車輛優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)工程實施方案及推進計劃
車輛系統(tǒng)優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)三年工程實施方案及推進計劃
各車輛段：
為在車輛系統(tǒng)深入開展優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)三年工程，進一步夯實安全基礎(chǔ)，優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)，提升站段經(jīng)營管理能力，根據(jù)鐵道部《關(guān)于實施優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)三年工程的指導(dǎo)意見》（鐵辦[2009]93號），結(jié)合專業(yè)特點，現(xiàn)分別提出客、貨車車輛段優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)的實施方案及推進計劃，請各單位結(jié)合實際貫徹落實。
一、推進目標
1．通過完善站段組織結(jié)構(gòu)，健全逐級負責(zé)制，加強站段—車間—班組三級管理，實現(xiàn)專業(yè)管理和集中統(tǒng)一管理，提高管理效能。一是結(jié)合新線開通運營和運輸生產(chǎn)實際，合理設(shè)置站段職能機構(gòu)，配齊配強專業(yè)管理人員，理順站段內(nèi)部管理關(guān)系，變粗放管理為精細管理。二是按照“專業(yè)強化、區(qū)域集中、跨度合理”的原則調(diào)整車間設(shè)置，加強車間能力建設(shè)，提高車間自我管理能力，重點加強對異地車間的管理，強化現(xiàn)場作業(yè)控制。三是按照“獨立作業(yè)、規(guī)模適度、定額合理”的原則優(yōu)化班組設(shè)置，積極開展自控型班組建設(shè)，提升班組獨立作戰(zhàn)能力。
2．通過優(yōu)化資源配置，不斷提高車輛檢修質(zhì)量和資源使用效率，全面提升檢修能力，為運輸生產(chǎn)服務(wù)。結(jié)合機車交路和列檢保證區(qū)段的延長，整合優(yōu)化車輛檢修資源，提高檢修質(zhì)量和檢修效率。結(jié)合技術(shù)裝備現(xiàn)代化，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，擴大專項修范圍，提高自動化檢查檢測程度，將高級修程任務(wù)逐步向基地集中。
3．通過創(chuàng)新勞動組織方式和加強職工教育培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，提高勞動生產(chǎn)率，結(jié)合新技術(shù)新裝備的應(yīng)用和修程修制改革，調(diào)整勞動組織，優(yōu)化生產(chǎn)流程，合理設(shè)置崗位、定員和班制，實現(xiàn)減員提效。實行一職多能，實施兼職并崗，大力減少輔助崗位和后勤人員，不斷提高運輸效率。
三、實施方案和推進計劃
結(jié)合專業(yè)特點和鐵道部的指導(dǎo)意見，路局分別提出了客、貨車輛段優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)三年工程的實施方案及推進計劃（見附件）。
附件1：客車車輛段優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)指導(dǎo)方案
一、工作內(nèi)容
(一)完善組織結(jié)構(gòu)
1．車輛段應(yīng)設(shè)置安全科、技術(shù)科、調(diào)度科、質(zhì)量檢查科、驗收室、材料科、職工教育科、勞動人事科、計劃財務(wù)科、武裝保衛(wèi)科、辦公室。
2．推進標準化車間建設(shè)，根據(jù)地域、安全要求、技術(shù)含量、管理跨度等因素，合理設(shè)置車間機構(gòu)，提高車間管理能力和執(zhí)行能力。南昌車輛段設(shè)檢修車間、南昌庫檢車間、南昌乘務(wù)車間、南昌客列檢車間、鷹潭運用車間、九江運用車間、贛州運用車間、設(shè)備車間、動車運用所。福州車輛段設(shè)檢修車間、福州運用車間、廈門運用車間、泉州運用車間、設(shè)備車間、動車運用所。
3．按照專業(yè)化管理、人數(shù)相當?shù)脑瓌t設(shè)置班組。乘務(wù)班組可按列車運行方向、車型設(shè)置。全力推進自控型班組建設(shè)。
(二)優(yōu)化資源配置
1．適應(yīng)東部動車化需要，建設(shè)、管理好動車所。一是建好福州客整所動車組過渡設(shè)施，滿足溫福鐵路開通時動車組的檢修、整備能力。二是繼續(xù)優(yōu)化完善，補充配置設(shè)備，用好用足南昌動車所檢修能力。三是結(jié)合新線建設(shè)，建設(shè)好南昌西、福州南兩個動車所。
2．按照檢修與運用分離、檢修相對集中的原則，進一步優(yōu)化檢修資源，擴大客車專項修范圍。庫檢要成立專項修班組，對專業(yè)性強、技術(shù)含量高的項目進行專項修。制動配件及專業(yè)化程度較高的電氣配件由運用車間負責(zé)日常檢查、維護及更換，由檢修車間負責(zé)集中檢修?？照{(diào)三機的中修劃歸檢修車間，提高檢修質(zhì)量和檢修效率。
3．結(jié)合機車交路延長、高站臺建設(shè)以及客車自身質(zhì)量提升，調(diào)整客列檢布局和作業(yè)范圍。充分發(fā)揮TCDS、TVDS系統(tǒng)作用，強化客車庫檢作業(yè)，始發(fā)列車進行制動機簡略試驗，取消客列檢對到達入庫列車的技術(shù)檢查，撤銷工作量較少的客列檢。無庫列檢的車站，始發(fā)、終到列車較多，且有增加趨勢的，可增設(shè)客列檢。
4.加強客整所能力建設(shè)?？驼茨壳俺袚能囆团潺R相應(yīng)的檢修裝備，改善作業(yè)環(huán)境，對運用換輪量大的客整所要配置不落輪鏇設(shè)備；對整備線不足的客整所可以通過增設(shè)整備線、改進運輸組織方式或停開效益效率低的客車等方式加以解決；對存車線能力不足的客整所可以就近將廢棄或利用率不高的鐵路運輸線路或場地改建為存車場。對遠離段本部的贛州、泉州客整所結(jié)合實際設(shè)立為獨立車間，提高安全管理能力。
5．福州車輛段盡快形成25T型客車A3級修和發(fā)電車中修能力。
(三)調(diào)整勞動組織
1．優(yōu)化車輛乘務(wù)組織，合理調(diào)整乘務(wù)與庫檢作業(yè)分工，車輛乘務(wù)人員實行檢電合一。發(fā)電車供電的空調(diào)旅客列車：單班配備檢車員1人、發(fā)電車乘務(wù)員1人；雙班配備檢車員2人，發(fā)電車乘務(wù)員2人。非發(fā)電車供電的旅客列車：單班配備檢車員1人，雙班配備檢車員2人。檢車員與車電員合并的車輛乘務(wù)員的職業(yè)技能、工資檔序應(yīng)高于檢車員和車電員。
2．調(diào)整客列檢布局和作業(yè)范圍。繼續(xù)保留南昌、鷹潭、福州、廈門四個部定客車列檢所，撤消九江客列檢所，撤消贛州、南平北客列檢所。
3．積極探索優(yōu)化提速客車A1、A2、A3級修和非提速客車的輔修、段修周期和檢修范圍。加強輪對和制動系統(tǒng)的檢修，改善客車運行品質(zhì)。對走行公里較少、但時間上限到期的非常用客車，探索僅更換油脂、橡膠件等與時間有關(guān)的項目，對與磨耗有關(guān)的項目實行狀態(tài)修。
二、推進計劃
(一)2023年
1．規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，完成車間、班組優(yōu)化整合。
2．完成客列檢布局和作業(yè)范圍優(yōu)化調(diào)整工作。
3．完成車輛乘務(wù)制度優(yōu)化工作。
4．完成福州客整所動車組過渡設(shè)施建設(shè)。
5．福州客整所形成25T型客車A1修和庫檢能力，。
6．提高我局的客車整備能力。
（1）對南昌客整所10、11道地溝進行改造。
（2）對福州、廈門客整所站場照明進行改造，解決夜間作業(yè)照明不足的問題。
(3)對福州、廈門客整所整備線部分進行部分地溝改造。
(二)2023年
1．結(jié)合運輸組織和檢修能力變化，繼續(xù)完善組織結(jié)構(gòu)。
2．建成福州南動車所。
3．繼續(xù)提高我局的客車整備能力。
（1）對江邊貨場站場進行改造，增加7條以上整編組的客車存車線，解決南昌客整所存車能力嚴重不足的問題。
（2）南昌客整所新增地面電源，滿足客車整備作業(yè)用電需要。
（3）對南昌客整所臨修棚地溝進行改造，解決盤形制動客車臨修困難的問題。
（4）全部完成對福州客整所整備線地溝改造。
（5）全部完成對福州、廈門客整所臨修庫進行改造。
（6）南昌客整所8－16道檢修雨棚和立體作業(yè)平臺建設(shè)，改善職工作業(yè)環(huán)境，提高檢修質(zhì)量。
（7）建設(shè)廈門客車存車場。
4．福州客整所配備相關(guān)工裝，形成發(fā)電車中修能力并取得相應(yīng)資質(zhì)。
5．全面探索專項修修制改革。
6.全面理順福州車輛段段修工藝布局，配齊相關(guān)工裝，形成25T型客車A3級檢修能力。
(三)2023年
1．完成優(yōu)化檢修周期后檢修規(guī)程的修訂工作。
2．建成南昌西動車所。
3．繼續(xù)提高我局的客車整備能力。
（1）全部完成對南昌客整所整備線地溝改造，配備地面電源，解決客車整備能力不足問題。
（2）福州、廈門客整所整備棚及立體作業(yè)平臺建設(shè)。
（3）廈門客整所增配不落輪鏇設(shè)備，提高運用輪對檢修效率，降低檢修成本。
4．全面完成客車車輛段管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。
附件2：貨車車輛段優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)指導(dǎo)方案
一、工作內(nèi)容
（一）完善組織結(jié)構(gòu)
1．車輛段應(yīng)設(shè)置安全科、技術(shù)科、調(diào)度科、質(zhì)量檢查科、驗收室、材料科、職工教育科、勞動人事科、計劃財務(wù)科、武裝保衛(wèi)科、辦公室。距離段本部100公里以遠的異地檢修、運用車間，段安全科、技術(shù)科、質(zhì)量檢查科、驗收室可根據(jù)需要派駐專業(yè)技術(shù)人員履行相應(yīng)的管理職能。
2．推進標準化車間建設(shè)，根據(jù)地域、安全要求、技術(shù)含量、管理跨度等因素，合理設(shè)置車間機構(gòu)，提高車間管理能力和執(zhí)行能力。南昌南車輛段設(shè)向塘檢修車間、鷹潭檢修車間、向塘西運用車間、贛州東運用車間、鷹潭東運用車間、萍鄉(xiāng)運用車間、景德鎮(zhèn)運用車間、九江西運用車間、設(shè)備車間、動態(tài)監(jiān)測車間、輪軸車間。永安車輛段設(shè)檢修車間、漳平運用車間、廈門北運用車間、來舟運用車間、福州東運用車間、泉州運用車間、鐵山洋運用車間、設(shè)備車間、動態(tài)監(jiān)測車間。年檢修貨車能力在8000輛以上的檢修車間，可根據(jù)需要分設(shè)修車車間和修配車間。在工作量大的列檢作業(yè)場所在地設(shè)置運用車間，人數(shù)一般不超過500人。動態(tài)檢查和現(xiàn)車檢查應(yīng)并入同一運用車間。
3．檢修車間可設(shè)預(yù)檢組、調(diào)梁預(yù)修組、車體組、轉(zhuǎn)向架組、輪軸組、制動組、制動梁配件加修組、鉤緩組、材料配送組、利舊加工組、洗罐組、調(diào)車組、綜合組。年檢修貨車5000輛以上的檢修車間可分設(shè)鉤緩拆裝組、鉤緩組，現(xiàn)車制動組、制動室，輪軸組、軸承組和探傷組，架車組、油漆組。運用車間的列檢作業(yè)場可設(shè)現(xiàn)車檢查修理班，動態(tài)檢查班，綜合班；站修作業(yè)場可設(shè)車體班，制動鉤緩班，材料班，綜合班。
（二）優(yōu)化資源配置
1．隨著東南沿海鐵路、向蒲鐵路、廈深鐵路、龍廈鐵路的建設(shè)，在福建沿海將形成新的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。為滿足鐵道部貨車檢修規(guī)模化、整列檢修的要求和福建地區(qū)貨車檢修量的需要，新建樟林車輛段，撤消永安車輛段。
2、結(jié)合新線建設(shè)和站場改造，做大做強處于主要編組站和主要裝卸車地區(qū)的檢修車間。對南昌南車輛段向塘檢修車間進行規(guī)模化改造。以新型貨車檢修為重點，使檢修臺位由15個擴充到30個，建成江西境內(nèi)國鐵貨車段修的檢修基地。在此基礎(chǔ)上，將鷹潭檢修車間改造為地方企業(yè)自備車和國鐵特種貨車檢修基地和貨車大部件集中修基地。
3．加快車輛5T系統(tǒng)建設(shè)，推行人機作業(yè)分工，統(tǒng)籌優(yōu)化列檢作業(yè)能力，停車技術(shù)檢查的列檢作業(yè)點設(shè)置距離一般不超過500公里。
4．結(jié)合貨車新技術(shù)新工藝,根據(jù)路局檢修資源配置方案，按輕重緩急的要求分三年逐步配備齊全70T、80T級貨車定檢及運用“十大六小”工裝配備，形成我局貨車檢修和運用工裝保障體系。
（三）調(diào)整勞動組織
1．對鉤緩、制動、轉(zhuǎn)向架、輪對、軸承、制動梁等零部件逐步壓縮人工檢測項目，減少作業(yè)崗位數(shù)量，提高自動化檢查檢測程度。
2．對干線直通列車和區(qū)段列檢逐步用動態(tài)檢查替代停車人工檢查，不斷優(yōu)化現(xiàn)車檢查作業(yè)程序，強化列車隊中的快速修理能力，壓縮現(xiàn)車檢查作業(yè)人員。
3．結(jié)合長交路、路企直通、重載提速以及客貨分線等運輸組織需要，統(tǒng)籌優(yōu)化列檢作業(yè)能力布局，重點強化兩端列檢技術(shù)檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時處理，充分利用5T系統(tǒng)的檢查監(jiān)控，逐步取消途中列車停車人工技術(shù)檢查。
二、推進計劃
（一）2023年
1．規(guī)范車輛段機構(gòu)設(shè)置，完成車間、班組優(yōu)化整合。
2．撤消南昌南車輛段新余、吉安列檢作業(yè)場和永安車輛段邵武、永安列檢作業(yè)場。
3．對贛州東、萍鄉(xiāng)老場列檢推行新的列檢作業(yè)方式。將贛州東、萍鄉(xiāng)老場現(xiàn)有室外人工到、發(fā)檢查，改為列車到達時利用TFDS進行動態(tài)檢查，室外檢車員只負責(zé)“5T”預(yù)報故障的處理；列車始發(fā)時室外檢車員按規(guī)定的作業(yè)范圍和質(zhì)量標準進行人工檢查和制動機試驗。完成上饒、景德鎮(zhèn)、漳平7套TFDS系統(tǒng)、溫福線漳林列檢2套TFDS系統(tǒng)建設(shè)。
4．新建樟林車輛段和南昌南車輛段向塘檢修車間的規(guī)模化改造立項。
5.完善70T、80T級貨車檢修工裝和列檢“十大六小”工裝。
（1）配備緩沖器大修所需工裝設(shè)備，局內(nèi)在南昌南車輛段形成緩沖器大修能力，取得鐵道部的生產(chǎn)資質(zhì)。
（2）70T、80T貨車段修工裝。向塘檢修車間配備轉(zhuǎn)K6型轉(zhuǎn)向架正位檢測機、17號車鉤拆裝專用叉車；鷹潭檢修車間配備轉(zhuǎn)K6型轉(zhuǎn)向架交叉桿組裝胎具、脈沖弧焊機、硅整流直流電焊機；永安檢修車間配備軸承壓裝機、軸承退卸機、120閥試驗臺改造等。
（3）70T、80T貨車臨修工裝：向塘、鷹潭、來舟站修作業(yè)場配備拉鉚機、17型鉤緩拆裝機、脈沖弧焊機等工裝。
（4）運用“十大六小”工裝：向西、鷹潭、九江西、漳平、來舟運用車間配備滾動軸承故障診斷儀、輪對、車鉤檢測量具。
（二）2023年
1．結(jié)合運輸組織和檢修能力變化，繼續(xù)完善組織結(jié)構(gòu)。
2．繼續(xù)推進車輛5T系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化列檢作業(yè)能力布局，對投入使用的5T系統(tǒng)繼續(xù)推行新的列檢作業(yè)方式，逐步取消區(qū)段列檢對直通貨車的停車技術(shù)檢查作業(yè)。完成廈深線東孚列檢TFDS系統(tǒng)、漳平上行、福州東下行TADS系統(tǒng)、萍鄉(xiāng)上行、贛州東下行TPDS系統(tǒng)建設(shè)。
3．樟林車輛段建設(shè)和南昌南車輛段向塘檢修車間的規(guī)?；脑扉_工建設(shè)。
4．繼續(xù)完善70T、80T級貨車檢修工裝和列檢“十大六小”工裝配備。
（1）70T、80T貨車段修工裝。向塘檢修車間配備閘瓦托銑床改造、120閥試驗臺改造、空重車試驗臺改造；鷹潭檢修車間配備軸端螺栓智能扳機、閘瓦托銑床改造、120閥試驗臺改造、空重車試驗臺改造；永安檢修車間配備閘瓦托銑床改造、空重車試驗臺改造。
（2）70T、80T貨車臨修工裝：九江西、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、漳平、福州東站修作業(yè)場配備拉鉚機、17型鉤緩拆裝機、脈沖弧焊機等工裝；向塘、鷹潭、來舟站修作業(yè)場配備轉(zhuǎn)K6型轉(zhuǎn)向架交叉桿組裝胎具、硅整流直流電焊機等工裝。
（3）運用“十大六小”工裝：贛州東、萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)、上饒、福州東、廈門北運用車間配備滾動軸承故障診斷儀、輪對、車鉤檢測量具。
（三）2023年
1．結(jié)合運輸組織和檢修能力變化，繼續(xù)完善組織結(jié)構(gòu)。
2．繼續(xù)推進車輛5T系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化列檢作業(yè)能力布局，對投入使用的5T系統(tǒng)繼續(xù)推行新的列檢作業(yè)方式，逐步取消區(qū)段列檢對直通貨車的停車技術(shù)檢查作業(yè)。完成漳平上行、福州東下行TPDS系統(tǒng)、來舟上下行、武夷山上下行TFDS系統(tǒng)、福州、廈門、鷹潭、贛州、泉州客整所TCDS系統(tǒng)建設(shè)。
3．全面完成樟林車輛段建設(shè)和南昌南車輛段向塘檢修車間的規(guī)?；脑?。
4．根據(jù)貨車新技術(shù)的發(fā)展要求，配齊各型貨車檢修、運用工裝設(shè)備。
5．全面完成貨車車輛段管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。
