勞務(wù)派遣管理細(xì)則辦法
勞務(wù)派遣是一種組合勞動(dòng)關(guān)系,下面小編為大家搜集的一篇“勞務(wù)派遣管理細(xì)則”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
由于勞務(wù)派遣是一種組合勞動(dòng)關(guān)系,由于勞動(dòng)者的雇用與使用相分離的特征所決定,再考慮到勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行環(huán)境某些因素的作用,形式用人單位、實(shí)際接受單位和被派遣勞動(dòng)者的三重復(fù)雜關(guān)系的運(yùn)行中的內(nèi)部矛盾,勞務(wù)派遣中極易出現(xiàn)規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中不曾出現(xiàn)的問題。因此在實(shí)踐中必須對(duì)勞務(wù)派遣現(xiàn)象強(qiáng)化管理,以利于勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)和促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。
(一)勞務(wù)派遣單位的管理
在勞務(wù)派遣的組合勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,勞務(wù)派遣單位和接受單位都對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益承擔(dān)義務(wù)。派遣單位具有作為被派遣勞動(dòng)者的形式用人主體和被派遣勞動(dòng)者與接受單位之間的中介組織者的雙重身份,對(duì)保證組合勞動(dòng)關(guān)系的和諧運(yùn)行負(fù)有重大責(zé)任,其抵御勞務(wù)派遣的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力和信譽(yù)都對(duì)勞務(wù)派遣的秩序和效果至關(guān)重要,因而應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的資格實(shí)行嚴(yán)格管理。這不僅對(duì)社會(huì)、對(duì)勞動(dòng)者,而且對(duì)接受單位的利益都有直接關(guān)系,因而對(duì)派遣單位的資格、責(zé)任及其承擔(dān)責(zé)任的財(cái)產(chǎn)條件、制度條件等必須明確設(shè)定,避免違約或侵權(quán)行為發(fā)生后找不到歸責(zé)依據(jù)或不具有承擔(dān)責(zé)任條件的現(xiàn)象。其內(nèi)容主要有:
1.資格條件。勞務(wù)派遣單位必須具備企業(yè)法人設(shè)立的條件,依法設(shè)立法人治理機(jī)關(guān),具有一定數(shù)量的專業(yè)從業(yè)人員;有健全的管理制度;達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的注冊資本,以保證抵御可遇見的勞務(wù)派遣的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊資本不得少于50萬元。
2.合同體系。在組合勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,存在兩種合同,其一為勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同;其二為派遣單位與接受單位的勞務(wù)派遣協(xié)議。勞動(dòng)合同的內(nèi)容除應(yīng)當(dāng)具備勞動(dòng)合同的一般法定條款之外,為適應(yīng)勞務(wù)派遣的特殊需要,還應(yīng)增加法定條款,如接受單位、派遣期限、接受單位的工作崗位等;為保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。此外,勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)包括勞務(wù)派遣單位與接受單位的職責(zé)劃分、責(zé)任范圍、責(zé)任擔(dān)保形式、對(duì)被派遣的勞動(dòng)者義務(wù)的分擔(dān)方式,并應(yīng)具有操作性?！秳趧?dòng)合同法》明確規(guī)定:“勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任?！眲趧?wù)派遣協(xié)議應(yīng)能保證派遣單位督促接受單位執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件的實(shí)現(xiàn)方式,勞務(wù)派遣單位有義務(wù)將派遣協(xié)議內(nèi)容告知?jiǎng)趧?dòng)者。特別地,如果出現(xiàn)被派遣勞動(dòng)者的接受單位不能履行派遣服務(wù)費(fèi)支付義務(wù)時(shí),勞務(wù)派遣單位應(yīng)負(fù)有擔(dān)保責(zé)任。勞動(dòng)合同與勞務(wù)派遣協(xié)議關(guān)于勞動(dòng)條件的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持均衡。
政府勞動(dòng)行政管理部門制定并應(yīng)推薦使用以派遣形式用工的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的格式文本。
被派遣勞動(dòng)者的接受單位從自身利益出發(fā),應(yīng)和符合上述條件的勞務(wù)派遣單位建立用人方面的分工協(xié)作關(guān)系。
3.勞務(wù)派遣單位不得克扣接受單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位和接受單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。
(二)被派遣勞動(dòng)者的管理
被派遣勞動(dòng)者的接受單位是實(shí)際用工單位,作為組合勞動(dòng)關(guān)系的有機(jī)組成部分,享有獲得勞動(dòng)給付的權(quán)利,對(duì)被派遣勞動(dòng)者行使生產(chǎn)性勞動(dòng)組織、指揮、管理等權(quán)利,嚴(yán)格履行勞務(wù)派遣協(xié)議規(guī)定的義務(wù)。其管理的特殊性主要在于避免可能出現(xiàn)的勞動(dòng)歧視問題,即單位的正式雇員與被派遣勞動(dòng)者在地位、待遇等方面的差別對(duì)待。為了協(xié)調(diào)控制被派遣勞動(dòng)者與單位正式雇員的系,防范和制止對(duì)被派遣勞動(dòng)者的歧視,在管理中應(yīng)當(dāng)注意下述要點(diǎn):
1.被派遣勞動(dòng)者與正式雇員享有平等的法定勞動(dòng)權(quán)利,如參加工會(huì)的權(quán)利、民主參與的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利等,工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一適用;實(shí)際用工單位的集體合同規(guī)定的勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于被派遣勞動(dòng)者。
2.在同一崗位使用的被派遣勞動(dòng)者與正式雇員應(yīng)當(dāng)同等待遇,同崗?fù)?。被派遣勞?dòng)者與正式雇員待遇的差別對(duì)稱于勞動(dòng)義務(wù)的差別,而不能有身份的差別。應(yīng)當(dāng)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;支付加班費(fèi)、績效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。
3.實(shí)際用工單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的實(shí)施,包括勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)紀(jì)律、績效評(píng)價(jià)等對(duì)被派遣勞動(dòng)者與正式雇員一律平等。
4.實(shí)際用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。
5.被派遣勞動(dòng)者可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定,與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。
6.被派遣勞動(dòng)者如果有嚴(yán)重違紀(jì)、嚴(yán)重失職、營私舞弊以及不能勝任工作等《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的相應(yīng)情形的,用工單位可以將勞動(dòng)者退回單位,派遣單位依法可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。被派遣勞動(dòng)者的派遣期限到期,應(yīng)提前告知,并應(yīng)協(xié)同派遣單位辦理勞動(dòng)合同的終止手續(xù)和工作交接。
7.實(shí)際用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。
