大型商場超市安全生產(chǎn)管理規(guī)定方案

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：57

第一條為了提高商場超市安全生產(chǎn)管理水平, 加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)建筑面積在1000平方米及其以上、或者地下建筑面積在500平方米及其以上的商場超市的安全生產(chǎn),適用本規(guī)定;有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對消防安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

本規(guī)定所稱的商場超市是指從事商業(yè)零售的店鋪。

第三條安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針。

第四條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對商場超市的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,分別對商場超市的消防安全、特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理;商務(wù)行政部門依照本規(guī)定負(fù)責(zé)商場超市的安全生產(chǎn)行業(yè)管理工作。

第五條商場超市應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章;具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第六條商場超市的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):

(一)建立、健全并督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保障安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)定期研究安全生產(chǎn)問題;

(五)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(六)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第七條商場超市應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任制、教育培訓(xùn)、檢查、獎懲、事故報告、重點部位、設(shè)備設(shè)施、危險作業(yè)等管理制度。

第八條商場超市應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄,并至少保存兩年。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,并持證上崗。

第九條商場超市從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第十條商場超市應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,并指定專人維護(hù)管理,定期檢查消防設(shè)施、器材狀況,保證消防設(shè)施、器材的正常有效使用。

商場超市設(shè)有消防控制室的,應(yīng)當(dāng)安排專人24小時值班,值班人員應(yīng)當(dāng)做好值班記錄。

第十一條商場超市應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的部位、設(shè)備和設(shè)施上,設(shè)置安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯位置,便于識別。

落地式玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)有警示標(biāo)志并設(shè)置在顯著位置。

第十二條商場超市安全出口的疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向水平開啟;不得以任何理由占用、堵塞或者封閉安全出口;安全出口的寬度不得小于1.4米,兩側(cè)1米范圍內(nèi)不得設(shè)置、堆放或者懸掛任何物品;安全出口門內(nèi)門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)踏步,并不得設(shè)置門檻。

第十三條商場超市的營業(yè)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置疏散通道。主要疏散通道應(yīng)當(dāng)直接通向安全出口,寬度不得小于2.4米;輔助疏散通道寬度不得小于1.5米。

超市的收銀區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置無購物通道,按照收銀區(qū)域的寬度每20米至少設(shè)置一個,寬度不得小于1.5米,無購物通道應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志。

第十四條商場超市與文化娛樂場所設(shè)在同一建筑內(nèi)的,商場超市應(yīng)當(dāng)配合文化娛樂場所經(jīng)營單位做好人員疏散工作。

第十五條商場超市的安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置燈光型疏散指示標(biāo)志,疏散指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯、連續(xù),設(shè)在安全門的頂部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面1米以下的墻面上,指示標(biāo)志的間距不得大于10米。疏散通道應(yīng)同時設(shè)置蓄光型疏散指示標(biāo)志。

第十六條商場超市應(yīng)當(dāng)在安全出口、疏散通道、重點要害部位和人員密集區(qū)域設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明達(dá)到地面的最低照度不得小于0.5勒克斯,斷電后連續(xù)照明時間不得少于20分鐘。

第十七條商場超市在營業(yè)期間進(jìn)行裝修、維修、改造等施工的,施工區(qū)應(yīng)當(dāng)與營業(yè)區(qū)隔離,并采取安全措施,確保施工安全。

商場超市應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任。

第十八條商場超市將營業(yè)場所、設(shè)備出租的,應(yīng)當(dāng)與租賃單位簽訂安全協(xié)議書,明確各自的安全管理職責(zé)。不得出租存在安全事故隱患的經(jīng)營場所和設(shè)備。

第十九條 10千伏電壓等級且容量在630千伏安及其以上的變配電室,應(yīng)當(dāng)安排專人24小時值班,值班人員應(yīng)當(dāng)做好值班工作記錄。

第二十條變配電室應(yīng)設(shè)置防止雨、雪和小動物從采光窗、通風(fēng)窗、門、電纜溝等進(jìn)入室內(nèi)的設(shè)施。變配電室的電纜夾層、電纜溝和電纜室應(yīng)采取防水、排水措施。變配電室出入口應(yīng)設(shè)置高度不小于400毫米的擋板。

變配電室應(yīng)配備用電設(shè)備布置平面分布圖、配電線路平面分布圖安全技術(shù)資料,并懸掛變、配電系統(tǒng)操作模擬圖板。嚴(yán)禁存放易燃、易爆等物品,并保證變配電室的消防設(shè)備、設(shè)施完好有效。

第二十一條變配電室應(yīng)配備高、低壓作業(yè)工具,勞動防護(hù)用具,應(yīng)急工具等安全用具,并保證使用安全。

第二十二條商場超市營業(yè)區(qū)域內(nèi)電源線路的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);接、拉臨時用電線路的,應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施;電器設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過載保護(hù)裝置。

第二十三條商場超市在營業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)至少每兩小時對營業(yè)區(qū)域進(jìn)行1次安全巡查。營業(yè)開始前和結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查,并做好巡查和檢查記錄。

第二十四條商場超市庫房設(shè)計、使用、庫存物品的碼放應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

商場超市經(jīng)營的發(fā)膠、丁烷等易燃商品應(yīng)當(dāng)存放在專用獨立庫房內(nèi),專用獨立庫房的電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,并保持良好通風(fēng)。

第二十五條商場超市容納的消費者人數(shù)按照營業(yè)區(qū)域公共活動面積計算,平均每人不得小于0.8平方米。當(dāng)超過規(guī)定的容納人數(shù)時,應(yīng)當(dāng)采取措施,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,確保安全。

鼓勵商場超市安裝人員流量統(tǒng)計裝置。

第二十六條超市配置購物車的數(shù)量,按照營業(yè)區(qū)域公共活動面積計算,每100平方米不得超過10輛。

第二十七條商場超市舉辦大型促銷和社會活動,應(yīng)當(dāng)制定符合規(guī)定要求的活動方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,在人員相對聚集時,應(yīng)當(dāng)有控制和疏散措施。

建筑面積1萬平方米以上的商場超市舉行大型促銷活動期間,應(yīng)當(dāng)配備50人以上的安全工作人員,維護(hù)現(xiàn)場秩序。

第二十八條商場超市設(shè)置在地下的營業(yè)區(qū)域,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得設(shè)置在地下三層及其以下;

(二)不得經(jīng)營和儲存易燃易爆化學(xué)物品;

(三)通往地面的安全出口不應(yīng)少于2個,且營業(yè)區(qū)域內(nèi)任何一點距最近安全出口的直線距離不得大于25米;

(四)安全出口不得設(shè)置卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門。

第二十九條商場超市應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織、主要危險目標(biāo)、啟動程序、緊急處置措施、應(yīng)急設(shè)備器材等內(nèi)容。

商場超市應(yīng)當(dāng)定期演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每半年不得少于1次,并做好記錄。

第三十條商場超市的主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容,具備應(yīng)急指揮能力。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全出口和疏散通道的位置,掌握本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。

第三十一條商場超市應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠覆蓋所有營業(yè)區(qū)域范圍的應(yīng)急廣播系統(tǒng),并且能夠使用中、英文兩種語言播放。

第三十二條商場超市發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報告應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時、如實報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和商務(wù)行政部門。單位負(fù)責(zé)人對事故情況不得隱瞞不報、謊報、或者拖延不報。

第三十三條商場超市使用特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,加強日常維護(hù)、保養(yǎng),保證特種設(shè)備的安全運行。

第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安消防、商務(wù)行政部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合,互通情況,發(fā)現(xiàn)需要由有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。

第三十五條在本市舉辦重要會議或者重大活動期間,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)市人民政府的要求,制定專項安全生產(chǎn)管理措施,商場超市應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第三十六條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予以下處罰:

(一)主要負(fù)責(zé)人未履行本規(guī)定要求的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,按照《安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定處罰;

(二)未按要求對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定處罰;

(三)特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的、未持證上崗的,按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定處罰;

(四)未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,按照《安全生產(chǎn)法》第八十二條規(guī)定處罰;

(五)未按要求設(shè)置安全警示標(biāo)志的,處3萬元以下的罰款,按照《安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定處罰;

(六)未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,按照《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定處罰;

(七)未按規(guī)定經(jīng)營和儲存易燃易爆化學(xué)物品的,按照《安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定處罰;

(八)變配電室未安排值班人員的、未采取有效安全措施的,處3萬元以下罰款。

(九)設(shè)置在地下三層及其以下的,處3萬元以下罰款。

第三十七條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由商務(wù)行政部門處3萬元以下罰款: