第1篇 如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作
眾所周知安全是每個(gè)企業(yè)生存與發(fā)展的涵蓋與前提。由此安全顯得非常重要。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所面臨的難度更大，因?yàn)槠涫┕ろ?xiàng)目安全生產(chǎn)有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)：一是高處作業(yè)多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)；二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強(qiáng)烈陽(yáng)光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害；三是手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多，導(dǎo)致事故的發(fā)生；四是立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當(dāng)、防護(hù)不嚴(yán)，就有可能造成相互傷害；五是臨時(shí)員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占60％－80％，有的工地高達(dá)95％。以上這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。因此，隨著企業(yè)承接建筑工程業(yè)務(wù)量的增加，施工現(xiàn)場(chǎng)做好安全管理工作，保證施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。
一、承接項(xiàng)目必須考慮自身實(shí)力，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須真正重視安全工作
現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，建筑市場(chǎng)是賣方市場(chǎng)，建設(shè)單位說(shuō)了算，承包價(jià)格、建設(shè)工期基本由建設(shè)單位定。施工單位為了攬到工程往往委屈求全，一旦中標(biāo)，則容易發(fā)生以下兩種情況：一是承包價(jià)格偏低，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置，于是能省則省；二是施工工期太短，施工單位為了趕工期搶進(jìn)度無(wú)法顧及安全，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，承接項(xiàng)目必須考慮企業(yè)自身承受能力，確保安全管理費(fèi)用的投入。否則，一旦出現(xiàn)上述兩種情況導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)可謂得不償失。然而在建設(shè)工程造價(jià)與工期都合理的情況下，有部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盲目追求生產(chǎn)利益，對(duì)安全人員的配備、安全設(shè)施的投入不夠重視，對(duì)安全管理存在僥幸心理，不肯做必要的投入。如此一來(lái)，安全管理也只能是紙上談兵。所以，根據(jù)自身實(shí)力承攬工程項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人真正重視安全生產(chǎn)工作，這是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的兩個(gè)重要條件，如果不能滿足，現(xiàn)場(chǎng)安全管理就無(wú)從談起。
二、建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員
項(xiàng)目部要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人、以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。其中必須根據(jù)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來(lái)配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應(yīng)基本具備以下三點(diǎn)要求：一是要有一定的專業(yè)知識(shí)和安全管理技能，能發(fā)現(xiàn)安全隱患，知道如何處理隱患，同時(shí)能組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)。二是要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，責(zé)任心強(qiáng)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)就是要“勤快和細(xì)致”。三是要有服務(wù)的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務(wù)的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺，要和現(xiàn)場(chǎng)工作人員處理好關(guān)系，樂于接受建議和批評(píng)，能讓作業(yè)人員體會(huì)到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
三、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，是安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)單說(shuō)安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在施工過(guò)程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。為了真正落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)各級(jí)各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂，并逐層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，并按要求追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制訂各項(xiàng)相應(yīng)的管理制度，以便做到安全管理有理有據(jù)，盡量避免出現(xiàn)“個(gè)人意志化”管理。
四、明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，編制安全施工組織設(shè)計(jì)
項(xiàng)目部要根據(jù)工程的情況，制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確現(xiàn)場(chǎng)安全管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，如安全經(jīng)費(fèi)投入，文明施工目標(biāo)等等，使安全管理有一個(gè)明確的方向。同時(shí)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須編制相關(guān)的安全施工組織設(shè)計(jì)、方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全施工起指導(dǎo)性作用。組織設(shè)計(jì)及方案的編制必須要有針對(duì)性。
第2篇 如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作
今年是我公司 的“安全管理年”，也是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施年”，作為一名安全管理工作者，更加認(rèn)識(shí)到自身安全工作責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。目前，通過(guò)對(duì)幾個(gè)項(xiàng)目的安全檢查中發(fā)現(xiàn)，我們項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作雖有進(jìn)步但與做得好的兄弟單位相比還存在著或多或少的差距，如何才能有效提升項(xiàng)目形象，切實(shí)做好安全工作呢？以下是本人在平時(shí)安全管理工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。
一、安全資料管理
（一）存在的問題：
安全資料是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基礎(chǔ)工作之一，也是反映一個(gè)項(xiàng)目安全管理水平的重要組成部分。目前，各項(xiàng)目的安全資料大多是由現(xiàn)場(chǎng)安全員來(lái)做，雖然使用的廣東省統(tǒng)一表格，但許多安全資料卻流于形式，甚至現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物與資料不符，或者只是在表格上簽簽名字按按手印，沒有從根本上重視和規(guī)范安全資料。如：
1、入場(chǎng)三級(jí)教育：在每個(gè)工人進(jìn)場(chǎng)前，必須分工種對(duì)每一位職工進(jìn)行安全教育，把單位的安全規(guī)章制度和現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源對(duì)每一位職工講解，這既是一次安全交底也是一次安全培訓(xùn)，并通過(guò)考核合格后才能上崗。所以說(shuō)，做好三級(jí)教育對(duì)于預(yù)防安全事故的發(fā)生能收到事半功倍的效果。事實(shí)上，多數(shù)安全員為了應(yīng)付上級(jí)檢查，工作省事，讓工人在三級(jí)教育單上簽上名字了事，忽略了安全培訓(xùn)和考核的過(guò)程。
2、安全技術(shù)交底：這是由項(xiàng)目工程師、安全員、班組長(zhǎng)、監(jiān)理共同到現(xiàn)場(chǎng)參與的技術(shù)交底，它必須分工種、分施工部位，詳細(xì)的講述安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源防范等。有些安全員只是把廣東省統(tǒng)表中的交底單直接打印后給工人簽字就算完成任務(wù)了，這種安全交底單千篇一律，交底內(nèi)容與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)不符，交底針對(duì)性不強(qiáng)，有些工人甚至還不明白交底單上的內(nèi)容就簽字了。我認(rèn)為，現(xiàn)場(chǎng)安全交底十分重要，接收人（工人）不是簽個(gè)字就能了事，各級(jí)交底人也不能隨意簽名，必須加以重視，不能馬虎對(duì)待。
3、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和洞口臨邊安全防護(hù)的驗(yàn)收：往常填寫這種驗(yàn)收表，很多安全員只填寫兩個(gè)字“合格”，沒有從數(shù)據(jù)上表明合格在哪些方面首先設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，我們要對(duì)設(shè)備的年限進(jìn)行檢查，設(shè)備是否老化，運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，聲音是否異常等；洞口臨邊的防護(hù)欄桿的高度是否符合要求，防護(hù)欄桿是否堅(jiān)實(shí)牢固，是否掛安全網(wǎng)和警示標(biāo)志等，填寫這種資料必須親臨現(xiàn)場(chǎng)查看，資料與實(shí)物必須相符，填寫內(nèi)容詳細(xì)真實(shí)。同時(shí)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收手續(xù)，使用驗(yàn)收合格的設(shè)備和防護(hù)設(shè)施，才能真正在施工中起到預(yù)防安全隱患的作用。
（二）改進(jìn)措施
1、由公司組織實(shí)施，增加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員每年不少于2次的安全資料培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓安全員有交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；
2、把安全資料培訓(xùn)制成光盤，安全員每人一張，利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)。
3、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)可分批次安排安全員去做得好的項(xiàng)目觀摩學(xué)習(xí)。
4、在每年公司舉辦的安全知識(shí)競(jìng)賽試卷中，增加安全資料考核內(nèi)容。
做得完善、詳實(shí)的安全資料，給人一個(gè)美好的第一印象，不去現(xiàn)場(chǎng)就能了解現(xiàn)場(chǎng)的安全管理狀況。真實(shí)的安全資料，能在源頭上控制安全隱患，這才是成功、規(guī)范的安全資料。
二、現(xiàn)場(chǎng)安全管理
安全事故絕大多數(shù)發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)，因此我們必須加大安全管理力度，強(qiáng)化安全管理措施，有效控制危險(xiǎn)源，才能杜絕各類安全是事故的發(fā)生。
（一）現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題
1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制措施不到位?，F(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源是根據(jù)工程進(jìn)度和施工環(huán)境在不斷改變著，我們?cè)趧?dòng)態(tài)管理中有時(shí)忽視了安全隱患的事前控制，好多安全管理者只是事后管理，造成安全管理工作的被動(dòng)。
2、項(xiàng)目安全員配置不夠，安全管理人員素質(zhì)參差不齊。
日常工作中我們不難發(fā)現(xiàn)，很多項(xiàng)目為了節(jié)約資金，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作不夠重視，造成安全員缺乏，根據(jù)相關(guān)規(guī)定項(xiàng)目需要3人的只配備2人，要求配備2人的只配備1人，有的項(xiàng)目還沒竣工就把安全員調(diào)離了，給安全工作帶來(lái)了隱患?；蛘邽榱藨?yīng)付上級(jí)檢查，在安全檢查時(shí)到崗，檢查結(jié)束后安全員也離開了。還有些項(xiàng)目安全員經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)不精、工作力度不夠，導(dǎo)致畏難心理，再加上目前項(xiàng)目施工中人員流動(dòng)性大，造成了安全管理散漫、安全隱患檢查不到位、安全工作被動(dòng)的局面。
3、安全措施經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位
安全是硬碰硬，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，必須有著足夠的資金投入。安全防護(hù)物品要錢購(gòu)置（如：安全警示標(biāo)志，安全網(wǎng)、安全帽、安全帶及消防器材等等）哪樣都要錢投入，安全工作如果過(guò)分節(jié)約，就會(huì)適得其反，“節(jié)”出隱患?？蓪?shí)際工作中安全上的“節(jié)約”還是被不同程度地表現(xiàn)出來(lái)，該添置的安全器材、防護(hù)用品購(gòu)買時(shí)被打折了，最常見的有些分包單位購(gòu)買的安全帽質(zhì)量不過(guò)關(guān)，安全網(wǎng)不能防火等，這些在無(wú)形中又增加了安全隱患。
4、安全檢查和項(xiàng)目整改措施不到位
根據(jù)安全檢查制度，項(xiàng)目安全員每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，項(xiàng)目部、監(jiān)理每星期檢查，工程處每月安全檢查，公司每季度安全檢查，再加上安監(jiān)部門每月一次的跟蹤安全檢查，每個(gè)部門檢查都有整改通知單，頻繁的安全檢查確實(shí)也促進(jìn)了安全管理，但有些項(xiàng)目自認(rèn)為沒出安全事故，安全管理外緊內(nèi)松，致使安全檢查變成了走過(guò)場(chǎng)，整改回復(fù)變成了應(yīng)付交差。
（二）改進(jìn)措施
1、項(xiàng)目開工即編制重大危險(xiǎn)源控制方案和應(yīng)急預(yù)案，成立危險(xiǎn)源控制領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照方案控制落實(shí)控制措施，力爭(zhēng)把隱患消除在萌芽之中。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視。在甲方撥付的工程款中將安全措施費(fèi)單獨(dú)立項(xiàng)劃撥，項(xiàng)目措施費(fèi)臺(tái)賬由工程處財(cái)務(wù)統(tǒng)一制表，力爭(zhēng)安全措施費(fèi)做到?？顚Ｓ谩＿@樣避免了以往檢查時(shí)，安全員到處找單據(jù)，拼湊各項(xiàng)安全措施費(fèi)，也統(tǒng)一了安全措施費(fèi)的做法。
3、為保證安全防護(hù)用品的質(zhì)量，分包單位的安全帽、安全帶等，應(yīng)統(tǒng)一由總包單位購(gòu)買合格的產(chǎn)品，發(fā)放到工人，這樣既保證了防護(hù)用品的質(zhì)量，也便于控制安全帽的規(guī)格顏色，保證公司形象。
4、在公司的季度檢查或每月安全巡查中，增加給安全員打分欄（據(jù)了解，有些單位多年前就已實(shí)施），讓安全員工作有壓力也有動(dòng)力，使年終的安全員評(píng)比更具權(quán)威性。安全員必須做到“文武雙全”，文會(huì)電腦操作，武懂現(xiàn)場(chǎng)管理，安全工作才會(huì)上臺(tái)階、換新顏。
5、增加項(xiàng)目安全主任的年終評(píng)比。
第3篇 如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
摘要：施工安全事故發(fā)生的原因，做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的方法。
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng) 安全管理 控制措施
安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的基本條件。然而近年來(lái)全國(guó)各地重大安全事故頻發(fā)。這些事故不但造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，而且在社會(huì)上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，應(yīng)引起高度重視，吸取血的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，防患于未然。我就自身工作經(jīng)歷，談?wù)勈┕て髽I(yè)如何搞好安全生產(chǎn)工作。
首先，我們分析引起施工安全事故發(fā)生的原因。
1、實(shí)行項(xiàng)目承包制施工，項(xiàng)目經(jīng)理在短期利益的沖擊下，對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，不能擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒有把安全當(dāng)大事抓。在安全設(shè)施上舍不得投資，只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，只顧當(dāng)前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，急功近利，對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸。
2、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員安全素質(zhì)參差不齊，個(gè)別人對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，對(duì)安全隱患視而不見，或是只抓現(xiàn)象不抓落實(shí)。另外，專職安全員權(quán)限有限，辦法不多，管理力度欠缺。
3、勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)低。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊(duì)伍迅速壯大，大量農(nóng)民工涌入城市，而大量農(nóng)民工沒有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)，安全技術(shù)知識(shí)較差，對(duì)安全操作知識(shí)也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護(hù)能力。
4、對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范，人員不固定，維修保養(yǎng)跟不上，只重使用，輕管理，對(duì)防護(hù)裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報(bào)廢的不報(bào)廢仍在繼續(xù)使用。
5、沒有按規(guī)定配備安全保護(hù)用品，或配備了安全防護(hù)用品而不愿使用，或保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范，在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng)，電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護(hù)裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)沒有足夠的消防設(shè)備，施工人員對(duì)消防設(shè)備不熟悉，發(fā)生火災(zāi)，就天之信手足無(wú)措這一條大家容易忽略，其實(shí)我們可以舉出最近幾年發(fā)生的典型施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)例子，如中央電視臺(tái)配樓外墻、濟(jì)南奧體中心屋面2次大火、而我們煙臺(tái)萊山區(qū)的銀座商城去年也2次發(fā)生火災(zāi)，損失均非常慘重。
我們總結(jié)上面的安全事故發(fā)生的原因，可以歸納如下：
一是人的思想不重視，素質(zhì)低下，安全意識(shí)差；
二是機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)性能差，施工人員操作不規(guī)范：
三是安全防護(hù)措施不到位，可靠性差。
事故的發(fā)生，往往是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理（即事故的4m要素）造成的。對(duì)事故構(gòu)成4m要素，采取有效控制措施，消除潛在的危險(xiǎn)因素（物的不安全狀態(tài)）和使人不發(fā)生誤判斷、誤操作（人的不安全行為），把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是施工安全動(dòng)態(tài)管理的重要任務(wù)之棧鞘┕は钅堪踩刂頻鬧氐恪
第一，控制人的不安全行為
在生產(chǎn)中出現(xiàn)違章、違紀(jì)、冒險(xiǎn)蠻干，沒按要求或規(guī)定的時(shí)間操作，無(wú)意識(shí)動(dòng)作及非理智行為等都是不安全行為的表現(xiàn)。
大部分工傷事故都是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn)，在施工過(guò)程中人起著主導(dǎo)作用。直接從事施工操作的人，隨時(shí)隨地活動(dòng)于危險(xiǎn)因素的范圍之中，隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導(dǎo)致的事故占80%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。由于人的行為是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行為應(yīng)從調(diào)節(jié)人的心理狀態(tài)，激勵(lì)人的安全行為和加強(qiáng)管理等方面入手。
1、安全心理調(diào)適法
簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是讓作業(yè)工人建立一種基本的安全素質(zhì)，而這些素質(zhì)都可通過(guò)教育培養(yǎng)得到提高。比如我們的入場(chǎng)安全教育、安全技術(shù)交底、重大危險(xiǎn)作業(yè)前會(huì)議、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源警示與告知、項(xiàng)目部規(guī)范而長(zhǎng)期的安全檢查，都能夠給一線作業(yè)工人一種潛移默化的心理調(diào)節(jié)，提高他們的安全意識(shí)。
2、獎(jiǎng)懲控制法
由于勞務(wù)作業(yè)人員素質(zhì)有限，單純的勸說(shuō)式管理可能難以奏效，因此建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度是加強(qiáng)安全管理的有效途徑。獎(jiǎng)罰制度應(yīng)該十分明確，且執(zhí)行堅(jiān)決、有罰應(yīng)有獎(jiǎng)、罰款要有度。
利用獎(jiǎng)罰的約束力，要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，杜絕違章指揮，違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。我認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該堅(jiān)決地賦予以安全員、施工員、技術(shù)員這種獎(jiǎng)罰的權(quán)利，在違章現(xiàn)象經(jīng)勸說(shuō)、制止、整改無(wú)效的情況下，該罰就罰，毫不軟。當(dāng)然，罰款不是目的，是引導(dǎo)勞務(wù)作業(yè)人員加強(qiáng)自身管理的一種手段，罰款的額度應(yīng)有限。
3、管理控制法
管理控制是最核心的安全管理手段，它的要點(diǎn)是重視過(guò)程管理，即執(zhí)行階段的管理。任何事情有好的過(guò)程，才能有好的結(jié)果，沒有好的過(guò)程而出現(xiàn)好的結(jié)果是偶然的，也是不長(zhǎng)久的。我的經(jīng)驗(yàn)是：
首先，必須配備一名優(yōu)秀的施工員與一名優(yōu)秀的安全員進(jìn)行配合，兩人是安全管理的主責(zé)人；其次，賦予施工員和安全員合理足夠的管理權(quán)限，權(quán)責(zé)要對(duì)等；再次，要求施工員與安全員多到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)去，靠上去管理；另外，對(duì)提出的安全隱患要求發(fā)現(xiàn)隱患的管理人員負(fù)責(zé)盯著解決到底，而不是提出問題了事。最后，發(fā)動(dòng)項(xiàng)目部全員參與安全管理。建立嚴(yán)格的安全管理例會(huì)制度，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)治理。
第二，控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過(guò)程中，所有物的安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關(guān)，物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。
生產(chǎn)系統(tǒng)是人椈鷹環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)水平的提高，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備也越來(lái)越多。因此消除設(shè)備（機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、物料等）的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1、設(shè)備的本質(zhì)安全化
本質(zhì)安全是指操作失誤和設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，設(shè)備能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)消除，能確保人身和設(shè)備安全。簡(jiǎn)而言之，就是采用合格的設(shè)備，確定設(shè)備沒有安全隱患。
2、裝設(shè)安全防護(hù)裝置
安全裝置是在設(shè)備性能結(jié)構(gòu)中保證人機(jī)系統(tǒng)安全，而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置，是保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)下保護(hù)人身安全的安全技術(shù)措施。如：隔離防護(hù)裝置、聯(lián)鎖防護(hù)裝置、超限保險(xiǎn)裝置、制動(dòng)安全裝置、監(jiān)測(cè)控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險(xiǎn)裝置等。因此，作為項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)該對(duì)關(guān)鍵設(shè)備如塔吊限位、人貨電梯防墜、爬架防墜、吊籃保險(xiǎn)、漏電保護(hù)器等安全防護(hù)裝置重點(diǎn)關(guān)注，安排專人進(jìn)行定時(shí)檢查。
3、加強(qiáng)設(shè)備的安全管理
控制設(shè)備最終是人，因此首先要確保操作設(shè)備的人員是合格合法的，特種設(shè)備操作人員必須持證上崗。另外，要做好設(shè)備安裝調(diào)試、安全審查與驗(yàn)收、操作運(yùn)行、維修、保養(yǎng)、拆除等全過(guò)程監(jiān)控。
第三，要改善作業(yè)環(huán)境
作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無(wú)毒無(wú)害，給作業(yè)人員創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。切實(shí)保障員工的安全與健康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高企業(yè)的品牌形象與競(jìng)爭(zhēng)力。
綜上所述，安全管理一項(xiàng)長(zhǎng)期、細(xì)致的工作，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)，容不得半點(diǎn)馬虎，必須實(shí)實(shí)在在，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，才能防患于未然，做到有備無(wú)患。
第4篇 如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用電控制和管理
[摘要]工程建設(shè)行業(yè)是一個(gè)安全高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，而施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用電是施工中潛在性危險(xiǎn)點(diǎn)最多的危險(xiǎn)源，具有一定的隱蔽性，容易被施工管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員所忽視，很可能釀成人身觸電傷亡，設(shè)備損壞和火災(zāi)等惡性事故。為此根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》)、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）等強(qiáng)制性文件的要求，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工用電管理，杜絕惡性事故的發(fā)生。
[關(guān)鍵詞]施工現(xiàn)場(chǎng)、安全用電
1施工用電存在潛在性危險(xiǎn)的原因分析
由于電力在使用過(guò)程中，不容易被人們意識(shí)到或能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并又有一定危險(xiǎn)性的因素，而安全用電知識(shí)往往不可能普及到每一個(gè)施工人員和每一個(gè)管理人員，特別是普工、臨時(shí)工、農(nóng)民工等等。隨著技術(shù)進(jìn)步，原來(lái)手動(dòng)操作的工機(jī)具，都被電動(dòng)工機(jī)具所代替，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，從大型的起吊機(jī)具，到手提式的電動(dòng)工具，有固定的電動(dòng)機(jī)械和移動(dòng)的電動(dòng)機(jī)具，電焊、照明等等，處處都要使用電力。如電力使用不當(dāng)，立即就會(huì)發(fā)生意想不到的事故，如漏電就可能造成人身觸電（電擊）傷亡，短路造成設(shè)備損壞或火災(zāi)等惡性事故。
由于施工管理人員對(duì)以上潛在性危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足或存在僥幸心理、麻痹大意、規(guī)章制度執(zhí)行不力等原因是用電事故發(fā)生的根源。施工現(xiàn)場(chǎng)的不文明施工，安全資金投入不足和作業(yè)人員素質(zhì)不夠是導(dǎo)致用電事故發(fā)生的直接原因。
施工現(xiàn)場(chǎng)的供用電設(shè)施一般比較簡(jiǎn)陋，使用期限短，而且隨施工的進(jìn)展，供用電設(shè)施和用電負(fù)荷也在不斷的變動(dòng)，有時(shí)因工程需要而經(jīng)常要搬遷，改變?cè)薪泳€和供電方式，降低了安全用電的可靠性。
2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電的組織措施和安全技術(shù)管理
2.1對(duì)于施工單位使用的用電設(shè)備在5臺(tái)以上或總用電量在50kw及以上的臨時(shí)施工用電，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須按《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》要求編寫保證安全用電的組織措施和技術(shù)措施，以及提供主要用電設(shè)備的名稱和技術(shù)參數(shù)。
2.2施工用電單位應(yīng)建立，健全用電管理機(jī)構(gòu)；組織好運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)班組（或?qū)I(yè)電工），明確管理機(jī)構(gòu)與專業(yè)班組（或?qū)I(yè)電工）的職責(zé)。
2.3施工用電單位應(yīng)建立，健全供用電設(shè)施的運(yùn)行及維護(hù)操作規(guī)定；運(yùn)行及維護(hù)人員必須學(xué)習(xí)這些操作規(guī)定，熟悉本單位的供用電系統(tǒng)。
2.4施工用電單位必須建立用電安全崗位責(zé)任制，明確各級(jí)用電安全責(zé)任人。
2.5施工用電單位的用電設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)人員（專業(yè)電工）必須具備以下條件：
（1）經(jīng)醫(yī)生檢查無(wú)妨礙從事電氣工作的病癥；
（2）掌握必要的電氣知識(shí)，考試合格并取得合格證書，才能上崗；
（3）掌握觸電解救法和人工呼吸法。
2.6施工單位為保證作業(yè)人員的人生安全和設(shè)備安全，必須配備一些必要的安全用具和措施，加強(qiáng)一般作業(yè)人員安全用電知識(shí)的培訓(xùn)和施工前用電安全交底，一般作業(yè)人員禁止亂動(dòng)電氣設(shè)備。
2.7施工單位應(yīng)加強(qiáng)用電負(fù)荷的控制和管理，以防止過(guò)負(fù)荷造成設(shè)備損壞，甚至釀成火災(zāi)。
3施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電的技術(shù)措施
由于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工用電存在極大的潛在性危險(xiǎn)源和不確定的危險(xiǎn)因素，要采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行控制，將危險(xiǎn)程度和發(fā)生事故的可能性降到最低，杜絕重大事故的發(fā)生。對(duì)于明顯的危險(xiǎn)點(diǎn)可以通過(guò)加強(qiáng)安全技術(shù)管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。但對(duì)潛在性的危險(xiǎn)點(diǎn)則必須通過(guò)科學(xué)技術(shù)措施加以防范，具體要求做法如下：
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)的變電設(shè)施和配電設(shè)施
一般施工現(xiàn)場(chǎng)均設(shè)置專用的配電變壓器或小型變電所及相應(yīng)的配電設(shè)施，這些變配電設(shè)施的安裝必須符合《規(guī)程》和《規(guī)范》的要求。對(duì)于這些變、配電設(shè)施的操作，檢修等工作的安全措施必須執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）的各條規(guī)定。
3.2施工現(xiàn)場(chǎng)的架空配電線路及電纜線路
施工現(xiàn)場(chǎng)的供電線路由架空配電線路和電纜線路組成，安裝應(yīng)符合《規(guī)程》和《規(guī)范》要求。但由于某些施工單位投入不足和管理不力，臨時(shí)性用電，亂拉亂接現(xiàn)象屢見不鮮，電纜線路沒有任何保護(hù)措施，隨地敷設(shè)，任其車輛碾壓，為圖方便用鐵絲綁扎電纜，甚至將電纜接頭浸泡在水中等等，都造成事故的隱患。
施工現(xiàn)場(chǎng)的開挖和回填較為普遍，不文明施工給直埋的電纜線路構(gòu)成很大的威脅，將電力電纜挖出、挖斷時(shí)有發(fā)生。為此施工單位、工程承包單位以及工程監(jiān)理單位必須共同關(guān)注，做好防范措施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。為避免施工現(xiàn)場(chǎng)電力電纜的人為損壞，要求直埋的電纜距離地面的距離不宜小于0.2～0.7m，電纜上下應(yīng)鋪以軟土或砂土，并應(yīng)蓋磚保護(hù)，過(guò)馬路應(yīng)穿鋼管保護(hù)，沿線應(yīng)有表示牌。
3.3供用電設(shè)備的接地保護(hù)
用電設(shè)備外殼的可靠接地，是防止漏電傷人的有效技術(shù)措施。一般施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有專供施工用的低壓側(cè)為380/220v中性點(diǎn)非直接接地的供電系統(tǒng)（簡(jiǎn)寫為tn-s系統(tǒng)），為此供電方式采用三相五線制，也就是將保護(hù)“接地”和工作“接零”徹底分開，以確保電氣設(shè)備的金屬外殼安全可靠接地。另一種目前普遍采用的低壓側(cè)為380/220v中性點(diǎn)直接接地的供電系統(tǒng)（簡(jiǎn)寫為tt系統(tǒng)）此供電方式采用三相四線制。為確保用電設(shè)備的金屬外殼可靠接地。金屬外殼絕對(duì)不允許接在工作零線（n線）上以防止工作零線斷線，中性點(diǎn)位移造成電氣設(shè)備外殼帶電，危及人身安全。而需要將電氣設(shè)備的金屬外殼就地打臨時(shí)接地樁或直接接到系統(tǒng)的接地網(wǎng)上，作為重復(fù)接地在有條件的地方可以利用自然體接地，要求接地電阻小于10ω，保證可靠接地。
3.4防雷保護(hù)
施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)生活區(qū)的高度在20m及以上獨(dú)立井字架、腳手架，正在施工中的建筑物如煙囪、水塔、冷卻塔、大棚等，施工機(jī)械如塔式和門式起重機(jī)等大型機(jī)具，均應(yīng)裝設(shè)防雷保護(hù)裝置。防雷保護(hù)裝置應(yīng)有獨(dú)立的集中接地裝置，接地電阻不應(yīng)大于10ω，距離建筑物和系統(tǒng)接地網(wǎng)地中距離不應(yīng)小于3m。根據(jù)以上要求，本項(xiàng)目部在專題會(huì)議上要求對(duì)冷卻塔施工中的中心塔吊和曲線電梯等大型起重機(jī)械的接地，用扁鋼直接與專用集中接地裝置連接，以保證可靠接地。
3.5常用電氣設(shè)備
施工現(xiàn)場(chǎng)的常用電設(shè)備一般比較簡(jiǎn)陋，而且在各個(gè)工地上重復(fù)使用。從嚴(yán)格意義上的完好率比較低，所以必須加強(qiáng)對(duì)施工單位供、用電設(shè)備電氣性能的監(jiān)管，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。
3.5.1對(duì)于配電箱和開關(guān)箱要求有較好的密封性、基本防塵、不漏水、操作方便、外殼接地可靠、進(jìn)出電纜排列整齊無(wú)破損。箱內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)絕緣良好、排列整齊、固定牢固，導(dǎo)線端頭應(yīng)采用螺栓連接或壓接。箱內(nèi)的接觸器、刀閘、開關(guān)等電氣設(shè)備，應(yīng)動(dòng)作靈活、接觸良好可靠，觸頭沒有嚴(yán)重?zé)g現(xiàn)象。漏電保護(hù)開關(guān)必須能正確動(dòng)作，并在校驗(yàn)周期以內(nèi)使用。表計(jì)、指示燈指示正確。
3.5.2熔斷器的規(guī)格應(yīng)滿足被保護(hù)線路和設(shè)備的要求，熔斷器的熔斷電流必須與被保護(hù)線路和設(shè)備的最大負(fù)荷電流相匹配。嚴(yán)禁用金屬線代替熔絲或者以大代小。
插銷和插座必須配套使用，對(duì)i類電氣設(shè)備（如手持的電動(dòng)工具）應(yīng)選用可接保護(hù)線的三孔插座，其保護(hù)端子應(yīng)與保護(hù)接地線或保護(hù)零線連接。
3.5.3移動(dòng)式電動(dòng)工具和手持式電動(dòng)工具使用極為普遍，如使用不當(dāng)，極有可能造成人員因電擊而傷亡，為此必須加強(qiáng)管理、使用、檢查和維修。定期測(cè)量絕緣電阻，并在試驗(yàn)周期以內(nèi)使用。通電前應(yīng)做好保護(hù)接地或保護(hù)接零，并應(yīng)加裝高靈敏動(dòng)作的漏電保護(hù)器相配合，確保作業(yè)人員的人身安全。
移動(dòng)式電動(dòng)工具和手持式電動(dòng)工具應(yīng)裝設(shè)單獨(dú)的電源開關(guān)和保護(hù)，并安裝在便于操作的地方。因故離開現(xiàn)場(chǎng)或遇突然停電時(shí)，應(yīng)拉開電源開關(guān)。
移動(dòng)式電動(dòng)工具和手持式電動(dòng)工具的電源線必須采用軟電纜，移動(dòng)時(shí)不得手持電源線或轉(zhuǎn)動(dòng)部分。
3.5.4電焊機(jī)是施工單位最普遍的用電設(shè)備，而且使用環(huán)境相對(duì)較差，如因使用和維護(hù)不當(dāng)，電焊機(jī)內(nèi)部絕緣損壞，電源的高壓電穿到低壓側(cè)，危及作業(yè)人員的人身安全。為此電焊機(jī)必須設(shè)置在干燥、通風(fēng)的場(chǎng)所，電焊機(jī)的外殼必須可靠接地，不得多臺(tái)電焊機(jī)串聯(lián)接地。定期檢查電焊機(jī)的絕緣電阻值，絕緣電阻值不得小于0.4mω.電焊機(jī)一次測(cè)的電源線必須絕緣良好,其長(zhǎng)度不宜大于5m，電焊把鉗絕緣必須良好，二次側(cè)引出線宜采用橡皮絕緣銅芯軟電纜，其長(zhǎng)度不宜大于30m。
3.5.5起重機(jī)械是施工單位的大型施工機(jī)具，使用不當(dāng)可能造成重大事故，為此，起重機(jī)械新裝或異地安裝后，必須通過(guò)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢測(cè)中心的檢驗(yàn)，驗(yàn)收合格后，方可投入使用。起重機(jī)械電氣的安裝，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電氣裝置安裝工程起重機(jī)電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》的規(guī)定。塔式起重機(jī)上的電氣設(shè)備，應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》中的要求。
軌道式起重機(jī)的電源電纜和自動(dòng)卷線裝置（電纜卷筒），應(yīng)有專人檢查和維護(hù)，保障正常運(yùn)行。
起重機(jī)械上的電氣設(shè)備應(yīng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷應(yīng)及時(shí)處理。
軌道式起重機(jī)的軌道同時(shí)起到設(shè)備接地和防雷接地的作用，為此軌道兩端應(yīng)各設(shè)一組接地裝置，當(dāng)軌道較長(zhǎng)時(shí)，每隔20m應(yīng)加裝一組接地裝置，軌道接頭應(yīng)有可靠的電氣連接。
起重機(jī)械在機(jī)上或地面附近應(yīng)有電源開關(guān)或緊急停機(jī)按鈕，以便在發(fā)生意外時(shí)可及時(shí)切斷電源。
3.6特殊環(huán)境里的安全用電
在易燃、易爆、腐蝕和特別潮濕的特殊環(huán)境里用電作業(yè)比正常環(huán)境里危險(xiǎn)性大得多。為此，需要采取對(duì)應(yīng)的特殊技術(shù)措施和特殊的電氣設(shè)備。
在易燃、易爆的環(huán)境里應(yīng)選用防爆型的電氣設(shè)備，在易燃、易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)，需要填寫“動(dòng)火工作票”，采取相應(yīng)的安全措施。
在腐蝕環(huán)境下，應(yīng)選用防腐型的電氣設(shè)備，并具有較好的密封性。戶外線路和配電裝置應(yīng)選用耐污型絕緣子，電纜不宜有中間接頭。
在特別潮濕環(huán)境里用電作業(yè)，極易發(fā)生漏電、觸電事故，為此應(yīng)避免雨天露天用電作業(yè)，如一定要作業(yè)必須做好防雨措施，保證用電設(shè)備不受潮。嚴(yán)禁將破損或有接頭的電纜浸泡在水中，架空敷設(shè)，臨時(shí)或移動(dòng)配電箱和開關(guān)箱必須要有防雨措施，并可靠接地。
3.7照明
施工現(xiàn)場(chǎng)的照明均為臨時(shí)照明，相對(duì)固定的時(shí)間隨施工時(shí)間而定，容易發(fā)生亂拉亂接現(xiàn)象，必須督促施工單位規(guī)范安裝，專人負(fù)責(zé)及時(shí)維修。
使用行燈應(yīng)符合下列要求：
(1)電壓不得超過(guò)36v；(2)在金屬容器和金屬管道內(nèi)使用的行燈，其電壓不得超過(guò)12v；(3)行燈應(yīng)有保護(hù)罩；(4)行燈的手柄應(yīng)絕緣良好且耐熱，防潮；(5)行燈的電源線應(yīng)采用橡套軟電纜；(6)行燈變壓器必須采用雙繞組型。行燈變壓器的一、二次側(cè)均應(yīng)裝熔斷器；金屬外殼應(yīng)有良好的接地；(7)嚴(yán)禁將行燈變壓器帶進(jìn)金屬容器或金屬管道內(nèi)使用。
照明燈具與易燃物之間，應(yīng)保持一定的安全距離。嚴(yán)禁用聚光燈、碘鎢燈取暖和烘烤易燃物品。
[結(jié)束語(yǔ)]
由于施工用電點(diǎn)多面廣，并具有潛在性危險(xiǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)從管理人員到具體作業(yè)人員時(shí)時(shí)刻刻都要重視施工用電的安全。加強(qiáng)安全用電知識(shí)的普及、培訓(xùn)，是提高人員素質(zhì)的關(guān)鍵，增加資金的投入是安全用電的根本保證。
參考文獻(xiàn)
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（2）《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》dl5009.1－2002國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)北京： 中國(guó)電力出版社2002
第5篇 試論監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理
從2004年2月1日起施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）中，要求“監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。”“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！蓖瑫r(shí)規(guī)定了違反《條例》后的法律責(zé)任。在法律責(zé)任一章中，詳細(xì)規(guī)定了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反《條例》后應(yīng)受到的處罰直到追究刑事責(zé)任?！稐l例》的公布施行，給監(jiān)理行業(yè)提出了新的課題和任務(wù)。這就要求我們必須改變思想觀念，從思維方法、監(jiān)理組織、工作策略、工作協(xié)調(diào)等各方面要進(jìn)入一個(gè)全新的空間和承擔(dān)全新的工作責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的重大責(zé)任，和一旦工作失職將承擔(dān)的嚴(yán)重后果。不能再以過(guò)去的傳統(tǒng)方式或習(xí)慣做法去工作，否則就會(huì)鑄成大錯(cuò)。本文力圖從監(jiān)理地工作角度出發(fā)，就如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理工作，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提出自己的看法。
一、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理工作的目標(biāo)
電能是工程建設(shè)的最主要能源，是工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的重要保證。但若安全用電管理工作不到位，又容易發(fā)生電擊（觸電）事故。施工現(xiàn)場(chǎng)的電擊傷亡事故，多發(fā)生在單個(gè)人員身上，但個(gè)別情況下，也會(huì)造成群死群傷。電能使用方便，它可很容易地轉(zhuǎn)換為其他型式的能量。但它是一種看不見、聽不見、聞不著又不能摸的能源，因此觸電事故具有抽象性、廣泛性、綜合性和嚴(yán)重性。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)觸電事故已上升到“五大傷害”中的第二位，占到16.6%；而全國(guó)因電氣原因引起的火災(zāi)已占20%以上。因此搞好安全用電極為重要。業(yè)主、監(jiān)理、施工方在內(nèi)的各參建單位，在建設(shè)工程用電安全管理工作的主要目標(biāo)是：
減少觸電傷死亡事故，特別要做到杜絕觸電死亡事故。通過(guò)對(duì)一些典型觸電事故的剖析發(fā)現(xiàn)，所有事故都是因安全制度不健全、管理工作不到位（松懈麻痹）造成的，是完全可以避免的。例如，2004年3月7日，呈貢縣某建筑工地，一工人在攪拌機(jī)內(nèi)被攪死。又例如，2005年9月下旬，昭通某縣一電力施工工地，5名工人同時(shí)觸電死亡。上述事故的發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。而這些事故都是因管理制度、停送電制度不健全、不到位所致；或者有制度，但疏于管理，制度形同虛設(shè)。只要工作扎實(shí)、制度切實(shí)可行，上述事故完全可以避免。
減少和杜絕電氣火災(zāi)事故。在建筑物裝修階段，極易引發(fā)電氣火災(zāi)。
減少和杜絕設(shè)備事故。2006年4月下旬，昆明某建筑工地為慶賀斷水，將鞭炮吊在塔吊的掛鉤上燃放，因塔吊旋轉(zhuǎn)，燃放的鞭炮造成10kv高壓線短路，線路被迫停電，造成間接損失。這樣的事故難道不是完全可以避免的嗎？
二、建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的特點(diǎn)及現(xiàn)狀
建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電具有如下特點(diǎn)：
1、建筑工地環(huán)境惡劣、各工地具體情況千差萬(wàn)別，錯(cuò)綜復(fù)雜。
2、建筑工地施工單位多、工種多、交叉作業(yè)多、施工人員眾多,人員流動(dòng)性大，管理難度大。
3、維護(hù)電工素質(zhì)參差不齊。例如將pe線和n線錯(cuò)接、混用，不認(rèn)真做重復(fù)接地，不嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度，配電箱不按規(guī)范要求設(shè)置pe線和n線端子牌，用電設(shè)備不接pe線等情況時(shí)有發(fā)生等。種種違規(guī)、違章事例還可以列舉很多。
4、建筑物裝修階段，可燃物質(zhì)多且亂堆亂放，文明施工差，手持式電動(dòng)工具多。
5、專業(yè)電工和其他作業(yè)人員習(xí)慣性違章多。例如不按規(guī)范要求使用銅芯軟電纜作電源線，而采用花線、雙絞線作電源線且隨地亂拖；單相設(shè)備（電動(dòng)工具）應(yīng)用3芯電纜但卻采用2芯電纜、3相設(shè)備（電動(dòng)工具）應(yīng)用4芯電纜但卻采用3芯電纜；用4芯電纜作380/220v電源線另加1根絕緣線作pe線；電纜不架空、不埋地敷設(shè)，隨意放在地下，任其車輛碾壓；配電箱不按要求設(shè)置pe線和n線端子牌；前后級(jí)漏電保護(hù)開關(guān)漏電動(dòng)作電流不匹配,上級(jí)小,下級(jí)大,或末級(jí)漏電動(dòng)作電流偏大；典鎢燈鐵皮外罩不接地；使用木箱作配電箱；配電箱（開關(guān)箱）無(wú)防護(hù)門；pe線與n線錯(cuò)接、混接；pe線與n線連接在一起；保護(hù)接零線（pe線）截面過(guò)小；配電室門坎洞封堵不嚴(yán)，蛇、貓、老鼠等小動(dòng)物易進(jìn)入，引起短路；非電工進(jìn)行電工作業(yè)，無(wú)操作證的人員開動(dòng)建筑機(jī)械等……。種種不規(guī)范做法（有的甚至是錯(cuò)誤的）還可以列舉很多。這些違章現(xiàn)象當(dāng)然不可能集中在某一個(gè)施工隊(duì)伍上，但每個(gè)施工隊(duì)伍都存在程度不同的違章情況。這些隱患都對(duì)用電安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，是釀成觸電傷亡、火災(zāi)和設(shè)備事故的重要原因。
6、因?yàn)閷倥R時(shí)設(shè)施，極少數(shù)施工企業(yè)往往在思想上重視不夠，人們有意無(wú)意降低臨時(shí)用電設(shè)施安裝標(biāo)準(zhǔn)，配電箱、開關(guān)柜等供配電設(shè)施陳舊（為節(jié)約成本，設(shè)施拼拼湊湊，馬虎湊合），施工質(zhì)量難以得到可靠保證，給安全用電留下隱患。領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,對(duì)違章現(xiàn)象、違章作業(yè)熟視無(wú)睹，習(xí)以為常，不糾正、不制止、不采取措施，聽之任之；對(duì)安全用電工作，多存在僥幸心理。如此工作作風(fēng)，終究會(huì)自食苦果。
7、供電環(huán)境不相同。如有個(gè)工地，110kv、35kv、10kv及低壓線路縱橫交錯(cuò)，對(duì)施工安全構(gòu)成極大威協(xié)。
分析建筑工地現(xiàn)狀，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電有搞得比較好的，而少數(shù)施工單位則很差，多數(shù)企業(yè)處于中游。這也符合一般事物發(fā)展規(guī)律。這里只剖析較差的情況。我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，極個(gè)別工地工地，連臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)都不編制，管理工作更差。綜合觀察和分析，部分工地存在如下問題：有的臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)無(wú)配電系統(tǒng)接線圖和配電裝置布置圖、無(wú)設(shè)備清單；有的計(jì)算資料不完整，缺乏實(shí)施依據(jù)；有缺乏停送電制度（規(guī)定）的；有缺乏防火制度的；有的無(wú)強(qiáng)制性條文的貫徹實(shí)施要求；有的管理制度和安全技術(shù)措施內(nèi)容較粗，可操作性不強(qiáng)；有的不進(jìn)行技術(shù)交底或交底不清；極個(gè)別施工企業(yè)至今仍在引用已于2005年7月1日廢止的jgj46-88規(guī)范；有的未按要求履行編制、審核、批準(zhǔn)程序等。個(gè)別工地在工程實(shí)施時(shí)全憑施工人員的經(jīng)驗(yàn)、指揮者的意志（長(zhǎng)官意志），隨意性大，極不規(guī)范。有的在臨時(shí)用電工程施工完成后不按要求組織有編制、審核、批準(zhǔn)部門和使用單位參加的共同驗(yàn)收就投入使用。
我們?cè)l(fā)現(xiàn)某工地，用4mm2的銅芯導(dǎo)線作pe線主干線（已當(dāng)即令其整改），就是一個(gè)不認(rèn)真做臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)，由施工人員隨意施工，又不按規(guī)定認(rèn)真組織驗(yàn)收就就投入使用的典型事例。現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理較差的這類工地不一定發(fā)生事故，但絕不是他的工作做得好，而純粹是僥幸。但可以肯定地說(shuō)，這類工地出事故的機(jī)率就會(huì)高得多,一旦發(fā)生觸電傷亡事故,除追究施工單位責(zé)任外,監(jiān)理單位也難辭其咎。工作做得好的企業(yè)，因工作一時(shí)疏忽，也會(huì)發(fā)生觸電傷亡事故，但它發(fā)生事故的機(jī)率就要小得多。
監(jiān)理在臨時(shí)用電安全管理工作中，也存在做得較好、工作一般和工作較差三種狀況。存在的主要問題是：專業(yè)監(jiān)理工程師不注意規(guī)范升級(jí)，新的《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005盡管已施行一年，但少數(shù)專業(yè)監(jiān)理工程師沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)，更淡不上加深理解，因此難以在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行；對(duì)《條例》關(guān)于監(jiān)理要對(duì)“建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”的重要性、嚴(yán)肅性缺乏深刻理解，甚至認(rèn)識(shí)模糊；也有少數(shù)同志工作深入不下去，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章、違規(guī)現(xiàn)象司空見慣，熟視無(wú)睹；沒有做到勤巡視、勤檢查；發(fā)現(xiàn)問題，幾經(jīng)口頭通知仍不整改的，不及時(shí)發(fā)監(jiān)理通知等。對(duì)工作較差的監(jiān)理人員，可以用工作不到位來(lái)概括。
三、監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理工作
監(jiān)理要做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理工作，國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)是我們最根本的依據(jù)，主要有：1、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；2、國(guó)標(biāo)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全標(biāo)準(zhǔn)》gb50194-93；3、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005，此規(guī)范從2005年7月1日起實(shí)施（原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)jgj化46-88同時(shí)廢止）；4、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99；5、《云南省建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》2005年云南省建設(shè)廳公告第1號(hào)。
《條例》規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
根據(jù)上述要求，監(jiān)理單位要認(rèn)真履行好《條例》負(fù)賦予的職責(zé)，從監(jiān)理的角度做好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理工作（不是代行施工單位的安全管理職責(zé)），應(yīng)著重抓好以下工作：
1、必須認(rèn)真地、負(fù)責(zé)任地審查施工單位所報(bào)的臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。
⑴審核臨時(shí)用電設(shè)計(jì)的“編制、審核、批準(zhǔn)”是否按程序辦理；是否符合強(qiáng)制性條文要求;是否按規(guī)定組織了有編制、審核、批準(zhǔn)和施工單位參加的驗(yàn)收；是否有臨時(shí)用電工程檢查驗(yàn)收表，驗(yàn)收結(jié)論是否合格；驗(yàn)收表和驗(yàn)收結(jié)論資料應(yīng)報(bào)監(jiān)理備查。
⑵施工單位報(bào)送的施工用電組織設(shè)計(jì)，編制質(zhì)量參差不齊，有好的和比較好的，也有較差的。對(duì)編制質(zhì)量高的，可以推廣，向其他項(xiàng)目介紹，組織大家學(xué)習(xí)。在審核編制質(zhì)量較差的用電施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要提出問題、糾正錯(cuò)誤，提出書面審查意見，或者退回要求重做（退回時(shí)應(yīng)辦理發(fā)文簽字手續(xù)）。不能簡(jiǎn)單地履行手續(xù)，簽上“同意此方案”了事。
⑶檢查電工的上崗證(必須持證上崗)。電工身體健康。上崗證報(bào)監(jiān)理備案。
2、工程開工后，第一次對(duì)臨時(shí)施工用電進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全面、認(rèn)真地檢查。檢查重點(diǎn)：一是強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況；二是違反規(guī)范的情況和習(xí)慣性違章情況；三是施工現(xiàn)場(chǎng)電氣防火情況；四是規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。查出問題，令其整改。
3、在安全檢查中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工用電的安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題先口頭通知整改，經(jīng)多次通知仍不整改者，應(yīng)發(fā)監(jiān)理通知；凡檢查出的問題，應(yīng)同時(shí)在工程例會(huì)中提出，并在監(jiān)理月報(bào)中反映。
4、在日常對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行的巡視檢查中，同時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)用電情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
5、專業(yè)監(jiān)理工程師要加強(qiáng)責(zé)任心，要熱愛監(jiān)理工作。同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平，提高對(duì)規(guī)范內(nèi)容特別是對(duì)強(qiáng)制性條文的理解，只有這樣，才能提高自身的工作水平和監(jiān)理水平。
6、臨時(shí)用電安全工作的管理，應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)，總監(jiān)、總監(jiān)代應(yīng)對(duì)專業(yè)監(jiān)理工程師的工作進(jìn)行檢查和督促。
7、專業(yè)監(jiān)理工程師可向施工單位發(fā)出施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全技術(shù)措施和要求，請(qǐng)總包、分包單位在工作中貫徹執(zhí)行。
8、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按上述要求從監(jiān)理的角度管好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全工作，提倡六勤，即勤巡視、勤檢查、勤溝通、勤動(dòng)口、勤動(dòng)筆、勤匯報(bào)，把工作做到位，為減少甚至杜絕觸電傷亡、火災(zāi)、設(shè)備事故做出努力和貢獻(xiàn)。若因我們的工作不深入、不踏實(shí)、不到位，工作失職，該做的工作不做，該發(fā)的監(jiān)理通知不發(fā)，一旦發(fā)生觸電死亡事故，我們就要承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任甚至法律責(zé)任。但只要我們潛心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行規(guī)范，認(rèn)真貫徹執(zhí)行強(qiáng)制性條文，真正負(fù)起責(zé)任來(lái)，一步一個(gè)腳印，就一定能做好工作，取得好的效果。
第6篇 淺談如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作
引言
建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)。施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生安全事故。根據(jù)工作實(shí)踐談?wù)勈┕挝蛔鳛閰⒔ǖ牟僮髡邞?yīng)如何搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作。
1 建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻
近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化進(jìn)程的加快，建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸加強(qiáng)，已成為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。特別這幾年，建筑業(yè)增加值占gdp 的比重一直穩(wěn)定在6.6%～6.8%之間，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中居第四位，僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)。但另一方面，建筑業(yè)由于起步較晚、基礎(chǔ)較差，管理水平和技術(shù)水平不高，再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差，安全生產(chǎn)形勢(shì)一直較為嚴(yán)峻，建設(shè)工程安全事故居高不下。2007 年全國(guó)建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2278 起，死亡2722 人，同比增加48 起，上升2.2%，死亡人數(shù)增加176 人，上升6.9%。其中，發(fā)生重大事故5 起，同比增加4 起，上升400%，死亡55 人，同比增加44 人。發(fā)生特別重大事故2起，死亡99 人，同比增加2 起、99 人。建筑業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占工礦商貿(mào)企業(yè)總數(shù)的19.18%和19.60%。
2 施工安全事故頻發(fā)的原因
2.1 人的因素最重要
施工安全事故頻發(fā)的原因，人的因素最重要。
2.1.1 有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，不能擺正安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒有把安全當(dāng)大事抓。項(xiàng)目經(jīng)理急功近利，在安全設(shè)施上舍不得投資，只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，只顧當(dāng)前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，急功近利，對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸。
2.1.2 專職安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全素質(zhì)差，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，對(duì)安全隱患視而不見。
2.1.3 施工隊(duì)伍素質(zhì)低。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊(duì)伍迅速壯大，大量民工涌進(jìn)，而民工的安全技術(shù)知識(shí)較差，對(duì)安全操作知識(shí)也非常膚淺，不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護(hù)能力。常常由于自身的不安全行為，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.2 物的不安全狀態(tài)
對(duì)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上，只重使用，輕管理，對(duì)防護(hù)裝置，或棄而不用，或失靈不修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報(bào)廢的不報(bào)廢仍在繼續(xù)使用。腳手架搭設(shè)不規(guī)范，特別是剪刀撐，掃地桿、腳手板經(jīng)常不按照規(guī)范搭設(shè)。鋼管壁厚度不夠，鋼管經(jīng)過(guò)多年使用后，鋼管產(chǎn)生變形和彎曲，扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒有及時(shí)修復(fù)。違法違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。2007 年發(fā)生的16 起塔吊坍塌事故中有9起是在塔吊安裝、拆卸過(guò)程中發(fā)生的。主要原因和問題：一是塔吊安裝、拆卸單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，違章從事特種作業(yè)；二是違章操作，違章指揮，現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底不夠，缺失旁站監(jiān)理；三是非法使用特種設(shè)備，未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)，設(shè)備存在缺陷和隱患；四是使用單位維修人員不按規(guī)程進(jìn)行維修保養(yǎng)，無(wú)安全保障技術(shù)措施，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位。
2.3 安全經(jīng)費(fèi)投入不足。每一個(gè)工程，在預(yù)算時(shí)都規(guī)定有一定的安全文明施工費(fèi)，但在實(shí)際操作中，安全文明經(jīng)費(fèi)經(jīng)常被削減，沒有按規(guī)定購(gòu)買發(fā)放安全保護(hù)用品，或者發(fā)放的保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用。
2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范，在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng)，電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零，沒有必需的漏電保護(hù)裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。
2.5 施工現(xiàn)場(chǎng)沒有足夠的消防設(shè)備，施工人員對(duì)消防設(shè)備不熟悉，發(fā)生火災(zāi)，就手足無(wú)措。
3 搞好安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議
3.1 提高認(rèn)識(shí)，完善機(jī)構(gòu)。
3.1.1 提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。特別是企業(yè)法人代表必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，而且關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行好“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系。在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”的原則。
3.1.2 建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到各項(xiàng)目經(jīng)理均成立安全生產(chǎn)管理小組，以法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理為首，各分管領(lǐng)導(dǎo)，專職安全員以及各分項(xiàng)工程安全員組成。其職責(zé)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章，審批安全生產(chǎn)措施、計(jì)劃，完善各部門管理人員的安全責(zé)任制，定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題，主持事故的調(diào)查，提出對(duì)責(zé)任人處理意見和改進(jìn)措施。同時(shí)組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并填寫好記錄，組織安全大檢查，召開安全會(huì)議，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。
3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。
3.2.1 加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì)，做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。
3.2.2 加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加施工的人員，必須進(jìn)行安全技術(shù)教育，使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程，并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準(zhǔn)持證上崗。
3.3 健全制度，嚴(yán)加防范。
3.3.1 建立、健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任，增強(qiáng)各級(jí)管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心，如對(duì)電工組人員要求必須做到合理布設(shè)線路，認(rèn)真檢查電器設(shè)備的防護(hù)性能，確保無(wú)漏電、觸電現(xiàn)象發(fā)生；對(duì)機(jī)械組人員要求必須做到施工前檢查機(jī)械各項(xiàng)性能，施工中嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，施工后做好保養(yǎng)、維修工作，確保機(jī)械無(wú)故障，無(wú)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等等，消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患，避免安全事故發(fā)生。
3.3.2 建立編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施制度。建設(shè)工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交叉作業(yè)，多層作業(yè)多，安全隱患無(wú)處不在，因此在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過(guò)程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止安全事故的發(fā)生。
3.3.3 建立安全技術(shù)交底制度。每個(gè)分項(xiàng)工程開工前，必須根據(jù)分項(xiàng)工程的具體情況，用書面形式向施工人員進(jìn)行操作方法、安全預(yù)防措施等作全面的針對(duì)性的技術(shù)交底，使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，自覺增強(qiáng)安全意識(shí)，預(yù)防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續(xù)，把交底單作為技術(shù)檔案存檔。
3.3.4 建立安全檢查制度。實(shí)行每個(gè)分項(xiàng)工程均配備安全員。依據(jù)《安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況逐項(xiàng)檢查評(píng)分，確保安全措施落實(shí)無(wú)死角；實(shí)行專職安全員每天例行檢查，檢查要有記錄，對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改；實(shí)行安全管理小組每月至少一次安全大檢查，進(jìn)行安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況評(píng)分，獎(jiǎng)好罰差。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)，但只要從提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況，制訂全面的有針對(duì)性的可行的安全技術(shù)措施，狠抓落實(shí)到人到點(diǎn)，做好防患于未然，不要心存僥幸，那么施工安全事故必將大大減少，對(duì)保護(hù)人們的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。
