省藥品和醫(yī)療器械認(rèn)證檢查員管理細(xì)則
安徽省藥品和醫(yī)療器械認(rèn)證檢查員管理細(xì)則（2008-11-16）
第一章總則
第一條
為規(guī)范全省藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)質(zhì)量認(rèn)證工作，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證檢查員的管理，規(guī)范認(rèn)證檢查員的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家局）《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核辦法》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和安徽省食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省局）《安徽省藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）認(rèn)證管理辦法》、《安徽省藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條
本《細(xì)則》所稱認(rèn)證檢查員是指按國(guó)家局或省局有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)的人員，包括藥品GMP、藥品GSP和醫(yī)療器械GMP檢查員等。
第三條
省局負(fù)責(zé)全省認(rèn)證檢查員隊(duì)伍的建設(shè)和監(jiān)督管理。
安徽省藥品審評(píng)認(rèn)證中心（以下簡(jiǎn)稱中心）負(fù)責(zé)全省認(rèn)證檢查員庫(kù)的建立及認(rèn)證檢查員的日常管理和使用。
第四條
檢查員受國(guó)家局和省局的選派，承擔(dān)對(duì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證及質(zhì)量體系考核的現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤檢查、飛行檢查等工作。
第二章檢查員條件及聘任
第五條
基本條件
（一）品行端正、遵紀(jì)守法、廉潔正派、堅(jiān)持原則、實(shí)事求是；
（二）熟悉、掌握并正確執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)督實(shí)施認(rèn)證檢查的方針政策；
（三）正確理解和掌握《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》條款和藥品、醫(yī)療器械認(rèn)證考核相關(guān)實(shí)施細(xì)則，準(zhǔn)確運(yùn)用于認(rèn)證檢查實(shí)踐；
（四）身體健康，能勝任現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，無(wú)傳染性疾?。?/p>
（五）服從選派，按時(shí)參加藥品和醫(yī)療器械認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。
第六條
藥品GMP認(rèn)證檢查員應(yīng)從事藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，具有醫(yī)藥或相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，并有5年以上藥品監(jiān)督管理或藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第七條
申請(qǐng)藥品GMP檢查員資格的人員，應(yīng)經(jīng)所在單位推薦，填寫《國(guó)家藥品GMP檢查員推薦表》，由省局審查后，報(bào)國(guó)家局進(jìn)行資格認(rèn)定和培訓(xùn)；取得《國(guó)家藥品GMP認(rèn)證檢查員》證書的人員，方可作為我省藥品GMP檢查員。
第八條
藥品GSP檢查員應(yīng)從事藥品流通監(jiān)督管理或從事藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理工作；具有醫(yī)藥或相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，并有3年以上藥品監(jiān)督管理或藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第九條
申請(qǐng)藥品GSP檢查員資格的人員，應(yīng)經(jīng)所在單位推薦，填寫《藥品GSP檢查員申請(qǐng)表》，報(bào)省局審查；省局根據(jù)認(rèn)證工作需要，對(duì)審查合格的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考試，合格的人員頒發(fā)《藥品GSP認(rèn)證檢查員》培訓(xùn)證書，取得《藥品GSP認(rèn)證檢查員》培訓(xùn)證書的人員方可作為我省藥品GSP檢查員。
第十條
醫(yī)療器械GMP檢查員應(yīng)從事醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作，具有醫(yī)療器械或相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，并有3年以上醫(yī)療器械監(jiān)督管理、檢測(cè)、生產(chǎn)或研究等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第十一條
申請(qǐng)醫(yī)療器械GMP檢查員資格的人員，應(yīng)經(jīng)所在單位推薦，填寫《醫(yī)療器械GMP認(rèn)證檢查員申請(qǐng)表》，由省局審查后，經(jīng)國(guó)家局進(jìn)行資格認(rèn)定和培訓(xùn)；取得《醫(yī)療器械GMP認(rèn)證檢查員》證書的人員，方可作為我省醫(yī)療器械GMP檢查員。
參加醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核人員至少應(yīng)有一人經(jīng)貫徹GB/T19001和YY/T0287標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，并取得內(nèi)審員或外審員的資格，考核人員至少有二人組成。
第三章檢查員的行為準(zhǔn)則
第十二條
檢查員應(yīng)遵守《安徽省食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證工作紀(jì)律》，首次參加中心組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)與中心簽定《安徽省藥品審評(píng)認(rèn)證中心外聘專家、核查員、檢查員保密責(zé)任書》。
第十三條
檢查員應(yīng)接受國(guó)家、省食品藥品監(jiān)督管理部門組織的再培訓(xùn)；不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)和知識(shí)更新，不斷提高藥品認(rèn)證檢查的業(yè)務(wù)知識(shí)和政策水平。
第十四條
檢查員參加現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)向被檢查企業(yè)出示現(xiàn)場(chǎng)檢查通知書和有關(guān)證件。
第十五條
檢查員必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)，忠于職守，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正。
第十六條
檢查員如有違反行為準(zhǔn)則或檢查工作紀(jì)律的，經(jīng)核實(shí)后記錄于檢查員個(gè)人檔案。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)省局予以解聘并通報(bào)其工作單位。
第四章檢查員的選派
第十七條
中心在選派檢查員參加現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證檢查工作時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：
（一）回避原則：屬地回避，原則上檢查員所在地企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)證的，檢查員應(yīng)予以回避；為受檢企業(yè)咨詢服務(wù)的檢查員，不應(yīng)參加該企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查;受檢企業(yè)負(fù)責(zé)人為認(rèn)證檢查員的直系親屬時(shí)，該檢查員應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避；
（二）隨機(jī)選派原則為主，兼顧專業(yè)結(jié)構(gòu)、組成條件等因素。
第十八條
選派程序
（一）中心根據(jù)認(rèn)證項(xiàng)目情況制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，選派組長(zhǎng)和檢查員，并向省局報(bào)告；
（二）中心向檢查員及其所在單位發(fā)出擬抽調(diào)檢查員的通知(電話或傳真)；
（三）被抽調(diào)的檢查員收到通知后，應(yīng)向所在單位報(bào)告并在1個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)中心；
（四）隨機(jī)抽調(diào)時(shí)，如遇被抽檢查員因故不能參加檢查的，應(yīng)重新進(jìn)行抽調(diào)直至符合要求；
（五）中心正式向檢查員所在單位發(fā)出書面通知；
（六）檢查員按通知要求到達(dá)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，如有必要進(jìn)行集中面談。
第五章檢查員的管理
第十九條
中心建立認(rèn)證檢查員庫(kù)，每位檢查員建有個(gè)人檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二十條
個(gè)人檔案包括：基本情況、參加現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、廉潔自律情況和考核情況等。
（一）基本情況包括：姓名、工作單位、工作崗位、學(xué)歷、專業(yè)、職稱、培訓(xùn)經(jīng)歷等；
（二）參加現(xiàn)場(chǎng)檢查情況包括：被抽調(diào)次數(shù)、實(shí)際參加檢查次數(shù)、檢查時(shí)間、檢查企業(yè)名稱、參加現(xiàn)場(chǎng)檢查表現(xiàn)等；
（三）廉潔自律情況包括：行政相對(duì)人的評(píng)價(jià)、執(zhí)法反饋、舉報(bào)情況等；
（四）考核情況包括：檢查員年終個(gè)人總結(jié)（包括新接受有關(guān)培訓(xùn)情況）、分級(jí)考核、中心對(duì)檢查員的考核鑒定等。
第二十一條
中心每年對(duì)每位檢查員進(jìn)行考核，
并將考核情況報(bào)省局。考核結(jié)果分類標(biāo)準(zhǔn)如下：
A類檢查員：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，熟悉藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的相關(guān)政策、法規(guī)，能準(zhǔn)確把握檢查條款和公正分析處理現(xiàn)場(chǎng)檢查工作中存在的問題，有比較豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力，可擔(dān)任檢查組長(zhǎng)。
B類檢查員：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，比較熟悉藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的相關(guān)政策、法規(guī)，能把握和運(yùn)用檢查條款。
C類檢查員：有違反《檢查員行為準(zhǔn)則》和廉政紀(jì)律行為；不認(rèn)真執(zhí)行檢查標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查方案；檢查報(bào)告不規(guī)范；工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任；連續(xù)抽調(diào)3次不參加中心安排的現(xiàn)場(chǎng)檢查；被檢查企業(yè)所在地市局和企業(yè)有投訴和反映經(jīng)查屬實(shí)等。對(duì)有以上行為的檢查員，中心將不再抽調(diào)參加現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)證工作。
第二十二條
檢查員如果參加本地區(qū)以外實(shí)施的認(rèn)證咨詢活動(dòng)(包括進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)有關(guān)文件的編寫或修訂等活動(dòng))，應(yīng)事先向中心書面報(bào)告，經(jīng)中心同意后方可開展有關(guān)咨詢活動(dòng)。
第二十三條
檢查員被國(guó)家藥品認(rèn)證管理中心抽調(diào)參加省外企業(yè)的認(rèn)證檢查，應(yīng)在確定后告知中心，檢查結(jié)束后10日內(nèi)書面報(bào)告中心，并進(jìn)入本人檢查員檔案。
第六章附則
第二十四條
省局對(duì)做出突出成績(jī)的檢查員可以給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條
本細(xì)則的具體運(yùn)用事宜由安徽省藥品審評(píng)認(rèn)證中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條
本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
