第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：供方成本控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:供方成本控制
7.6供方成本控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定選擇、評價(jià)和重新評價(jià)供方的準(zhǔn)則,對供方進(jìn)行選擇和評價(jià),并識別和確定所選擇和評價(jià)的供方的必要性,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
組織應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評價(jià)供方所提供產(chǎn)品的成本和價(jià)格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動量。
選擇和評價(jià)供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
注:對供方的評價(jià)按國際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機(jī)構(gòu))到供方現(xiàn)場審核的方式實(shí)施。
目的和意圖
組織的成本大部分是由供方傳遞過來的。因此,控制供方成本是組織成本控制的重要內(nèi)容。本要素條款給出了供方成本控制的要求。
理解要點(diǎn)
●供方(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.4.4條)是指提供產(chǎn)品的組織或個(gè)人。
●成本具有傳遞性,組織在接受供方提供產(chǎn)品的同時(shí),也接受了供方為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)所付出的成本,也就是說,供方以產(chǎn)品價(jià)格的形式將成本傳遞給了組織,組織的成本中包含了供方的成本,并直接受供方提供產(chǎn)品的成本水平的影響。因此,組織應(yīng)對供方成本進(jìn)行控制,以保證成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
●控制供方成本的前提就是要選擇和評價(jià)供方,組織應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際需要選擇和評價(jià)供方,一般需要評價(jià)供方產(chǎn)品的符合性(供方產(chǎn)品是否符合組織的要求)、供方的成本保證能力(包括成本控制、降低和保持等成本管理能力;成本意識和成本理念;成本資料和銷售價(jià)格;成本優(yōu)勢、差異化、市場集聚和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)等戰(zhàn)略)、供方的質(zhì)量保證能力(包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程、交貨期和交付后的服務(wù)等)和認(rèn)為重要的其他方面(如供方的履約能力、財(cái)務(wù)狀況和顧客滿意等)。組織應(yīng)根據(jù)這些評價(jià)的內(nèi)容制定和實(shí)施《選擇、評價(jià)、重新評價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》,對供方進(jìn)行選擇和評價(jià),識別和確定所選擇和評價(jià)的供方的必要性,并確保供方的選擇和評價(jià)活動在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
●對供方進(jìn)行選擇和評價(jià)后,組織應(yīng)認(rèn)定符合《選擇、評價(jià)、重新評價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》要求的供方為合格供方,形成合格供方名單,并在合格供方名單中實(shí)施采購。
●《選擇、評價(jià)、重新評價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》的內(nèi)容一般包括選擇供方的原則(如采購半徑、采購環(huán)節(jié)、規(guī)模、所在區(qū)域等);選擇和評價(jià)供方的頻次和時(shí)機(jī);供方信息調(diào)查的方式(如現(xiàn)場調(diào)查、反饋調(diào)查表、同行信息、提供證實(shí)材料等);評價(jià)的內(nèi)容(如成本水平、成本管理現(xiàn)狀、質(zhì)量管理現(xiàn)狀、產(chǎn)品符合要求的程度、提供產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成、技術(shù)水平、市場占有率、人員能力、成本意識和理念等);評價(jià)方式(指組織對供方的評價(jià)程序和方式,如第二方審核、現(xiàn)場驗(yàn)證等);接受為合格供方的條件(可以按組織的要求分等級接受);重新評價(jià)的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、方式和接受條件等。
●對現(xiàn)有供方仍需定期(或不定期)重新評價(jià)其持續(xù)的成本保證能力。當(dāng)已被認(rèn)定的合格供方在提供產(chǎn)品或服務(wù)中出現(xiàn)成本或價(jià)格問題時(shí)(如成本事件),組織應(yīng)有相應(yīng)措施以保證供方提供產(chǎn)品的成本不影響組織的成本水平,這些措施包括與供方溝通、限制或停止供方供貨等。
●組織對供方成本的控制應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評價(jià)供方所提供產(chǎn)品的成本和價(jià)格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動量。
●市場競爭不是組織對組織的競爭,而是供應(yīng)鏈對供應(yīng)鏈的競爭,也就是企業(yè)整個(gè)聯(lián)盟之間的競爭。供應(yīng)鏈中的所有組織都是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,也是供應(yīng)鏈系統(tǒng)不可分割的一部分。在控制成本方面必須營造整個(gè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)實(shí)行全面成本管理的氛圍,組織一定要引導(dǎo)、要求和幫助供方正確地控制和降低成本,絕不能只為了控制和降低自己的成本,而逼著供方一味地降低產(chǎn)品價(jià)格。
●選擇和評價(jià)供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●對供方的評價(jià)按國際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機(jī)構(gòu))到供方現(xiàn)場審核的方式實(shí)施。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
供方成本控制為以下要素條款的實(shí)施提供必要的輸入:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.4.3責(zé)任成本;
――4.5.2人力資源;
――4.6成本管理體系策劃;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5.2成本戰(zhàn)略方針;
――5.3成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績評價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第2篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量
8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對成本發(fā)生過程進(jìn)行監(jiān)視和測量,這些方法應(yīng)具有能夠證實(shí)成本發(fā)生過程滿足要求的能力。
為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當(dāng)監(jiān)視和測量的結(jié)果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
監(jiān)視和測量記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
對成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量的目的就是使成本發(fā)生過程始終處于受控狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題或偏差及時(shí)解決和糾正,更好地保持和發(fā)揮過程能力(包括過程的合理性和穩(wěn)定性),最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本發(fā)生過程監(jiān)視和測量的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對成本發(fā)生過程進(jìn)行監(jiān)視和測量,這些方法應(yīng)具有能夠證實(shí)成本發(fā)生過程滿足要求的能力。組織應(yīng)制定《成本發(fā)生過程監(jiān)視和測量方法的規(guī)定》,通常情況下對成本發(fā)生過程進(jìn)行監(jiān)視和測量的方法是過程審核或日常檢查。
●為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當(dāng)監(jiān)視和測量的結(jié)果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)予以改進(jìn)。
●監(jiān)視和測量記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是以下要素條款的重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績評價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:責(zé)任成本
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本得到規(guī)定,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
b)得到評審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
d)作為制定業(yè)績評價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
目的和意圖
責(zé)任成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.1.9條)是指以責(zé)任部門或單位或個(gè)人為對象所歸集的可控成本。落實(shí)好責(zé)任成本是成本管理的關(guān)鍵。落實(shí)責(zé)任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責(zé)任,讓組織所有的可控成本都有責(zé)任者來負(fù)責(zé)控制,并承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任,以增強(qiáng)責(zé)任者對成本的責(zé)任意識,更好地控制成本發(fā)生過程和成本水平,為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。本要素條款規(guī)定了責(zé)任成本的要求。
理解要點(diǎn)
●最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本進(jìn)行規(guī)定,并形成文件,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
●落實(shí)責(zé)任成本的原則是誰發(fā)生的成本,就是誰的責(zé)任成本;下級發(fā)生的成本,是上級的責(zé)任成本;在單位內(nèi)發(fā)生的成本,是該單位和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本;某一職能內(nèi)發(fā)生的成本,是該職能部門和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本。
●責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
――可控成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.8條)是指組織或個(gè)人可以控制的成本?？梢钥刂频某杀就ǔＪ侵缸约汗茌牱秶鷥?nèi)的和能施加影響的成本。
――責(zé)任者可以是單位或部門或個(gè)人。
b)得到評審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
――對責(zé)任成本的規(guī)定形成文件后,應(yīng)組織評審,并確保所發(fā)現(xiàn)的問題已得到解決,再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
――責(zé)任成本在執(zhí)行過程中若發(fā)現(xiàn)問題或不適宜時(shí)應(yīng)進(jìn)行修改或調(diào)整,必要時(shí)進(jìn)行更新。
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
――責(zé)任成本的責(zé)任者一般都具有成本放行職能,因此對這些部門、單位或人員應(yīng)規(guī)定成本放行的職責(zé)。
――責(zé)任成本應(yīng)與成本放行相接口,確保成本責(zé)任和放行權(quán)限相匹配。
d)作為制定業(yè)績評價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
沒有業(yè)績評價(jià)和考核,落實(shí)責(zé)任成本就成了空談。為此,對責(zé)任成本組織應(yīng)轉(zhuǎn)化為業(yè)績評價(jià)和成本考核指標(biāo)進(jìn)行考核,這就需要責(zé)任成本規(guī)定后應(yīng)與業(yè)績評價(jià)和考核指標(biāo)進(jìn)行接口,并輸入相關(guān)信息,是使考核依據(jù)充分。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
責(zé)任成本是實(shí)施一下要素條款的根本保證:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績評價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第4篇 cca2102:2008成本管理體系要求文件標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:文件
4.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如:紙或電子形式等)建立并保持成本管理體系文件,這些文件包括:
a)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃;
b)成本管理手冊;
c)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的程序文件;
d)規(guī)定成本水平的文件;
e)為確保成本發(fā)生過程得到有效控制和保持所需的文件;
f)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的成本記錄。
對上述這些文件的建立應(yīng)切實(shí)考慮成本控制和成本保證的必要性,文件的數(shù)量應(yīng)盡可能少。
注1:本標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)“文件化的程序”之處,即要求組織建立該程序,形成文件并加以實(shí)施和保持。
注2:文件是高附加值的知識產(chǎn)權(quán),編寫成本管理體系文件是成本管理高增值的活動,體系文件作為一種軟實(shí)力,并不是提高成本因素,而是成本優(yōu)勢。
目的和意圖
成本管理體系文件是成本管理體系運(yùn)行和實(shí)施的依據(jù)。本條款規(guī)定了成本管理體系文件的范圍、層次結(jié)構(gòu)和制定這些文件的要求。
理解要點(diǎn)
●文件(cca2101:2008第2.8.1條)是信息及其承載媒體。文件可以是紙張、計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體,照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品,或他們的組合。在成本管理體系中,文件是策劃的結(jié)果,是成本管理的行為準(zhǔn)則和活動的依據(jù),它能夠指導(dǎo)和促進(jìn)成本管理與控制活動的健康發(fā)展,是組織有效實(shí)施成本管理的前提條件和必要手段。組織應(yīng)建立和保持成本管理體系文件,這些成本管理體系文件包括:
a)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃是描述成本戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略的文件。
b)成本管理手冊;
――成本管理手冊(cca2101:2008第2.8.3條)是指規(guī)定組織成本管理體系的文件。
注1:為了適應(yīng)組織的規(guī)模和復(fù)雜程度,成本管理手冊在其詳略程度和編排格式方面可以不同。
注2:成本管理手冊可稱為“成本手冊”或“成本控制手冊”。
――成本管理手冊是組織依據(jù)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的要求,并針對組織的性質(zhì)、規(guī)模、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)而編制的成本管理體系總體性描述文件,是組織實(shí)施和保持成本管理體系的依據(jù),同時(shí)也是評價(jià)組織成本管理有效性的重要依據(jù)。通過成本管理手冊可以向全社會及相關(guān)方展示組織的成本管理意圖和宗旨,證實(shí)成本管理體系的存在和運(yùn)行情況。
――成本管理手冊規(guī)定了成本管理體系的基本結(jié)構(gòu)和成本管理體系過程的基本要求及其相互關(guān)系,是組織實(shí)施和保持成本管理體系的綱領(lǐng)性文件和法規(guī)性文件。
――成本管理手冊作為組織向內(nèi)部和外部提供成本管理體系整體信息的文件,可以描述和覆蓋成本管理體系活動的要點(diǎn),但不能描述成本管理體系活動的細(xì)節(jié);成本管理手冊可以引用程序,但不能被程序所替代。
――成本管理手冊必須經(jīng)組織的最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布,全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會,并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
c)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的程序文件;
――程序(cca2101:2008第2.5.6條)是為進(jìn)行某項(xiàng)活動或過程所規(guī)定的途徑。程序可以形成文件,也可以不形成文件。當(dāng)程序形成文件時(shí)稱為書面程序或形成文件的程序或文件化的程序。含有程序的文件可稱為程序文件。
――程序文件屬于成本管理體系中的第二個(gè)層次文件,是組織實(shí)施成本管理體系并規(guī)范組織成本管理行為的重要管理文件,也是成本管理手冊的支持性文件,與手冊相比,程序文件更為具體的規(guī)定了實(shí)施成本管理工作的程序、方法和要求。成本管理體系程序文件是為進(jìn)行成本管理活動或過程所規(guī)定的途徑。這個(gè)途徑應(yīng)該是組織從事成本管理活動或過程的最簡潔和最有效的,任何煩瑣和復(fù)雜的程序都不是成本管理體系所期望的。
――成本管理體系程序文件的內(nèi)容一般包括:目的、范圍、職責(zé)和權(quán)限、工作或活動程序、支持性文件和形成的記錄等。
d)規(guī)定成本水平的文件;
――規(guī)定成本水平的文件通常包括:成本目標(biāo)、成本計(jì)劃和成本動量標(biāo)準(zhǔn)等。
――成本目標(biāo)一般規(guī)定在成本管理手冊中;成本計(jì)劃(cca2101:2008第2.8.4條)是指規(guī)定計(jì)劃期內(nèi)成本水平的文件。成本動量標(biāo)準(zhǔn)(cca2101:2008第2.8.9條)是指闡明成本動量要求的文件。
――規(guī)定成本水平的文件屬于成本管理體系中的第三個(gè)層次文件,是組織成本發(fā)生和所要達(dá)到的成本水平的依據(jù),是規(guī)范組織成本發(fā)生行為的重要管理文件,也是成本管理手冊的支持性文件。
e)為確保成本發(fā)生過程得到有效控制和保持所需的文件;
――為確保成本發(fā)生過程得到有效控制和保持所需的文件通常包括:流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成本改進(jìn)方案、成本放行的準(zhǔn)則、選擇、評價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則等。
――為確保成本發(fā)生過程得到有效控制和保持所需的文件,屬于成本管理體系中的第三個(gè)層次文件,是組織控制成本發(fā)生過程的依據(jù),是規(guī)范組織成本發(fā)生過程和行為的重要管理文件,也是成本管理手冊的支持性文件。
f)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的成本記錄。
――記錄(cca2101:2008第2.8.6條)是指闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。
――本標(biāo)準(zhǔn)所要求的成本記錄(見cca指南)。
●上述這六類成本管理體系文件分為三個(gè)層次(見下圖)。即第一層為成本管理手冊,其目的是按規(guī)定的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)以及適用的標(biāo)準(zhǔn)描述成本管理體系,是成本管理體系的綱領(lǐng)性文件;第二層為成本管理體系程序文件,其目的是描述為實(shí)施成本管理體系要素所需要的各職能部門的活動,是提供如何完成活動的一致信息的文件;第三層為其他操作性的成本控制文件。
成本管理體系文件層次
●在確保成本發(fā)生過程得到控制的條件下,文件的數(shù)量應(yīng)盡可能少,以防止提高管理成本。組織所建立的成本管理體系是一個(gè)文件化的成本管理體系。這個(gè)文件化的成本管理體系其文件是大量的,這就給成本管理帶來了一定的難度,特別是文件管理。為了降低管理的難度和管理的成本,所以成本管理體系要求文件必須盡可能少。
●組織在實(shí)施成本管理的過程中不是說所有的活動(問題)都用文件加以規(guī)定,如果當(dāng)沒有文件就不能控制和保證成本時(shí),那么組織就應(yīng)考慮建立文件,并用文件進(jìn)行控制;如果當(dāng)沒有文件也能控制和保證成本時(shí)或不影響成本水平時(shí),那么組織就可以不建立這個(gè)文件。也就是說對組織的某項(xiàng)活動當(dāng)人員意識和能力能夠保證成本時(shí),組織可以不建立文件。所以,組織
不應(yīng)將所有的活動(問題)都用文件來控制。
●對上述這六類成本管理體系文件應(yīng)切實(shí)考慮成本控制的必要性。
●本標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)“文件化的程序”之處,即要求組織建立該程序,形成文件并加以實(shí)施和保持。本標(biāo)準(zhǔn)所要求形成的程序文件一般有:
――《文件控制程序》;
――《記錄控制程序》;
――《產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)控制程序》;
――《成本計(jì)劃控制程序》;
――《資源預(yù)算控制程序》;
――《成本風(fēng)險(xiǎn)控制程序》;
――《成本核算控制程序》;
――《成本管理體系審核控制程序》;
――《不合格控制程序》;
――《預(yù)防和糾正措施控制程序》;
――《提高成本因素控制程序》。
●文件是高附加值的知識產(chǎn)權(quán),編寫成本管理體系文件是成本管理高增值的活動,體系文件作為一種軟實(shí)力,并不是提高成本因素,而是成本優(yōu)勢。
●文件的作用和價(jià)值。文件的價(jià)值是傳遞信息、溝通意圖、統(tǒng)一行動。在成本管理體系中的職責(zé)控制、文件控制、記錄控制、成本動量控制、作業(yè)控制、成本風(fēng)險(xiǎn)控制、資源預(yù)算控制、成本計(jì)劃控制、成本放行控制、成本核算控制、體系審核控制、不合格控制、糾正和預(yù)防措施控制、提高成本因素控制等方面,使用文件均具有動態(tài)的高增值的作用,適宜的文件具有以下具體用途:
――提供產(chǎn)品成本水平的依據(jù)。
――提供成本發(fā)生過程的依據(jù)。
――提供評價(jià)成本管理體系有效性和持續(xù)的適宜性的依據(jù)和/或證據(jù)。
――提供降低成本和保持成本水平的依據(jù)。
――提供保持可追溯性、糾正和預(yù)防措施的依據(jù)和/或證據(jù)。
――提供適宜的培訓(xùn)。
――滿足要求和成本持續(xù)改進(jìn)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本發(fā)生過程控制要求
cca2102:2008《成本管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本發(fā)生過程控制要求
7.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對成本發(fā)生過程進(jìn)行控制,確保成本發(fā)生過程在受控的條件下進(jìn)行。適用時(shí),受控條件應(yīng)包括:
a)獲得成本動量標(biāo)準(zhǔn);
b)獲得流程標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
c)依據(jù)動量標(biāo)準(zhǔn)的資源預(yù)算;
d)實(shí)施成本放行控制(見7.4);
e)實(shí)施成本風(fēng)險(xiǎn)控制(見7.5);
f)實(shí)施監(jiān)視和測量(見8.2)。
目的和意圖
成本在過程中發(fā)生,所以控制過程是控制成本水平的根本。本要素條款給出了成本發(fā)生過程控制的總體要求。
理解要點(diǎn)
●過程(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.5.1條)是一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)和相互作用的活動。成本發(fā)生過程的控制包括了所有成本發(fā)生的所有過程,這些過程是直接影響成本水平的過程,概括起來主要包括設(shè)計(jì)成本、采購成本、生產(chǎn)成本、銷售成本、人力資源成本、管理成本、財(cái)務(wù)成本、后勤保障成本、項(xiàng)目成本等發(fā)生過程的控制(不限于此)。
●不同組織在發(fā)生成本時(shí)應(yīng)考慮采用適合自身特點(diǎn)的控制手段,以確保成本發(fā)生過程得到有效控制。組織應(yīng)對成本發(fā)生過程的控制進(jìn)行策劃,并按策劃的結(jié)果對成本發(fā)生過程進(jìn)行控制,確保成本發(fā)生過程在受控的條件下進(jìn)行。適用時(shí),受控條件應(yīng)包括:
a)獲得成本動量標(biāo)準(zhǔn)(見6.4);
成本動量標(biāo)準(zhǔn)是成本發(fā)生的數(shù)量依據(jù),有關(guān)部門、單位或人員應(yīng)得到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)對成本發(fā)生過程進(jìn)行控制。
b)獲得流程標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(見7.2.2);
成本動量是在流程和作業(yè)的過程中發(fā)生的,流程和作業(yè)直接影響成本動量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。因此,組織應(yīng)制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保有關(guān)部門、單位或人員得到和執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),以保證成本動量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
c)依據(jù)動量標(biāo)準(zhǔn)的資源預(yù)算(見7.3);
資源預(yù)算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.12條)是指規(guī)定資源(2.1.2)配置數(shù)量和方式的文件。成本動量標(biāo)準(zhǔn)是單位產(chǎn)品、過程和項(xiàng)目消耗資源的標(biāo)準(zhǔn),組織應(yīng)將這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換成資源總量消耗標(biāo)準(zhǔn)――資源預(yù)算,并按資源預(yù)算配置資源,以確保成本發(fā)生過程的合法性和合理性。
d)實(shí)施成本放行控制(見7.4);
組織應(yīng)按成本動量標(biāo)準(zhǔn)、流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資源預(yù)算實(shí)施成本放行控制。
e)實(shí)施成本風(fēng)險(xiǎn)控制(見7.5);
成本風(fēng)險(xiǎn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。組織的成本發(fā)生過程在缺少上述控制依據(jù)或不按上述控制依據(jù)實(shí)施控制的情況下,可能存在提高成本因素,包括成本事件和緊急情況。因此,組織應(yīng)識別、確定和控制成本風(fēng)險(xiǎn),包括建立和實(shí)施成本預(yù)警系統(tǒng)。
f)實(shí)施監(jiān)視和測量(見8.2)。
組織在對成本發(fā)生過程進(jìn)行控制的過程中應(yīng)實(shí)施必要的監(jiān)視和測量,以使這些過程不偏離控制依據(jù)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本發(fā)生過程控制是一下要素條款的重要輸入:
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制。
第6篇 cca2102：2008成本管理體系要求監(jiān)視和測量裝置控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:監(jiān)視和測量裝置控制
8.5監(jiān)視和測量裝置控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應(yīng)識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
c)標(biāo)識校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
監(jiān)視和測量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時(shí),應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時(shí)再確認(rèn)。
目的和意圖
監(jiān)視和測量裝置直接影響監(jiān)視和測量結(jié)果的正確性和作業(yè)的有效性。本要素條款規(guī)定了監(jiān)視和測量裝置控制的要求。
理解要點(diǎn)
●監(jiān)視和測量裝置是指為實(shí)現(xiàn)監(jiān)視和測量過程所必須的監(jiān)視和測量儀器、軟件、測量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或輔助設(shè)備或它們的組合。在測量過程中,測量設(shè)備用來確定量值。監(jiān)視的結(jié)果可能要依據(jù)測量確定的量值來判斷,測量過程可能為監(jiān)視過程提供數(shù)據(jù)依據(jù),作為監(jiān)視設(shè)備也可能存在不斷的測量過程,所以監(jiān)視設(shè)備在測量的狀態(tài)下又屬于測量設(shè)備。
●組織應(yīng)對以下用于識別提高成本因素、成本動量控制、成本發(fā)生過程控制和業(yè)績測量目的的監(jiān)視和測量裝置進(jìn)行控制:
――計(jì)量器具(如:各種長度的、質(zhì)量的、溫度的等計(jì)量器具和裝置、計(jì)數(shù)器等);
――比較用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
――各種儀器儀表;
――自制量具;
――檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備;
――用于測量的計(jì)算機(jī)軟件
――與成本有關(guān)的監(jiān)視裝置(如:數(shù)量監(jiān)視裝置)。
●為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應(yīng)識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――必要時(shí),組織應(yīng)編制形成文件的測量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定計(jì)劃,其內(nèi)容包括:校準(zhǔn)或檢定的職責(zé)和權(quán)限、校準(zhǔn)或檢定周期、自行校準(zhǔn)或外部檢定、送檢時(shí)機(jī)和進(jìn)度安排、測試方法、標(biāo)識和可追溯性、對校準(zhǔn)或檢定證據(jù)的要求等;
――測量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行,對于關(guān)鍵的校準(zhǔn)或檢定,組織可編制校準(zhǔn)或檢定的程序,并按程序?qū)υO(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――已建立國際或國家測量基準(zhǔn)的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。無國際或國家測量基準(zhǔn)的,組織應(yīng)自行建立校準(zhǔn)或檢定規(guī)范(包括校準(zhǔn)或檢定的項(xiàng)目、方法、設(shè)備、周期、條件和合格標(biāo)準(zhǔn)等),實(shí)施校準(zhǔn)或檢定并予以記錄;
――當(dāng)委托外部檢定時(shí),應(yīng)評價(jià)其供方的量值傳遞是否滿足國家或國際標(biāo)準(zhǔn)。
c)標(biāo)識校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
――為了確保監(jiān)視和測量裝置是否處于校準(zhǔn)狀態(tài)得到識別,組織應(yīng)標(biāo)識其校準(zhǔn)狀態(tài),防止誤用不符合的監(jiān)視和測量裝置;
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)能表明當(dāng)前的校準(zhǔn)狀態(tài);
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)清晰、位置明顯和易于識別。
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
――監(jiān)視和測量裝置在使用時(shí),可能需要進(jìn)行調(diào)整或再調(diào)整,組織應(yīng)對這種調(diào)整進(jìn)行控制,防止調(diào)整時(shí)偏離校準(zhǔn)狀態(tài),必要時(shí),編制指導(dǎo)書,并由有資格的操作人員進(jìn)行操作,以確保調(diào)整在受控的狀態(tài)下進(jìn)行;
――在搬運(yùn)、日常使用和貯存等過程中,組織應(yīng)采用適宜的手段(如采取有效的防護(hù)措施、提供適宜的貯存條件等)對監(jiān)視和測量裝置進(jìn)行維護(hù),防止其損壞或失效;
――必要時(shí),制定相關(guān)的管理制度,對維護(hù)的方式、方法、頻次、約束條件、責(zé)任人等進(jìn)行規(guī)定,為監(jiān)視和測量裝置的維護(hù)提供依據(jù)。
――當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量裝置不符合要求時(shí)(如失準(zhǔn)或損壞),應(yīng)對該設(shè)備此前測量結(jié)果的有效性進(jìn)行評價(jià)、并做好記錄。同時(shí)應(yīng)采取必要的措施,如校準(zhǔn)、修理或報(bào)廢等,并保持相應(yīng)的記錄。
●監(jiān)視和測量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
●當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時(shí),應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時(shí)再確認(rèn)。確認(rèn)通常參照功能測試的方式進(jìn)行。組織應(yīng)保持確認(rèn)的證據(jù),以證明其是適宜的。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
監(jiān)視和測量裝置控制為以下要素條款的實(shí)施提供保證:
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)根據(jù)成本動量標(biāo)準(zhǔn)的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保:
a)流程和作業(yè)得到識別和定義;
b)流程和作業(yè)實(shí)施的過程和要求得到規(guī)定;
c)成本動量要求得到規(guī)定并與成本動量標(biāo)準(zhǔn)保持一致;
d)必要時(shí),得到測試和驗(yàn)證,以確認(rèn)其有效性和穩(wěn)定性;
e)發(fā)布前得到評審和批準(zhǔn)并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。
組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)定期組織評審,評審的結(jié)果可能導(dǎo)致調(diào)整或修改標(biāo)準(zhǔn)的情況。組織應(yīng)識別和實(shí)施這些調(diào)整或修改需求,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范流程和作業(yè),更好地控制成本動量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮過程能力,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本水平。
本要素條款給出了制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
理解要點(diǎn)
●流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范流程和作業(yè)的文件。組織應(yīng)根據(jù)成本動量標(biāo)準(zhǔn)的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保:
a)在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)識別和定義流程和作業(yè),如生產(chǎn)一種產(chǎn)品都需要哪些作業(yè),他們的生產(chǎn)順序是怎樣的;
b)在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)規(guī)定流程和作業(yè)實(shí)施的過程和要求(流程和作業(yè)應(yīng)該如何實(shí)施);
c)成本動量要求得到規(guī)定并與成本動量標(biāo)準(zhǔn)保持一致;
d)必要時(shí),對流程和作業(yè)進(jìn)行測試和驗(yàn)證,以確認(rèn)其有效性和穩(wěn)定性;
e)流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布前應(yīng)得到評審和批準(zhǔn)并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。
●組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)定期組織評審,評審的結(jié)果可能導(dǎo)致調(diào)整或修改標(biāo)準(zhǔn)的情況(見4.3.3)。組織應(yīng)識別和實(shí)施這些調(diào)整或修改需求,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是組織其他管理(如生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和人力資源管理等)的基礎(chǔ)工作。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款支持6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn)條款。
第8篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略方針標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略方針
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)制定和批準(zhǔn)成本戰(zhàn)略方針,并確保該方針:
a)與組織的使命和宗旨相適應(yīng);
b)是制定和評審成本目標(biāo)的框架;
c)包括實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的承諾;
d)形成文件,予以實(shí)施和保持;
e)傳達(dá)到全體人員,并使其充分理解;
f)在持續(xù)的適宜性方面得到評審和更新(見4.3.3)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對成本戰(zhàn)略方針的要求。提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地制定成本戰(zhàn)略方針和追求成本管理的目的性。
理解要點(diǎn)
●成本戰(zhàn)略方針(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.7條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略方針。成本戰(zhàn)略方針是組織長期經(jīng)營活動的指導(dǎo)原則和成本活動的行動指南,是組織全體人員在成本和成本管理方面的根本準(zhǔn)則和行動綱領(lǐng),是實(shí)施和改進(jìn)組織成本管理體系的推動力,是評價(jià)成本管理體系有效性的基礎(chǔ)。因此,最高管理者必須對成本戰(zhàn)略方針的制定和實(shí)現(xiàn)負(fù)有責(zé)任。制定成本戰(zhàn)略方針是一件十分嚴(yán)肅的事情,為確保方針符合組織的實(shí)際情況,必須根據(jù)本組織的具體情況認(rèn)真進(jìn)行研究和制定,由最高管理者親自批準(zhǔn)和發(fā)布,并確保全體人員都能理解和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
●組織的宗旨除成本外還會涉及質(zhì)量、環(huán)境、安全和發(fā)展戰(zhàn)略等方面,組織的成本戰(zhàn)略方針應(yīng)與這些宗旨相適應(yīng)。成本戰(zhàn)略方針應(yīng)是組織總方針的一部分,并為制定和評審成本目標(biāo)提供框架。這種框架關(guān)系表現(xiàn)在:組織成本目標(biāo)的制定應(yīng)在內(nèi)容上與成本戰(zhàn)略方針相吻合,成本戰(zhàn)略方針的實(shí)現(xiàn)則通過評審與其相吻合的成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況來確定。成本戰(zhàn)略方針給出了組織的成本和成本管理宗旨,而成本目標(biāo)是對這一宗旨的具體體現(xiàn)、落實(shí)和展開。成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)均是成本管理體系有效性評價(jià)的依據(jù)。因此,成本戰(zhàn)略方針不能空洞或不切實(shí)際。
●成本戰(zhàn)略方針的內(nèi)容應(yīng)包括:
――實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略和持續(xù)改進(jìn)的承諾;
――適宜的成本理念;
――組織的成本戰(zhàn)略。
●組織制定的成本戰(zhàn)略方針應(yīng)是文件化的,并予以實(shí)施和保持。
●為了成本戰(zhàn)略方針的最終實(shí)現(xiàn),最高管理者應(yīng)確保成本戰(zhàn)略方針傳達(dá)到全體人員,并確保全體人員得到溝通、理解和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
●組織應(yīng)對成本戰(zhàn)略方針的持續(xù)適宜性進(jìn)行評審,必要時(shí)予以修訂或更新,以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。
●組織應(yīng)控制成本戰(zhàn)略方針的制定、批準(zhǔn)、評審、修訂和更新等活動。
●成本戰(zhàn)略方針一旦發(fā)布,就應(yīng)相對穩(wěn)定,由于是長期的行動綱領(lǐng),不宜多變。否則,可能會導(dǎo)致工作人員思想不穩(wěn)定,影響成本管理工作,造成成本的提高。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
總的來說,成本戰(zhàn)略方針與成本管理體系其他要素的相互關(guān)系是:成本戰(zhàn)略方針是成本管理體系其他要素的行動綱領(lǐng);成本管理體系其他要素的運(yùn)行不能偏離成本戰(zhàn)略方針。具體我們可以從以下四點(diǎn)進(jìn)行理解:
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展成本管理體系內(nèi)部審核的依據(jù)。即以此為依據(jù)確定組織的成本管理體系是否有效地、持續(xù)地滿足了組織的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)。
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展業(yè)績評價(jià)的重要依據(jù)。即以此為依據(jù)評價(jià)組織的成本管理體系是否繼續(xù)保持適宜于組織的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo);又是組織開展業(yè)績評價(jià)的重要內(nèi)容,也就是在業(yè)績評價(jià)中評價(jià)組織的成本戰(zhàn)略方針是否繼續(xù)合適,如果不合適,則應(yīng)提出修改的意見。
●成本戰(zhàn)略方針是組織開展監(jiān)視和測量的重要依據(jù)。即以此為依據(jù)確定組織的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)在成本管理體系運(yùn)行過程中是否正在得到實(shí)現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略方針的制定、批準(zhǔn)和發(fā)布是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限);成本戰(zhàn)略方針是文件,應(yīng)按4.3.3文件控制的要求進(jìn)行控制;成本戰(zhàn)略方針為編制和評審成本目標(biāo)(6.3.2成本目標(biāo))提供了框架;成本戰(zhàn)略方針是所有要素條款的指導(dǎo)思想和宗旨,同時(shí)也為所有要素條款輸入信息。
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本動量裝置控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本動量裝置控制
成本動量裝置控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)識別和確定利用裝置控制成本動量的需求和可能性,如果可行,應(yīng)盡可能的在流程和作業(yè)中提供和使用這些決定和保證成本動量的裝置。并確保這些裝置:
a)得到必要的標(biāo)識,以識別唯一性和使用狀態(tài),防止非預(yù)期使用;
b)如何正確使用得到規(guī)定;
c)得到必要的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和修理;
d)有能力滿足動量標(biāo)準(zhǔn)要求。
目的和意圖
成本動量裝置是控制成本動量的重要手段,是實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本水平的必要條件。控制成本動量裝置的目的就是為了更好地控制成本動量,以保持成本動量的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了成本動量的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)識別和確定利用裝置控制成本動量的需求和可能性,如果可行,應(yīng)盡可能的在流程和作業(yè)中提供和使用這些決定和保證成本動量的裝置,如加工漢堡用的模具,控制時(shí)間動量的定時(shí)器,控制資源動量的計(jì)數(shù)器,自動感應(yīng)裝置等。并確保這些裝置:
a)得到必要的標(biāo)識,以識別唯一性和使用狀態(tài),防止非預(yù)期使用;
組織應(yīng)識別使用這些裝置的可能性和必要性。最高管理者應(yīng)知道提供這些必要的成本動量裝置對控制成本水平的重要意義。
b)如何正確使用應(yīng)得到規(guī)定(規(guī)定可以在具體的操作文件中進(jìn)行描述);
c)得到必要的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和修理,以保持這些成本動量裝置的適宜性、充分性和持續(xù)的有效性;
d)有能力滿足動量標(biāo)準(zhǔn)要求。
動量裝置和動量標(biāo)準(zhǔn)是相互作用和影響的,動量標(biāo)準(zhǔn)可以以動量裝置為依據(jù),也可以對動量裝置提出要求;動量裝置應(yīng)滿足動量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn),動量裝置的先進(jìn)(創(chuàng)新或引進(jìn)新的裝置)或改進(jìn)也可能導(dǎo)致動量標(biāo)準(zhǔn)的更改或調(diào)整。
●無論是生產(chǎn)制造型的組織還是服務(wù)型的組織,生產(chǎn)和服務(wù)提供的裝置是很多的(多種多樣的),具體哪些屬于控制動量的裝置,組織應(yīng)認(rèn)真地進(jìn)行識別和定義,定義成本動量裝置的關(guān)鍵詞主要有三個(gè):決定(成本動量)、驅(qū)動(成本動量)、保證(成本動量)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款支持6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn)條款,同時(shí)也是7.3資源預(yù)算控制條款的依據(jù)。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本動量標(biāo)準(zhǔn)
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本動量標(biāo)準(zhǔn)
6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)針對產(chǎn)品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、實(shí)施和保持文件化的成本動量標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先決策和控制成本水平的合理性。
成本動量標(biāo)準(zhǔn)作為成本合格準(zhǔn)則,應(yīng):
a)明確規(guī)定過程、作業(yè)、資源、動量名稱、動量屬性、動量單位和動量值;
b)為成本發(fā)生過程和成本放行提供依據(jù);
c)為制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算和成本計(jì)劃提供依據(jù);
d)與責(zé)任成本接口(見4.4.3);
e)不斷考核和優(yōu)化。
成本動量標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布前應(yīng)得到評審和批準(zhǔn),必要時(shí)予以更新(見4.3.3)。
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的成本動量標(biāo)準(zhǔn)的更改屬產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改的范疇,組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)6.2.5的要求予以控制。
其他成本動量標(biāo)準(zhǔn)的更改屬文件更改的范疇,組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)4.3.3的要求予以控制。
目的和意圖
成本動量是成本形成的根源,成本動量標(biāo)準(zhǔn)是計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成和成本發(fā)生的依據(jù),是成本預(yù)先控制的關(guān)鍵所在。因此,組織應(yīng)對成本動量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。本要素條款給出了成本動量標(biāo)準(zhǔn)控制的要求。
理解要點(diǎn)
●動量(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.7.1條)是決定和驅(qū)動某種水平的可變量。成本動量(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.7.5條)是決定和驅(qū)動某種過程資源消耗水平的可變量。成本動量標(biāo)準(zhǔn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.9條)是闡明成本動量要求的文件。
●成本發(fā)生的多與少其結(jié)果形成了成本水平,這是由成本動量決定和驅(qū)動的。因此組織在成本發(fā)生之前就應(yīng)針對產(chǎn)品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、實(shí)施和保持文件化的成本動量標(biāo)準(zhǔn),預(yù)先決策和控制成本水平的合理性。
●成本動量標(biāo)準(zhǔn)是判定成本發(fā)生過程和形成的成本水平是否合格的依據(jù)和準(zhǔn)則,應(yīng):
a)明確規(guī)定過程、作業(yè)、資源、動量名稱、動量屬性、動量單位和動量值;
――資源消耗關(guān)系:成本對象消耗(產(chǎn)品或服務(wù))過程→過程消耗作業(yè)→作業(yè)消耗動量→動量消耗資源→資源消耗形成成本。
――成本動量分為:流程動量、作業(yè)動量、業(yè)務(wù)動量、時(shí)間動量、距離動量、資源動量、價(jià)格動量、質(zhì)量動量和產(chǎn)出動量等(這些動量的定義見cca2101:2008)。
b)為成本發(fā)生過程(見7)和成本放行(見7.4)提供依據(jù);
成本發(fā)生過程應(yīng)靠成本放行進(jìn)行控制,成本放行控制應(yīng)依據(jù)動量標(biāo)準(zhǔn)。
c)為制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(見7.2.2)、資源預(yù)算(見7.3)和成本計(jì)劃(見6.3.3)提供依據(jù);
d)與責(zé)任成本接口(見4.4.3);
e)不斷考核和優(yōu)化。
●成本動量標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布前應(yīng)得到評審和批準(zhǔn),必要時(shí)予以更新(見4.3.3)。
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的成本動量標(biāo)準(zhǔn)的更改屬產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)更改的范疇,組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)6.2.5的要求予以控制。
●其他成本動量標(biāo)準(zhǔn)的更改屬文件更改的范疇,組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)4.3.3的要求予以控制。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本動量標(biāo)準(zhǔn)是6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的結(jié)果,是一下要素條款的依據(jù)或輸入:
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績評價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第11篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本分析標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本分析
9.2成本分析
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對成本分析過程進(jìn)行策劃,以確定成本分析的需求、時(shí)機(jī)、技術(shù)、方法、職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,并按策劃的安排,識別、確定、收集和利用適當(dāng)?shù)某杀拘畔?采用適宜的技術(shù)和方法進(jìn)行成本分析,以證實(shí)成本水平的合理性和穩(wěn)定性以及成本管理體系的適宜性和有效性,并評價(jià)在何處可以改善成本動量和作業(yè)能力以及持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。
成本分析的輸出應(yīng)提供與以下方面有關(guān)的信息:
a)成本管理體系和成本控制的業(yè)績,包括主動性業(yè)績和被動性業(yè)績;
b)影響成本動量合理性和穩(wěn)定性的因素(包括內(nèi)部因素和外部因素)及程度;
c)成本水平的發(fā)展趨勢及規(guī)律,包括采取預(yù)防措施的機(jī)會;
d)成本計(jì)劃的完成情況和結(jié)果;
e)供方的成本保證能力和成本水平(見7.6)。
成本分析的記錄和報(bào)告應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本分析是為了證實(shí)成本管理體系的適宜性和有效性,找出存在的問題,分析其產(chǎn)生的原因,并評價(jià)在何處可以減少浪費(fèi)、降低成本和持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性,進(jìn)一步改善成本水平。本要素條款給出了成本分析控制的要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)對成本分析過程進(jìn)行策劃,以確定成本分析的需求、時(shí)機(jī)、技術(shù)、方法、職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,并按策劃的安排,識別、確定、收集和利用適當(dāng)?shù)某杀拘畔?采用適宜的技術(shù)和方法進(jìn)行成本分析,以證實(shí)成本水平的合理性和穩(wěn)定性以及成本管理體系的適宜性和有效性,并評價(jià)在何處可以改善成本動量和作業(yè)能力以及持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。
●成本分析(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.19條)是指收集和利用成本信息,剖析和揭示成本規(guī)律,致力于增強(qiáng)滿足成本要求的能力。成本分析是成本管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,主要是以審核的結(jié)果和成本核算所提供的信息為基礎(chǔ),并結(jié)合成本計(jì)劃、動量標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)等數(shù)據(jù)資料,按照一定的原則和采用一定的方法對成本管理體系和影響成本的各種因素進(jìn)行分析,找出產(chǎn)生事件、不符合和成本升高的主要原因,并采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施,以消除這些原因。此外,成本分析活動還應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識和研究成本發(fā)生和構(gòu)成的規(guī)律以及成本的發(fā)展趨勢。
●為了證實(shí)成本管理體系的適宜性和有效性,評價(jià)降低成本和成本管理體系持續(xù)改進(jìn)的需求,組織應(yīng)確定、收集和利用適當(dāng)?shù)某杀拘畔?并選擇和采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行成本分析。組織應(yīng)識別和確定用于分析的成本信息,這些信息可來源于組織內(nèi)部監(jiān)視和測量活動、成本發(fā)生過程、與顧客和供方有關(guān)的過程以及組織外部市場、競爭對手和相關(guān)方等方面。組織應(yīng)明確信息搜集的渠道、方法和頻次,并確保通過成本信息系統(tǒng)獲得所需成本信息。成本信息應(yīng)是真實(shí)、準(zhǔn)確、充分和適宜的。
●組織應(yīng)對所搜集的成本信息進(jìn)行分析,不僅有歸口部門的分析,相關(guān)的各部門和有關(guān)人員也需要開展分析。組織應(yīng)識別、選擇和采用適當(dāng)?shù)姆治龇椒?包括統(tǒng)計(jì)技術(shù)。成本分析的方法一般包括對比分析法、因素分析法和相關(guān)分析法等。
●對比分析法是根據(jù)實(shí)際成本水平與不同時(shí)期的成本水平或不同的成本指標(biāo)進(jìn)行對比,從而揭示成本差異和分析差異產(chǎn)生原因的一種方法。在對成本進(jìn)行對比分析過程中常見的對比有:
――本期實(shí)際與本期計(jì)劃的對比,包括與預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)成本的對比;
――本期實(shí)際與上期實(shí)際的對比;
――本期實(shí)際與歷史同期最好水平的對比;
――本期實(shí)際與標(biāo)桿實(shí)際水平的對比;
――本期實(shí)際與競爭對手實(shí)際水平的對比;
――本期實(shí)際與國內(nèi)外同類型企業(yè)的先進(jìn)水平的對比;
――本期實(shí)際與國際先進(jìn)水平的對比。
通過對比分析,可以了解成本的升降變化情況及其發(fā)展趨勢和規(guī)律,找出差距、查明原因,采取進(jìn)一步改進(jìn)的措施。在進(jìn)行對比分析時(shí),應(yīng)注意與對比對象的可比性,使對比的結(jié)果更能說明問題和更符合實(shí)際。
●因素分析法是將某一綜合問題或指標(biāo)分解為若干相互關(guān)聯(lián)的因素,通過研究和測定這些因素判定出對這一綜合問題或指標(biāo)的影響程度的一種分析方法。在成本分析中采用因素分析法,就是將構(gòu)成成本的各個(gè)因素進(jìn)行分解,測定每個(gè)因素對成本計(jì)劃完成情況的影響程度,并分析其原因,采取進(jìn)一步改進(jìn)的措施。如影響材料成本差異的因素可能存在供方選擇、采購質(zhì)量、采購價(jià)格、材料檢驗(yàn)和試驗(yàn)、材料發(fā)放和領(lǐng)用、消耗定額或標(biāo)準(zhǔn)成本、工藝加工方法、人員操作技能等因素。組織應(yīng)采用因素分析法對這些因素進(jìn)行深入地分析,就能找到真正原因和判定這些原因的影響程度。
●相關(guān)分析法是在分析某個(gè)問題或指標(biāo)時(shí),將與該問題或指標(biāo)相關(guān)的其他問題或指標(biāo)進(jìn)行對比,分析其相互關(guān)系或相關(guān)程度的一種分析方法。一個(gè)組織經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是很多的,也可以說是一個(gè)指標(biāo)體系,在這個(gè)指標(biāo)體系中,指標(biāo)之間存在著一定的相互關(guān)系,如果一個(gè)指標(biāo)發(fā)生了變化,受其影響的其他相關(guān)指標(biāo)也能隨之發(fā)生變化。例如產(chǎn)品產(chǎn)量的變化,會引起產(chǎn)品成本和銷售收入的變化;而產(chǎn)品成本和銷售收入的變化,又會引起利潤的變化等。利用相關(guān)分析的方法,可以找出相關(guān)指標(biāo)之間規(guī)律性的聯(lián)系,研究如何降低成本,達(dá)到為成本管理服務(wù)的目的。
●通常情況下,上述三種成本分析的方法是同時(shí)存在的,如進(jìn)行對比分析后,對找出的差距、差異或不足,采用因素分析法分析這些差距或不足是哪些因素影響的,這些因素之間又存在著什么關(guān)系,需要用相關(guān)分析法進(jìn)行分析等。
●必要時(shí)組織應(yīng)編制成本分析指導(dǎo)書和統(tǒng)計(jì)技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)書,對成本分析的方式、方法、時(shí)機(jī)和頻次以及統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用等做出規(guī)定,以確保成本分析的有效性。
●成本分析的輸出應(yīng)提供與以下方面有關(guān)的信息:
a)成本管理體系和成本控制的業(yè)績,包括主動性業(yè)績和被動性業(yè)績;
b)影響成本動量合理性和穩(wěn)定性的因素(包括內(nèi)部因素和外部因素)及程度;
c)成本水平的發(fā)展趨勢及規(guī)律,包括采取預(yù)防措施的機(jī)會;
d)成本計(jì)劃的完成情況和結(jié)果;
e)供方的成本保證能力和成本水平(見7.6)。
●成本分析的記錄和報(bào)告應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本分析為9.3.2預(yù)防和糾正措施和9.3.3提高成本因素改進(jìn)提供輸入。
第12篇 cca2102:2008成本管理體系要求信息和溝通標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:信息和溝通
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)識別和確定成本管理體系有效運(yùn)行所需的成本信息,并對成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動建立適當(dāng)?shù)倪^程。確保成本信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和及時(shí),為成本策劃、成本決策、成本設(shè)計(jì)、成本控制、成本分析和持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
組織應(yīng)確保在其內(nèi)部建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并對成本管理體系運(yùn)行和成本控制的有效性進(jìn)行溝通。這種溝通應(yīng)用于:
a)組織內(nèi)各職能和各層次間對成本管理和控制活動以及有關(guān)成本動量和成本水平信息的交流和探討;
b)處理外部的成本要求和成本信息。
注1:成本信息包括組織內(nèi)部信息和外部信息。
注2:溝通本身具有有效性,無效的溝通沒有意義。
目的和意圖
成本信息是成本決策和溝通的輸入和基礎(chǔ)。本要素條款給出了成本信息和溝通的要求。
理解要點(diǎn)
●成本信息(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.20條)是指在成本方面有意義的數(shù)據(jù)。成本信息包括組織內(nèi)部信息和外部信息。組織內(nèi)部信息一般包括:核算的結(jié)果、資源預(yù)算、成本計(jì)劃、成本動量、標(biāo)準(zhǔn)成本、歷史成本信息等(不限于此)。組織外部信息一般包括:市場價(jià)格信息采購產(chǎn)品價(jià)格信息、標(biāo)桿的成本信息、競爭對手的成本信息、國內(nèi)外行業(yè)成本信息等(不限于此)。
●由于成本信息不斷變化和更新,組織對其所需成本信息的識別和確定應(yīng)是一個(gè)持續(xù)不間斷的過程,也就是說,組織需要密切關(guān)注成本信息的發(fā)展和變化情況,確保獲取和利用最新的成本信息。與此同時(shí),組織還應(yīng)建立一定的渠道和過程(設(shè)計(jì)和建立文件化的成本信息系統(tǒng)),對成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動做出規(guī)定,確保成本信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和及時(shí),為成本策劃、成本決策、成本設(shè)計(jì)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
●組織識別和確定其所需的成本信息時(shí),應(yīng)注意成本信息的適用性和充分性,本要素條款不要求組織建立一個(gè)龐大的信息庫,以包羅很少涉及和使用的成本信息,而只需識別和確定組織需要的成本信息就可以了,但識別應(yīng)盡可能的充分、不遺漏。
●設(shè)計(jì)和建立成本信息系統(tǒng)的目的在于:明確流程中和成本預(yù)警系統(tǒng)中成本信息的搜集、整理、傳遞和溝通的路徑及要求,明確信息流中的職責(zé)和權(quán)限、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和使用對象,分析和處理信息為決策和成本管理與控制活動提供輸入。
●文件化的成本信息系統(tǒng)建立后,組織應(yīng)對其進(jìn)行模擬測試和評審,以確保成本信息系統(tǒng)是適宜和有效的,必要時(shí),進(jìn)行調(diào)整或更新。
●溝通是為達(dá)到某一目的所進(jìn)行的有效聯(lián)系。溝通是促進(jìn)組織內(nèi)各職能和層次間的信息交流的活動,可以增進(jìn)理解,提高效率和有效性。對于組織而言,溝通分為內(nèi)部溝通和外部溝通。組織應(yīng)確保在其內(nèi)部建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并對成本管理體系運(yùn)行和成本控制的有效性進(jìn)行溝通。這種溝通應(yīng)用于:
a)組織內(nèi)各職能和各層次間對成本管理和控制活動以及有關(guān)成本動量和成本水平信息的交流和探討。鼓勵(lì)所有受組織運(yùn)行影響的人員參與組織的成本管理與控制實(shí)踐,并對組織的成本方針和目標(biāo)給予良好的支持,促進(jìn)成本管理體系活動的順利進(jìn)行,確保成本管理體系的有效性。
b)處理外部的成本要求和成本信息。
●組織的內(nèi)部溝通應(yīng)在各個(gè)不同職能和層次之間全方位的進(jìn)行,組織應(yīng)根據(jù)溝通內(nèi)容建立起適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并確保溝通的有效性。溝通的方式一般可包括:各種會議、各類文件、內(nèi)部簡報(bào)、宣傳板報(bào)和成本信息公告欄、成本方面的海報(bào)和標(biāo)語、面談、聲像媒體等(不限于此)。
●溝通的內(nèi)容一般包括:成本方針和目標(biāo)的制定、評審、傳達(dá)和執(zhí)行,識別和確定提高成本因素,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制方案的制定、評審和實(shí)施,各職能部門和各類人員的管理職責(zé)和權(quán)限的分配與落實(shí),各種定額或標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算和計(jì)劃的執(zhí)行情況,成本核算的結(jié)果和成本水平差異分析的結(jié)果,為改進(jìn)成本水平所引入的新設(shè)計(jì)、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新制度和新的管理和工作模式等,來自組織外部影響成本的信息等(不限于此)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本信息和溝通涉及所有其他要素條款,是成本和成本管理信息獲取、傳遞和利用以及各職能和層次有效聯(lián)系和協(xié)調(diào)運(yùn)作的重要途徑。
