第1篇 成都市物業(yè)管理事故災害中應急預案
第一節(jié) 治安事故應急預案
第五十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)常見的治安事故主要有:打架斗毆,搶劫,盜竊,非法攜帶、存放槍支、彈藥,攜帶、存放或生產(chǎn)易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險物品,故意破壞公用設(shè)施或市政設(shè)施等違反治安管理條例和國家相關(guān)法律法規(guī)的行為。
第五十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)治安事故的處置,應遵守國家相關(guān)法律法規(guī),治安事故的相關(guān)責任人員應由公安機關(guān)或政府其他機構(gòu)處理。物業(yè)服務企業(yè)應當加強對員工的法制教育,在處置治安事故時,不能有違法行為。
第五十五條 治安事故的預防:
(一)物業(yè)服務企業(yè)應與受聘提供服務的建筑區(qū)劃所在地派出所建立良好的關(guān)系,保持信息互通,建立治安事件報警聯(lián)動機制;
(二)經(jīng)常在建筑區(qū)劃開展法制宣傳教育,提高公眾的法制意識,營造文明守法的社區(qū)環(huán)境;
(三)加強對建筑區(qū)劃公共秩序的維護,嚴格執(zhí)行憑證出入、來訪人員登記制度。
(四)提高警惕,發(fā)現(xiàn)有可疑人員或跡象,立即報告公安機關(guān),并追查到底;
(五)加強對秩序維護員的法制教育,使其對違法犯罪行為及治安事故有一定的認識,在合法的情況下履行公共秩序維護職責;
(六)經(jīng)常對秩序維護員進行防衛(wèi)技能訓練,鍛煉身體的協(xié)調(diào)性和靈活性,增強攻防擊打的能力。
第五十六條 打架斗毆事件的應急預案
(一)打架斗毆事件發(fā)生后,秩序維護人員應迅速趕到現(xiàn)場,并勸阻斗毆雙方離開現(xiàn)場,緩解矛盾;
(二)如當事人不聽勸阻,或勢態(tài)嚴重,有違反治安管理條例甚至有犯罪傾向的,應當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告;在條件允許的情況下,對當事人采取合法的手段進行控制;
(三)控制中心應通過監(jiān)控系統(tǒng)對當事人進行監(jiān)控,并通知巡邏秩序維護人員注意其動向,防止當事人逃逸,并按規(guī)定保存監(jiān)控錄像;
(六)疏散圍觀人員,禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)進行保護,以便公安機關(guān)對事故進行調(diào)查;
(七)打架斗毆事件造成人身傷害的,應立即通知醫(yī)療機構(gòu),對傷員進行救治;
(八)現(xiàn)場人員應如實反映情況,積極配合公安機關(guān)對事故進行調(diào)查;
(九)在得到公安機關(guān)的許可后,方可對事故現(xiàn)場進行清理;
(十)對事故進行詳細記錄,整理相關(guān)資料并存檔,并組織相關(guān)人員對事故進行總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓,杜絕類似情況再次發(fā)生。
第五十七條 盜竊事件應急預案:
(一)若發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在實施盜竊,應當立即當場抓獲,采取合法手段對犯罪分子進行控制,并通知公安機關(guān)進行處理;
(二)如果盜竊行為已經(jīng)發(fā)生,應立即報告公安機關(guān),并對建筑區(qū)劃各出入口、通道進行嚴格控制,防止犯罪分子逃逸;
(三)對可疑人員,可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法約束,并報告或移交公安機關(guān)處理;
(四)盜竊事件發(fā)生后,應在現(xiàn)場設(shè)置警戒線,疏散圍觀人員,禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)進行保護,重點是保護犯罪分子經(jīng)過的通道、翻越的窗戶臺階等,以便公安機關(guān)對盜竊事件進行調(diào)查;
(五)如是入室盜竊,室內(nèi)無人,應立即通知業(yè)主趕到現(xiàn)場;
(六)現(xiàn)場目擊人員應如實反映現(xiàn)場情況,積極配合公安機關(guān)對事故進行調(diào)查。
(七)在得到公安機關(guān)的許可后,方可對事故現(xiàn)場進行清理;
(八)對事故進行詳細記錄,整理相關(guān)資料并存檔,組織相關(guān)人員對事故進行總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓,杜絕類似情況再次發(fā)生。
第五十八條 搶劫事件應急預案:
(一)若發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在實施搶劫時,應迅速制止。在制止犯罪的同時,應注意自身安全,當犯罪分子手持兇器時,應高聲呼喊,呼叫附近秩序維護員和群眾前來協(xié)助,抓獲犯罪分子并立即報警;
(二) 如犯罪分子已逃離現(xiàn)場,應向目擊者或當事人問清劫匪的人數(shù)、體貌特征、衣著顏色和逃逸的方向,并立即組織人員進行堵截和報警, 同時呼叫控制中心,通過監(jiān)控閉路電視追蹤監(jiān)視犯罪分子;如是駕車逃跑,應記下車牌號碼并立即報警;
(三)對建筑區(qū)劃各出入口、通道進行嚴格控制,防止犯罪分子逃逸,并制止無關(guān)人員進入;
(四) 在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線,疏散圍觀人員,劫匪留下的兇器、作案工具等不要用手觸摸。保護好事故現(xiàn)場,等待公安機關(guān)調(diào)查取證;
(五)搶劫事件造成人身傷害的,應立即通知醫(yī)療機構(gòu),對傷員進行救治;
(六)警方未勘查現(xiàn)場或現(xiàn)場勘察未完畢,當班執(zhí)勤秩序維護員不能離開現(xiàn)場。在得到公安機關(guān)的許可后,方可對事故現(xiàn)場進行清理;
(十)對事故進行詳細記錄,整理相關(guān)資料并存檔,組織相關(guān)人員對事故進行總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓,杜絕類似情況再次發(fā)生。
第五十九條 故意傷(殺)人事件應急預案:
(一)如發(fā)現(xiàn)歹徒正在作案的,應設(shè)法制服、阻攔歹徒,并召集各崗位秩序維護員配合。同時,迅速報警和報告項目經(jīng)理或物業(yè)服務負責人。
(二)造成人身傷害的,應立即通知附近醫(yī)療機構(gòu),對傷員進行救治;
(三)設(shè)置警戒線,保護案發(fā)現(xiàn)場,疏散圍觀人員,禁止無關(guān)人員進入,歹徒留下的兇器、作案工具等不要用手觸摸。保護搶劫現(xiàn)場遺留的痕跡、物證,等待公安機關(guān)調(diào)查取證;
(四)對建筑區(qū)劃各出入口、通道進行嚴格控制,防止歹徒逃逸,并通知監(jiān)控中心密切監(jiān)控各個區(qū)域,監(jiān)視歹徒行蹤;
(五)登記目擊者和事主的情況,及時向目擊者和周圍群眾了解案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)經(jīng)過,并做好記錄;
(六)現(xiàn)場人員應如實向警方匯報案發(fā)現(xiàn)場情況,協(xié)助公安機關(guān)破案;
(七)警方未勘查現(xiàn)場或現(xiàn)場勘察未完畢,當班執(zhí)勤秩序維護員不能離開現(xiàn)場。在得到公安機關(guān)的許可后,方可對事故現(xiàn)場進行清理;
(八)對此次事故進行詳細記錄,整理相關(guān)資料并存檔,組織相關(guān)人員對事故進行總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓,杜絕類似情況再次發(fā)生。
第六十條 建筑區(qū)劃內(nèi)其他常見治安事件及處理措施:
(一)在建筑區(qū)劃內(nèi)游蕩或借口找人卻說不出被訪人姓名和詳細住址,或接二連三敲住戶房門,或一個個樓道按住戶電子門。
處理措施:密切注意其舉止,必要時可采取監(jiān)視、盤問以及勸其離開等方式。
(二)發(fā)現(xiàn)身上攜帶有管制刀具、鉗子、螺絲刀、鐵棒等工具。
處理措施:核查其攜帶工具的用途,如用途不明的,約束起來并送所在轄區(qū)派出所。
(三)攜帶物品繁多(如電視、音響等貴重物品),又無任何證明。
處理措施:暫時將人、物扣留,待其出具可靠證明后放行。如無法出具任何證明,即送交派出所。
(四)在偏僻、隱蔽處清理皮包或錢包。
處理措施:立即設(shè)法攔截,詢問驗證,如屬盜竊、搶劫財物的,送交警方處理。
(五)自行車、摩托車無牌、無行駛證、無鋼印、有撬損痕跡或?qū)⑽撮_鎖的自行車背走或提走。
處理措施:暫扣留人、車,待查明后放行,反之,送警方查處。
(六)機動車拿不出行駛證,說不出車牌號,沒有停車證。
處理措施:暫扣人、車,待查明后放行,反之,送警方查處。
(七)遇到秩序維護員即轉(zhuǎn)身遠離或逃跑的人。
處理措施:設(shè)法阻截,用對講機通知有關(guān)的大門崗、巡邏崗執(zhí)勤人員協(xié)助將其擒獲。
(八)低價出售物品,與實際價值相差較大。
處理措施:暫時扣留人、物,待查明后放行,反之,送警方查處。
(九)長時間一個人獨處不離開。
處理措施:詢問是否需要幫助,若非業(yè)主勸其離開,如有作案嫌疑要詳細盤查。
(十)發(fā)現(xiàn)天臺隔熱層、消防栓箱內(nèi)或自行車棚內(nèi)等隱蔽地方藏有刀具、鉗子、鐵棒等工具。
處理措施:不動隱蔽的工具,采取伏擊的方法,監(jiān)視嫌疑人的行動,如發(fā)現(xiàn)作案,則將其擒獲并扭送警方處理。
第二節(jié) 消防安全事故應急預案
第六十一條 建筑區(qū)劃最常見的災害是火災,火災是指在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害,是最普遍地威脅公眾安全和社會發(fā)展的主要災害之一?；?給人類帶來文明進步、光明和溫暖。但是,失去控制的火,就會給人類造成災難。人們在用火的同時,不斷總結(jié)火災發(fā)生的規(guī)律,盡可能地減少火災及其對人類造成的危害。
燃燒的三要素: 可燃物、助燃物及著火源。
防火的主要措施: 控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。
第六十二條 火災依據(jù)物質(zhì)燃燒特性,可劃分為a、b、c、d、e五類。
a類火災:指固體物質(zhì)火災。這種物質(zhì)往往具有有機物質(zhì)性質(zhì),一般在燃燒時產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、煤、棉、毛、麻、紙張等火災;
b類火災:指液體火災和可熔化的
固體物質(zhì)火災。如汽油、煤油、柴油、原油,甲醇、乙醇、瀝青、石蠟等火災;
c類火災:指氣體火災。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣等火災;
d類火災:指金屬火災。如鉀、鈉、鎂、鋁鎂合金等火災;
e類火災:指帶電物體和精密儀器等物質(zhì)的火災。
第六十三條 根據(jù)公安部2007年6月26日下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整火災等級標準的通知》,火災等級標準分為特別重大火災、重大火災、較大火災和一般火災四個等級:
特別重大火災,指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災;
重大火災,指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災;
較大火災,指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災;
一般火災,指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災。(注:'以上'包括本數(shù),'以下'不包括本數(shù)。)
第六十四條 消防安全工作貫徹預防為主,防消結(jié)合的原則,物業(yè)服務企業(yè)在預防和處置消防安全事故的主要工作是協(xié)組公安消防監(jiān)督部門進行消防安全檢查、消防安全知識宣傳、消防隊伍建設(shè)等。
第六十五條 消防安全事故的預防
(一)堅持'誰主管、誰負責'的原則,確定建筑區(qū)劃防火工作負責人、責任人,對相關(guān)區(qū)域的消防安全工作負責。組織各崗位做好消防安全防范工作,使崗位員工明確自己崗位的消防安全責任,掌握預防和控制火災事故的應急措施;
(二)物業(yè)服務企業(yè)應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位,設(shè)置明顯的防火標志,實行嚴格管理;
(三)根據(jù)各建筑區(qū)劃實際情況設(shè)置配備消防器材設(shè)施,對消防器材、設(shè)施進行登記造冊,做到定點存放,定人管理,定期檢查、保養(yǎng),保證完好有效;
(四)物業(yè)服務企業(yè)應當對動用明火實行嚴格的消防秩序維護。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火部門和人員應當按照相關(guān)的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)管負責人,在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定,并落實相應的消防安全措施。
(五)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家相關(guān)規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志等設(shè)施處于正常狀態(tài);
(六)在建筑區(qū)劃開展豐富多彩的消防知識宣傳普及活動,提高業(yè)主、使用人的消防安全意識和逃生技能,預防火災事故的發(fā)生;
(七)定期組織開展消防安全演練,使員工熟悉火災發(fā)生的原理、滅火和傷員急救等知識,提高員工的防火、滅火技能,
(八)定期組織安全防火工作大檢查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)火災隱患和不安全因素,及時整改,建立完整的消防工作臺帳;
(九)協(xié)組公安消防監(jiān)督部門對建筑區(qū)劃進行消防安全檢查,對存在安全隱患的,及時整改。
第六十六條 消防安全事故發(fā)生時的緊急措施:
(一)當接到火警信號時,控制中心應立即通知就近巡邏秩序維護員前往查看,確認屬實后,立即撥打'119'報告消防部門,并上報物業(yè)服務項目經(jīng)理或公司負責人,同時,安排人員到路口或建筑區(qū)劃入口對消防部門的車輛、人員進行引導。報警人員應向消防部門詳細報告火災現(xiàn)場的情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息;
(二)打開所有通道,啟動廣播通知事故區(qū)域人員撤離,組織秩序維護人員到達各通道口,做好火災現(xiàn)場秩序維護和人員的疏散撤離工作;
(三)設(shè)施設(shè)備維護人員應立即把電梯迫降到底層,保證各消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),并對起火區(qū)域的天然氣、電源等進行關(guān)閉,防止火災引發(fā)其他次生事故;
(四)對相關(guān)區(qū)域進行警戒隔離,禁止無關(guān)人員進入;
(五)在消防部門趕到前,火災現(xiàn)場總指揮(項目經(jīng)理或物業(yè)服務負責人)根據(jù)現(xiàn)場的情況對參與消防撲救的人員進行初步分工,分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等,做好消防隊到來之前的輔助性工作:如火災情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計、各消防設(shè)備的準備就緒、救災道路的暢通等,并隨時與消防部門保持聯(lián)系以及時匯報現(xiàn)場情況;
(六)在消防部門趕到前,組織秩序維護人員對初起火災進行撲救,就近原則運用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源,滅火時應注意:
1、滅火人員應配備必要的自我防務工具,如防火服、或用水將自身淋濕等,要在保障自身安全的前提下,對火災進行撲救;
2、針對不同的著火物質(zhì),正確選用滅火裝置;
3、先控制、后消滅,即首先制止住火勢蔓延,在扼制火勢發(fā)展的基礎(chǔ)上,集中優(yōu)勢兵力,迅速撲滅火災。控制火勢與撲滅燃燒是同時進行的,即在控制火勢時滅火;在撲滅燃燒中控制火勢發(fā)展,互相配合,互為補充,取得最佳滅火效果;
4、事故現(xiàn)場附近有易燃易爆物品時,應立即轉(zhuǎn)移,防止火勢擴大或發(fā)生爆炸。
七)救人第一,出現(xiàn)人員傷亡時候,應立即通知醫(yī)療救護機構(gòu),對傷員進行搶救;
(八)消防部門趕到后,現(xiàn)場總指揮(項目經(jīng)理或物業(yè)服務負責人)應立即向消防隊員詳細匯報火災情況,包括燃燒物資、人員圍困情況以及前期撲救情況,協(xié)助消防隊制訂滅火撲救方案,以便消防部門迅速采取合理的撲救措施;
(九)積極協(xié)組消防部門滅火,隨時為消防隊員提供火災現(xiàn)場的具體情況,為火災撲救工作提供有效的建議,并隨時聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)度以參與火災撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護人員受傷人員進行急救護理工作,盡量減少人員傷亡。
第六十七條 消防安全事故善后措施:
(一)協(xié)組公安消防部門對火災現(xiàn)場進行警戒封鎖,保持現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)不被破壞;
(二)積極協(xié)助公安消防部門對事故原因及受災情況進行調(diào)查和統(tǒng)計,相關(guān)在場人員應如實匯報事故現(xiàn)場情況;
(三)在得到公安消防部門的允許后,方可對事故現(xiàn)場進行清理;
(四)環(huán)境維護人員應對現(xiàn)場進行清理,掃除積水、清除損毀物;
(五)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員應對現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備進行檢查,特別是水、電、氣等設(shè)施;
(六)對事故進行詳細記錄,整理相關(guān)資料并存檔,組織相關(guān)人員對事故進行總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓,杜絕類似情況再次發(fā)生。
第六十八條 火災發(fā)生時的疏散自救方法:
(一) 熟悉環(huán)境,臨危不亂:每個人應對生活、工作的建筑物結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉,平時應做到了然于胸,當身處陌生環(huán)境也應當養(yǎng)成留意通道及出口的方位等的習慣,便于關(guān)鍵時刻逃生自救;
(二)保持鎮(zhèn)定,明辨方向:突遇火災時應保持鎮(zhèn)定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應背向煙火方向,通過陽臺,氣窗等往室外逃生;
(三)不入險地,不貪財物:不要因為顧及貴重物品,浪費寶貴的逃生時間,緊記生命最重要;
(四)簡易防護,掩鼻匍匐:通過有煙霧的路線,可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;
(五)善用通道,莫入電梯:發(fā)生火災盡量使用樓梯,或利用陽臺、窗臺、屋頂?shù)扰实桨踩攸c,或利用下水管道滑下樓脫險。不可使用電梯逃生;
(六)避難場所,固守待援:如身處房內(nèi),應側(cè)手摸房門,感到燙手,千萬不能開門,應關(guān)緊迎火的門窗,打開背火的窗門,用濕毛巾塞住門縫,不停用水淋濕防止煙火滲入,固守房間,等待救援;
(七)傳遞信號,尋求援助:被煙火圍困時盡量在陽臺、窗口(白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動,晚上可用手電等物閃動或敲擊物品發(fā)出聲音求救)傳遞信號求救;
八)火已近身,切勿驚跑:如果身上著火,切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會形成風勢,加速氧氣補充,促旺火勢。正確的做法是,立即脫掉衣服或就地打滾,壓住火苗,能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效;
(九)緩降逃生,滑繩自救:高層樓層起火后,應迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡易繩并用水打濕后,從窗戶或陽臺沿繩滑至下面樓層逃生。即使跳樓應在消防員準備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等,如有可能應先丟下大量棉被,沙發(fā)墊或打開大傘跳下。
第三節(jié) 設(shè)施設(shè)備事故應急預案
第六十九條 建筑區(qū)劃內(nèi)設(shè)施設(shè)備事故主要是由于對設(shè)施設(shè)備年久失修,造成設(shè)施設(shè)備老化,或因操作不當,造成設(shè)施設(shè)備故障等原因造成。
第七十條 建筑區(qū)劃內(nèi)設(shè)施設(shè)備事故常見的有:給排水系統(tǒng)故障、供配電系統(tǒng)故障、燃氣輸送系統(tǒng)故障、電梯系統(tǒng)故障、消防系統(tǒng)故障事故等。其特點主要有:具有極大的偶然性和突發(fā)性;發(fā)生原因的復雜性和發(fā)展變化的多樣性;可能造成極大的
危害性;可以采取科學的手段降低損失和危害。
第七十一條 設(shè)施設(shè)備事故的預防:
(一)設(shè)施設(shè)備在使用期限內(nèi),在經(jīng)過合理有效的維修保養(yǎng)和嚴格按照規(guī)范進行操作的情況下,一般不會出現(xiàn)安全事故;
(二)把好物業(yè)承接驗收關(guān),把質(zhì)量驗收作為物業(yè)設(shè)施設(shè)備的重要內(nèi)容,認真、謹慎地進行查驗工作,把物業(yè)項目在建造過程中存在的問題消除在物業(yè)的使用之前;
(二)物業(yè)服務企業(yè)應當對建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行系統(tǒng)的、科學的維修保養(yǎng),建立科學的維保計劃。對特種設(shè)施設(shè)備,應聘請具有相應資格的專業(yè)維保機構(gòu)提供維保服務;
(三)物業(yè)服務企業(yè)應當建立設(shè)施設(shè)備臺賬,對建筑建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊,并隨時記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;
(四)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員應按照國家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓合格證等,持證上崗,并定期參加繼續(xù)教育。
(五)堅持'誰主管、誰負責'的原則,確定建筑區(qū)劃設(shè)施設(shè)備管理工作負責人、責任人,對設(shè)施設(shè)備的管理工作負責。定期組織相關(guān)人員進行培訓,使崗位員工明確自己的崗位責任,掌握科學熟練的操作技能,提高警惕,杜絕麻痹大意,樹立設(shè)施設(shè)備安全管理觀念;
(六)應當配備必要設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、故障搶險器具、材料;制定設(shè)施設(shè)備故障事故處置預案;
(七)有計劃地開展設(shè)施設(shè)備安全檢查,并做好詳細記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行整改;
(八)定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開展安全用水、用電、用氣及正確使用電梯使用等知識的宣傳,使業(yè)主、使用人掌握科學的設(shè)施設(shè)備使用知識,培養(yǎng)物業(yè)使用人的風險意識;
(九)適當引入市場化風險分擔機制,購買共用設(shè)施設(shè)備保險、財產(chǎn)保險、公共責任險等。
第七十二條 設(shè)施設(shè)備事故的處置應注意:
(一)設(shè)施設(shè)備安全事故可能造成或已經(jīng)造成人員被困或人身傷害的,堅持'解救人員第一,保障財產(chǎn)安全第二'的原則,立即解救被困人員,并通知醫(yī)療機構(gòu)對傷員進行搶救;
(二)排除設(shè)施設(shè)備故障事故時,應注意證據(jù)保全,對事故原因進行調(diào)查取證,以便事后確定事故責任方;
(三)對電梯、消防等特種設(shè)施設(shè)備故障事故的處理應在專業(yè)維保單位的指導下進行,當專業(yè)維保機構(gòu)人員到達現(xiàn)場后,應立即向其敘述事故的起因、嚴重程度、危害范圍、緊急處置過程等詳細信息,并積極協(xié)助其進行處理;
第七十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)停水的應急預案
(一)市政管網(wǎng)計劃停水
1、當接到停水通知后,立即以書面形式告知業(yè)主、使用人停水信息,告之內(nèi)容包括:實施停水的單位、停水的原因、時間和范圍及恢復供水時間等;
2、提請業(yè)主、使用人提前儲備用水;
3、如果停水時間太長,聯(lián)系自來水公司送水。
(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停水
1、接到停水信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員到現(xiàn)場查看,同時與自來水公司聯(lián)系確認是否是市政管網(wǎng)的原因;
2、停水原因查明后,立即組織人員搶修;
3、如維修時間較長,應立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告之內(nèi)容包括:停水原因、范圍、預計恢復供水時間等;
4、若停水時間太長,聯(lián)系自來水公司送水;
5、事后查明有關(guān)停水原因,以書面形式告知相關(guān)負責人。
第七十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)停電的應急預案
(一)市政管網(wǎng)計劃停電
1、在收到供電部門發(fā)布的停電通知后,應在停電前三天在顯著位置張貼通告,告知停電相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告知內(nèi)容包括:實施停電的單位、停電的原因、時間和范圍及恢復供電時間等。并提請業(yè)主、使用人停電期間關(guān)閉所有電器;
2、共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員準備突發(fā)故障的排除及配合進行設(shè)備養(yǎng)護,并在停電前關(guān)閉相關(guān)設(shè)施的電源;
3、停電前提前停止電梯運行,并提請業(yè)主、使用人暫時不要使用電梯;
4、停電后,迅速啟動電機供電;
5、停電期間加強建筑區(qū)劃內(nèi)的公共秩序維護,防止不法之徒渾水摸魚;
6、電力恢復后,檢查建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備是否正常運行。
(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停電
1、接到停電信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員到現(xiàn)場查看,同時與供電單位聯(lián)系確認是否是市政管網(wǎng)的原因;
2、控制中心及時查看電梯內(nèi)是否困人,如有,依照電梯困人應急預案處置;
3、停電原因查明后,立即組織人員搶修;
4、通知秩序維護人員加強停電區(qū)域的巡邏和各出入口的控制;
5、設(shè)施設(shè)備維護人員應關(guān)閉相關(guān)設(shè)備電源開關(guān);
6、如搶修時間較長,應立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告之內(nèi)容包括:停電原因、范圍、預計修復時間等;
7、供電恢復后立即開啟相關(guān)設(shè)備,并檢查共用電器設(shè)備是否正常運行;
8、事后查明有關(guān)停水原因,以書面形式告知相關(guān)負責人。
第七十五條 建筑區(qū)劃內(nèi)停氣的應急預案
(一)市政管網(wǎng)計劃停氣
1、在收到供氣部門發(fā)布的停氣通知后,應在顯著位置張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告知內(nèi)容包括:實施停氣的單位、停氣的原因、時間和范圍及恢復供氣時間等。并提請業(yè)主、使用人停氣期間關(guān)閉所有燃氣具;
2、停氣期間建筑區(qū)劃將轉(zhuǎn)向集中用電,共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員應加強對供電設(shè)施設(shè)備的檢查,避免超負荷;
3、供氣恢復后,加強建筑區(qū)劃的巡查,如發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏,迅速關(guān)閉相應氣閥并進行處理。
(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停氣
1、接到停氣信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員到現(xiàn)場查看,同時與燃氣公司聯(lián)系確認是否是市政管網(wǎng)的原因;
2、停氣原因查明后,立即組織人員搶修;
3、如是因管網(wǎng)破裂導致停氣,應立即關(guān)閉閥門,疏散相關(guān)區(qū)域人員,禁止使用明火,用水稀釋燃氣濃度。并及時通知燃氣公司前來處理;
4、如維修時間較長,應立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告之內(nèi)容包括:停氣原因、范圍、預計修復時間等;
5、停氣期間建筑區(qū)劃將轉(zhuǎn)向集中用電,共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員應加強對供電設(shè)施設(shè)備的檢查,避免超負荷;
6、供氣恢復后,加強建筑區(qū)劃的巡查,如發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏,迅速關(guān)閉相應氣閥并進行處理。
7、事后查明有關(guān)停氣原因,以書面形式告知相關(guān)負責人。
第七十六條 電梯故障事故的應急預案:
(一)客戶服務中心或控制中心在接到電梯故障信息后,應首先確認電梯是否困人,并通知相關(guān)維保單位在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場處理事故;
(二)若有乘客被困電梯,有閉路電視及電梯對講機的,應把鏡頭移至該困人電梯,觀察電梯內(nèi)情況,并詳細詢問被困人有關(guān)情形,保持與被困人的聯(lián)系,特別是老人、小孩、孕婦和患有心臟病、高血壓者要密切關(guān)注其身體狀況;
(三)通過與被困人的聯(lián)系及現(xiàn)場查看,確定電梯故障停留樓層,立即組織進行人員施救:
1、故障電梯轎廂地面距門檻小于500mm時,可打開廳門和轎廂門解救被困人員;
2、故障電梯轎廂地面距門檻大于500mm時,搶修人員迅速到達電梯機房實施盤車救援。
3、遇有其他復雜情況,如安全鉗已動作或者鋼絲繩移位等,應由電梯公司專門人員處理;
(四)對救出的被困人員進行安撫,并了解其身體狀況,對身體不適或受傷者要及時進行救治;
(五)救出被困人員后,設(shè)置停止使用標識并進行故障的搶修;
(六)如電梯的修復耗時較長,應在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置以書面形式告知相關(guān)業(yè)主、使用人,并禁止使用故障電梯;
(七)故障排除后,對事故進行詳細記錄,分析總結(jié)原因,以書面形式報告相關(guān)負責人。
第七十七條 浸水、漏水事故的應急預案:
(一)當接到浸水、漏水報修信號后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員前往現(xiàn)場勘查確認浸水、漏水狀況及原因;
(二)立即關(guān)閉供水總閥或采取相應方案制止;
(三)通知環(huán)境維護人員用吸水機、疏通、烘干機等排除積水;
(四)浸水、漏水影響重要設(shè)備使用的,應立即關(guān)閉相關(guān)設(shè)施設(shè)備或采取相應措施,防止勢態(tài)擴大;
(五)組織人員對浸水、漏水故障進行處理;
(六)處理完畢后,對事故現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)進行保全,通知環(huán)境維護人員對現(xiàn)場進行清理,并恢復供水;
(七)如無法及時恢復供水的,在建筑區(qū)劃顯著位置以書面形式告知相關(guān)區(qū)域業(yè)主、使用人。并做好解釋安撫工
作;
(八)浸水、漏水事故處理完畢后,對事故進行詳細記錄,分析總結(jié)原因,以書面形式報告相關(guān)負責人。
(九)突發(fā)浸水、漏水事故時要注意共用設(shè)施設(shè)備的安全:
1、及時將電梯升至不受水浸的安全樓層;
2、防止配電室及其他電器設(shè)備受浸。首先應切斷或堵塞水源,并關(guān)閉相關(guān)電器設(shè)備的電源開關(guān)。
第七十八條 雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞事故的應急預案:
(一)接到雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞報修信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護員到位進行檢查;
(二)檢查堵塞原因,確定堵塞的位置;
(三)打開檢查口,清理堵塞,并放水沖洗,直至能正常使用;
(四)處理事故時注意設(shè)立告示牌,提請過往的人員注意安全;
(五)處理完畢后,通知環(huán)境維護人員對現(xiàn)場進行清理;
(五)如無法及時恢復的,在建筑區(qū)劃顯著位置以書面形式告知相關(guān)區(qū)域業(yè)主、使用人;
(六)雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞事故處理完畢后,對事故進行詳細記錄,分析總結(jié)原因,以書面形式報告相關(guān)負責人。
第七十九條 消防系統(tǒng)故障事故的應急預案:
(一)消防警鐘誤鳴
1、接到消防警鐘鳴響信號時,應立即確認消防警鐘鳴響的具體位置;
2、通知就近巡邏秩序維護員前往查看,確定是否發(fā)生火災或警鐘誤鳴;
3、若確認是有效消防報警,按照消防安全事故應急預案處置;
4、若確認是消防警鐘誤鳴,通知控制中心重新設(shè)置警鐘,并做好相關(guān)區(qū)域人員的安撫和解釋工作;
5、通知消防設(shè)備維保單位檢查和維修。
(二)消防花灑頭爆裂
1、若發(fā)現(xiàn)消防花灑頭爆裂滲水,應立即通知控制中心;
2、就近巡邏秩序維護人員迅速趕往現(xiàn)場查看,確認爆裂原因;
3、若是因為火警而爆裂,按照消防安全事故應急預案處置;
4、若是意外爆裂,通知控制中心靜止警鐘,并通知設(shè)施設(shè)備維護人員關(guān)閉閥門,到場協(xié)助處理;
5、記錄事故現(xiàn)場情況,保全相關(guān)證據(jù),并拍照存案;
6、通知環(huán)境維護人員到場處理積水;
7、通知消防設(shè)備維保單位檢查和維修。
第八十條 燃氣泄漏事故的應急預案:
(一)接到有燃氣泄漏或疑似燃氣泄漏事故信息后,迅速通知就近秩序維護人員前往查看;
(二)現(xiàn)場人員應注意:
1、關(guān)閉對講機、手機等電子通訊設(shè)備;
2、切不可按(疑似)燃氣泄漏的單位或房間的門鈴;
3、切不可開啟(疑似)燃氣泄漏的單位或房間內(nèi)的任何電器及使用室內(nèi)電話;
(三)盡量開啟相關(guān)區(qū)域的門窗,使空氣流通;
(四)通知設(shè)施設(shè)備維護人員關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的燃氣閥門;
(五)疏散撤離相關(guān)區(qū)域內(nèi)的人員,對相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┩ǖ揽刂?
(六)發(fā)現(xiàn)煤氣中毒者,立即施救,將其移至戶外,呼吸新鮮空氣,并通知醫(yī)療機構(gòu)前往救治;
(七)必要時可采取用水沖等方式稀釋燃氣濃度;
(八)通知燃氣公司對管網(wǎng)進行維修。
第四節(jié) 其他事故災害應急預案
第八十一條 建筑區(qū)劃事故災害還包括:交通事故、觸犯國家法律的刑事事件等。
第八十二條 其他事故災害應急預案,物業(yè)服務企業(yè)可參照的參照本章第一、二、三節(jié)制定;
第八十三條 其他事故災害預防和處置,應以預防為主,堅持預防與應急相結(jié)合。
第2篇 成都市物業(yè)管理公共衛(wèi)生事件應急預案
成都市物業(yè)管理公共衛(wèi)生事件中的應急預案
第一節(jié) 傳染病疫情事件應急預案
第八十五條 傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病。中國目前的法定傳染病有甲、乙、丙3類,共37種。常見的傳染病主要有流行性感冒、 霍亂、鼠疫、肺結(jié)核、 血吸蟲病、沙眼、狂犬病等;主要傳播途徑有呼吸道傳播、消化道傳播、血液傳播、體表傳播等。
第八十六條 傳染病疫情的特點是有病原體,有傳染性和流行性,感染后常有免疫性。有些傳染病還有季節(jié)性或地方性。傳染病的分類尚未統(tǒng)一,有些按病原體分類,有些按傳播途徑分類。
第八十七條 建筑區(qū)劃內(nèi)的傳染病疫情事件的預防和處理,物業(yè)服務企業(yè)應當持科學客觀的態(tài)度,以政府相關(guān)衛(wèi)生防疫機構(gòu)為主,積極配合相關(guān)部門開展傳染病疫情事件的預防和處理工作,加大建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境維護和宣傳力度;
第八十八條 傳染病疫情事件的預防和緊急措施:
(一)傳染病的預防應采取以切斷主要傳播環(huán)節(jié)為主導的綜合措施。傳染病的傳播和流行必須具備3個環(huán)節(jié),即傳染源(能排出病原體的人或動物)、傳播途徑(病原體傳染他人的途徑)及易感者(對該種傳染病無免疫力者)。若能完全切斷其中的一個環(huán)節(jié),即可防止該種傳染病的發(fā)生和流行。各種傳染病的薄弱環(huán)節(jié)各不相同。在預防中應充分利用。除主導環(huán)節(jié)外對其他環(huán)節(jié)也應采取措施,只有這樣才能更好地預防各種傳染病。
(二)在傳染疾病高發(fā)期,物業(yè)服務企業(yè)應當加強環(huán)境維護力度,對建筑區(qū)劃內(nèi)及周邊進行定期消毒處理,開展滅鼠、滅蠅、滅蚊等工作,阻斷傳染疾病傳播途徑;
(三)定期聯(lián)系相關(guān)衛(wèi)生防疫機構(gòu),在建筑區(qū)劃內(nèi)開展傳染性疾病防治宣傳,使業(yè)主、使用人了解基本的傳染性疾病防治知識,培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習慣;
(四)物業(yè)服務企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員應注意多了解傳染性疾病預防和處理的相關(guān)知識,樹立憂患意識,發(fā)生疫情時,應在保障自身不被傳染的前提下,開展防治工作;
(五)當發(fā)現(xiàn)傳染性疾病或者疑似出現(xiàn)傳染性疾病,物業(yè)服務企業(yè)應當遵循疫情報告屬地管理原則,按照國務院規(guī)定的或者國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時報告相關(guān)疾病預防控制機構(gòu);
(六)建筑區(qū)劃內(nèi)若出現(xiàn)經(jīng)相關(guān)疾病預防控制機構(gòu)確認的疫情后,物業(yè)服務企業(yè)應當在相關(guān)機構(gòu)的指導下協(xié)助開展工作;
(七)在政府相關(guān)部門的許可下,將建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的疫情情況、防治措施以及注意事項,以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)所有人員,做好防范措施;
(八)協(xié)組相關(guān)部門對疫情感染區(qū)域進行隔離,設(shè)立警戒,禁止人員進去;
(九)按照相關(guān)機構(gòu)的指導,使用相應的藥劑對疫情感染區(qū)及其周邊進行消毒處理,防止疫情擴散;
(十)疫情期間,隨時了解收集疫情防治最新信息,并向建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人發(fā)布;
(十一)在政府相關(guān)部門發(fā)布的最權(quán)威的信息宣布疫情得到消除后,物業(yè)服務企業(yè)應當組織環(huán)境維護人員對相關(guān)區(qū)域進行徹底消毒;
(十二)在相關(guān)部門許可的情況下,解除警戒,并以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。
第二節(jié) 食物中毒事件應急預案
第八十九條 食物中毒是指食用了不利于人體健康的物品而導致的急性中毒性疾病通常都是在不知情的情況下發(fā)生食物中毒。食物中毒是由于進食被細菌及其毒素污染的食物,或攝食含有毒素的動植物如毒蕈、河豚等引起的急性中毒性疾病。變質(zhì)食品、污染水源是主要傳染源,不潔手、餐具和帶菌蒼蠅是主要傳播途徑。
第九十條 雖然食物中毒的原因不同,癥狀各異,但一般都具有如下流行病學和臨床特征:
(一)潛伏期短,一般由幾分鐘到幾小時,食入'有毒食物'后于短時間內(nèi)幾乎同時出現(xiàn)一批病人,來勢兇猛,很快形成高峰,呈爆發(fā)流行;
(二)病人臨床表現(xiàn)相似,且多以急性胃腸道癥狀為主;
(三)發(fā)病與食入某種食物有關(guān),病人在近期同一段時間內(nèi)都食用過同一種'有毒食物',發(fā)病范圍與食物分布呈一致性,不食者不發(fā)病,停止食用該種食物后很快不再有新病例;
(四)一般人與人之間不傳染,發(fā)病曲線呈驟升驟降的趨勢,沒有傳染病流行時發(fā)病曲線的余波;
(五)有明顯的季節(jié)性。夏秋季多發(fā)生細菌性和有毒動植物食物中毒;冬春季多發(fā)生肉毒中毒和亞硝酸鹽中毒等
第九十一條 食物中毒事件的緊急措施:
(一)當建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生食物中毒或疑似中毒事件時,發(fā)現(xiàn)者應立即向物業(yè)服務項目經(jīng)理或物業(yè)服務負責人匯報,并立即通知醫(yī)療機構(gòu);
(二)項目經(jīng)理、公司領(lǐng)導立即趕到現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場情況,首先查明是否食物中毒、發(fā)生時間、中毒人數(shù),掌握第一手資料。
(三)將中毒人員立即送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行搶救;
(四)控制中毒現(xiàn)場,同時封閉食品毒源,協(xié)助衛(wèi)生防疫機構(gòu)及公安機關(guān)查明食品中毒源,防止二次中毒;
(五)對相關(guān)區(qū)域進行警戒隔離,組織人員疏散、封閉食品中毒源。做好通風工作,確保現(xiàn)場人員安全,穩(wěn)定相關(guān)人員情緒,阻止事態(tài)進一步擴展;
(六)待衛(wèi)生防疫機構(gòu)及公安機關(guān)查明事故原因,并允許后,對制作現(xiàn)場及餐具、灶具、櫥具進行清洗、消毒、通風,防止二次污染中毒。
(七)對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗后方可食用。
(八)事故處理完畢后,總結(jié)應急搶救工作的經(jīng)驗教訓,同時提出改進意見,完善預案。
第三節(jié) 其他公共衛(wèi)生事件應急預案
第九十二條 建筑區(qū)劃公共衛(wèi)生事件還包括:群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害、動物疫情等事件。
第九十三條 其他公共衛(wèi)生事件應急預案,物業(yè)服務企業(yè)可參照的參照本章第一、二節(jié)制定;
第九十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共衛(wèi)生事件預防和處置,物業(yè)服務企業(yè)應以預防為主,堅持預防與應急相結(jié)合。加強對公共衛(wèi)生知識的宣傳,做好建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境維護和消殺滅害工作;
第九十五條 對涉及到物業(yè)服務企業(yè)職責范圍或物業(yè)服務合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理,物業(yè)服務企業(yè)應當及時報告政府相關(guān)部門,以政府相關(guān)衛(wèi)生防疫機構(gòu)為主,積極配合相關(guān)部門開展建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共衛(wèi)生事件的預防和處理工作。
第3篇 成都市物業(yè)管理突發(fā)公共事件應急預案
第一節(jié) 突發(fā)公共事件分類
第五條 根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)公共事件可分為四類:
(一)自然災害,主要包括地震災害、水旱災害、氣象災害、地質(zhì)災害、生物災害等。
(二)事故災害,主要包括各類治安、消防的安全事故、交通事故、公共設(shè)施設(shè)備事故等。
(三)公共衛(wèi)生事件,主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會安全事件,主要包括恐怖襲擊事件、群體性事件,涉外突發(fā)事件等。
第六條 按突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級。特別重大和重大突發(fā)公共事件的劃分,依照國務院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準(試行)》(以下簡稱《分級標準》)確定;較大和一般突發(fā)公共事件的分級標準,按照國務院主管部門規(guī)定的標準確定。突發(fā)公共事件的分級標準是信息報送和分級處置的主要依據(jù)。
第二節(jié) 突發(fā)公共事件處置的基礎(chǔ)保障條件
第七條 物業(yè)服務企業(yè)應成立以企業(yè)法定代表人或物業(yè)服務負責人為責任人的領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、研究、決定和部署建筑區(qū)劃內(nèi)公共事件應急處置工作。
在預防和處置建筑區(qū)劃內(nèi)突發(fā)公共事件的工作中,物業(yè)服務企業(yè)的領(lǐng)導小組應當服從和服務于建筑區(qū)劃所在地政府相關(guān)部門、機構(gòu)的領(lǐng)導和指揮。
第八條 物業(yè)服務企業(yè)應當建立和完善本公司應急管理制度。相關(guān)制度建設(shè)應符合企業(yè)的實際情況,有預見性和前瞻性,并重點突出其實際可操作性。應急管理制度建設(shè)應有的放矢,可細化到地震災害、氣象災害、消防安全事故等具體公共事件上。
第九條 物業(yè)服務企業(yè)應就公司應急體系、制度對所有物業(yè)從業(yè)人員進行經(jīng)常性培訓,以提高員工處理應急事件的水平和能力。
根據(jù)情況可開展對建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人進行應急基礎(chǔ)知識、逃生技能、如何防范突發(fā)公共事件技能等方面的培訓活動。
定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開展公共突發(fā)事件的模擬演練,并盡量動員業(yè)主、使用人參加,以提高應對突發(fā)公共事件的能力。
第十條 物業(yè)服務企業(yè)應當在建筑區(qū)劃內(nèi)大力開展應對突發(fā)公共事件處置流程或逃生技能的宣傳,增強公眾的憂患意識、社會責任意識,提高自救、互救能力。
建筑區(qū)劃發(fā)生突發(fā)公共事件時,如已影響或可能影響建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人的正常生活、工作時,應通過'恰當、合理'的方式(便于查看、傳播面廣)及時告知業(yè)主、使用人。
第十一條 物業(yè)服務企業(yè)應做好如下保障工作:
(一)人力保障 物業(yè)秩序維護、共用部位共用設(shè)施設(shè)備維護、環(huán)境維護等崗位是處置突發(fā)公共事件的主要力量,物業(yè)服務企業(yè)應當加強這些崗位人員的知識培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;
(二)資金保障 物業(yè)服務企業(yè)應儲備一定數(shù)額的預備資金,以備應對突發(fā)公共事件資金需求;
(三)物資保障 物業(yè)服務企業(yè)應儲備一定數(shù)量的應急救災物資。當突發(fā)公共事件時,物業(yè)服務企業(yè)應積極籌備救災物資,確保建筑區(qū)劃內(nèi)的搶險救援工作順利進行;
(四)信息保障 物業(yè)服務企業(yè)應當堅持實事求是、及時準確的原則,完善本公司應急信息發(fā)布體系及管理制度。突發(fā)公共事件時,物業(yè)服務企業(yè)監(jiān)控、巡邏等重點崗位應及時將信息上報項目、公司負責人以及政府相關(guān)部門或急救機構(gòu)。突發(fā)重大公共事件時,物業(yè)服務企業(yè)應在第一時間上報相關(guān)政府主管部門尋求救援和指導,并通過正確渠道獲取政府權(quán)威部門和機構(gòu)發(fā)布的關(guān)于公共突發(fā)事件的預警和預報信息。
本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務企業(yè)應當嚴格按照《成都市物業(yè)管理區(qū)域重大事件報告制度暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,對建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的公共突發(fā)事件及時報告;
(五)交通保障 物業(yè)服務企業(yè)應當保證緊急情況下應急交通通道的暢通無阻;隨時保持樓道、消防通道的完好,不得占用、堵塞消防和逃生通道;保障應急疏散標識、交通疏導指示牌等的正常使用。
(六)秩序維護保障 物業(yè)服務企業(yè)應當加強對建筑區(qū)劃的重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全防護,保障業(yè)主和使用人生命財產(chǎn)安全。
(七)應急技術(shù)保障 物業(yè)服務企業(yè)應保持建筑區(qū)劃內(nèi)監(jiān)控、錄像設(shè)施設(shè)備的完好,并按規(guī)定時間進行維保,出現(xiàn)故障應及時組織維修。配電箱、水泵房、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備,應按規(guī)定組織巡查和維修,確保其正常使用,減少因設(shè)施設(shè)備故障引起突發(fā)災害的可能性。
第十二條 突發(fā)公共事件發(fā)生時,現(xiàn)場救援過程中應遵循'先人后物'原則。救援過程中應沉著、冷靜,嚴格按照預設(shè)應急流程進行。在不存在威脅人身安全的前提下,積極發(fā)動群眾、引導群眾、依靠群眾開展救援工作。
第十三條 在突發(fā)公共事件處置過程中要保護好事故現(xiàn)場和證據(jù),做好相關(guān)記錄。要在適宜的機會留取證據(jù),為事件處理、事故原因調(diào)查提供有利證據(jù)。突發(fā)事件處置完畢后,物業(yè)服務企業(yè)應組織召開內(nèi)部評審總結(jié)會議,對突發(fā)事件發(fā)生的原因、處置過程進行分析、總結(jié),并針對突發(fā)公共事件在實際處置過程中的不足,完善相關(guān)處置預案。
第三節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施
第十四條 物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)物業(yè)服務合同約定,認真做好以下幾方面的突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施,有預見性地開展各項工作,通過科學合理、細致周全的物業(yè)服務工作使突發(fā)公共事件消除在萌芽階段:
(一)加強建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護;
(二)加強建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生維護及消殺滅害工作;
(三)加強物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護;
(四)加強與公安消防部門、衛(wèi)生防疫部門、城市管理部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等政府相關(guān)部門、機構(gòu)的溝通,并認真做好配合工作。
第十五條 在以下幾個方面加強建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護,有效地防范和控制治安事故、消防安全事故、交通安全事故及恐怖襲擊事件、群體性事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)嚴格執(zhí)行憑證出入、來訪人員登記制度,防止不法分子進入建筑區(qū)劃尋釁滋事;
(二)加強對建筑區(qū)劃的巡邏,特別是治安、消防安全防范重點部位,要加強巡邏的人手和頻率;
(三)加強各種突發(fā)事件預案的演練,提高秩序維護人員應對突發(fā)公共事件的能力,鍛煉一支有戰(zhàn)斗力的秩序維護隊伍;
(四)定期開展治安、消防、交通等安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
第十六條 在以下幾個方面加強建筑區(qū)劃內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的維護及消殺滅害工作,有效地防范和控制生物災害、傳染病疫情等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)嚴格按照物業(yè)服務合同
的約定開展環(huán)境衛(wèi)生維護及消殺滅害工作;
(二)對陰溝、地下室、屋面、垃圾中轉(zhuǎn)站等重點部位和衛(wèi)生死角,加大環(huán)境衛(wèi)生維護力度和消殺滅害頻率;
(三)消殺滅害作業(yè)程序應嚴格控制,對消殺滅害的藥物、有害生物遺體應進行妥善處理。
第十七條 在以下幾個方面加強建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位、設(shè)施設(shè)備的維護,有效防范和控制設(shè)施設(shè)備事故、消防事安全故、交通安全事故等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)對建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行系統(tǒng)、科學的維修保養(yǎng),建立科學的維保計劃。對特種設(shè)施設(shè)備,應聘請相關(guān)具有專業(yè)資格的維保機構(gòu)提供維保服務;
(二)應當建立設(shè)施設(shè)備臺賬,對建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊,并隨時記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;
(三)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員應按照國家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓合格證等,持證上崗,并定期參加繼續(xù)教育;
(四)定期開展設(shè)施設(shè)備安全檢查,特別是電梯、消防、水電氣供給系統(tǒng)等,應詳細檢查,并做好詳細記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行整改。
第十八條 在以下幾個方面加強社區(qū)精神文明建設(shè),有效防范和控制群體性事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)開展豐富的社區(qū)文化活動,豐富業(yè)主、使用人的業(yè)余生活,融洽社區(qū)鄰里關(guān)系以及業(yè)主、使用人和物業(yè)服務企業(yè)的關(guān)系;
(二)開展安全知識和法律知識宣傳。提高業(yè)主、使用人的安全憂患意識,普及法律法規(guī)知識;
(三)定期開展突發(fā)公共事件演練,并動員業(yè)主、使用人參與,使其掌握必要的突發(fā)公共事件處理和自救、互救常識。
第十九條 在以下幾個方面加強與政府相關(guān)部門、機構(gòu)的溝通和配合,有效防范和控制事故災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)及時了解和學習政府相關(guān)部門、機構(gòu)預防和處置突發(fā)公共事件的方針、政策和法規(guī)等,并結(jié)合建筑區(qū)劃的實際情況對相關(guān)應急預案進行修改和完善;
(二)加強與政府相關(guān)部門、機構(gòu)的聯(lián)系和信息互通,及時從政府相關(guān)部門、機構(gòu)獲取關(guān)于突發(fā)公共事件的相關(guān)信息,并加強防范;
(三)配合相關(guān)部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。
對涉及到物業(yè)服務企業(yè)職責范圍或物業(yè)服務合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體,主要是政府相關(guān)部門、機構(gòu)。物業(yè)服務企業(yè)的主要職責是依據(jù)物業(yè)服務合同約(三)配合相關(guān)部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。
對涉及到物業(yè)服務企業(yè)職責范圍或物業(yè)服務合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體,主要是政府相關(guān)部門、機構(gòu)。物業(yè)服務企業(yè)的主要職責是依據(jù)物業(yè)服務合同約定,提供物業(yè)公共服務,因此,物業(yè)服務企業(yè)應當依靠政府相關(guān)部門、機構(gòu)開展突發(fā)公共事件的防范和控制工作。
第四節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)處置措施
第二十條 在政府權(quán)威部門發(fā)布災害預警信號,或者風險評估表明可能出現(xiàn)針對物業(yè)或建筑區(qū)劃內(nèi)人員的威脅之后,或在事故災害、風險發(fā)生之后,物業(yè)服務企業(yè)應當采取更加嚴格的措施加強建筑區(qū)劃各通道控制,并實施以下措施:
(一)是否實施通道控制一般由物業(yè)服務項目經(jīng)理(或物業(yè)服務負責人)根據(jù)實際情況決定;
(二)在啟動通道控制措施后,秩序維護負責人立即部署,加強各通道、出入口崗的崗位力量;
(三)秩序維護員將警戒隔離帶、警示桶(牌)安裝到相關(guān)通道,必要時可啟動人墻警戒隔離;
(四)實施通道控制后,應使相關(guān)通道崗位人員了解啟動緊急通道控制的原因,以便向業(yè)主、使用人及相關(guān)人員說明情況,并做好安撫工作;
(五)實施通道控制后,一般情況,各通道、出入口嚴格執(zhí)行憑證(業(yè)主證、出入證、工作證)出入;特殊情況時,可采取'只出不進'(如發(fā)生地震、火災等)或'只進不出'(如在發(fā)生盜竊、搶劫等事件時)的控制措施,對于不配合的人員,應耐心勸阻,不能使用違法手段對其進行阻止和控制;
(六)在建筑區(qū)劃出入口或相鄰路段設(shè)置秩序維護人員,對相關(guān)區(qū)域進行監(jiān)控,并對前來救援的相關(guān)車輛、人員進入建筑區(qū)劃提供協(xié)助;
(七)實施通道控制的同時,應對突發(fā)事故(或可能發(fā)生突發(fā)事件)的現(xiàn)場周圍的重點區(qū)域(取決于事故的特定現(xiàn)場)部署秩序維護人員, 以確保對事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪栏竦母綦x。防止無關(guān)人員、車輛進入;
(八)根據(jù)特定情況以及啟動通道控制的原因,在認為必要的情況下可以是實施關(guān)閉停車場;
(九)實施通道控制后,應有專人對通道控制、相關(guān)事件的情況對業(yè)主、使用人或媒體進行解釋和說明工作。
第二十一條 疏散撤離實施措施:
(一)決定進行疏散撤離的,控制中心應當通過建筑區(qū)劃公共廣播系統(tǒng)通知業(yè)主、使用人進行有序疏散撤離。告知其業(yè)主、使用人撤離的時間、區(qū)域和疏散撤離目的地以及相關(guān)注意事項。
(二)在疏散撤離期間,應在沿撤離路線設(shè)置秩序維護崗位,協(xié)助撤離者有效、有序地到達目的地;
(三)疏散撤離目的地應設(shè)立臨時服務點,由客戶服務人員、環(huán)境維護人員、秩序維護人員組成。為疏散撤離的人員提供必要的服務,并安撫情緒,維護公共秩序。同時收集人員撤離的情況,發(fā)布事故相關(guān)信息;
(四)應通過對已疏散撤離的人員的詢問,了解疏散撤離區(qū)域內(nèi)情況及其家人的撤離情況。如有尚未撤離人員,立即組織營救;發(fā)現(xiàn)撤離過程中受傷人員,立即予以救治;
(五)對疏散撤離區(qū)域周圍的重點區(qū)域部署秩序維護人員,確保對事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪栏竦母綦x,制止已撤離人員或無關(guān)人員返回疏散撤離區(qū)域;
(六)在突發(fā)事件處置完畢后,不能立即取消疏散撤離,現(xiàn)場指揮者(項目經(jīng)理)應立即組織相關(guān)人員對建筑物的受損情況進行徹底的檢查和統(tǒng)計,在相關(guān)部門對建筑物進行安全鑒定并確定安全或政府相關(guān)部門發(fā)布相關(guān)災害警報解除信息后,方可允許人員進入。
第二十二條 在突發(fā)公共事件發(fā)生時,發(fā)生人身傷害、人員受傷時,相關(guān)急救援助處置行動適用以下程序:
(一)在接到發(fā)生人身傷害、人員受傷的信息時,應立即通知就近的秩序維護人員前往現(xiàn)場;
(二)根據(jù)現(xiàn)場情況及受傷人員的傷情和意愿決定是否需要安排救護車。若事故造成的傷害輕微,而受傷人員也同意現(xiàn)場救護的方式,那么可安排合格的急救人員到現(xiàn)場進行救護;如傷情嚴重,情況復雜,在采取緊急救護措施的同時應立即通知醫(yī)療機構(gòu)安排救護車進行救護。
對身體傷害的急救處理,不能取代由醫(yī)生或護士實施的醫(yī)療護理。
第二十三條 微傷和擦傷的急救援助:
(一)所有傷口都須立即得到處理,保持傷口清潔并防止感染;
(二)用自來水輕輕地清洗傷口,如果有消毒液,則用
消毒液清洗傷口;
(三)在傷口上覆蓋經(jīng)過消毒的或粘性敷料,如必要的話,尋求醫(yī)療建議。
第二十四條 重傷的急救援助:
緊急情況下打120找救護車,將傷者盡快送進醫(yī)院,如果是傷者持續(xù)出血,在醫(yī)護人員趕到前應盡
第二十五條 出血的急救援助
(一)盡快止血,讓傷者躺下,抬高受傷部位,檢查傷口;
(二) 傷口如沒有異物,用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上,再直接用手按壓在傷口上止血。
(三)傷口如有異物,讓異物保持原狀,用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上,再用手按壓傷口近心端的動脈部位,但時間不要超過15分鐘;
(四)如果沒有足夠的消毒敷料,可以使用干凈的手帕或棉毛巾來覆蓋傷口;
(五)如果懷疑存在內(nèi)出血,須檢查是否有休克癥狀。
第二十六條 休克的急救援助:
(一)所有重傷都可能導致休克。休克的癥狀和反應是:皮膚濕冷,顯得慘白或灰沉;指甲末端和嘴唇呈青紫色;感覺發(fā)寒和口渴;呼吸急促、困難;脈搏乏力而急促;意識漸失;
(二)讓傷者仰臥平躺,抬起雙腿以高于頭部,頭轉(zhuǎn)向一側(cè),解開其頸部和腰部的緊身衣物,讓傷者保持溫暖和舒適,不要給傷者進食或飲水。
第二十七條 意識不清的急救援助:
(一)讓傷者側(cè)臥,頭轉(zhuǎn)向一側(cè)并枕在其前臂(復原臥式),如有異物阻塞傷者的呼吸道,則須將異物清除;
(二) 不要給傷者進食或飲水,或試圖讓其坐起來。
第二十八條 骨折的急救援助:
(一) 如果懷疑存在關(guān)節(jié)受傷或骨頭折損,不要立即轉(zhuǎn)移傷者,除非有傷情加重的危險,或者等到受傷部位得到固定之后再轉(zhuǎn)移傷者。
(二) 打電話找救護車,盡快將傷者送進醫(yī)院。
第二十九條 眼傷的急救援助:
(一)異物進入眼睛
用干凈的冷水沖洗眼睛表面,清除像灰塵、炭、沙粒等松散顆粒,如果微粒異物位于眼眶內(nèi)或已嵌入眼球,不要試圖清除這些異物,眼睛上松散地覆蓋一塊干凈的敷料,將傷者送醫(yī)院救治。
(二)化學物質(zhì)進入眼睛
立即用洗眼器輕柔但又要徹底地沖洗受傷的眼睛,至少沖洗10分鐘,如果沒有洗眼器,可以用自來水沖洗臉部的受傷部位。注意不要讓受傷的眼睛受到感染。在洗眼睛時眼皮須翻開,以保證眼睛內(nèi)的化學物質(zhì)被水沖走,不要擦眼睛,在眼睛上放置一塊消毒敷料或眼墊,盡快送醫(yī)院救治。
(三)眼睛受到重擊
盡快將傷者送醫(yī)院救治。
第三十條 燒傷和燙傷的急救援助
(一)輕度燒傷或燙傷
用干凈的冷水浸洗發(fā)紅的創(chuàng)面15分鐘,以減輕疼痛,在創(chuàng)面上覆蓋一塊消毒敷料,如果沒有消毒敷料,可以用干凈的布料代替。
將戒指、手表等珠寶首飾從燒傷部位摘掉,不管何種燒傷情況,都不要弄破水泡或清除皮瓣。
(二)中度燒傷
不要試圖脫去緊貼燒傷部位的衣物,須在燒傷部位覆蓋一塊干凈的棉布,防止暴露在空氣中和受到感染。
如果是大面積燒傷,在送醫(yī)院之前須將傷者用干凈的布單包裹起來,檢查傷者是否休克。
(三)化學燒傷
連續(xù)用干凈的冷水浸洗所有燒傷部位15至20分鐘,在浸洗時防止化學物質(zhì)流入眼睛,小心脫除受傷部位的衣物,必要時可剪開衣物,在燒傷創(chuàng)面覆蓋一塊消毒敷料,盡快將傷者送醫(yī)院救治。
第三十一條 電擊時的急救援助:
在援救傷者之前須切斷電流。如果無法切斷電流,可以用像干燥的橡膠、木制棍棒等不導電工具將傷者與電源分離開。如果傷者心跳停止,則由受過培訓的人員來實施心肺復蘇工作。
第三十二條 煤氣或煙霧中毒時的急救援助:
轉(zhuǎn)移傷者,避免進一步接觸煤氣或煙霧, 保證空氣流通,盡快讓傷者呼吸到新鮮空氣。
救助者必須采取一切防范措施,比如采取安全措施或配戴氧氣呼吸器,以保證自己不受傷害。
第4篇 成都市物業(yè)管理自然災害中應急預案
第一節(jié) 地震災害應急預案
第三十三條 地震災害是群災之首,它具有突發(fā)性和不可預測性,以及產(chǎn)生嚴重次生災害,對社會也會產(chǎn)生很大影響等特點。地震還可能直接造成建筑物破壞以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷等地表的破壞和海嘯。因地震的破壞還可能引起的一系列其它次生災害,包括火災、水災和有毒氣體泄漏,細菌、放射物擴散、瘟疫等對生命財產(chǎn)造成的災害。
第三十四條 地震按照其破壞性可分為:一般破壞性地震、嚴重破壞性地震。
一般破壞性地震,是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震;
嚴重破壞性地震,是指發(fā)生6級及以上的地震或造成嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震。
第三十五條 地震災害的預防注意事項:
(一)危險物品不要放置在高架上,吊燈及吊起來的盛物架,要盡量增強強度,玻璃容器或器皿應放置在盛物架下面;
(二)燃氣爐要牢牢固定,并注意檢查是否漏氣,燃氣開關(guān)及燃氣器具開關(guān),不使用時或下班前應確認關(guān)閉;
(三)廚房等用火區(qū)或其他易發(fā)生火花的火種附近,不得放置易燃物;
(四)應養(yǎng)成拔掉插頭的習慣,在不使用的電器具(如電視機、電飯煲、電爐、烤箱等)時,應切斷電源;
(五)樓梯及走廊等通道上,不可堆放物品,隨時保障安全通道、出入口的通暢;
(六)隨時關(guān)注國家地震預測機構(gòu)發(fā)布的權(quán)威信息,做好防范措施;
(七)注意報警系統(tǒng)、消防設(shè)備的保養(yǎng);
第三十六條 地震災害發(fā)生時的緊急措施:
(一)地震災害發(fā)生時,項目負責人或物業(yè)服務負責人應立即趕往建筑區(qū)劃,成立應急小組,組織搶險救災工作;
(二)控制中心應立即啟動報警裝置,并通過廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員地震災害發(fā)生,并告知相關(guān)注意事項和緊急自救措施:
1、請大家保持冷靜并盡快熄滅火源;
2、地震時不要隨意跑動,不要使用電梯逃生;
3、應立即用軟物體(如:枕頭、厚衣物、棉被等)護住頭部等身體的重要部位;
4、建筑物內(nèi)的人員應就近尋找建筑物堅固的部位(如:衛(wèi)生間、承重墻拐角處等)進行躲避;
(三)秩序維護員應立即趕往各出入口、通道,進行通道控制,對人員進行有序疏導,維護公共秩序,按照'只出不進'的原則,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚;
(四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護員應立即關(guān)閉水、電、氣等閥門,停止電梯等設(shè)備的運行;
(五)地震稍微平息后,控制中心應立即通過廣播通知建筑物內(nèi)人員馬上撤離。秩序維護員組織建筑物內(nèi)的人員有序疏散到空曠地帶(如廣場、馬路等地方),不要靠近建筑物、廣告招牌、電線桿等的附近。并逐一排查有無人員滯留建筑物內(nèi)或被困電梯內(nèi)。
第三十七條 地震災害發(fā)生后的緊急措施:
(一)地震災害發(fā)生后,物業(yè)服務負責人或項目經(jīng)理應立即召開緊急會議部署抗災救援相關(guān)工作;
(二)物業(yè)服務企業(yè)應當立即組織人員對人員傷亡情況和建筑區(qū)劃受災情況進行統(tǒng)計,并及時上報所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。發(fā)生嚴重破壞性地震造成嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失的,應立即向相關(guān)政府部門提出緊急援助請求;
(三)應立即組織設(shè)施設(shè)備維護人員對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行檢查;對受損的設(shè)施設(shè)備應立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;
(四)應立即設(shè)立警戒崗,對建筑物(特別是受損的)進行隔離,在未經(jīng)政府權(quán)威部門發(fā)布有關(guān)的安全信息前,盡量勸阻任何人試圖返回建筑物內(nèi);
(五)災害發(fā)生后,物業(yè)服務企業(yè)應當與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息,并及時向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播;
(六)發(fā)生嚴重破壞性地震時,應增加設(shè)施設(shè)備檢查、環(huán)境維護、消殺滅害等工作的頻率,防止次生災害的發(fā)生;
(七)積極安撫業(yè)主、使用人的情緒,密切關(guān)注人員的身體狀況,特別是老人、小孩、孕婦、傷殘人士、以及患有心臟病、高血壓者;
(八)嚴重破壞性地震發(fā)生后,通常會出現(xiàn)一系列社會問題,物業(yè)服務企業(yè)應當加強防范。
第三十八條 余震期的緊急措施
(一)通過網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視等渠道,收集防震避震、自救互救常識和政府發(fā)布的余震預測信息,并及時以書面和廣播形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主;
(二)在條件允許的情況下,指定建筑區(qū)劃內(nèi)空曠區(qū)域為臨時安置區(qū),搭建避難帳篷,供業(yè)主、使用人及員工使用。在選擇臨時安置區(qū)位置時,應盡量考慮不要占用通道、出入口;
(三)在臨時安置區(qū),設(shè)置零時服務點,由秩序維護、客戶服務、環(huán)境維護人員組成,為業(yè)主、使用人提供力所能及的服務,安撫業(yè)主情緒,維護人員集中區(qū)域的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,以減輕大眾的恐慌;
(四)做好次生災害的防治,建筑區(qū)劃內(nèi)常見的地震次生災害主要有:
1、有毒氣體、液體泄漏;
2、水電氣供給管路斷裂;
3、傳染病疫情;
4、公共秩序短時間內(nèi)失控;
5、盜竊、搶劫等事件多發(fā)。
第二節(jié) 氣象災害應急預案
第三十九條 氣象災害,一般包括天氣、氣候災害和氣象次生、衍生災害:
天氣、氣候災害,是指因臺風、暴雨(雪)、雷暴、冰雹、大風、沙塵、龍卷、大(濃)霧、高溫、低溫、凍雨、霜凍、結(jié)(積)冰、寒潮、干旱、干熱風、熱浪、洪澇、積澇等因素直接造成的災害。
氣象次生、衍生災害,是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風暴潮、森林火災、酸雨、空氣污染等災害。
第四十條 氣象災害的預防:
(一)應注意定期排除災害天氣時可能帶來的安全隱患,加強對建筑物外立面的監(jiān)控巡查,加固或移除高處可移動物體和懸掛物(如廣告牌、店招等),對高大樹木等進行加固;
(二)提請業(yè)主、使用人注意關(guān)好門窗,檢查門窗玻璃、空調(diào)外機等是否牢固,不要將花盆等可移動物品放置在陽臺或窗臺上;
(三)夏季等雷雨多發(fā)季節(jié),應加大對屋面、地下車庫等區(qū)域的排水設(shè)施的疏通頻率,清除排水溝、排水管、水渠內(nèi)的垃圾,保證排水暢通;
(四)定期檢查避雷設(shè)施,室外供電線路等;
(五)儲備足夠的沙袋、防風膠紙、雨靴、雨衣、照明工具等工具;
(六)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑密切關(guān)注氣象變化和政府相關(guān)部門發(fā)布的預警信息。根據(jù)政府相關(guān)部門發(fā)布的氣象災害預警信息
,及時以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人做好防范措施。
第四十一條 雷雨、暴雨災害的應急預案:
(一)雷雨、暴雨災害發(fā)生時,項目負責人或企業(yè)負責人應立即趕往建筑區(qū)劃,成立應急小組,組織搶險救災工作;
(二)控制中心應立即通過廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員,并提請大家關(guān)好窗戶,盡量不要在室外活動,不要在靠近建筑物或大樹下的區(qū)域活動等相關(guān)注意事項;
(三)組織人員對建筑區(qū)劃內(nèi)地勢低洼的區(qū)域(如:地下停車場等)用沙袋等物資進行加筑處理,防止雨水灌入;
(四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護員應密切監(jiān)視共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
(五)秩序維護員應加強對各出入后、通道口的控制,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚,并加強對公共區(qū)域的巡查,排除安全隱患;
(六)雷雨、暴雨災害發(fā)生后,應立即組織設(shè)施設(shè)備維護人員對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行檢查;對受損的設(shè)施設(shè)備應立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的受損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;
(七)立即組織環(huán)境維護人員對積水、沙土、樹枝(葉)、玻璃碎片等垃圾進行清理,對排污設(shè)施進行疏通;
(八)雷雨、暴雨災害造成洪澇、積澇等的,在積水退去后,應對建筑區(qū)劃各區(qū)域進行消殺滅害,防止疫情發(fā)生;
(九)災害發(fā)生后,物業(yè)服務企業(yè)應當與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息,并及時向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播;組織人員對受聘提供物業(yè)服務的建筑區(qū)劃受災情況進行統(tǒng)計,出現(xiàn)較大人員傷亡、財產(chǎn)損失時應立即向相關(guān)政府部門求助;
第四十二條 大風、沙塵災害的應急預案:
(一)大風、沙塵災害發(fā)生時,項目負責人或企業(yè)負責人應立即趕往建筑區(qū)劃,成立應急小組,組織搶險救災工作;
(二)控制中心應立即并通過廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員,并提請大家關(guān)好窗戶,盡量不要在室外活動,不要在靠近建筑物或大樹下等區(qū)域活動等相關(guān)注意事項。
(三)組織人員對建筑區(qū)劃內(nèi)高空懸掛物、可移動物進行拆除或加固,對樹木進行加固;
(四)秩序維護員應加強建筑區(qū)劃的巡查,對存在安全隱患的部位,應立即進行隔離,禁止人員靠近;
(五)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護員應密切監(jiān)視共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
(六)災害發(fā)生后,應立即組織設(shè)施設(shè)備維護人員對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行檢查;對受損的設(shè)施設(shè)備應立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;
(七)組織環(huán)境維護員對沙塵、樹枝(葉)、玻璃碎片等垃圾及時進行清理;
(八)災害發(fā)生后,物業(yè)服務企業(yè)應當與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息,并及時向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播;組織人員對受聘提供物業(yè)服務的建筑區(qū)劃受災情況進行統(tǒng)計,出現(xiàn)較大人員傷亡、財產(chǎn)損失時應立即向相關(guān)政府部門求助;
第四十三條 大(濃)霧災害的應急預案:
(一)發(fā)生大(濃)霧災害時,設(shè)施設(shè)備維護人員應立即開啟公共區(qū)域照明裝置,增加公共區(qū)域、路面的能見度;
(二)提請業(yè)主、使用人注意出行安全;
(三)加強建筑區(qū)劃內(nèi)道路的交通疏導,提請車輛慢行,在建筑區(qū)劃出入口,十字路口等區(qū)域增加人員或設(shè)立警示、指示標志;
(四)秩序維護員應加強對各出入后、通道口的控制,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚;
(五)加強對公共區(qū)域的巡查和公共秩序的維護,排除安全隱患。
第四十四條 高溫、干旱災害的應急預案:
(一)發(fā)生高溫、干旱災害時,應在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示,提請業(yè)主、使用人注意防暑降溫;
(二)設(shè)施設(shè)備維護人員應加強對共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查,特別是外墻玻璃、瓷磚,供配電系統(tǒng),防止應高溫造成外墻玻璃、瓷磚爆裂脫落而傷人及供配電系統(tǒng)過熱短路起火等次生事故;
三)客戶服務中心貯備必要的防暑降溫藥物,供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;
(四)對不耐高溫的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取降溫措施,防止損壞。加強對綠化帶的澆灌養(yǎng)護,防止植物干涸枯死;
(五)高溫天氣利于細菌滋生,應加強對建筑區(qū)劃的消殺工作,防止疾病、疫情傳播;
第四十五條 雨雪冰凍災害的應急預案:
(一)發(fā)生雨雪冰凍災害時,物業(yè)服務企業(yè)應在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示,提請業(yè)主、使用人注意防寒抗凍;
(二)設(shè)施設(shè)備維護人員應加強對共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查,特別是屋面、給排水管、室外供配電系統(tǒng)等;
(三)客戶服務中心貯備必要的放凍傷藥物,供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;
(四)加強建筑區(qū)劃內(nèi)道路交通的疏導,提請車輛、行人小心慢行,重點區(qū)域增設(shè)崗位或安全警示標志;
(五)對不耐低溫冰凍的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取解凍處理。具體可根據(jù)實際情況采用熱水、蒸汽措施,防止損壞。必要時,相關(guān)設(shè)施設(shè)備可暫停運行使用;
(六)加強建筑物、樹木、室外設(shè)施的掃雪除冰工作,防止建筑物、樹木、室外設(shè)施因積雪、結(jié)冰過重而垮塌等事故;
(七)雨雪冰凍期結(jié)束后,應對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行仔細檢查和維護,確保其正常運行;
第三節(jié) 生物災害應急預案
第四十六條 建筑區(qū)劃內(nèi)的生物災害,一般是由于有害生物(如老鼠、蟑螂、白蟻、紅火蟻、蝗蟲、蚊蟲、須舌蠅、粘蟲等)的大面積出現(xiàn)或迅速繁殖,造成人身傷害、建筑物或植物破壞。
第四十七條 因生物災害的預防和處置專業(yè)性較強,建筑區(qū)劃內(nèi)生物災害的預防和處理應以政府相關(guān)機構(gòu)為主,物業(yè)服務企業(yè)應在政府相關(guān)部門的指導下開展工作,并積極配合政府相關(guān)部門開展生物災害的的預防和處置工作。
第四十八條 生物災害的預防:
(一)隨時保持建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,定期對陰溝、排污管道、化糞池、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他衛(wèi)生死角進行消殺滅害;
(二)根據(jù)主管部門的要求,加強白蟻防治力度;
(三)在條件允許的情況下,可聘請專業(yè)的生物災害防治機構(gòu)提供相關(guān)防治服務;
(四)加強對建筑區(qū)劃內(nèi)常見有害生物的滅殺工作,滅害藥品投放注意事項:
1、投放滅害藥品前,應以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。提請照看好小孩和寵物;
2、投放回收滅害藥品時,應有記錄,并在投放處貼出明顯的提示,
防止人畜誤食;
3、應及時回收和妥善處理有害生物的遺體。
(四)在夏季或其他悶熱潮濕的氣候條件下,增加消殺頻率,同時加強對建筑區(qū)劃的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有害生物,立即處理,并上報政府相關(guān)機構(gòu);
(五)加強生物災害的防治知識宣傳,使建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人對生物災害有一定的了解,從而達到'群防群治'的效果。
第四十九條 生物災害發(fā)生后的緊急措施:
(一)生物災害發(fā)生后,物業(yè)服務企業(yè)應當立即向政府相關(guān)部門報告。項目負責人或企業(yè)負責人應立即組織相關(guān)人員,成立應急小組,組織滅害救災工作;
(二)建筑區(qū)劃內(nèi)局部出現(xiàn)有害生物、發(fā)生生物災害時,應立即對該區(qū)域進行隔離,禁止人員進入,防止災害擴散,并及時通知相關(guān)部門處理;
(三)堅持以人為本,把保障業(yè)主、使用人的身體健康和生命財產(chǎn)安全放在首位。已對人身造成傷害的,應立通知政府相關(guān)衛(wèi)生防疫醫(yī)療機構(gòu),對傷員進行救治;
(四)生物災害已對或可能對建筑物造成破壞的,應立即對建筑物內(nèi)人員進行疏散,并對疏散人員進行有效隔離,防治疫情擴散;
(五)殺滅有害生物后,應立即在相關(guān)機構(gòu)的指導下對有害生物遺體進行妥善處理,并對環(huán)境進行消殺滅菌處理。
(六)災害發(fā)生后,物業(yè)服務企業(yè)應當與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息,并及時向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播。
第四節(jié) 其他自然災害應急預案
第五十條 自然災害還包括:水旱災害、地質(zhì)災害等。
第五十一條 其他自然災害應急預案,物業(yè)服務企業(yè)可參照的參照本章第一、二、三節(jié)制定;
