shí)外,管理者還應(yīng)營造一個(gè)有利于提高成本意識(shí)的氛圍和推動(dòng)成本意識(shí)的管理,確保這些人員在成本方面都能意識(shí)到實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略、發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)、滿足成本水平和成本發(fā)生過程要求和持續(xù)改進(jìn)的重要性和所從事活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性以及如何才能為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
f)保持培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和資格認(rèn)可的適當(dāng)記錄(見4.3.4)。
與培訓(xùn)有關(guān)的記錄一般包括:
――培訓(xùn)需求申請(qǐng)表;
――培訓(xùn)簽到表或點(diǎn)名冊(cè);
――培訓(xùn)記錄;
――培訓(xùn)試卷;
――培訓(xùn)有效性評(píng)價(jià)記錄;
――員工培訓(xùn)履歷表;
――資格證書發(fā)放登記表。
(不限于此)
與其他要素條款間的相互關(guān)系
人員資源涉及所有其他要素條款,是實(shí)施所有要素條款的人力資源保證。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求最高管理者承諾標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:最高管理者承諾
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保組織的成本管理體系滿足本標(biāo)準(zhǔn)總要求(見4.1)的要求,最高管理者應(yīng)作出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
b)關(guān)注顧客成本;
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢(shì)在組織內(nèi)得到溝通和理解;
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過程;
f)制定成本目標(biāo),并致力于實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo);
g)向組織傳達(dá)滿足成本要求的重要性;
h)建設(shè)成本管理團(tuán)隊(duì),滿足cca2103:2006《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求;
i)評(píng)價(jià)成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進(jìn)。
注:關(guān)注顧客成本主要是指:關(guān)注顧客的被動(dòng)成本、顧客接受產(chǎn)品的成本和顧客接受產(chǎn)品后的成本。
目的和意圖
最高管理者承諾是組織成本保證的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了組織的最高管理者在成本管理方面對(duì)組織內(nèi)外部提供的信任。本要素條款給出了最高管理者應(yīng)做出并履行的管理承諾要求,旨在證實(shí)組織最高管理者所起到的作用以及管好成本的決心和行動(dòng)。
理解要點(diǎn)
●最高管理者(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.8條)是指在最高層指揮和控制組織的一個(gè)人或一組人。最高管理者是組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層,具有決策、指揮和控制的職責(zé)和權(quán)力。他(他們)的最重要的任務(wù)就是要通過履行承諾和采取各種措施來創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)外部環(huán)境,使成本管理體系得到有效運(yùn)行,全體人員可以充分參與,成本發(fā)生過程得到有效控制。
●為了確保組織建立、實(shí)施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性,使組織的成本管理體系滿足本標(biāo)準(zhǔn)總要求(見4.1)的要求,最高管理者必須做出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
――最高管理者必須遵循成本管理原則,采用系統(tǒng)和透明的方式進(jìn)行成本管理,并針對(duì)組織的成本管理精益化和資源代價(jià)最小化的需要,建立、實(shí)施和保持有效的成本管理體系。最高管理者可在成本管理原則的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行成本業(yè)績改進(jìn),提升成本管理水平和成本競爭能力。
――成本管理原則(見cca指南)。
b)關(guān)注顧客成本;
――組織依賴顧客而生存,顧客是組織收入和獲利的源泉。顧客的被動(dòng)成本、接受產(chǎn)品和服務(wù)的成本(如產(chǎn)品價(jià)格)和接受產(chǎn)品和服務(wù)后的成本(如顧客的使用成本、維護(hù)保養(yǎng)和修理成本等)與組織的收入和競爭能力密切相關(guān),組織的最高管理者應(yīng)關(guān)注這些顧客成本。
――關(guān)注顧客成本是組織的社會(huì)成本責(zé)任和成本道德的具體體現(xiàn),也是提高組織核心競爭能力的重要途徑。
――最高管理者必須將關(guān)注顧客成本轉(zhuǎn)化為組織成本管理的理念和行動(dòng)。
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
――產(chǎn)品價(jià)格中包括產(chǎn)品成本和利潤。顧客在接受組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí),也接受了組織為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和服務(wù)提供所付出的成本。成本具有傳遞性,組織產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和服務(wù)提供的成本最終將以產(chǎn)品價(jià)格的形式傳遞給顧客,這種成本傳遞應(yīng)公平、客觀并滿足適用的法律法規(guī)要求,不合理的成本組織不得以任何形式轉(zhuǎn)嫁給顧客。
――傳遞不合理的成本就是成本轉(zhuǎn)嫁。成本轉(zhuǎn)嫁(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.11條)是指將不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本傳遞給別人的行為。不合理的成本是不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本,包括產(chǎn)品成本以外的成本(如期間費(fèi)用等)和不客觀的成本(如無中生有的成本等)。
――會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)產(chǎn)品成本的構(gòu)成有明確的規(guī)定。
――成本轉(zhuǎn)嫁在非有價(jià)提供產(chǎn)品和服務(wù)(如政府為公眾提供的義務(wù)服務(wù)以及各種免費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)等)的情況下,不存在。
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢(shì)在組織內(nèi)得到溝通和理解;
――對(duì)成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)是實(shí)施成本管理和成本控制活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提,對(duì)這些成本本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)應(yīng)在組織內(nèi)得到溝通和理解。
――人們看待成本的視角不同,對(duì)成本的理解和認(rèn)識(shí)也就不同。因此,成本的定義很多。組織采用哪一種成本定義,對(duì)成本的控制是有影響的,如采用了狹義的成本定義,就很難控制廣義的成本。
――成本性質(zhì)是指發(fā)生成本的性質(zhì),成本的發(fā)生受人的思想意識(shí)和行為的影響。成本性質(zhì)通常包括:目的性、普遍性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性、傳遞性、轉(zhuǎn)嫁性、質(zhì)量性、隨意性、盲目性、選擇性、認(rèn)可性、不認(rèn)可性、可預(yù)見性、不可預(yù)見性、可控性、不可控性、穩(wěn)定性、不穩(wěn)定性、不可挽回性。
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。理解成本戰(zhàn)略有利于全體人員放眼全局,面向未來,建立長遠(yuǎn)觀念,克服急功近利思想,致力于通過較長時(shí)期的努力最終打造出一個(gè)差異化的具有一定競爭力的低成本模式。
――成本優(yōu)勢(shì)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本有利原因或條件。理解成本優(yōu)勢(shì)有利于全體人員識(shí)別、確定和充分發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì),為不斷改善成本水平做出貢獻(xiàn)。
――最高管理者必須對(duì)成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢(shì)向全體人員進(jìn)行溝通,溝通的目的是為了讓全體人員理解;而理解是為了達(dá)成共識(shí),建立共同語言。
――溝通的方式可以是下發(fā)文件、內(nèi)部刊物、宣傳板報(bào)等,也可以是會(huì)議宣講、傳達(dá)和人員培訓(xùn)等。
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過程;
――最高管理者對(duì)組織的成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)負(fù)有責(zé)任,同時(shí)也起關(guān)鍵作用。因此,最高管理者必須組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)好成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過程。
――成本戰(zhàn)略的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第5條。
f)制定成本目標(biāo),并致力于實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo);
――成本目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.7條)是指在成本(2.1.1)方面所追求的目的。也是組織用于判定成本管理體系有效性的依據(jù)。因此,最高管理者必須組織制定成本目標(biāo),并致力于實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
――成本目標(biāo)的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第6.3.2條。
g)向組織傳達(dá)滿足成本要求的重要性;
――滿足要求是指滿足顧客、最高管理者、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求,這些要求對(duì)組織而言是同時(shí)存在的,必須同時(shí)予以滿足。能否滿足這些要求滿足的程
度如何取決于組織對(duì)滿足要求重要性的理解和認(rèn)識(shí)。最高管理者應(yīng)向組織傳達(dá)這種認(rèn)識(shí),并確保組織的全體人員都能理解。傳達(dá)的方式可以是會(huì)議、張貼標(biāo)語、文件和媒體宣傳等方式。
――cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)要求是組織成本管理體系最基本的要求,主要體現(xiàn)的是管理者的要求。此外,組織還應(yīng)識(shí)別和滿足顧客、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求。
――有了要求不滿足要求,就等于沒有要求;沒有要求,組織的成本發(fā)生過程、成本水平和成本管理將處于“無政府狀態(tài)”,一定導(dǎo)致其隨意性和盲目性。
h)建設(shè)成本管理團(tuán)隊(duì),滿足cca2103:2006《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求;
――團(tuán)隊(duì)(cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.1.3條)是指為了共同的目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。成本管理團(tuán)隊(duì)顧名思義就是為了共同的成本目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。
――一個(gè)組織整個(gè)的成本管理體系涉及面廣,子系統(tǒng)多,工作量大,復(fù)雜度高,單獨(dú)依靠會(huì)計(jì)或幾個(gè)人或十幾個(gè)人都是很難運(yùn)行的。所以,最高管理者必須建立成本管理團(tuán)隊(duì),并使團(tuán)隊(duì)成員分工明確,密切合作,協(xié)調(diào)一致,共同完成組織的成本管理工作或任務(wù)。
――成本管理團(tuán)隊(duì)要求見cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)。
i)評(píng)價(jià)成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進(jìn)。
――評(píng)價(jià)成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進(jìn)是最高管理者的職責(zé)。最高管理者必須按策劃的安排對(duì)組織的成本管理體系是否符合了所規(guī)定的宗旨(4.1總要求和5.2成本戰(zhàn)略方針)和6.3.2成本目標(biāo)的要求,找出差距、識(shí)別任何改進(jìn)的機(jī)會(huì)和持續(xù)改進(jìn)的需求,旨在追求持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性和成本水平的符合性。
――業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第9.4和9.3條。
●被動(dòng)成本(cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.1.3條)是指在某種特定的情況下,組織或個(gè)人受外部的影響被迫發(fā)生的成本。被動(dòng)成本屬于不可控成本的范疇。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
●最高管理者承諾是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限)。
●最高管理者承諾的履行需要以下各要素條款的有效實(shí)施才能得以證實(shí):
――4.1總要求;
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5成本戰(zhàn)略;
――6.3.2成本目標(biāo);
――8.4成本管理體系審核;
――9.3持續(xù)改進(jìn);
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測(cè)量
8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測(cè)量
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對(duì)成本發(fā)生過程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,這些方法應(yīng)具有能夠證實(shí)成本發(fā)生過程滿足要求的能力。
為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當(dāng)監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
監(jiān)視和測(cè)量記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
對(duì)成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測(cè)量的目的就是使成本發(fā)生過程始終處于受控狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題或偏差及時(shí)解決和糾正,更好地保持和發(fā)揮過程能力(包括過程的合理性和穩(wěn)定性),最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本發(fā)生過程監(jiān)視和測(cè)量的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對(duì)成本發(fā)生過程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,這些方法應(yīng)具有能夠證實(shí)成本發(fā)生過程滿足要求的能力。組織應(yīng)制定《成本發(fā)生過程監(jiān)視和測(cè)量方法的規(guī)定》,通常情況下對(duì)成本發(fā)生過程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的方法是過程審核或日常檢查。
●為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當(dāng)監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)予以改進(jìn)。
●監(jiān)視和測(cè)量記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是以下要素條款的重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
