第1篇 水電站安全運行及技術(shù)管理之我見
我市現(xiàn)有水電站主要分布在五桂山周邊地區(qū)，都為水庫調(diào)節(jié)。這些水電站不但有發(fā)電上網(wǎng)、汛期排洪蓄洪等功能，而且增加了向鄰近的村、工廠、學校等用戶供水的新功能。如果水電站的管理跟不上，就有可能出現(xiàn)水電站運行不安全、機率故障率高、運行成本高、供水受阻、排洪蓄洪不及時等問題，既影響水電站的經(jīng)濟效益，也影響社會效益，并有許多血的教訓。因此，認真做好水電站管理工作，是一件既有利于水電站周邊的防洪，又有利于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、居民安居樂業(yè)的大好事。必須要從科學管理的角度來實現(xiàn)并提高運行安全系數(shù)。其中，技術(shù)管理是水電站實現(xiàn)科學管理的主要手段。離開了技術(shù)管理，安全運行就很難保證，規(guī)避運行風險的能力就得不到保障。具體來說，水電站技術(shù)管理是對水電站生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而提高經(jīng)濟、社會效益。就是說，安全的核心是管理，管理的結(jié)果是效益。因此，我認為水電站的技術(shù)管理是水電站管理的重點工作，應給予高度重視，并可從以下幾方面加強：
一、建立建全技術(shù)組織管理制度
（一）水電站應實行分級負責管理，責任到人。責任明確，是科學管理的一個標志，責任不明確，人就辦不事，也管不了事。為此，必須培養(yǎng)運行人員高度負責的精神。此外，還要建立技術(shù)信息的收集，事故 及故障分析、整理、反饋制度。
（二）建立設(shè)備運行、維護、檢修的統(tǒng)計分析制度。由于小水電站的裝機規(guī)模及機組容量較小，在運行中往往忽視對機組設(shè)備的運行、檢修和事故或故障的統(tǒng)計分析。建立健全各項制度，不僅可以加強技術(shù)管理對設(shè)備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析，還有利于采取針對性的措施來提高設(shè)備的利用率，減少設(shè)備損壞率。
（三）水電站的技術(shù)質(zhì)量是保證機組安全運行的保障。主要體現(xiàn)在保證機組檢修質(zhì)量。水電站設(shè)備檢修后，應嚴格實行回收制度，并對檢修項目、更換設(shè)備名稱、數(shù)量、部位、相關(guān)參數(shù)等詳細記錄，分類歸檔保存。
（四）技術(shù)檔案管理。技術(shù)檔案應由專業(yè)人員負責管理，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性，應認真收集和整理歸類有關(guān)設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試、試運行記錄、設(shè)計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等的文書數(shù)據(jù)、圖表，保護機組的原始數(shù)據(jù)資料的完整性。
（五）組織專業(yè)人員認真學習《水輪機及輔助設(shè)備運行規(guī)程》、《電氣設(shè)備運行規(guī)程》、《水工建筑物運行規(guī)程》等運行規(guī)程；并嚴格按規(guī)程執(zhí)行，定期對運行人員進行考核、考試。
二、加強運行管理，完善管理制度
（一）根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程，結(jié)合實際制定《安全生產(chǎn)管理崗位責任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實施細則》、《反事故措施計劃》、《工作票、操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等制度，并在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”，即操作票，工作票，交接班制，巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制，做好設(shè)備運行記錄，改正不良的操作習慣。對于機組小，人數(shù)少的水電站，要從實際出發(fā)，至少應做到操作前有檢查，操作時有監(jiān)督，操作后有記錄。同時還應建立運行分析制度，即對運行中通過儀表指示、運行紀錄、設(shè)備巡檢和操作等反映的各種問題和現(xiàn)象進行分析，及時找出產(chǎn)生各種問題和現(xiàn)象的原因、規(guī)律，并采取相應措施及對策。
（二）提高運行效率。水電站在運行中應正確處理發(fā)電用水與供水、防洪等關(guān)系，在認真執(zhí)行防限水位運行的前提下，實行優(yōu)化調(diào)度。一是及時準確了解水雨情，并對來水量進行分析，作好次日負荷預測，確定運行班次、運行時間等運行方式；二是合理利用電站有效庫容，盡可能在高水位時做到滿發(fā)，以免在高水位時由于機組性能不良停機而錯失發(fā)電良機；三是機組的運行方式，按效率高、耗水低優(yōu)先的原則，以獲得效率。
（三）抓安全促生產(chǎn)，安全生產(chǎn)以人為本。水電站技術(shù)管理工作應始終把安全放在首位，應建立健全安全生產(chǎn)組織制度，采取一系列行之有效的措施，強有力的制度來約束人。狠抓落實，用血的教訓說明安全生產(chǎn)與每個職工切身利益密切相關(guān)，使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性，要讓“責任重于泰山，隱患險于明火”；“安全生產(chǎn)無小事”等警句時刻警醒運行人員，并對各類大小事故按照“三不放過”的原則認真開展調(diào)查分析，及時寫出調(diào)查報告和事故通報。
三、加強維護檢修管理
水電站的維護及檢修必須貫徹預防為主的方針，切實做到“應修必修，修必修好”，切忌“硬拼、硬撐”。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下，結(jié)合實際進行挖潛，技術(shù)更新，技術(shù)改造工作。逐步把恢復設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進設(shè)備性能上來，延長檢修周期，縮短檢修工期，保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學習新技術(shù)，掌握新工藝，使檢修質(zhì)量提高，工期縮短，耗材降低。
四、加強技術(shù)監(jiān)督
水電站的技術(shù)監(jiān)督是運用各種科學試驗方法，對各種設(shè)備進行定期或不定期的檢驗和檢測，了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運用中的變化規(guī)律，保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。水電站的技術(shù)監(jiān)督包括儀表、絕緣、金屬等監(jiān)督。儀表監(jiān)督是對各類電器儀表定期進行校驗、調(diào)整、修理，保證各類儀表和計量表計的完整性和精確性。絕緣監(jiān)督是為了防止電氣絕緣損壞，定期或不定期地對電氣設(shè)備、防雷和接地等進行預防性檢測和試驗，并對其運行狀況進行監(jiān)督。金屬監(jiān)督是監(jiān)督各種金屬部件在運行中的性能變化，特別是水輪機的氣蝕和泥沙對轉(zhuǎn)輪的破壞和磨損，易磨部位的磨損情況等。由于水電站專業(yè)技術(shù)人員和檢測設(shè)備缺乏，技術(shù)監(jiān)督水平有待于加強。
五、加強職工培訓，提高整體素質(zhì)
水電站雖小，但對人的素質(zhì)要求并不低。小水電站規(guī)模小，機組容量小，人員少；不少人員身兼電氣、機械和運行工作，檢修人員也身兼電氣、機械檢修、水庫運行等任務(wù)，設(shè)備檢修時運行人員也參加檢修。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，不少小水電站已廣泛應用先進的設(shè)備和技術(shù)（如嵌入式控制系統(tǒng)、微波傳輸系統(tǒng)、實時監(jiān)測系統(tǒng)等），現(xiàn)有一些運行人員缺乏應有的知識，在工作中感到吃力。所以加強職工的技術(shù)培訓，提高運行人員的技術(shù)水平是水電站發(fā)展的必由之路。務(wù)必讓技術(shù)培訓做到講實效、有進步技術(shù)培訓可采取以下幾種方法：（一）參加各種專業(yè)培訓班；（二）不定期舉辦水電技術(shù)短訓班；（三）結(jié)合運行人員的實際情況，有針對性地采用干什么學什么的崗位培訓方法；（四）請有關(guān)技術(shù)人員以傳幫帶的方式進行。
我認為，只要按以上五個方向完成水電站的技術(shù)管理工作，水電站就能保證安全運行，經(jīng)濟效益就能得到可靠保證，就能為社會增添多一分光和熱。
以上是我對水電站安全運行及技術(shù)管理工作的一些初淺認識，如有不當，請斧正
第2篇 農(nóng)村水電站防汛安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強我省農(nóng)村水電站(以下簡稱水電站)防汛安全管理,明確防汛安全管理責任,促進水電站防汛安全管理工作規(guī)范化、制度化,確保水電站安全運行,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程安全管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)單站裝機容量5萬千瓦(含)以下及民營投資主體管理的單站裝機容量5萬千瓦以上的水電站防汛安全管理。
本辦法所指水電站防汛安全管理,是指水電站所涉及的水庫大壩或山塘、擋水設(shè)施、泄洪設(shè)施、引水設(shè)施、預警設(shè)施、監(jiān)測設(shè)施、發(fā)電設(shè)施、供配電設(shè)備設(shè)施、管理設(shè)施等主體工程和附屬工程及管理范圍內(nèi)的高邊坡地段、易發(fā)地質(zhì)災害地段等的防汛安全管理。
第三條 水電站防汛安全管理工作堅持“以人為本、安全第一”的原則,實行分級管理,屬地負責。
分級管理權(quán)限按照水庫大壩防汛安全管理權(quán)限劃分。
第四條 水電站防汛工作是基層防汛體系建設(shè)的重要組成部分,縣級以上人民政府水行政主管部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府將轄區(qū)內(nèi)水電站防汛搶險救災避險工作納入基層防汛應急搶險救援體系。
第二章 防汛責任
第五條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)水電站的防汛安全負總責,縣級以上人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)督促、組織檢查、協(xié)調(diào)本地區(qū)水電站防汛安全工作,縣級以上人民政府水行政主管部門負責對水電站的防汛安全實施行業(yè)監(jiān)管。
第六條 水電站防汛安全管理按管理權(quán)限實行人民政府行政首長負責制。水庫總庫容100萬立方米(含)以上的水電站,防汛行政責任人由縣級以上人民政府領(lǐng)導擔任,水庫總庫容100萬立方米以下的水電站,防汛行政責任人由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府領(lǐng)導擔任。
第七條 水電站主管部門負責水電站防汛安全管理,對水電站防汛安全負管理責任,其主管部門領(lǐng)導任防汛安全管理責任人。
水利、能源(電力)、交通、農(nóng)業(yè)、旅游、管委會、國有投資集團等是其所屬的水電站的主管部門。
鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道)及農(nóng)村集體組織所有的水電站的主管部門為當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府。
其他投資主體所有的水電站安全管理責任由業(yè)主承擔,業(yè)主視同主管部門。
第八條 水電站運行管理單位負責水電站防汛安全日常管理,對其運行管理的水電站防汛安全負直接責任,運行管理單位負責人為防汛安全直接責任人。
水庫與電站分別獨立經(jīng)營管理的,水庫運行管理單位與電站運行管理單位各自負責管理區(qū)域內(nèi)的防汛安全日常管理工作。
水庫運行管理單位與電站運行管理單位以下統(tǒng)稱水電站運行管理單位,按不同運行管理模式可分別為業(yè)主、承包經(jīng)營單位、水庫管理機構(gòu)等。
庫容100萬立方米以下,沒有條件建立運行管理單位的水電站,由主管部門指定專職管理人員履行相應的防汛安全管理日常工作的職責。
第三章 防汛管理
第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門組織開展在建和已建水電站防汛安全管理督查,主要包括項目建設(shè)程序、工程度汛方案、水庫控制運用計劃、水庫大壩安全管理、防汛應急搶險預案、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、防汛安全管理制度等。
第十條 水電站主管部門負責確定防汛安全管理責任人和防汛直接責任人,按分級管理權(quán)限報縣級以上人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)備案。
縣級以上人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)按分級管理權(quán)限向社會公布各水電站防汛安全行政責任人、管理責任人和直接責任人。
第十一條 水電站主管部門負責檢查水電站防汛安全管理制度、防汛應急搶險預案、工程度汛方案、水庫大壩安全管理、水庫控制運用計劃和防汛度汛保障措施等的編制、執(zhí)行情況,并報同級水行政主管部門備案。
第十二條 水電站主管部門應按《水庫大壩安全鑒定辦法》定期組織大壩安全鑒定,對鑒定為二類壩的應限制蓄水運行,對鑒定為三類壩的應空庫運行,并限期進行除險加固。
第十三條 水電站主管部門須落實專人聯(lián)系所轄水電站,負責督促水電站防汛安全管理,落實應急值班和信息報送工作,責令水電站限期整改防汛檢查中存在的問題。
第十四條 水電站運行管理單位應根據(jù)有關(guān)規(guī)定參加水電站安全管理年檢工作,派員參加水電安全監(jiān)察員及運行人員的持證上崗培訓和換證培訓,建立健全水電站防汛安全管理制度、日常定期檢查巡查制度和安全監(jiān)測防護制度,組建防汛管理機構(gòu),落實專職防汛管理人員,做好防汛度汛預案演練和應急處置工作。
第十五條 水電站運行管理單位在汛前要組織對大壩(含活動壩)、引水渠(洞)、壓力前池、壓力鋼管、沿渠邊坡、電站廠房等主要設(shè)施設(shè)備的檢查和評級,要加強對庫區(qū)坍岸、滑坡、下游河道設(shè)障阻水及其它有礙水電站安全情況的檢查,定期對泄洪閘門、啟閉設(shè)備、備用電源進行試運轉(zhuǎn),及時處理所發(fā)現(xiàn)的問題。
第十六條 水電站運行管理單位在汛期要加強對水庫、水電站影響范圍內(nèi)的高邊坡地段,易發(fā)地質(zhì)災害地段、電站廠房、管理房后邊坡的監(jiān)測和防護,發(fā)現(xiàn)隱患和險情應及時報告相關(guān)部門,并采取措施消除安全隱患。
第十七條 水電站運行管理單位必須服從防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督,在汛期實行24小時值班制,切實履行值班職責,加強通信設(shè)施維護,確保大壩與電站廠房之間,水電站與上下游村鎮(zhèn)、主管部門、水行政主管部門間的信息暢通,及時準確向主管部門和防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)報送水情、雨情、工情、災情、洪水預報成果等信息。
第十八條 水電站運行管理單位要組織或委托編制水電站防汛應急搶險預案。
防汛應急搶險預案應報防汛行政責任人所在縣(市、區(qū))級以上人民政府水行政主管部門審批,并報上一級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)備案。
第十九條 水電站運行管理單位在遇有較大洪水實施水庫防洪調(diào)度前,應根據(jù)當?shù)厝嗣裾嫉乃畮旆潘A警方案,做好預警工作,并及時通知水庫上、下游受影響地區(qū)。遇特大暴雨洪水或其它嚴重汛情危及大壩安全,且來不及通知或通信中斷無法與外部聯(lián)系時,可按批準的防汛應急搶險預案執(zhí)行。
第四章 安全度汛
第二十條 在建(改擴建)水電站項目法人要會同設(shè)計、施工等單位編制工程度汛方案,度汛方案包括度汛設(shè)計報告、度汛計劃與措施、度汛施工計劃與措施、度汛組織保證措施、人員應急轉(zhuǎn)移預案、度汛安全管理責任等內(nèi)容。
第二十一條 在建(改擴建)水電站工程度汛方案按照分級管理的權(quán)限,報水電站主管部門和水行政主管部門審查、審批后報防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)備案。
省級以上水行政主管部門批準建設(shè)的水電站,項目法人應將工程度汛方案經(jīng)縣(市、區(qū))水行政主管部門初審后報市水行政主管部門審查并報省、市防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)、省水行政主管部門備案。
省級以下水行政主管部門批準建設(shè)的水電站,對于防洪影響范圍不跨縣(市、區(qū))級行政區(qū)域的,項目法人應將工程度汛方案報所在地縣(市、區(qū))水行政主管部門和防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)審查、備案;對于防洪影響范圍跨縣(市、區(qū))級但不跨市級行政區(qū)域的,項目法人應將工程度汛方案報所在市水行政主管部門和防汛指揮機構(gòu)審查、備案;對于防洪影響范圍跨市的,工程度汛方案應報大壩所在縣(市、區(qū))初審后逐級上報其共同的上級水行政主管部門審查,并報省、受影響的各市防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)、省水行政主管部門備案。
第二十二條 水電站項目法人必須在每年3月15日前向具備審查權(quán)限的部門報送工程度汛方案,運行管理單位必須在每年3月15日前向具備審查權(quán)限的部門報送防汛應急搶險預案,4月15日前完成備案。
第二十三條 防汛應急搶險預案和工程度汛方案一經(jīng)確定,水電站運行管理單位和項目法人要堅決執(zhí)行,嚴格按預案落實各項措施。
第二十四條 水電站運行管理單位要組織編制水庫控制運用計劃。
水庫控制運用計劃根據(jù)工程的防洪影響范圍,按分級管理有關(guān)規(guī)定,由水行政主管部門審批或由防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)與水行政主管部門聯(lián)合審批。
第二十五條 水電站運行管理單位須嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水庫控制運用計劃,不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,并服從各級水行政主管部門的檢查和監(jiān)督。
第二十六條 任何單位和個人不得干擾水電站水庫的防洪調(diào)度運用。除上級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和原批準機關(guān)外,任何組織或個人無權(quán)變更經(jīng)批準的水電站水庫的特征水位。確需調(diào)整特征水位時,須經(jīng)有資質(zhì)的設(shè)計單位復核、技術(shù)論證后報原控制運用計劃審批單位(或相當于原審批單位)審批。
第五章 保障措施
第二十七條 水電站防汛安全工程措施應與水電站主體工程同步設(shè)計、同步施工,同步使用。
第二十八條 水電站運行管理單位應按有關(guān)水庫管理要求,對大壩監(jiān)測設(shè)施進行觀測,并定期分析觀測資料,掌握工程安全狀況,應加強防汛監(jiān)測、預警、洪水預報和信息傳輸保障等系統(tǒng)的建設(shè),建立汛情預警、預報、信息傳輸和反饋等方面的應急機制,提高汛情分析判斷能力。
第二十九條 水電站運行管理單位應足額提取并按規(guī)定使用修理費和折舊費,將防汛安全工作日常經(jīng)費和監(jiān)測、預警系統(tǒng)建設(shè)維護費用納入水電站工程建設(shè)概算和年度維護運行成本預算。
第三十條 水電站運行管理單位應結(jié)合當?shù)貙嶋H和自身防汛需要,組建員工搶險隊伍,儲備搶險物資,落實避險安置場所,提高防汛搶險救災能力。
第三十一條 縣(市、區(qū))級以上防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)負責檢查督促有關(guān)單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定做好防汛物資儲備工作。
第三十二條 大力推廣水電站自動化、信息化技術(shù)應用改造,鼓勵水電站引進先進適用技術(shù),對水電站實行自動化、信息化管理。
第三十三條 鼓勵水電站購買商業(yè)性財產(chǎn)保險和員工人身意外傷害保險。
第六章 責任追究
第三十四條 對違反本辦法有關(guān)規(guī)定,造成水電站防汛安全責任事故的,依照《中華人民共和國防洪法》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程安全管理條例》等法律法規(guī)追究相關(guān)部門、人員責任。
第七章 附則
第三十五條 本辦法由浙江省水利廳負責解釋
第三十六條 本辦法自2023年3月1日起施行。
第3篇 水電站檢修現(xiàn)場安全管理
1.前言
通過長期的安全生產(chǎn)活動實踐，以及安全科學和事故理論的研究，人類慢慢認識到有效的事前預防和控制，對保障我們的安全生產(chǎn)和安全生活的重要性。對于電力行業(yè)來講，隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善，電網(wǎng)對上網(wǎng)電站的供電可靠性也提出了更高的要求。而為了保障供電的可靠性，保持設(shè)備的完好率又成了電廠的重中之重。所以，作為一名水電站設(shè)備檢修施工現(xiàn)場的安全管理人員，在為保證設(shè)備完好率而進行的設(shè)備檢修過程中，如何有效地實施事前控制的現(xiàn)代安全管理理念，我深感責任重大。下面就如何提高水電站檢修現(xiàn)場的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，就自己的觀點和看法對這個問題進行一下探討。
2.當前水電站檢修現(xiàn)場安全管理工作存在的問題
據(jù)安全文化網(wǎng)等媒體查閱的全國大中小型水電站檢修過程中所發(fā)生的一些事故分析，結(jié)合本人多年來從事水電站機電設(shè)備檢修工作中現(xiàn)場安全管理工作中存在的一些問題，共總結(jié)出當前水電站檢修現(xiàn)場安全管理工作中存在以下幾點問題：
（1）經(jīng)驗主意現(xiàn)象相當嚴重。許多老師傅，包括部分班組長、項目負責人，雖然有著豐富的設(shè)備檢修經(jīng)驗，但是缺乏檢修現(xiàn)場安全管理理念，沒有形成安全生產(chǎn)的意識。
（2）部分檢修人員對安全管理人員的工作不理解，不支持，認為我干了這么多年都沒出過十么問題，現(xiàn)在談十么安全管理簡直就是多此一舉。
（3）檢修作業(yè)缺乏切實可行的施工方案和必要的組織措施、技術(shù)措施。
（4）檢修作業(yè)事前控制差，沒有做到事前控制，開工作業(yè)前沒有擬定合理的作業(yè)流程及危險預控。
（5）安全管理處罰力度不足，安全管理制度執(zhí)行力不足。
（6）安全管理處罰多，嘉獎少，員工容易造成“考核”就是罰款的假象，給安全管理造成一定的困難和惡性循環(huán)。
第4篇 論如何做好水電站安全生產(chǎn)管理
將企業(yè)勞動安全衛(wèi)生工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全員、全過程、全站的安全管理，以保證水電站實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一 水電站安全生產(chǎn)管理概述
據(jù)調(diào)查顯示，水電企業(yè)職工在企業(yè)范圍內(nèi)所表現(xiàn)出的需要層次中，物質(zhì)滿足需要（工資、獎金、福利）仍占據(jù)突出地位。造成這種價值觀取向的原因除了傳統(tǒng)文化外，更多的是地方生活水平較低，這一特點也決定了調(diào)動職工積極性的基本著眼點在于物質(zhì)激勵。如果員工還在為生理需求而忙碌，則員工們所真正關(guān)心的問題是工資福利收入，而不是管理者所關(guān)心的生產(chǎn)和安全?，F(xiàn)實情況也確實如此，在一個水電站中，普通工人就是為滿足生理需要而奮斗，他們所需要的就是更多的報酬和更舒適的生活。當管理者通過滿足其生理需求來激勵員工時，可通過提高員工的勞動報酬、增加員工的福利、改善工作環(huán)境、改進勞動條件、給予更多的業(yè)余時間和工作休息等方式和手段來對員工進行激勵。當最低層次的生理需要被相對滿足后，安全需要此時將會成為主導因素。有安全需要的員工在評估所從事的職業(yè)時，主要把職業(yè)看作是滿足基本生活需求的保障。在企業(yè)中這種現(xiàn)象也是普遍存在的，當一線工人認為自己的錢掙得基本夠多、生活基本舒適之后，很多人考慮的是如何使自身的工作安全性得到更大的提高，這時他們就要考慮通過變換工作性質(zhì)盡可能地從事相對安全的工作。在水電站安全管理中，要通過強調(diào)遵守規(guī)章制度、開展安全文化建設(shè)、實施職業(yè)保障等各種多方認可的方式保護員工不致遭受安全事故。
二 如何做好水電站安全生產(chǎn)管理
（1）關(guān)鍵要從安全教育做起
樹立牢固安全意識是保證水電站安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近幾年，我們一直把安全生產(chǎn)管理工作放在首位，把安全教育工作落到實處，把每個職工從被動的“要我講安全”轉(zhuǎn)移到“我要講安全”，具體有以下幾點做法。1）通過正面教育、反面教育、獎勵教育和處罰教育。正面教育，就是樹立先進個人典型，以先進個人事跡為榜樣，使職工自覺增加安全責任心。反面教育，就是以常見事故案例為教材，使職工牢記血的教訓。獎勵教育，就是對工作中認真負責、遵章守紀，大力宣傳、表彰，并給予重獎、重用；處罰教育，就是對因工作失職，自由散漫，或由于“三違”造成事故者，嚴格按有關(guān)制度進行處罰，使職工感到罰得心痛，觸及靈魂。2）通過培訓技術(shù)，讓職工熟習生產(chǎn)過程，了解安全生產(chǎn)的重要性。水電站工作涉及到的很多生產(chǎn)設(shè)備，對于一個新職工而言都是陌生的，而在生產(chǎn)過程中不注意某些細節(jié)，或者粗心大意，都會造成嚴重的事故。所以必須對新職工專門設(shè)立一段安全教育培訓，一方面可以初步對水電站的生產(chǎn)流程作初步了解，另一方面加深他們的安全生產(chǎn)意識。
（２）員工技術(shù)要到位
1）對新職工進行崗前培訓、跟班見習，讓新職工盡快熟習工作環(huán)境，以及技術(shù)等方面。其培訓的具體內(nèi)容包括：學習設(shè)備的構(gòu)造、運行原理、設(shè)備性能、技術(shù)狀況、操作技術(shù)要點、安全生產(chǎn)過程、規(guī)范等。通過比較詳細的培訓，進入見習期，見習期間，要不定期考察培訓期培訓的內(nèi)容。最后在見習期滿后，經(jīng)統(tǒng)一考試合格后，方可上崗。2）定期開展全員技術(shù)培訓，不斷更新職工對新設(shè)備，新技能的掌握。由于新設(shè)備，以及新技術(shù)的不斷研發(fā)誕生，對于全體員工對于新技術(shù)的掌握還不好。所以要充分利用運行班、零點班、四點班等可利用休息時間，組織全體職工進行集中學習培訓新技術(shù)。由主管新技術(shù)的副處長授課，從基礎(chǔ)理論學起，結(jié)合水電站的實際情況，有安排，合理地授課，使職工都能夠從機組構(gòu)造、性能和工作原理等方面加深對新技術(shù)的學習和掌握。每年進行兩次職工統(tǒng)一考試，考試成績直接和年終考核掛鉤，極大地促進了職工學習新技術(shù)掌握安全生產(chǎn)的積極性。
（3）生產(chǎn)設(shè)備管理要到位
生產(chǎn)設(shè)備是水電站的主要生產(chǎn)工具，要保證安全生產(chǎn)管理，提高經(jīng)濟效益，就需要現(xiàn)代的企業(yè)安全生產(chǎn)管理技術(shù)，維護好生產(chǎn)設(shè)備，以及保證生產(chǎn)設(shè)備安全、高效的運行。要做到以下三方面內(nèi)容。
1）建立健全完善的設(shè)備賬單
具體做法是，對每臺機組建立全面的技術(shù)檔案，記錄機組安裝時的技術(shù)參數(shù)，運行中發(fā)生過哪些異常、故障或事故，是什么原因造成的，當時是怎樣處理的，需要更換過哪些零部件，機組的維修期限，以及每次維修后的試驗記錄，隨時對設(shè)備的運行狀況進行查詢和分析，做到心中有數(shù)。對設(shè)備維修備件準備充足，并及時補齊，做到檢修時能快速方便地進行。
2）動員全體職工參與設(shè)備管理
每件設(shè)備都有職工專門負責，要求職工對所管理設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、工作原理必須掌握，熟悉常見故障及處理，加強正常巡視、維護，動員全體職工參與到設(shè)備管理中來。必須把每個月，每個班次的設(shè)備運行缺陷上報到管理處，及時備案處理。
3）健全問題反饋制度
水電站需每月定期召開一次設(shè)備運行分析會議，由各班長參加，共同研究分析問題的所在，找出解決問題的辦法。全體共同分析解決上個月上報的設(shè)備缺陷和問題，具體落實到檢修班，進行檢查維護維修，并做好實時記錄。對設(shè)備問題的備案，實行銷號制，有條件能及時解決的，就要及時銷號，短時間內(nèi)不能得不到解決的，及時記錄在案，并積極創(chuàng)造條件，待缺陷解決后再銷號。
（4）要重視安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作
對于法律，有專門負責執(zhí)法的部門，也有專門負責監(jiān)管執(zhí)法的部門。而對于一個水電站，對安全生產(chǎn)也同樣需要有管理的部門和監(jiān)督的部門。對水電站進行針對性巡視檢查，其工作也是至關(guān)重要的。水電站需制定內(nèi)容詳細的巡視檢查項目，由專門負責安全生產(chǎn)管理的部門執(zhí)行。要求安全生產(chǎn)管理的相關(guān)工作人員每小時進行1 次巡視檢查，每4 個小時進行1 次全面檢查，并做好相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，處理不了的要采取盡可能措施避免事態(tài)擴大，并及時上報。而監(jiān)管部門則對管理人員的管理工作中相關(guān)記錄進行核實，并不定期進行抽查，檢查其巡視檢查的工作。加強監(jiān)督管理檢查是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，一個水電站如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的，必須進行嚴肅認真的監(jiān)督檢查工作，促進工作的落實。通過監(jiān)督檢查工作我們能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不安全因素和生產(chǎn)設(shè)備的缺陷，從而提高職工安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)的管理。
三 結(jié)語
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,需要領(lǐng)導重視,全體職工參與,只要做到以上幾個方面就能最大限度地避免和控制人身傷亡及設(shè)備損壞事故的發(fā)生,實現(xiàn)電站安全生產(chǎn),增產(chǎn)增效。
第5篇 水電站大壩工程安全管理細則
堅持'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,項目部以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,各施工單位以第一領(lǐng)導者為安全生產(chǎn)第一責任人,安全管理見圖15-1。
1 安全管理機構(gòu)在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下,認真貫徹'安全生產(chǎn),人人有責'的原則,負責工程施工安全工程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。并履行以下職責:
(1)認真執(zhí)行國家及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。
(2)建立健全本工程安全工作體系和以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全管理制度。
(3)堅持在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作。
(4)對本工程施工人員進行經(jīng)常性安全教育和技術(shù)培訓,提高施工人員的安全素質(zhì)和自我保護能力。
(5)總結(jié)安全管理經(jīng)驗,積極推廣應用現(xiàn)代安全管理新技術(shù),使安全管理工作逐步科學化、現(xiàn)代化。
(6)負責本工程施工安全檢查、監(jiān)督、指導。
(7)協(xié)助領(lǐng)導并組織對安全事故的調(diào)查處理,并做到三不放過。做好安全報告、統(tǒng)計等安全資料工作。
(8)完善本工程施工安全檢查制度、安全責任制度、安全獎懲制度、安全措施和安全教育制度。做到安全系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。
2 本工程施工雷管庫、炸藥庫、油庫應與業(yè)主、當?shù)毓矙C關(guān)共同選擇位置,并派專人保管。雷管、炸藥嚴格領(lǐng)、用、回庫制度。
3 雷管庫、炸藥庫、油庫、材料庫、生活區(qū)和機械停放區(qū)域應設(shè)置避雷裝置,并指定專人定期檢查和維護。
4 施工區(qū)配備相應的防火、防毒、防洪、救護、警報、治安的設(shè)備器材和一定專業(yè)人員。
5 各種施工機械的操作人員必須持證上崗;各種車輛必須遵守交通規(guī)則,按章行駛,各種施工機械杜絕帶病工作。
6 工程施工設(shè)置足夠照明,其照明度應不低于表15-1-1的規(guī)定。
表15-1-1 最低照明度的規(guī)定數(shù)值
序號作業(yè)內(nèi)容和地區(qū)照明度l(勒克司)
1一般施工區(qū)、開挖和棄渣區(qū)、場內(nèi)交通道路、堆料場、運輸裝載平臺、臨時生活區(qū)道路30
2混凝土澆筑區(qū)、加油站、現(xiàn)場保養(yǎng)場50
3室內(nèi)、倉庫、走廊、門廳、出口過道50
4地弄和一般地下作業(yè)區(qū)50
5安裝間、地下作業(yè)掌子面110
6一般施工輔助工廠110
7特殊的維修車間200
7 做好勞動保護,定期給現(xiàn)場施工人員發(fā)給勞動保護用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、防護面具和安全帶等;給特殊工種作業(yè)人員發(fā)給勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。
第6篇 從安全檢查淺析農(nóng)村水電站建設(shè)、運行管理的現(xiàn)狀與對策
1、引言
廈門市同安區(qū)地處福建省東南沿海，全區(qū)年降水量2318.9mm，折合水量23.38億m3。地表水資源16.56億m3，地下水資源2.24億m3，水資源總量16.79億m3，水資源可發(fā)電開發(fā)利用的山區(qū)主要集中于蓮花、汀溪兩鎮(zhèn)。目前全區(qū)在運行的水電站36座，總裝機為16846kw。
蓮花、汀溪兩鎮(zhèn)，地處山區(qū)，雨量充沛，水力資源較為豐富，電站開發(fā)較多，為改變山區(qū)經(jīng)濟面貌起了重要的作用。特別是近幾年來在國家、省各級政府給予地方開發(fā)水電站建設(shè)的各種有利政策條件下，如：國家鼓勵“以柴代電”政策、閩水[2003]農(nóng)電19號文的《福建省水利廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會增加地方小水電上網(wǎng)電量，促進山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的意見的通知》等有關(guān)文件精神，進一步促進了山區(qū)水電站的發(fā)展。在如此的大好形勢下，我區(qū)2003年下半年，水電站擬建11座，技改2座，可新增裝機2250kw。如何管理好小水電的建設(shè)與運行管理，已逐步引起各級有關(guān)部門的重視。
根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家電監(jiān)會有關(guān)文件、省水利廳（閩水[2003]農(nóng)電9號）《關(guān)于開展2003年全省水利行業(yè)水電企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》等的要求，各級水行政部門對安全檢查給予高度重視，我局以《關(guān)于2003年水電站安全大檢查及普查的通知》（同水利[2003]34號文）將省廳的具體要求傳達給各水電發(fā)電單位，并組織電力管理站和安全生產(chǎn)人員對36座水電站進行拉網(wǎng)式的安全大檢查。
2、水電站建設(shè)、運行現(xiàn)狀
在檢查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)農(nóng)村水電站運行管理單位安全意識淡薄，只注重經(jīng)濟效益，機電設(shè)備年久失修，帶病運行。運行管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)及安全管理教育，無證上崗，水電站常規(guī)維護管理工作無法落實。部分水電站負責人對水電站安全檢查工作應付了事，對存在的安全隱患問題漠然處之，出現(xiàn)不按基本建設(shè)程序報批而進行隨意改建、擴建、引水發(fā)電現(xiàn)象，導致水電站存在不同程度的安全管理隱患問題。其共性主要體現(xiàn)在以下幾點：
2.1未按審批手續(xù)報建，未竣工驗收擅自發(fā)電
近階段來，由于農(nóng)村水電站投資主體的轉(zhuǎn)變，大部分為私人或外商投資，部分投資商未經(jīng)批準擅自興建、改建、擴建。部分水電站雖經(jīng)批準，但未辦理竣工驗收手續(xù)搶先發(fā)電。
2.2管理混亂，制度不明確
大部分在運行的水電站管理混亂，機房雜亂無章，制度不明確，缺少最必要的運行管理制度。在安檢中竟然發(fā)現(xiàn)如此的怪現(xiàn)象：發(fā)電時，機房被鎖，無人值班！機房煮飯、建雞舍。
2.3缺乏必要的上崗技術(shù)、安全培訓
相當一部分的運行管理人員無證上崗，缺乏必要的技術(shù)與安全教育培訓。個別水電站甚至出現(xiàn)“技工荒”。
2.4設(shè)備老化，年久失修
農(nóng)村水電站大部分始建于七十至八十年代，機電設(shè)備已嚴重老化，引水渠道、壓力前池、壓力管道年久失修等，給運行管理留下極大安全隱患。個別發(fā)電單位在安全與投入上心存僥幸心理，舍不得投資進行技改更新，致使經(jīng)濟效益不高。
2.5安檢整改不力
一些發(fā)電企業(yè)對安全檢查中通報的安全隱患問題整改不力，不予配合，應付了事。
3、加強建設(shè)、管理的幾項對策
3.1實行水力資源統(tǒng)一規(guī)劃，有效提高水力資源利用率
對水力資源的開發(fā)利用實行統(tǒng)一規(guī)劃，合理優(yōu)化配置，避免無序開發(fā)造成水力資源浪費，嚴把新建項目審查關(guān)，使之服從統(tǒng)一規(guī)劃。
3.2建立規(guī)范的農(nóng)村水電站建設(shè)審批手續(xù)
根據(jù)水利部《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》及《廈門市水利工程建設(shè)程序管理辦法》、《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》以及閩水[2002]6號文《關(guān)于加強開發(fā)建設(shè)項目水土保持工作的通知》等有關(guān)文件精神，要求建設(shè)單位委托具備相應資質(zhì)的設(shè)計單位進行《項目建議書》、《水資源論證報告》以及《水土保持方案》的編制，并由項目所在地的鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)報，水行政主管部門根據(jù)上報材料進行審查論證通過后批復立項，經(jīng)工程設(shè)計審查、申請水利工程質(zhì)量監(jiān)督后實施，并按《小型水電站建設(shè)工程驗收規(guī)程》（sl168-96）組織初驗、試運行合格、簽定竣工驗收鑒定書后正式投入使用。安全生產(chǎn)從源頭抓起。
3.3建立確實可行的安全管理制度，確保水電站正常運行
面對企業(yè)改制這一特殊變革時期，不少職工患得患失、得過且過，明哲保身，人為我亦為，對落實企業(yè)各項規(guī)章制度，維護企業(yè)正常經(jīng)營管理產(chǎn)生極大的危害。因此，必須加強水電站運行管理力度，循章辦事，建立規(guī)范管理、數(shù)字化管理、標準化管理以及績效考核等責、權(quán)、利一體化的管理制度。
（1）提高員工的安全生產(chǎn)意識和安全知識
制定適合各發(fā)電單位實際情況的《設(shè)備運行規(guī)程》，《安全運行規(guī)程》，《生產(chǎn)管理制度》。印發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的材料供職工學習，做到職責明確，安全生產(chǎn)有章可循，違章必究。加強對職工的業(yè)務(wù)技能培訓，并制定與之相適應的獎懲制度。激勵員工的安全生產(chǎn)積極性和自覺性。有效地提高員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和處理事故、故障的應變能力。
（2）做好設(shè)備評級和技術(shù)資料建檔工作
了解各發(fā)電單位設(shè)備完好率程度，為每個發(fā)電單位每年設(shè)備更新改造、年度檢修項目的審核提供第一手資料。
（3）各發(fā)電單位開展事故預想和技術(shù)互問互答活動，定期組織反事故演習，消防，人工急救練習。
（4）嚴格“兩票”制度，確保各發(fā)電單位安全操作無差錯。
（5）加強檢查，督促力度
由各發(fā)電單位值班領(lǐng)導，辦公室等相關(guān)科室的人員組成不定期對不同班值進行查班查崗，檢查設(shè)備巡視記錄，安全運行狀況和規(guī)章制度的執(zhí)行情況，開展安全、文明生產(chǎn)競賽，促進安全生產(chǎn)工作的落實。
（6）加強設(shè)備巡視
各發(fā)電車間值班領(lǐng)導及技術(shù)人員每日應到車間巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對設(shè)備隱患等短期尚無法解決的，應書面反映給單位安全部門，以便列入每年更新建造和年度檢修項目予以處理。這樣，有利于對機組設(shè)備進行針對性的更新改造，提高了設(shè)備安全運行的可靠性。
3.4著重建立安全年檢制度
千分制達標是我省水利電力行業(yè)多年來形成的安全生產(chǎn)管理準繩和經(jīng)驗總結(jié)。因此，按照千分制達標的各項要求，依據(jù)每年的安全生產(chǎn)月的活動及省廳每年的水電站安全大檢查活動，建立水電站安全檢查年檢制度，年檢不合格者，進行整改直至合格，否則，停發(fā)《取水許可證》，直至建議工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。運行期間，若發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，經(jīng)教育不改的，建議電力公司限制其上網(wǎng)，或與安全監(jiān)督管理局聯(lián)合辦公責令停止營業(yè)，以作為杜絕安全事故發(fā)生的強制保證措施。
3.5定期強化安全管理教育與技術(shù)培訓
針對水電站運行管理人員無證上崗嚴重的情況，建議建立教育培訓基地，定期或不定期邀請有關(guān)專家對水電站運行管理人員進行相關(guān)技術(shù)及安全知識的教育培訓和復訓，從思想上、技術(shù)上解決安全隱患問題。設(shè)備故障少了，安全運行系數(shù)提高了，同時也促進單位經(jīng)濟效益的提高，使各發(fā)電企業(yè)真正嘗到“安全就是效益”的甜頭，
3.6加強清查“四無“水電站的力度
一些農(nóng)村水電站管理職能削弱，機構(gòu)不健全，農(nóng)村水電開發(fā)無序，造成水能資源的不必要浪費，且還造成許多安全隱患，出現(xiàn)了“無立項、無設(shè)計、無驗收、無管理“的四無水電站，威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對清查出來的”四無“水電站堅決要求運行管理單位組織有關(guān)部門和專家對電站進行安全鑒定，對鑒定不安全的水電站，該加固的加固，該拆除的拆除。
3.7加強安全防汛工作
汛期是各發(fā)電單位經(jīng)濟效益的黃金季節(jié)，亦是安全事故、設(shè)備故障多發(fā)期的危險季節(jié)。為此，各發(fā)電單位都應加強汛期的安全值班。特別是臺風暴雨期，領(lǐng)導干部更應以身作則及時返回單位加強值班，防范意外險情，加強搶險力量。
3.8按省“創(chuàng)安”檢查驗收考核標準對照檢查，制定下一年度整改措施
根據(jù)省水利廳“創(chuàng)安”檢查驗收考核標準，每年年底，各發(fā)電單位先行自查，后召集有關(guān)科室和人員，對自查中存在問題逐條對照檢查，肯定成績，尋找不足，擬定下一年度千分制達標整改計劃，定措施，定時間，定責任人的“三定”方法，使千分制達標工作在具體實施上日臻完善。
4結(jié)束語
事故是人禍，安全事故猛于虎。我們必須吸取三條電纜造成美加大停電的安全事故教訓，加強督促各發(fā)電企業(yè)的建設(shè)管理、安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化，制度化，這雖是一項長期而又艱巨的任務(wù)，但絲毫松懈不得。沒有安全生產(chǎn)這一個牢固的保障，質(zhì)量、資金、創(chuàng)新終有一天都將化為烏有，再好的企業(yè)也要走向末路。我們的安全生產(chǎn)管理制度、對策應開拓創(chuàng)新、與時俱進，因時因地及時地研討適應新時期、新形勢下的各種應變對策，在堅決貫徹“安全第一，預防為主”的方針下，提高發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟效益，使各發(fā)電企業(yè)在市場經(jīng)濟體制中站穩(wěn)腳跟，求得生存與發(fā)展。
第7篇 某水電站大壩工程安全管理細則
水電站大壩工程安全管理細則
堅持'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,項目部以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,各施工單位以第一領(lǐng)導者為安全生產(chǎn)第一責任人,安全管理見圖15-1。
1 安全管理機構(gòu)在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下,認真貫徹'安全生產(chǎn),人人有責'的原則,負責工程施工安全工程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)。并履行以下職責:
(1)認真執(zhí)行國家及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。
(2)建立健全本工程安全工作體系和以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全管理制度。
(3)堅持在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作。
(4)對本工程施工人員進行經(jīng)常性安全教育和技術(shù)培訓,提高施工人員的安全素質(zhì)和自我保護能力。
(5)總結(jié)安全管理經(jīng)驗,積極推廣應用現(xiàn)代安全管理新技術(shù),使安全管理工作逐步科學化、現(xiàn)代化。
(6)負責本工程施工安全檢查、監(jiān)督、指導。
(7)協(xié)助領(lǐng)導并組織對安全事故的調(diào)查處理,并做到三不放過。做好安全報告、統(tǒng)計等安全資料工作。
(8)完善本工程施工安全檢查制度、安全責任制度、安全獎懲制度、安全措施和安全教育制度。做到安全系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。
2 本工程施工雷管庫、炸藥庫、油庫應與業(yè)主、當?shù)毓矙C關(guān)共同選擇位置,并派專人保管。雷管、炸藥嚴格領(lǐng)、用、回庫制度。
3 雷管庫、炸藥庫、油庫、材料庫、生活區(qū)和機械停放區(qū)域應設(shè)置避雷裝置,并指定專人定期檢查和維護。
4 施工區(qū)配備相應的防火、防毒、防洪、救護、警報、治安的設(shè)備器材和一定專業(yè)人員。
5 各種施工機械的操作人員必須持證上崗;各種車輛必須遵守交通規(guī)則,按章行駛,各種施工機械杜絕帶病工作。
6 工程施工設(shè)置足夠照明,其照明度應不低于表15-1-1的規(guī)定。
表15-1-1最低照明度的規(guī)定數(shù)值
序號作業(yè)內(nèi)容和地區(qū)照明度l(勒克司)
1一般施工區(qū)、開挖和棄渣區(qū)、場內(nèi)交通道路、堆料場、運輸裝載平臺、臨時生活區(qū)道路30
2混凝土澆筑區(qū)、加油站、現(xiàn)場保養(yǎng)場50
3室內(nèi)、倉庫、走廊、門廳、出口過道50
4地弄和一般地下作業(yè)區(qū)50
5安裝間、地下作業(yè)掌子面110
6一般施工輔助工廠110
7特殊的維修車間200
7 做好勞動保護,定期給現(xiàn)場施工人員發(fā)給勞動保護用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、防護面具和安全帶等;給特殊工種作業(yè)人員發(fā)給勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。
第8篇 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)管理分類及年檢辦法
農(nóng)村水電站安全管理分類及年檢辦法
第一章
總則
第一條
為提高農(nóng)村水電站管理水平，加強水電站安全監(jiān)督和管理，保障安全生產(chǎn)，保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定本辦法。
第二條
本辦法根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)制定。
第三條
本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)已投入運行的單站裝機容量為5萬千瓦及以下的水電站。
第二章
分類與評審管理
第四條
水電站安全管理水平確定為A、B、C、D四類。A類電站是安全可靠，管理優(yōu)秀，實現(xiàn)了“無人值班，少人值守”，具有示范作用的水電站，冠名金牌水電站；B類電站是管理較好，能安全生產(chǎn)的水電站；C類電站是管理差，存在重要安全隱患，需限期整改的水電站；D類電站是存在嚴重安全隱患，必須停產(chǎn)整改的水電站。
第五條
水電站分類實行全國統(tǒng)一標準（見附錄1）。
第六條
確定水電站類別實行首次申報與年度檢驗制度。
第七條
縣級以上水行政主管部門負責水電站類別管理和年度檢驗工作。
第三章
首次申報程序
第八條
首次申報的基本條件是：
（一）非違規(guī)建設(shè)的水電站；
（二）有完整的水電站勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)檢資料和運行監(jiān)測資料；
（三）已經(jīng)通過竣工初驗或竣工驗收，并有水電站大壩工程安全鑒定報告；
（四）有健全的安全生產(chǎn)制度、職責明確的管理機構(gòu)和符合崗位要求的運行人員。
第九條
首次申報的水電站，要如實填報水電站安全管理首次分類申報表（見附錄2），并按分級管理要求報相應水行政主管部門批準。
第十條
水行政主管部門按照分級管理的規(guī)定和分類標準確定有關(guān)水電站類別，并逐級上報至省級水行政主管部門備案。
第四章年度檢驗程序
第十一條
水電站安全管理類別實行年度檢驗制度。
第十二條
經(jīng)首次分類確定的水電站應于次年3月1日前將水電站安全管理分類年度檢驗申報表(附錄3)上報相應水行政主管部門。
第十三條
水行政主管部門對上報的年度檢驗申報表進行檢驗,可采取適當方式進行現(xiàn)場檢驗或抽查。
第十四條
水行政主管部門在對電站進行年度檢驗時，應當嚴格按照水電站安全管理分類標準，對已確定類別的電站進行定級、晉級或降級。
第五章
確定和冠名公布
第十五條
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門根據(jù)本地實際，確定省、地、縣三級水行政主管部門對水電站安全管理分類及年度檢驗管理權(quán)限。
第十六條
金牌由水利部統(tǒng)一規(guī)格和標準，由各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門制作。
第十七條
首次冠名和年度檢驗結(jié)果由省級水行政主管部門發(fā)文并在有關(guān)媒體公布。
第六章
獎懲和整改
第十八條
對冠名金牌的水電站，由水行政主管部門給予表彰獎勵，并向當?shù)卣扑]參加相關(guān)表彰評比，向金融部門推薦提高貸款信譽等級。
第十九條
被確定為C類的水電站，必須在限期內(nèi)進行整改。整改后報原審核單位驗收并重新確定類別。
第二十條
被確定為D類的水電站，必須立即停產(chǎn)整改。整改仍不合格或拒不接受整改或年檢的水電站，由水行政主管部門吊銷其使用證，并通知電網(wǎng)企業(yè)不準其并網(wǎng)，建議工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對造成嚴重后果的，追究其法定代表人及相關(guān)負責人責任；對構(gòu)成犯罪的，依照相關(guān)法律，移交司法部門追究當事人法律責任。
第二十一條
電站生產(chǎn)運行單位應當積極配合和接受水行政主管部門的監(jiān)督管理。凡是不按本辦法規(guī)定，進行首次申報和年度檢驗申報的電站，水行政主管部門將依照有關(guān)法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進行處理。
第七章
其他
第二十二條
各級水利部門直屬的水電站，水利部門管理的變電站，地方組織建設(shè)和管理的5萬千瓦以上的水電站的安全管理分類及年度檢驗比照執(zhí)行。
第二十三條
本辦法由水利部負責解釋。
第二十四條
本辦法自頒布之日開始施行。
附錄1：水電站安全管理分類標準
A類電站標準
符合基本條件并達到以下全部要求。
1、貫徹《農(nóng)村水電技術(shù)現(xiàn)代化指導意見》，實現(xiàn)了“無人值班，少人值守”；
2、生產(chǎn)一線職工的持證上崗率達到100%；
3、考核期內(nèi)安全運行，未發(fā)生人員傷亡或設(shè)備責任事故；
4、水工程、機電設(shè)備及設(shè)施完好率達到100%，其中一類設(shè)備占90%；
5、電站證照齊全，合法經(jīng)營，經(jīng)營狀況良好；
6、保證了生態(tài)環(huán)境用水，實現(xiàn)了文明生產(chǎn)，環(huán)境優(yōu)美。
B類電站標準
符合基本條件并達到以下全部要求。
1、部分生產(chǎn)、辦公環(huán)節(jié)采用了微機自動化技術(shù)；
2、人員編制基本符合水利部《農(nóng)村水電站崗位設(shè)置及定員標準》；
3、生產(chǎn)一線職工的持證上崗率達到80%以上；
4、考核期內(nèi)安全運行，未發(fā)生人員重傷或死亡事件以及重大設(shè)備責任事故；
5、“兩票”執(zhí)行填寫合格率達到95%以上；
6、水工程、機電設(shè)備及設(shè)施完好率達到100%，其中一類設(shè)備占80%；
7、電站證照齊全，合法經(jīng)營，經(jīng)營狀況正常；
8、基本保證了河流生態(tài)用水，基本解決了跑冒滴漏和臟亂差,落實了文明生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。
C類電站標準
未完全達到基本條件或發(fā)生下列條件之一。
1、生產(chǎn)一線職工的持證上崗率50%以下；
2、考核期內(nèi)發(fā)生重大事故；
3、電站存在重要安全隱患，影響發(fā)電安全和系統(tǒng)安全；
4、電站證照不齊全，有嚴重的不良記錄；
5、管理混亂，嚴重跑冒滴漏和臟亂差；
6、人員超編1.5倍以上。
D類電站標準
大壩或引水系統(tǒng)或發(fā)電廠設(shè)備存在嚴重隱患，隨時可能造成危及人民生命財產(chǎn)安全的重大事故。
第9篇 水電站機組設(shè)備檢修現(xiàn)場安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 本規(guī)定規(guī)定了耶涯水電站機組及其附屬設(shè)備檢修現(xiàn)場管理內(nèi)容、方法與檢查等內(nèi)容。
第二條 本規(guī)定僅適用于參與耶涯水電站機組及其附屬設(shè)備的單位及個人。
第二章 管理內(nèi)容與方法
第三條 機組檢修前,水電八局耶涯電站檢修項目部成立了安全監(jiān)督組,負責做好整個檢修期間的現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。
第四條 參加檢修的工作人員應各負其責;必須熟悉和熟練掌握機組檢修的作業(yè)指導書內(nèi)容、檢修網(wǎng)絡(luò)圖和有關(guān)的安全技術(shù),并對整個檢修工作負有安全責任。
第五條 機組檢修前,各專業(yè)要根據(jù)所修項目準備,檢修工作內(nèi)容、計劃檢修時間、組織措施、技術(shù)措施、安全保證措施、工器具和材料的準備、檢修后的驗收內(nèi)容、危險點分析和防范措施、后勤保障等。各工作負責人應按相關(guān)要求辦好各類工作票,對工作班人員進行明確分工,認真組織開展危險點分析工作,制定預防控制措施,同時對所有工作班組人員交待清楚有關(guān)安全措施的布置情況、設(shè)備帶電部位或臨近帶電設(shè)備位置、危險點和注意事項。
第六條 對短時參加檢修的外協(xié)工、臨時工在進入檢修現(xiàn)場前,必須嚴格按照水電集團公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要求,對外協(xié)工、臨時工進行有關(guān)的安全知識、廠紀廠規(guī)教育;并對參加檢修的臨時工辦理進入檢修現(xiàn)場的手續(xù)。進入廠房工作的臨時工必須佩證上崗,并納入所在工作的部門、班組管理、考核。
第七條 為了保證機組檢修工作的順利進行,檢修期間一般不接待參觀人員,特殊情況需經(jīng)項目部領(lǐng)導同意。
第八條 機組停機檢修時,發(fā)電機、水輪機、調(diào)速機等,與運行系統(tǒng)無關(guān)聯(lián)的部分可各分別開一張總的工作票。在機組檢修開始第一天必須到電廠辦理開工手續(xù)。
第九條 現(xiàn)場各種工作票的辦理,必須嚴格按耶涯水電站有關(guān)工作票的管理規(guī)定執(zhí)行。
第十條 在檢修期間,每日開工前應由工作負責人檢查工作現(xiàn)場,核對工作票所列的安全措施是否與現(xiàn)場的安全措施相符。凡是與運行系統(tǒng)有關(guān)聯(lián)的機械檢修工作面,需要運行值班人員配合操作、試驗及工作,必須另開單項工作票。其次,要認真執(zhí)行現(xiàn)場安全交底制度,向工作班成員交待清楚當日的工作內(nèi)容、人員分工、檢修現(xiàn)場安全措施布置情況、帶電設(shè)備的位置、現(xiàn)場危險點分析情況和有關(guān)注意事項。
第十一條 工作負責人要履行好監(jiān)護職責,不要隨意直接參與工作,以保證集中精力不間斷地進行監(jiān)護。
第十二條 檢修現(xiàn)場必須保持四個合格,即:合格的工作票、合格的工作負責人、合格的現(xiàn)場安全措施、合格的安全工器具和個人防護用品。堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生(即違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律)。
第十三條 檢修期間,檢修設(shè)備有關(guān)的交、直流電源需斷開、合上時,必須由工作票負責人與運行當班值長聯(lián)系,征得同意后由運行值班人員進行操作。
第十四條 檢修期間所用的臨時電源,必須裝有漏電保護器,導線絕緣良好,導線安放整齊,嚴禁亂拉亂放,在檢修現(xiàn)場禁止使用裸露導線和不合格的電源閘刀。
第十五條 對參加檢修的外協(xié)工、臨時工,除經(jīng)過安全教育并經(jīng)考試合格后,在檢修現(xiàn)場工作前仍需由工作負責人交代清楚現(xiàn)場的安全措施和有關(guān)注意事項,做好班前5分鐘記錄。工作時必須有專人負責監(jiān)護。禁止在沒有監(jiān)護的條件下指派臨時工單獨工作或從事有危險的工作。
第十六條 進入檢修現(xiàn)場人員必須戴好安全帽;工作時,工作人員必須穿著規(guī)定的工作服,不得穿高跟鞋;高空作業(yè)時必須系好安全帶。
第十七條 工作現(xiàn)場的油污、泥污、積水應及時清除;油污嚴重的地方清理后,應采取措施防止發(fā)生人員摔跌受傷事故。
第十八條 上、下交叉作業(yè),必須做好防護隔層或可靠的安全措施。
第十九條 檢修期間,參加檢修的工作人員,工作前一律不準飲酒。
第二十條 在潮濕或周圍均是金屬的地方(蝸殼、尾水管、引水鋼管等),必須使用36v及以下電壓的行燈,行燈變壓器應放在干燥處與容器外,其外殼應接地。使用手持電動工器具工作,必須符合原部頒《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求,工作時要戴絕緣手套,站在絕緣墊上。
第二十一條 橋機大、小車及起重用具、鋼絲繩、葫蘆等使用前應經(jīng)嚴格檢查合格后方能使用。
第二十二條 起吊大件的起重操作人員應相對固定,未經(jīng)培訓取得起重設(shè)備操作證人員不得擅自操作起重設(shè)備,不允許起重人員操作與操作證規(guī)定內(nèi)容不符的起重設(shè)備。
第二十三條 起吊大件前,應制定具體的組織措施和技術(shù)措施,并檢查起吊設(shè)備的制動裝置應安全可靠。起吊操作與指揮應由有經(jīng)驗的起重專業(yè)人員負責,并只能由一個人指揮。
第二十四條 禁止任何人員在吊物下行走或站立。
第二十五條 在低壓配電盤、低壓線路、儀表、保護、壓力容器、蝸殼、尾水管、引水鋼管內(nèi)工作不得少于兩人。
第二十六條 檢修期間,對原設(shè)置的安全圍欄、遮欄因工作需要拆除的,檢修人員應裝設(shè)臨時遮欄,其高度不得低于1.2米,并懸掛標示牌。各臨時打開的蓋板、洞孔應及時裝設(shè)圍欄,懸掛標示牌,防止人員跌落。
第二十七條 現(xiàn)場使用電動工器具前,應檢查電源線是否完好,有無保護接地,風動工器具應檢查各綁扎頭是否緊固,防止綁扎頭松動,管頭脫落飛起傷人。電焊、氧割、切割、打磨等作業(yè),要按規(guī)定使用合格的防護面罩和防護眼鏡。
第二十八條 使用碘鎢燈作加熱或照明時,必須事先做好防漏電和防火措施。
第二十九條 現(xiàn)場需配置一個工具房,房內(nèi)要放置檢修用的工器具和圖紙、策劃書等與檢修相關(guān)的資料。
第三十條 周轉(zhuǎn)工具、材料要按區(qū)定置擺放,如道木、鋼絲繩、手推車等,用后及時清理、收回,以保證施工現(xiàn)場整潔,道路暢通。
第三十一條 檢修現(xiàn)場拆下的設(shè)備部件、管道及其它物品,應定置管理、規(guī)范擺放,雜物要及時清走,檢修現(xiàn)場要設(shè)置圍欄,要防止堵塞通道、絆跤或墜落傷人等事件發(fā)生。
第三十二條 工作完后必須對周邊的衛(wèi)生進行清理和清掃,保持地面清潔,檢修區(qū)域內(nèi)內(nèi)無亂堆、亂放,無衛(wèi)生死角。
第三十三條 禁止在檢修現(xiàn)場存放易燃易爆品,如氧氣、乙炔、汽油、酒精、潤滑油等。使用上述物品時,做好防止火災事故措施。
第三十四條 嚴禁在檢修現(xiàn)場吸煙;檢修工作中使用過的布料、毛料品,應放在專門地點,每天工作結(jié)束前應有專人進行清理。
第三十五條 檢修現(xiàn)場應配置充足合格的消防器材,消防器材不得作為冷卻設(shè)備使用,安全監(jiān)督組對現(xiàn)場消防器材要定期檢查和試驗。
第三十六條 電焊、氣割作業(yè)時,工作前必須采取防火措施,工作后要對工作范圍仔細檢查,防止遺留火種引起火災。在地面焊接時,對可燃、易燃物要保持5米以上的安全距離,或用阻燃材料隔開。在高空焊接時,下面的腳手架或蹬高臺應用阻燃的隔板(如鐵皮、鐵板等)遮蓋并在阻燃隔板上鋪石棉布,嚴防焊割起火。
第三十七條 凡是進入機組內(nèi)部的人員都必須進行登記,帶入機組內(nèi)部的工具和材料也必須登記,其余無關(guān)物品嚴禁帶入。
第三章 檢查與考核
第三十八條 安全監(jiān)督組必須定期檢查現(xiàn)場安全設(shè)施是否正常、完備、完善,現(xiàn)場檢修區(qū)域內(nèi)工器具、拆下的設(shè)備是否定置管理,現(xiàn)場工作負責人是否認真執(zhí)行現(xiàn)場安全措施交底的規(guī)定,對不按規(guī)定做的人員應嚴肅批評和考核。
本規(guī)定解釋權(quán)最終歸水電八局耶涯水電站檢修項目部。
2023年3月6日
水電八局耶涯水電站檢修項目部
第10篇 某水電站大壩運行安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強水電站大壩安全監(jiān)督和管理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條水電站大壩運行安全管理堅持安全第一、預防為主的方針。
第三條本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運行的大、中型水電站大壩。
第二章安全管理責任
第四條水電站大壩在建設(shè)過程中的安全管理,由項目法人負責。
對于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復雜的中壩、低壩,項目法人應當按照國家有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)單位對水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)進行專項設(shè)計、專項審查;在工程竣工驗收時,進行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告應當報送國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱大壩中心)備案。
第五條水電站大壩工程的項目法人應當按照國家有關(guān)規(guī)定,在施工期和首次蓄水期對水電站大壩進行監(jiān)測和分析,在水電站大壩蓄水和工程竣工時進行安全鑒定,并將水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告以及有關(guān)專題報告,報送大壩中心備案。
第六條水電站運行單位應當加強對水電站大壩的安全管理,建立安全生產(chǎn)責任制,配備與實際需要相適應的專業(yè)技術(shù)人員,保證必需的安全生產(chǎn)資金。
水電站運行單位的主要負責人對本單位水電站大壩的安全運行負責。
第七條水電站運行單位應當履行下列職責:
(一)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范;
(二)編制水電站大壩安全管理年度計劃和長遠規(guī)劃,建立健全大壩安全管理規(guī)章制度,并認真執(zhí)行;
(三)負責水電站大壩日常安全運行的觀測、檢查和維護;
(四)負責對水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行、安全監(jiān)測的資料以及其它有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存,建立大壩安全技術(shù)檔案以及相應數(shù)據(jù)庫;
(五)按照有關(guān)規(guī)定開展水電站大壩工程建設(shè)項目安全評價和定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊的相關(guān)工作;
(六)定期對水電站大壩安全監(jiān)測儀器進行檢查、率定,保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測施工期和運行期的安全狀況;
(七)組織實施水電站大壩的補強加固、更新改造和隱患治理,組織實施病壩、險壩的除險加固;
(八)負責水電站大壩險情、事故的報告、搶險和救護工作;
(九)負責水電站大壩安全管理人員的培訓和業(yè)績考核。
第八條水電站的水庫調(diào)度,必須以確保水電站大壩安全為前提,充分發(fā)揮設(shè)計規(guī)定的水庫綜合效益。
水電站運行單位應當按照批準的設(shè)計防洪標準和水庫調(diào)度原則,編制年度水庫調(diào)洪調(diào)度方案,報防汛指揮機構(gòu)批準。水庫在汛期應當嚴格按照批準的水庫調(diào)洪調(diào)度方案運行,其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運用,必須服從防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第九條水電站運行單位應當按照防汛要求,做好防汛工作,確保水電站大壩安全度汛。
每年汛前,對水電站大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、泄洪設(shè)施和水情測報、通訊、照明等系統(tǒng)進行全面詳細的檢查,對泄洪閘門、啟閉設(shè)備、動力電源進行試運轉(zhuǎn),并做好防洪器材以及交通運輸設(shè)施的準備工作。
每年汛期,加強對水電站大壩的巡視檢查,做好水電站大壩的安全監(jiān)測、水情測報和水庫調(diào)度,確保泄水建筑物閘門和有關(guān)設(shè)施能夠按照防洪調(diào)度原則和設(shè)計規(guī)定安全運行。
每年汛前、汛后,對水電站大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥善處理。
第十條發(fā)生地震、暴風、暴雨、洪水和其他異常情況,水電站運行單位應當對水電站大壩進行巡視檢查,增加觀測的次數(shù)和項目。
第十一條水電站擴建或者改造不得影響水電站大壩安全。水電站運行單位進行水電站擴建或者改造時,對擴建或者改建建筑物的設(shè)計(包括施工程序和施工方法),應當經(jīng)原設(shè)計審查單位審查并報大壩中心進行安全評價。
第十二條水電站大壩的補強加固和更新改造工程,應當進行設(shè)計審查。對于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工項目,應當按照隱蔽工程的要求,進行專項驗收。施工完成后,應當進行竣工驗收。
水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造,水電站運行單位應當組織專項設(shè)計、專項審查,并在工程竣工驗收時,向大壩中心申報專項檢查驗收。
第十三條水電站運行單位應當按照有關(guān)規(guī)定,編制水電站大壩險情預測和應急處理預案,經(jīng)大壩中心審核后,報省級以上防汛指揮機構(gòu)批準,并報所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府備案。
水電站運行單位應當配置水電站大壩應急處理需要的報警設(shè)施和通訊系統(tǒng)。
第十四條水電站大壩出現(xiàn)險情征兆時,水電站運行單位應當立即報告所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機構(gòu)和國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會),通知電力調(diào)度機構(gòu),并按照險情預測和應急處理預案處置。
搶險工作結(jié)束后,水電站運行單位應當將搶險情況向所在地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機構(gòu)、電監(jiān)會及大壩中心報告。
第十五條水電站運行單位在排除水電站大壩險情后,應當及時組織修復工作,盡快恢復生產(chǎn)。對排除的水電站大壩重大事故隱患,應當申請大壩中心檢查。經(jīng)大壩中心檢查,并報電監(jiān)會同意后,水電站大壩方可恢復生產(chǎn)和使用。
第三章安全檢查與評級
第十六條水電站大壩安全檢查分為日常巡查、年度詳查、定期檢查和特種檢查。
第十七條日常巡查由水電站運行單位負責。水電站運行單位應當組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進行經(jīng)常性的巡視檢查,對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關(guān)負責人。巡視檢查及處理情況應當以文字、圖表的方式記載保存。
第十八條年度詳查由水電站運行單位負責。水電站運行單位應當在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進行詳細檢查,提出水電站大壩安全年度詳查報告,報大壩中心備案。
年度詳查應當包括下列內(nèi)容:
(一)對監(jiān)測資料進行年度整編分析;
(二)對運行、檢查、維護記錄等資料進行審閱;
(三)對與水電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進行全面檢查或者專項檢查。
第十九條定期檢查由大壩中心負責。大壩中心可以委托水電站大壩主管單位組織實施定期檢查。定期檢查一般每五年進行一次,檢查時間一般不超過一年。
新建工程的第一次定期檢查,在工程竣工安全鑒定完成五年后進行。已運行40年以上的大壩,大壩主管單位應當結(jié)合定期檢查進行全面復核鑒定;對有潛在危險的重要大壩,大壩主管單位應當根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范,及時進行安全評價。
大壩中心組織定期檢查,應當組成專家組。專家組根據(jù)水電站大壩的具體情況,確定專項檢查項目和內(nèi)容。水電站運行單位組織具有相應資質(zhì)的單位進行專項檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心對專題報告進行審查,并根據(jù)水電站大壩實際運行情況,對水電站大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況進行綜合分析,評定水電站大壩安全等級,提出定期檢查報告,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。
大壩中心委托水電站大壩主管單位組織實施的定期檢查,由水電站大壩主管單位提出專家組名單。大壩中心審查專家組的組成,審查專家組確定的專項檢查項目和內(nèi)容,并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩主管單位提出定期檢查報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告,必要時對有關(guān)的專題報告復審,評定水電站大壩安全等級,形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。
第二十條特種檢查由水電站運行單位提出,大壩中心組織實施。
發(fā)生特大洪水、強烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況,水電站運行單位應當向大壩中心提出特種檢查申請。大壩中心接到申請后,應當及時組織專家組確定檢查項目和內(nèi)容。對需要進行專項檢查的項目,由水電站運行單位組織具有相應資質(zhì)的單位進行專項檢查,并向大壩中心提交有關(guān)專項檢查情況的專題報告。大壩中心綜合檢查情況,提出特種檢查報告。水電站運行單位應當根據(jù)特種檢查報告進行整改。
第二十一條水電站運行單位應當建立水電站大壩的安全檢查制度,開展安全檢查工作,檢查水電站大壩及其運行的安全可靠性,及時發(fā)現(xiàn)異常情況或者存在的隱患、缺陷,提出補救措施和改進意見,及時整改和處理。
第二十二條大壩中心應當定期將水電站大壩定期檢查和特種檢查的結(jié)果,向國務(wù)院水行政主管部門通報。
第二十三條從事水電站大壩安全定期檢查和特種檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,應當具有相應的資質(zhì)和良好業(yè)績。大壩中心定期公布符合條件的技術(shù)服務(wù)單位。
第二十四條水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三級。
符合下列條件的水電站大壩,評定為正常壩:
(一)設(shè)計標準符合現(xiàn)行規(guī)范要求;
(二)壩基良好,或者雖然存在局部缺陷但不構(gòu)成對水電站大壩整體安全的威脅;
(三)壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合現(xiàn)行規(guī)范要求;
(四)水電站大壩運行性態(tài)總體正常;
(五)近壩庫區(qū)、庫岸和邊坡穩(wěn)定或者基本穩(wěn)定。
具有下列情形之一的水電站大壩,評定為病壩:
(一)設(shè)計標準不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,并已限制水電站大壩運行條件;
(二)壩基存在局部隱患,但不構(gòu)成對水電站大壩的失事威脅;
(三)壩體穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)安全度符合規(guī)范要求,結(jié)構(gòu)局部已破損,可能危及水電站大壩安全,但水電站大壩能夠正常擋水;
(四)水電站大壩運行性態(tài)異常,但經(jīng)分析不構(gòu)成失事危險;
(五)近壩庫區(qū)塌方或者滑坡,但經(jīng)分析對水電站大壩擋水結(jié)構(gòu)安全不構(gòu)成威脅。
具有下列情形之一的水電站大壩,評定為險壩:
(一)設(shè)計標準低于現(xiàn)行規(guī)范要求,明顯影響水電站大壩安全;
(二)壩基存在隱患并已危及水電站大壩安全;
(三)壩體穩(wěn)定性或者結(jié)構(gòu)安全度不符合現(xiàn)行規(guī)范要求,危及水電站大壩安全;
(四)水電站大壩存在事故跡象;
(五)近壩庫區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及水電站大壩安全的嚴重塌方或者滑坡跡象。
病壩、險壩應當限期除險加固、改造和維修,在評定為正常壩之前,應當改變運行方式或者限制運行條件。
水電站大壩安全等級變更的,大壩中心應當報電監(jiān)會備案。
第四章安全注冊
第二十五條水電站大壩運行實行安全注冊制度。
電監(jiān)會主管水電站大壩安全注冊工作,大壩中心負責辦理水電站大壩安全注冊具體事務(wù)。
第二十六條新建水電站大壩完成工程竣工安全鑒定一年內(nèi),或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi),水電站運行單位應當向大壩中心申報水電站大壩安全注冊。
在規(guī)定期限內(nèi)不申報安全注冊的水電站大壩,不得投入運行;發(fā)生事故的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條水電站大壩安全注冊應當符合下列條件:
(一)新建水電站大壩具有建設(shè)工程項目安全評價報告、工程竣工安全鑒定報告;已運行的水電站大壩具有定期檢查報告和經(jīng)電監(jiān)會備案的定期檢查審查意見;
(二)有完整的水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理資料和運行監(jiān)測資料;
(三)有健全的水電站大壩安全規(guī)程制度、職責明確的管理機構(gòu)和符合崗位要求的運行人員。
第二十八條水電站大壩安全注冊等級分為甲、乙、丙三級。大壩中心根據(jù)水電站大壩的安全狀況及管理水平,按照下列規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊登記證:
(一)符合安全注冊條件的正常壩,根據(jù)管理實績考核情況,頒發(fā)甲級登記證或者乙級登記證;
(二)符合安全注冊條件和管理實績考核要求的病壩,頒發(fā)丙級登記證;
(三)水電站大壩定期檢查被評定為險壩的,不予注冊。
水電站運行單位對未能注冊的大壩應當限期進行整治。
第二十九條大壩中心負責對水電站運行單位的管理實績進行考核?？己藘?nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范情況;
(二)水電站大壩安全規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況;
(三)水電站大壩安全工作人員培訓情況;
(四)水電站大壩安全資料及檔案管理情況;
(五)水電站大壩安全經(jīng)費落實情況。
第三十條水電站大壩安全注冊實行動態(tài)管理。甲級登記證有效期為五年,乙級登記證和丙級登記證有效期為三年。
在水電站大壩安全注冊登記證的有效期內(nèi),如果情況發(fā)生變化,水電站運行單位應當及時報大壩中心重新審核評定。
水電站運行單位應當在有效期屆滿前三個月內(nèi)申請換發(fā)登記證。
第三十一條大壩中心每年年初應當將上一年度水電站大壩安全注冊情況報電監(jiān)會。電監(jiān)會應當公布水電站大壩安全注冊名單。
大壩中心應當分年度將水電站大壩安全注冊情況向國務(wù)院水行政主管部門通報。
第五章安全監(jiān)督管理
第三十二條電監(jiān)會負責水電站大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責是:
(一)監(jiān)督檢查水電站運行單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的情況;
(二)監(jiān)督檢查水電站大壩的安全狀況,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患,責令水電站運行單位立即排除;
(三)參加水電站建設(shè)工程竣工驗收;
(四)督促檢查水電站運行單位對水電站大壩進行補強加固、隱患治理以及對病壩、險壩進行除險加固;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第三十三條大壩中心負責水電站大壩安全技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作,主要職責是:
(一)辦理水電站大壩安全注冊;
(二)指導水電站運行單位對水電站大壩進行安全檢查;
(三)指導水電站運行單位對病壩、險壩進行除險加固,及時消除水電站大壩事故隱患;
(四)組織對水電站大壩的定期檢查和特種檢查,提出定期檢查審查意見和特種檢查報告,報電監(jiān)會備案;
(五)負責水電站運行單位大壩安全管理人員的培訓;
(六)建立并管理水電站大壩安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和檔案庫;
(七)參加水電站大壩補強加固的設(shè)計審查及竣工驗收,參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計審查及竣工驗收,參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。
第六章罰則
第三十四條水電站大壩工程的項目法人違反本規(guī)定,未按要求報送水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告、有關(guān)專題報告以及水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告的,由電監(jiān)會責令改正,可以并處1萬元以下的罰款。
第三十五條水電站運行單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責令改正,可以并處1萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規(guī)定履行防汛工作職責的;
(二)未按照規(guī)定對水電站擴建或者改造工程、水電站大壩補強加固或者更新改造工程、水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)更新改造工程進行安全專項設(shè)計、審查、驗收和安全評價的;
(三)未按照規(guī)定編制水電站大壩險情預測和應急處理預案的;
(四)未及時報告水電站大壩險情或者提供虛假報告的;
(五)未按照規(guī)定進行日常巡查、年度詳查和有關(guān)專項檢查的;
(六)未按照規(guī)定開展定期檢查有關(guān)工作的;
(七)未按照規(guī)定申請?zhí)胤N檢查的;
(八)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的;
(九)發(fā)現(xiàn)險情未采取措施的。
第三十六條大壩中心違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由電監(jiān)會責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規(guī)定辦理備案的;
(二)未按照規(guī)定審核水電站大壩險情預測和應急處理預案的;
(三)未按照規(guī)定組織定期檢查、特種檢查和其他專項檢查的;
(四)未按照規(guī)定向電監(jiān)會報告、向國務(wù)院水行政主管部門通報的;
(五)未按照規(guī)定評定水電站大壩安全等級的;
(六)未按照規(guī)定辦理水電站大壩安全注冊的;
(七)未按照規(guī)定對水電站運行單位進行管理實績考核的。
第三十七條從事水電站大壩安全檢查的相關(guān)技術(shù)服務(wù)單位,濫用職權(quán),違規(guī)操作,發(fā)生重大失誤的,處3萬元以下罰款,10年內(nèi)不得從事水電站大壩安全檢查;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條水電站大壩安全監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,造成重大事故的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十九條本規(guī)定下列用語的含義:
(一)水電站大壩,包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè)施。
(二)水電站運行單位,是指負責水電站大壩日常運行的水電站大壩產(chǎn)權(quán)所有者或者其授權(quán)、委托的單位。
(三)大壩主管單位,是指水電站大壩的控股股東所代表的企業(yè)法人或水電站大壩的產(chǎn)權(quán)單位。
第四十條對水電站大壩進行安全評價等技術(shù)服務(wù),依照國家有關(guān)規(guī)定,實行有償服務(wù)。
第四十一條電力系統(tǒng)投入運行的小型水電站大壩,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本規(guī)定發(fā)布前的有關(guān)水電站大壩安全管理規(guī)章,與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準。
第四十三條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。
第11篇 水電站施工安全管理
摘要：安全第一、預防為主、綜合治理是基本的安全生產(chǎn)方針，在建筑施工行業(yè)中，水電站工程施工屬于高危施工行業(yè)，施工安全管理難度大，如何做好水電站安全施工管理工作，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，樹立一切責任事故均是可以避免的。預防和減小施工安全事故，是安全管理工作的核。落實安全生產(chǎn)的領(lǐng)導責任、技術(shù)責任、監(jiān)督責任和現(xiàn)場管理責任，是安全工作的重點。本文主要介紹水電站施工過程中的一些安全管理工作。
關(guān)鍵詞：水電站；施工；安全；管理
1 工程概況
石門坎水電站位于云南省普洱市寧洱縣(右岸)與墨江縣(左岸)的界河把邊江河段上，是李仙江流域七級水電開發(fā)方案的第二級，距寧洱縣城114km，上游接崖羊山水電站，下游為規(guī)劃中的新平寨水電站，電站以發(fā)電為主，安裝2臺單機容量為65mw的混流式水輪發(fā)電機，總裝機容量為130mw，保證出力323mw，多年平均發(fā)電量5.729×108kw·h，電能由220kv一回出線送至500kv墨江變電站。石門坎水電站樞紐主要由擋水建筑物，電站廠房和引水發(fā)電系統(tǒng)等組成。大壩為混凝土雙曲拱壩，壩頂高程758.0m，最大壩高111.0m，壩頂長度296.26m，電站布置在右岸，為引水式地面廠房。
2 安全管理工作重點及難點
2.1開挖階段
水電站施工前期，主要進行進場道路開挖施工，壩肩、水墊塘邊坡開挖施工及導流洞開挖等；開挖階段施工道路會隨開挖高程調(diào)整，大量使有民用爆破器材，大規(guī)模開展開挖爆破作業(yè)，施工過程中高邊坡逐漸形成，支護工作逐漸展開，施工過程中安全管理工作重點為：民爆器材采購、保管及使用，道路交通安全、施工高邊坡及支護用大型腳手架的安全管理，同時隨施工不但深入，難度逐漸加大，安全工作存在較大安全管理風險。
2.2混凝士澆筑階段
主體工程開始施工后，水電站工程施工由大量開挖階段轉(zhuǎn)向為混凝土澆筑階段，由于石門坎水電站主體工程為混凝土壩，混凝土運輸工作量大，交通任務(wù)重，另大壩混凝土入倉為；在壩后布設(shè)施工棧橋，在棧橋上布置兩臺門機進行混凝土入倉澆筑，起吊設(shè)備交叉作業(yè)，安全管理風險高。另由于壩高較高，施工作業(yè)過程中，隨澆筑高程不斷增高，雙曲拱壩的臨邊、臨空作業(yè)面倒懸度增大，施工難度不斷加大；主廠房施工隨著澆筑作業(yè)進行，各類預留孔洞較多。各類大型承重排架柱施工，大量使用施工腳手架，安全管理風險太。
3 現(xiàn)場安全管理工作
3.1建立健全安全管理各項規(guī)章制度
石門坎水電站項目根據(jù)相關(guān)安全管理規(guī)定，制定了一系列安全管理規(guī)章制度，主要形成了安全生產(chǎn)責任制；安全檢查制度；重大危險作業(yè)及重大安全技術(shù)措施審批制度；安全措施補助費審批制度；安全培訓制度；施工供、用電管理制度；施工區(qū)交通安全管理制度；防塵、防毒、防火、防爆安全管理制度；安全例會制度；安全考核制度和安全獎懲制度；大型起重設(shè)備管理制度；文明施工及環(huán)境保護管理制度；事故統(tǒng)計、報告制度；承包商安全資質(zhì)審查制度；分包隊伍安全管理制度；重大危險源管理制度；工程重大突發(fā)性事件應急預案管理辦法及其他有關(guān)安全管理制度。施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行“十條禁令”(嚴禁無票作業(yè)；嚴禁違章指揮；嚴禁不系安全帶高處作業(yè)；嚴禁不戴安全帽進入現(xiàn)場；嚴禁特種作業(yè)無證上崗；嚴禁非工作班成員參加作業(yè)；嚴禁擅自擴大工作范圍；嚴禁使用不合格特種設(shè)備；嚴禁使用不合格腳手架；嚴禁外包工程隊伍以包代管)和“七不準”(有安全隱患的施工隊伍不準進入現(xiàn)場；有安全隱患的人員不得進入現(xiàn)場；有安全隱患的施工機械不準進入現(xiàn)場；有安全隱患的工程設(shè)備不準進入現(xiàn)場；有安全隱患的材料不準進入現(xiàn)場；有安全隱患的施工措施不準審批實施；有安全隱患的區(qū)域不準開放施工)制度，通過建立健全各項安全管理規(guī)章制度，現(xiàn)場安全管理工作有章可循。
3.2很抓安全教育培訓工作，努力提高員工安全意識
加強安全教育培訓工作，努力提高員工安全意識，是實現(xiàn)員工“要我安全”到“我要安全”最根本有效的方式，石門坎水電站工程開展安全日學習活動，每周周三開展一次安全日學習，通過學習，取得了較好的效果，施工現(xiàn)場開展“班前五分鐘”活動，重大作業(yè)前開展“三講一落實”(講任務(wù)、講風險、講措施、抓落實)活動，通過開展上述活動，實現(xiàn)了作業(yè)前三想“想怎么做，想怎么做安全，想著如何做才能保證安全”，基本上杜絕了現(xiàn)場習慣性違章。
3.3起吊設(shè)備安全管理工作
大壩混凝土澆筑、廠房進水塔及主廠房施工均大量使用大型起吊設(shè)備，安全管理工作，從進場開始，進場報驗，上報專項安裝方案到監(jiān)理部，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準后實施，同時將情況向地方安全監(jiān)督管理部門匯報，安裝完成后，組織地方安全監(jiān)督管理部門進行驗收，重點檢查：大型起吊設(shè)備安全技術(shù)檔案資料；現(xiàn)場安全管理運行、保養(yǎng)、維護、檢驗和檢查制度，特種作業(yè)人員操作證；設(shè)備安全限位限重裝置、制動器、吊具、綱絲繩滑輪組等。各項參數(shù)指標滿足設(shè)備技術(shù)要求后向所在地主管部門申情準用證，取證后投用。投^運用后，建立日檢查制度、月檢查制度、年度檢查制度，同時加強作業(yè)人員的培訓教育工作。
3.4高空、臨邊及臨孔作業(yè)安全管理工作
大壩、廠房、引水發(fā)電洞進水塔及斜井等部位隨工程建設(shè)進度的不斷推進，高程逐漸加大后施工難度逐漸增加，施工過程中臨邊按要求掛好安全防護網(wǎng)，臨孔做好孔洞封閉工作，臨空作業(yè)正確佩戴好安全防護用品；大壩上下游臨邊立模作業(yè)，壩后冷確水管安設(shè)、通水冷確及壩前、后消缺等工作，均存在較大安全管理風險；施工過程中，實行“雙保險”制度，個人利用壩面預埋錨筋，懸掛安全繩；施工吊籃采用自動升降式，并在吊籃上設(shè)置超速保護裝置，確保個人臨邊高空作業(yè)安全。
3.5施工用電安全管理
做好用電安全管理工作，對施工供電系統(tǒng)，做好線路巡視檢查維護工作，及時清除線路走廊上影響供電安全的雜草樹木。施工怍業(yè)現(xiàn)場，重點做好線路上各項保護裝置，施工設(shè)備加強供電線路檢查，做好設(shè)備接地接零工作。洞室、廊道內(nèi)作業(yè)，施工照明使用安全電壓供電，各設(shè)備裝設(shè)漏電保護器，動力電纜按要求懸掛使用。施工現(xiàn)場各類施工供電電線電纜嚴禁私拉亂接，嚴格落實“有事找電工”制度。動力電纜定期進行檢查，確保施工用電安全。同時要求各單位加強夜間施工照明工作。
3.6交通安全管理
交通安全貫穿整個工程建設(shè)，開挖階段大量出渣車輛管理；澆筑階段混凝土水平運輸及各類型設(shè)備運輸?shù)龋捎谒娬竟こ淌┕?。地處偏遠的地方，道路交通條件有限，工地內(nèi)受各種地形地質(zhì)及工程建筑物布置等，對道路規(guī)劃產(chǎn)生不利影響，局部路段坡陡彎急等，對道路交通運輸安全不利，安全管理風險大；交通安全管理方面，主要對參建單位駕駛員加大安全教育力度，嚴禁超速行駛、超載、酒后駕駛、無照駕駛，嚴禁農(nóng)用車載人及工程車副駕駛室載人，要加強對各種運輸車輛的檢查，重點檢查車輛方向控制系統(tǒng)、制動系統(tǒng)及燈光系統(tǒng)，同時做好施工車輛維護和保養(yǎng)工作。
3.7高邊坡危害的防治
由于水電站大多修建在高山峽谷地帶。兩岸壩肩開挖坡高地陡，邊坡開口線范圍以外一定范圍內(nèi)的樹木及危石排除后，山體在受開挖影響，地下水位調(diào)整，對地表樹木的影響范圍將會進一步擴大，因此，在邊坡開口施工時，開口線以上地表樹木及危石處理范圍需進一步擴大，具體范圍可根據(jù)地下水位影響范圍進行復核，對于山體外圍可能存在動物活動以及地下水位變化引起地表孤石滑落等情況，在危險地帶，可安裝被動防護網(wǎng)，對開口線外可能滑來孤石、倒樹等進行攔擋，對主施工區(qū)安全起到較好的保護作用。另外，加強邊坡安全監(jiān)測，加強高邊坡安全巡視，對邊坡安全穩(wěn)定及提前發(fā)現(xiàn)地質(zhì)安全危害發(fā)揮著重要作用。
3.8民爆器材使用和重大危險源安全管理
水電站工程建設(shè)。開挖工作量大，需使用民爆器材，做好民用爆破器材采購、運輸、保管儲存及使用安全管理至關(guān)重要，庫房建設(shè)需將庫房規(guī)劃(考慮做好防火、防盜、治安保衛(wèi)、消防管理、防雷、防靜電及安全距離等)上報地方政府主管部門，建成后組織進行驗收，取得民爆器材使用許可后嚴格按民爆器材采購，運輸、保存、領(lǐng)用審批及登記制度。施工現(xiàn)場嚴格按照爆破施工設(shè)計組織實施，并做好現(xiàn)場安全警戒工作，確保民爆器材使用安全。
重大危險源是指長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界值的場所和設(shè)施。危險物品是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。集團公司規(guī)定的重大危險源是指除國家規(guī)定重大危險源以外，可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械和設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險物品等。
水電站工程建設(shè)存在重大危險源，主要的重大危險源項目有：施工起重機械、氨、油庫、壓力容器、起爆器材及工業(yè)炸藥、交通安全等；根據(jù)國家重大危險源目錄及中國大唐集團公司企業(yè)重大危險源目錄，在施工安全管理過程中，項目公司根據(jù)國家及企業(yè)標準按季度進行重大危險源普查、評估分值(l值、e值、c值和b2值)確定重大危險源等級后進行登記、建檔和上報上級主管部門備案，并按重大危險源管理要求落實各項管控措施。
3.9消防安全管理
消防安全工作的開展目的是為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全?；馂牡奈：w納起來，主要有以下幾個方面：(1)毀壞物質(zhì)財富，諺語說：“賊偷三次不窮，火燒一把精光”，它形象、生動地刻畫了火災的殘酷無情。一把火可使人們數(shù)十載辛勤勞動創(chuàng)造的物質(zhì)財富頃刻之間化為灰燼。(2)殘害人類生命，在社會發(fā)展、時代進步的同時，火災的發(fā)生因素增加了，火災帶來的后果更為嚴重，每一起火災都直接或間接危害著人類的安全，給人們造成傷亡甚至奪去生命。(3)破壞生態(tài)平衡，火災所造成對環(huán)境的污染(空氣、水土等)，生態(tài)(動物、植物)平衡的嚴重破壞，在短期內(nèi)都是難以消除的。石門坎水電站工程，項目公司堅持每月開展一次消防檢查，重點檢查各單位油庫、炸藥庫及重要生產(chǎn)生活設(shè)施等；按季組織進行一次消防活動，開展消防安全教育，使每個重點防火部位的人員都能正確使用消防器材，懂得在何種情況下使用那種消防器材，為消防安全打下良好的安全基礎(chǔ)。
4 結(jié)束語
安全生產(chǎn)管理工作，只有發(fā)動全體員工，提高全員安全意識，齊抓安全管理，自覺遵守水電施工安全規(guī)程。做到“全員、全方位、全過程”的安全管理，使安全管理真正上一個水平上一個臺階，才能順利完成安全生產(chǎn)各項任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)各項目標。
第12篇 加強水電站施工安全管理
1、前言
目前我國水電站存在，施工參與人員眾多、工程項目戰(zhàn)線偏長、施工技術(shù)復雜、高空作業(yè)等等獨特的施工特點，給水電站的正常施工帶來了許多麻煩和難點。同時，因其施工獨有的特殊性，也給水電站施工方面埋下了眾多潛在的安全隱患。
2、水電站施工存在的安全管理隱患
水電站由于其獨有的施工特點，給水電站的正常施工帶來了許多難點，也為水電站的安全問題埋下了許多隱患，稍有不慎，就會帶來無法挽回的損失。水電站施工安全管理主要存在的問題：
2.1施工前期沒有樹立正確的安全管理意識
我國水電站的施工前期，需要對水電站施工的工程道路、水塘，進行開洞、引流和挖掘工作。此項工作的開展，會使用到大量的爆破工具，由于管理部門對施工前期爆破工具認識的不充分，很有可能造成工作人員在爆破工作的選用上，不滿足水電站周圍地質(zhì)的需求；或者因為沒有足夠的采買知識，購買到偽劣的爆破藥粉。對此，嚴重威脅到爆破作業(yè)人員的生命安全。
在水電站爆破作業(yè)的同時，施工過程中會逐漸形成高邊坡。施工人員一般會采用大型腳手架對高邊坡進行支護工作。但是隨著工程進度的深入，支護工作的難度系數(shù)在不斷增大，而施工人員對水電站施工的前期準備工作沒有正確的意識，完善的準備，往往會找出施工做成中，腳手架的倒塌，大大威脅到施工人員的安全。
2.2缺乏健全的混凝土澆筑安全管理體系
水電站在結(jié)束初期挖掘工作后開始逐步轉(zhuǎn)入到后期混凝土澆筑工作中?；炷翝仓ぷ?，一般采用交叉作業(yè)模式，交通任務(wù)量繁重。由于，水電站壩體越來越高，起吊機常會出現(xiàn)高空作業(yè)，大大增加了混凝土澆筑工作的危險系數(shù)。同時，由于水電站沒有建立完善的混凝土澆筑安全管理體系，無法再施工過程中保障施工腳手架的安全使用。
3、建立完善的水電站施工安全管理措施
我國水電站的建立，對我國國民能源使用奠定了更為堅實的基礎(chǔ)，更對國名經(jīng)濟的增加也起到巨大的作用。而建立完善的水建筑安全管理工作，必將成為我國水電站管理工作的重點。
3.1重視水電站安全管理工作
水電站安全問題的產(chǎn)生具有多種多樣性，如個人操作、組織施工設(shè)計、不可預知的自然災害等等問題，無時無刻不在威脅著水電站施工安全。我們只有樹立起正確的安全管理意識，將安全管理銘記于心，當做每個人分內(nèi)的事情，給與高度的重視，才能將安全的發(fā)生降至最低點。在水電站安全管理過程中，水電站管理部門應大力宣傳水電站安全防范工作，確實落實責任制度。
3.2加強爆破工具的安全管理
爆破工作在水電站的前期挖掘工作中，有著重要的使用地位。加大爆破工具的安全管理有利于，保障水電站施工人員的生命安全和施工的良好環(huán)境。在爆破工作的采購上，水電站應選擇對爆破工具有一定認識的專業(yè)人士進行采購工作，做好爆破工具的運輸與存儲。建立賬簿登記采購的爆破工具的型號、性能、數(shù)量，入庫后進行嚴格的驗收。同時，做好爆破工具的領(lǐng)用記錄，在領(lǐng)用上嚴格按規(guī)定數(shù)量領(lǐng)取爆破工具，并做好存庫倉庫的防火工作，以保證爆破工作的存儲安全。
3.3健全高空作業(yè)安全管理工作
水電站在混泥土澆筑的同時，壩體隨著澆筑越來越高，施工過程中常會出現(xiàn)高空作業(yè)工作，嚴重威脅到施工人員的生命安全。水電站施工管理部門應該做好高空作業(yè)安全管理，在施工過程中按要求懸掛安全防護網(wǎng)，做好壩體臨時孔洞的封閉工作，確保施工人員在高空作業(yè)時正確佩戴施工安全防護工具，以確保個人高空作業(yè)的安全性。
3.4提高員工的技能素質(zhì)
水電站施工的安全，與水電站施工人員的技能素質(zhì)息息相關(guān)。許多水電站事故的發(fā)生，都與一線工作人員自身技能素質(zhì)不高而造成事故的發(fā)生密不可分。水電站在選取工作人員的時候，應做好把關(guān)，確保人員的專業(yè)素質(zhì)，同時定期對水電站工作人員進行培訓，建立人才數(shù)據(jù)庫。同時由安全管理部門加強對一線工作人員的安全意識選取，多方位規(guī)范一線操作人員的技能素質(zhì)和安全意識。
3.5開展考核競賽活動
在水電站內(nèi)定期開展所有員工的安全知識考試競賽，將考核成績納入年底獎金的評比。大幅度宣傳安全知識的重要性，與考試的獎懲制度，以獲取所有員工的重視程度。以水電站的角度迫使所有員工認識到了解、并遵守安全管理施工，認識到施工安全的重要性。同時，以這種考評與績效工資直接掛鉤的形式，同樣也是對員工的一種激勵與約束強有力的手段。
4、結(jié)語
保證水電站的施工安全，是水電站施工的重要問題，也是水電站施工管理部門的重要職責。在水電站施工安全管理中，我們要明確做到建立安全的管理規(guī)范，加強安全管理手段，提高安全管理的全民意識，采取切實有效的安全管理方法，遏制水電站施工過程中所存在的安全事故。力爭通過水電站全體人員的共同努力，使水電站施工安全管理真正邁向一個嶄新的未來。
